殘疾人培訓期間安全保障工作

1. 在幫助殘疾人培訓生活技能的過程中要注意什麼

注意安全，注意敏感性問題不要提，要有耐心。

2. 殘疾人就業條例中明確就業保障措施有哪些

殘疾人合法權益保障的有關法規：
1、1990年頒布、1991年實施與2008年修訂的《殘疾人保障法》
2、1994年頒布實施的《殘疾人就業條例》
3、2007年頒布實施的《殘疾人教育條例》
據不完全統計，涉及殘疾人權益保障的法律法規有50多部 。
1.、《中華人民共和國憲法》第2章第45條：「國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。」
2、《中華人民共和國殘疾人保障法》對殘疾人的康復、教育、勞動就業、文化生活、社會保障、無障礙環境和法律責任做了明確規定。
3、《殘疾人教育條例》對殘疾人學前教育、義務教育、職業教育、普通高級中等以上教育及成人教育、教師、物質條件保障和獎勵與處罰做了明確規定。
4、《殘疾人就業條例》對用人單位的責任、保障措施、就業服務和法律責任做了明確規定。
5、《刑法》第18條規定：「精神病人在不能辨認 或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任。」第19條規定：「又聾又啞的人或者盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免除處罰。」
6、《刑事訴訟法》第34條規定：「被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的，人民法院應當指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。」
7、《高等教育法》第9條規定：「高等學校必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾學生入學，不得因其殘疾而拒絕招收。」
8、《收養法》第8條規定：「收養人只能收養一名子女，收養孤兒或者殘疾兒童可以不受收養人無子女和年滿35周歲以及收養一名的限制。」
9、《中華人民共和國職業教育法》第7、15條、32條：「......國家採取措施......扶持殘疾人職業教育的發展。」「殘疾人職業教育除由殘疾人教育機構實施外，各級各類職業學校和職業培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規定接納殘疾學生。」「職業學校、職業培訓機構可以對接受中等、高等職業學校教育和職業培訓的學生適當收取學費，對經濟困難的學生和殘疾學生應當酌情減免」。

3. 安置殘疾人上崗工作有哪些基本設施

殘疾人上崗工作基本設施基本符合安全、可達、可用、便利的基本要求，並達到版以下要求： （一）廠權區道路、廠房的地面平整、防滑。 （二）廠區道路、廠房的出入口設置成坡道。 （三）為職工提供服務的區域或者場所如食堂、宿舍，有方便殘疾人的設施。。 （四）廠區建築的玻璃門、玻璃牆、樓梯口、電梯口、通道等處，設置警示性標志或者提示性設施。 （五）無障礙設施顏色鮮明，與周圍環境有明顯區別。（六）有無障礙設施的，在顯著位置設置符合規范和標準的無障礙標志.

4. 結合工作實際,談談殘疾人就業權益的維護和保障

答：殘疾人有參與社會生活的願望和能力，是建設中國特色社會主義事業的一支重要力量。滿腔熱情地關心殘疾人，切實尊重殘疾人勞動權力和人格尊嚴，給他們以平的的地位和均等的機會，讓他們共享社會物質文化發展成果。《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。禁止侮辱、侵害殘疾人；國家保障殘疾人勞動的權利。
我區殘疾人大部分生活在農村，殘疾人工作的難點和重點也在農村，要緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標和任務，把解決農村殘疾人的困難放到更加突出的位置，我市殘疾人就業形勢不容樂觀：一是廣大農村殘疾人由於各方面因素的制約，大多缺乏職業技能和實用技術培訓，自我就業、自主創業難度大。二是按比例安排殘疾人就業困難大。三是由於我市經濟發展水平的限制，能集中安排殘疾人就業的福利企業只有幾家，不能滿足殘疾人的就業需求。四是殘疾人職業培訓和就業服務機構相對缺乏，不能滿足為殘疾人開展就業服務的實際需要。五是少數單位領導對殘疾人就業工作認識上存在差距，對繳納殘疾人就業保障金有抵觸情緒。
建議進一步加大殘疾人就業工作協調力度，努力促進殘疾人就業。要根據殘疾人的特定情況，在勞動部門指導下，堅持「集中與分散相結合」的殘疾人勞動就業方針，開展殘疾人培訓、能力評估、就業登記、就業介紹等系列化服務工作。政府要落實優惠政策，鼓勵和引導更多的企業吸納有勞動能力的殘疾人就業；要出台激勵措施，動員社會力量興辦福利企業集中安置殘疾人就業，加大殘疾人就業安置力度；對殘疾人自主創業的，要加大政策資金扶持力度。要進一步落實好按比例安排殘疾人就業實施辦法等政策，依法按比例安排殘疾人就業，對安置殘疾人達不到規定比例的單位，應依法足額徵收殘疾人就業保障金。勞動保障部門應當加強對殘疾人勞動權益保障的監察，及時糾正用人單位在殘疾人權益保障方面的違法行為。

5. 殘疾人職業技能培訓項目有哪些

適合殘疾人特點的職業技能培訓：

1、中式烹調師：學習烹調基礎理論以及烹調操作技術，常用烹飪原料及其加工方法，烹調工具及設備、火候的掌握、油溫的識別等，以及廚房衛生與安全知識；運用刀工操作以及燜燒類、爆炒類等菜餚的製作方法。。

2、中式面點師：了解糕點原料及糕點生產的基本知識，包括饅頭、花捲、各種糕點、饅頭、餃子等中國糕點生產。

3、西式面點師：西點的基礎知識和製作，主要以各式麵包、蛋糕為主。

4、服裝製版師：了解服裝號型及面料的特點與應用，學習和掌握人體結構與服裝制圖的關系，以1:1打板方法為主，學習服裝結構變化的剪裁技術。

5、創業培訓：適合殘疾人特點，有助於殘疾人自身創業的培訓項目，如互聯網+、咖啡師、按摩師、小吃美食等。

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針對殘疾人的職業培訓：

根據中國殘聯辦公廳2016年5月份發布的關於實施《殘疾人職業技能提升計劃（2016-2020年）》的通知，可以看到職業技能培訓主要有以下三個方面：

1、就業技能培訓

對殘疾人中新成長勞動力和城鎮登記失業人員開展專項技能或初級技能培訓。以就業為導向，依託技工院校、職業院校、企業培訓機構、就業培訓中心、民辦職業培訓機構等教育培訓機構開展培訓，強化實際操作技能訓練和職業素質培養，使培訓對象達到上崗要求或掌握初級以上職業技能，著力提高培訓後的就業率。重點加強適合殘疾人特點的職業培訓，扶持一批民間工藝和民族傳統文化技藝傳承人。

2、崗位技能提升培訓

對用人單位在崗殘疾職工開展提高技能水平的培訓。由用人單位依託所屬培訓機構或其他各類培訓機構，根據行業特點和崗位技能需求，結合技術進步和產業升級對職工技能水平的要求，對新錄用殘疾職工開展崗前培訓或學徒培訓，對已在崗殘疾職工開展崗位技能提升培訓或高技能人才培訓。

3、創業培訓

對有創業意願並具備一定創業條件的殘疾人開展提高創業能力的培訓。依託培訓機構，結合當地產業發展和創業項目，根據培訓對象特點和需求組織開展創業培訓。重點開展創業意識教育、創業項目指導和企業經營管理培訓，提高培訓對象的創業能力。

6. 如何做好殘疾人 就業服務保障工作

殘疾人就業工作的重要性人人皆知，特別是對殘疾人工作者來說，更加明顯，是殘疾人工作的重中之重。解決殘疾人生活的根本出路就是實現勞動就業，只有解決就業問題，殘疾人的基本生活才能得到保障，才能在整個社會大家庭中，實現平等、參與、共享。因此，為進一步做好殘疾人就業服務工作，也想通過對殘疾人就業對象的調查，對殘疾人就業工作進行探索和思考，談一些粗淺的看法。
殘疾人就業難是不可否認的事實，那麼該如何著手解決呢？
一、從求職者來看。1、殘疾人應當不斷提高自身素質，增強就業能力，培養良好的職業道德。要珍惜勞動的權利，並且凝聚著黨和政府的關懷及社會各界的理解與支持，每一個在就業崗位上的殘疾人都要珍惜這來之不易的勞動權利。殘疾人有特殊情況，但不能因為是特殊群體而搞特殊化，不遵守用人單位的規章制度。要正確處理好扶持與保護的關系。對於這一社會中的弱勢群體，國家有責任提供特別的保護，但競爭就業與保護就業不是互相對立的。沒有競爭就業，就沒有市場經濟的繁榮與發展；沒有保護，弱勢群體的就業就得不到保證。競爭就業與保護就業是互相補充的。2、對於選擇職業要有正確的就業觀念，殘疾人就業必須要處理好理想與現實的矛盾、個人與社會的關系。在選擇職業和單位時，要實事求是，揚長避短，既要考慮自身的條件和愛好，也要考慮到客觀的可能和社會的需要。3、殘疾人家長同樣要轉變就業觀念，要大膽讓自己的孩子先實現就業，使他們在工作中得到鍛煉，在工作中實現理想。要一次性尋找十全十美的「金飯碗」是不現實的，老是躺在父母的「翅膀」下，反而會害了自己的孩子。
二、從用人單位來看。1、要改變長期以來形成的對殘疾人的偏見，關心、幫助殘疾人是整個社會義不容辭的責任和應盡的義務。要大力弘揚人道主義思想，共同營造良好的社會氛圍，共同關心支持殘疾人就業。2、在殘疾人的工資、福利待遇上要與健全人一視同仁。特別是福利企業因為安置了殘疾人，才享受了稅收上的優惠政策，應該把保障殘疾職工的利益放在首位。要從殘疾人的切身利益出發，按規定為殘疾人辦理社會保險，解決殘疾職工的後顧之憂

7. 殘疾人有哪些基本保障

除最低生活保障外,殘疾人生活保障有以下照顧政策:一:殘疾人特困臨時補助
二:殘疾人參加職業培訓補助
三:殘疾人項目扶持政策
四:殘疾人接受學歷教育補助
五:殘疾人助學扶持政策
六:貧困殘疾人參加養老保險補助
七:低保殘疾人生活補助
八:低保邊緣重度殘疾人生活補助
九:貧困白內障患者復明手術
十:殘疾人患重大疾病醫療救助
十一:殘疾人輔助器具配發補助
十二:殘疾人康復扶持政策
十三:貧困殘疾人免除殘疾鑒定費用
十四:貧困精神病患者門診助醫
十五:殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女實行學前至高中段教育經費補助
十六:殘疾人稅務優惠政策
十七:農村信用合作社小額信用貸款給予利率補貼
十八:工商行政管理部門,城管部門,為個體經營的殘疾人提供方便
十九:一級殘疾人免費乘坐城區公共汽車
二十:殘疾人觀看影劇院、文化宮日場電影享受半價優惠
殘疾人就業的保障措施有:
《殘疾人就業條例》((國務院令第488號))第三章規定:
保障措施
第十五條
縣級以上人民政府應當採取措施，拓寬殘疾人就業渠道，開發適合殘疾人就業的公益性崗位，保障殘疾人就業。
縣級以上地方人民政府發展社區服務事業，應當優先考慮殘疾人就業。
第十六條
依法徵收的殘疾人就業保障金應當納入財政預算，專項用於殘疾人職業培訓以及為殘疾人提供就業服務和就業援助，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。殘疾人就業保障金徵收、使用、管理的具體辦法，由國務院財政部門會同國務院有關部門規定。
財政部門和審計機關應當依法加強對殘疾人就業保障金使用情況的監督檢查。
第十七條
國家對集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收優惠，並在生產、經營、技術、資金、物資、場地使用等方面給予扶持。
第十八條
縣級以上地方人民政府及其有關部門應當確定適合殘疾人生產、經營的產品、項目，優先安排集中使用殘疾人的用人單位生產或者經營，並根據集中使用殘疾人的用人單位的生產特點確定某些產品由其專產。
政府采購，在同等條件下，應當優先購買集中使用殘疾人的用人單位的產品或者服務。
第十九條
國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業、自主創業。對殘疾人從事個體經營的，應當依法給予稅收優惠，有關部門應當在經營場地等方面給予照顧，並按照規定免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。
國家對自主擇業、自主創業的殘疾人在一定期限內給予小額信貸等扶持。
第二十條
地方各級人民政府應當多方面籌集資金，組織和扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業和其他形式的生產勞動。
有關部門對從事農業生產勞動的農村殘疾人，應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購和信貸等方面給予幫助。

8. 殘疾人崗位安全防護措施有哪些

本准則所指的電子行業，包括原始設備製造商（OEM）、電子製造服務（EMS）公司和原始設計製造商（ODM），以及為生產電子產品提供設計、銷售、製造和/或商品和服務的訂約勞工。電子行業的任何一家企業都可以自願採用本准則，並應用到其供應鏈和轉包商中。要採用本准則並成為其中的參與者（下稱「參與者」），企業應當作出支持本准則的聲明，並依據本准則提出的管理體系力求遵守本准則及其標准。為了使本准則能夠成功推行，參與者應主動將其應用於整個供應鏈。至少，參與者應要求其下一級的供應商認同並應用本准則。採用本准則的基本原則是：企業的所有活動都必須遵守其經營所在國/地區的法律法規1。本准則鼓勵參與者除了遵守法律，更積極邁向國際公認的標准，以承擔更多的社會和環境責任。在《電子行業行為准則》的持續發展和實施過程中，參與者應承諾定期收取來自利益相關者的反饋。本准則由五個部分組成。A、B、C 部分分別概述了勞工、健康與安全、以及環境的標准。第D部分概述了符合本規則的合宜管理體系所需的要素。E部分額外提供了有關商業道德的標准。1 本准則無意為第三方（包括員工）增加新的、額外的權利A． 勞工-------------------------------------------------------------------------------參與者應根據國際社會公認標准，承諾維護工人的人權，並尊重他們。本准則起草時參考了世界人權宣言（UDHR）、國際社會責任（SAI）和道德貿易行動（ETI）等公認標准，而這些標准同時亦是一種有用的額外信息來源。勞工標準是：1) 自由選擇職業不使用強迫、抵債或用契約束縛的勞工，或者是非自願的監獄勞工。所有工作應當是自願的，並且員工在合理通知的情況下擁有自由離職的權利。不得要求員工上交政府頒發的身份證、護照或工作許可證作為僱用的條件。2) 不用童工在製造的任何階段都不得使用童工。「童工」是指未滿15 歲（或在該國/地區法律准許的情況下可為 14 歲）、完成強制教育年齡、或該國/地區最低就業年齡而被僱傭的人士。符合所有法律法規的合法工作場所學徒計劃則不在此列。然而，所有18歲以下的工人不能執行帶有危險性的工作，並且考慮到教育的需要，應限制其進行夜間工作。3) 工時有關商業實踐的研究顯示，生產率降低、離職率以及損傷和疾病的增加與工人疲勞有明顯的聯系。故此，工作周不應超過當地法律規定的最大限度。另外，除非是緊急或異常情況，一周的工作時間包括加班在內不應超過 60 小時。每周七天應當允許工人至少休息一天。4) 工資與福利支付給員工的工資應符合所有適用的工資法律，包括有關最低工資、加班時間和法定福利的法律。依據當地法律的規定，員工的加班工資應高於正常的每小時工資水平。禁止以扣除工資作為紀律處分的手段。應及時通過工資存根或其他類似文件將工資支付依據發給員工。 5) 人道的待遇不得殘暴的和不人道的對待員工，包括任何形式的性騷擾、性虐待、體罰、精神或身體壓迫或口頭辱罵；也不得威脅進行任何此類行為。6) 不歧視參與者應承諾員工免受騷擾以及非法歧視。公司不得因人種、膚色、年齡、性別、性傾向、種族、殘疾、懷孕、信仰、政治派別、社團成員或婚姻狀況等在僱用及實際工作（例如晉升、獎勵和受培訓等）中歧視員工。另外，不得強迫員工或准員工接受帶有歧視性的醫學檢查。7) 自由結社員工與管理層之間公開直接的溝通是解決工作場所問題和賠償問題的最有效方法。參與者應尊重員工的權利，包括依據當地法律自由結社、參加或不參加工會、尋求代表、參加工人委員會。員工應能夠在不用擔心報復、威脅或騷擾的情況下，公開地就工作條件與管理層溝通。 B.健康與安全參與者都應該知道安全、健康的工作環境能夠提高產品和服務的質量、生產的連貫性以及工人士氣。另外，他們亦認為持續的工人投入和教育是鑒別並解決工作場所健康與安全問題的關鍵。本准則在起草時參考了公認的管理體系（如 OHSAS 18001 和 ILO 職業安全與健康指南），這亦是附加信息的有用來源。健康與安全標準是：1) 職業安全應通過正確的設計、工程技術和管理控制、預防保養和安全操作程序（包括鎖死/標出）去控制員工在工作場所會遇到的潛在危險（如電器和其他能源、火、車輛、滑倒、絆倒和墜落危險），。若無法通過上述方法有效控制危險源，應為員工提供適當的個人防護裝備。不得通過懲戒來提高員工的安全意識。2) 應急准備應確認並評估緊急情況和事件，以及通過實施應急方案和應變程序來將其影響降到最低，包括：緊急報告、通知員工和撤離步驟、工人培訓和演練、適當的火災探測和滅火裝置、充足的出口設施和恢復計劃。3) 職業傷害與疾病應當制定程序和體系來管理、跟蹤和報告職業傷害與疾病，包括以下規定：a）鼓勵員工報告；b）歸類和記錄傷害和疾病案例；c）提供必要的治療；d）調查案例並執行糾正措施以消除類似情況；e）協助員工返回工作崗位。4) 工業衛生應當鑒別、評定並控制由化學、生物以及物理因素給員工帶來的影響。當無法通過工程技術和管理手段有效控制危險源，應該為員工提供適當的個人防護裝備。 5) 體力需求高的工作應當鑒別、評估並控制從事高體力勞動工作給員工帶來的影響，包括人工搬運材料和提舉重物、長時間站立和高度重復或強力的裝配工作。6) 機器防護應當為工人所使用的機械提供物理防護裝置、聯動裝置以及屏障，並正確地進行維護。7) 宿舍和餐廳應為員工提供干凈的衛生間設施、飲用水以及清潔的食物預備和存儲設施。參與者或勞工代理機構提供的員工宿舍應當干凈、安全，並提供緊急出口、充足的供暖和通風以及合理的私人空間。C. 環境參與者都應該知道，環境責任是生產世界級產品的重要部分。在製造操作中，應盡量減少對環境和自然資源造成的不利影響應，同時保護公眾的健康和安全。本准則在起草時參考了公認的管理體系（如 OHSAS 14001 和生產管理與審核體系（EMAS）），這亦是附加信息的有用來源。環境標準是：1) 環境許可和報告應獲取所有必需的環境許可證（如排放監控）並登記，亦要對之進行維護並時常更新，以及遵守許可證的操作和報告要求。2) 預防污染和節約資源應在在源頭上或通過實踐（如改進生產、維護和設施工藝、替換材料、節約自然資源、材料回收和重用）減少和消除所有類型的耗費（包括水和能源）。3) 有害物質應當識別和控制釋放到環境中會造成危險的化學物質及其他物質，以確保這些物質得到安全的處理、運輸、存儲、回收或重用和處置。4) 廢水及固體廢物經營、工業加工以及衛生設施所產生的廢水和固體廢物，在排放或處置之前應按照要求進行監控、控制和處理。5) 空氣排放在運營過程中產生的揮發性有機化學物質、氣霧劑、微粒、臭氧消耗化學品以及燃燒副產品等空氣排放物，在排放之前應按要求辨別、監控、控制和處理。6) 產品含量限制參與者應當遵守所有關於禁止或限制特定物質的適用法律法規，包括有關再生和處置標識的法律法規。另外，參與者同樣要遵照客戶要求的特定限制及有害物質清單進行加工。 D.管理體系參與者應採用或建立範圍與本准則內容相關的管理體系。在設計該管理體系時，應確保：（a）符合與參與者的經營和產品相關的法律法規及客戶要求；（b）符合本准則；以及（c）識別並降低與本准則有關的經營風險。另外，管理體系應當推動持續改進。該管理體系應包含以下要素：1) 公司的承諾公司的社會及環境責任聲明應確實參與者守法以及持續改善的承諾。2) 管理職責與責任明確指定公司代表去負責保證管理體系的實施並定期檢查的有關狀況。3) 法律和客戶要求鑒定、監控並理解適用的法律法規和客戶要求。4) 風險評價和風險管理應制定一套程序，以識別和參與者經營有關的環境、健康與安全2以及勞工實踐風險。確定每項風險的級別，實施適當的程序和實質控制，以確保合規性並對已識別出來的風險實施控制。5) 附有實施計劃和措施的績效目標應制定書面標准、績效目標、指標和實施計劃，包括依據這些目標對參與者的績效進行定期評估。6) 培訓應為管理層及員工制定培訓計劃，以落實參與者的政策、程序及改善目標。7) 溝通應制定一套程序，將參與者的績效、實踐和預期目標清晰准確地傳達給員工、供應商和客戶。2 健康和安全風險的評估范圍是：倉庫和貯存設施、廠房/設施的支架設備、實驗室和測試區，衛生設施（浴室），廚房/餐廳和員工住房/宿舍。 8) 員工反饋和參與制定方案持續評估員工對本准則的理解並獲取對本准則所覆蓋的實踐和條件的反饋意見。9) 審核與評估