A. 如何進行電子政務人才的培養
(一)轉變工作觀念
電子政務一方面改變了政府工作人員的辦公方式,另一方面又對政府工作人員素質提出了更高的要求,這兩方面的結合對當前政府工作人員提出了更嚴峻的挑戰。在傳統的政府模式下,政府是社會的中心,公民和企業都得圍著政府轉,助長了政府工作人員的特權意識,覺得自己高高在上,百姓是在求自己辦事。公眾對政府的感覺是「門難進,臉難看,話難聽,事難辦。」這就是典型的「政府本位、權力本來的」的價值觀的在現實工作中的體現。而隨著經濟全球化、全球信息化,電子政務的時代到來了,它的興起對「政府中心論」提出了挑戰。電子政務打破了傳統政府的管理模式,它用「一站式」的服務方式,使公民可以根據自己的意願隨時隨地的選擇服務。在電子政務的模式下,公眾是中心,政府的所有事物、工作流程都以公眾的需求為導向,是政府圍著公眾轉,權力本來、特權意識在網上沒有立足之地。因此,政府的工作人員也必須轉變自己的傳統工作觀念,摒棄「官本位」、「權力本位」的傳統觀念,樹立並不斷強化「以人為本」、「全心全意為人民服務」的全新理念,並把這種觀念也實際工作相結合,真正做到貼近民眾、關心民眾、服務民眾。政府的工作人員要通過不斷的學習和培訓,實現「觀念上網」,緊跟時代,轉變觀念,改善行為模式,以適應電子政務環境下的挑戰。
(二)培養新型人才
這里所說的「新型人才」是指適應政務辦公模式下的既懂信息技術、又懂政府業務、還懂管理的多元復合型人才,這是實現電子政務現代化所需要的最佳人才。由於我國政務辦公還處於建設階段,尤其在電子政務人才培養方面還遠遠不夠適應政務信息化的需求。加大力度彌補電子政務人才缺口勢在必行,只有這樣才能更好地發展電子政務,才能更好地提升政府行政能力。具體措施如下:(1)政府積極倡導電子政務人才教育與培養資源共享,利用政策引導和扶植手段,促進電子政務人才教育與培養的國際化及其校際化合作,除此之外,還要加大政府工作人員的培訓力度,將重點的信息技能培訓和政務知識普及相結合;將定期與不定期的培訓相結合;培訓內容要充分體現出針對性與實效性;在現有自我培訓提高的同時,要充分利用行政學院、高等院校、科研院所的力量,注重在培訓中發揮專家學者的作用,以此提高我國電子政務人才教育與培養的效率及效果。(2)對於教育資源豐富的高等院校,應建立培養電子政務技術型人才制度。根據培養電子政務技術型人才的實際需要,制定以精通IT技術為主、以懂得政府管理業務為輔的教學體系及標准,主要培育具有信息時代政府管理知識視野、能夠應用最有效的IT技術手段在政府管理中實施電子政務的專業人才。就我國目前高校而言,應該積極引導高校增設電子政務專業,建設電子政務實驗來模擬電子政務實務。通過學校與政府的虛擬互動,增強了只通曉電子政務原理的學生的實踐操作能力,為電子政務的深入發展提供了穩定的基礎。
B. 為什麼要對政務人員進行政務培訓
對政務人員尤其是大廳窗口的政務工作人員進行政務培訓是很有必要的,建設服專務型政府是時代賦予我屬們的使命,尤其是十九大以來,建設服務型政府已經成為政府工作的重要組成部分。
服務型政府建設過程中難免存在「窗口人員思想轉變沒跟上,仍舊有執法大於服務的觀念」,這是不利於服務型政府建設的,所以,政務培訓就成了很重的一個環節。
對於政務培訓曾經看過一個《政務服務提升六維管理體系》的方案:
第一維 正心態——打造陽光服務心態,夯實熱情服務思想基礎
第二維 教方法——教授實用服務方法,掌握高效優質服務技能
第三維 冷管理——強化日常考核管理,完善服務管理制度體系
第四維 熱服務——創新服務管理模式,塑造為民服務形象典範
第五維 建文化——弘揚特色政務文化,建立文化育人管理閉環
第六維 重宣傳——宣傳服務工作亮點,打造精品政務服務品牌
這是我從大國之禮文化研究院的官網上看的,在這里只給大家分享了一下簡介版的,如果想要了解詳細的,大家可以自己去查詢一下。
C. 政府推動經濟發展的抓手和著力點在哪
貫徹落實科學發展觀,首先要將科學發展的理念體現在政府工作目標的確定上。對於經濟工作而言,就是要努力實現由主要追求經濟增長的速度目標向主要追求發展的質量效益目標的根本轉變。在保持GDP平穩增長的同時,著力增加城鄉居民收入,提高居民生活水平。沒有一定的增長速度,經濟運行很難實現良性循環。但經濟增長不是發展的全部內容,發展的根本出發點和落腳點是提高人民生活水平,促進人的全面發展。同時,政府保持社會和諧、促進社會公平的能力,與財政收入水平密切相關。如果政府沒有較強的可支配財力,就無法解決人民群眾特別是低收入群眾的切身利益問題,也無法真正使全體人民共享發展的成果。因此,對於地方政府來說,需要地關注和追求城鄉居民收入和財政收入水平的提高。應更加註重激發和保護群眾創業致富的積極性,讓潛在的社會生產力得到充分釋放,使人民群眾通過創新創業實現發展致富﹔更加註重轉變外貿增長方式,堅持把提高出口產品質量和附加值放在首位﹔更加註重提高利用外資的質量,堅持招商選資,著重發揮引進資本在促進產業升級、技術進步和管理創新等方面的作用,堅決控制高消耗、重污染項目。在提高經濟增長質量和效益、增加城鄉居民收入的同時,大力提高社會事業發展水平,不斷滿足城鄉居民日益增長的物質文化需求。在一些地方,盡管群眾的收入增加了,但安全感和幸福感並沒有相應增加,生活質量未能得到大的改善。應切實按照立黨為公、執政為民的要求,把群眾滿意不滿意、高興不高興、幸福不幸福作為衡量政府經濟工作成效的重要尺度,努力實現好、維護好、發展好人民群眾的利益。政府不僅要解決群眾的經濟富裕問題,還要大力發展社會事業,為群眾提供良好的公共服務﹔大力推進和諧社會建設,維護社會公平和社會秩序,維護群眾合法權益﹔大力改善城鄉基礎設施和生態環境,為群眾創造良好的生產生活條件。在提高即期經濟社會發展質量和效益的同時,切實落實可持續發展的目標要求。牢固樹立經濟增長的成本意識,大力加強生態環境保護和資源要素節約集約利用,全面建設資源節約型和環境友好型社會。浙江作為一個人多地少、資源匱乏、環境容量有限的省份,必須痛下決心,推進結構調整和增長方式轉變,堅持既要金山銀山、更要綠水青山,扎扎實實地推進生態建設和環境保護﹔充分利用環境、資源和市場形成的倒逼機制,淘汰落後生產能力,限制高耗能產業發展,解決突出的行業性、區域性污染問題﹔強化資源環境保護和利用目標的硬約束,改變過去重產業規劃、輕資源要素和環境容量的做法,切實按照資源要素供給情況和環境容量來制訂和實施規劃,分解落實年度目標任務和責任,並採取強有力措施,使之真正落到實處。把增長方式轉變作為政府經濟工作的主要任務粗放的增長方式是當前制約發展質量和效益提高的主要因素。能否在推動增長方式轉變方面取得實效,是衡量落實科學發展觀成效的重要標准。因此,應把推動增長方式轉變作為當前政府經濟工作的主要任務來抓,努力實現經濟發展由主要依靠資金和物質要素投入向主要依靠科技進步和人力資本提升轉變。把推動結構優化作為關鍵環節。如何把握推動增長方式轉變和保持經濟平穩運行之間的關系,是對政府駕馭經濟能力的挑戰與考驗。通過近幾年的實踐探索,我們感到關鍵是把結構優化這個牛鼻子抓住抓好,特別是充分發揮優化投資結構這個杠桿,推動投資在結構優化的基礎上平穩增長。這既可以為即期經濟增長提供動力,又可以通過增量帶存量促進產業結構優化升級,實現需求穩定增長與結構優化的良性互動,實現經濟增長速度與質量、效益的有機統一。把增強自主創新能力作為主攻方向。對於地方政府來說,增強自主創新能力,重點是在集聚創新要素、激發創新活力、轉化創新成果等方面下功夫。應加快構築集聚人才、技術等創新要素的有效平台和載體,把政府支持自主創新的政策資源向創新平台和載體傾斜,建設和發展一批公共科技基礎條件平台、行業專業創新平台、區域科技創新平台,逐步形成政府扶持平台、平台服務企業、企業依託平台的有效機制﹔努力激發各類創新主體的活力,綜合運用財稅、金融、政府采購等手段,深入實施知識產權戰略,使集聚起來的創新要素發揮最大效能﹔進一步完善創新成果的轉化機制,多形式推進產學研結合,健全技術市場和風險投資機制,促進技術和資本有機融合,促使的創新成果轉化為現實生產力。把資源節約集約利用和環境保護作為硬性任務。「十一五」規劃綱要明確了降低能源消耗和控制污染物排放的目標要求,必須把這一要求作為硬任務抓實抓好。應逐年分解落實工作目標和責任,堅持節約為先、保護為本、合理開發、科學利用,技術創新、強化管理和結構調整多管齊下,經濟、法律、科技、行政手段綜合運用,不斷加強資源節約集約利用和污染物排放控制工作,積極推進土地、水等資源的市場化配置,完善和實施行業節能、節水、節地、節材、污染物排放等標准,加大生態建設和環境執法力度,大力發展循環經濟。把體制機制創新作為政府經濟工作的主要抓手黨的十一屆三中全會以來,我國經濟社會取得突飛猛進的發展,主要得益於改革開放。當前,經濟社會發展面臨的許多矛盾,其根源仍然是體制性、機制性問題。推動增長方式轉變,提高經濟增長的質量和效益,歸根結底要靠體制機制創新。必須堅持改革開放不動搖,善於運用發展和改革的法破解制約經濟健康發展與社會和諧穩定的各種難題,建立健全保障科學發展觀貫徹落實的體制機制,使體制機制創新成為政府推動各項工作的有力抓手。科學把握和正確處理政府與市場的關系,深化行政管理體制改革。轉變政府職能,是深化行政管理體制改革的核心。當前存在的增長方式粗放、經濟社會發展失衡等問題,在很大程度上是因為政府職能轉變滯後,特別是引導和推動各類市場主體節約發展、安全發展、清潔發展的有效手段還不多,公共服務和社會管理缺位的問題還沒有根本解決。面對調整經濟結構、轉變增長方式、構建和諧社會等艱巨任務,深化行政管理體制改革、加快推動政府職能轉變顯得愈來愈迫切。應進一步推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,加強社會管理和公共服務,全面履行政府職能。深化行政審批制度改革,不僅要看審批事項縮減的數量多少,更要看審批效能是否有切實的提高、方式是否透明規范﹔深化投資體制改革,使政府投資項目的管理更嚴格更規范、企業投資項目核准備案的效率更高﹔深化公共財政體制改革,著力解決財政資金「用多少」、「用在哪」和「用得怎麼樣」等問題,更好地體現公共財政的要求﹔深化規劃體制改革,提高規劃的協調性和可操作性,增強規劃實施監督的有效性,更好地發揮規劃的引導和調控作用。科學把握和正確處理效率與公平的關系,更加重視構建有利於保持社會和諧穩定的體制機制。在激發全社會創造活力的同時,更加註重社會公平,堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為改革的出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓發展的成果惠及全體人民。加快構建以工促農、以城帶鄉的長效機制,做好「吸納集聚」和「延伸覆蓋」兩篇文章,推動農村勞動力向城鎮和二、三產業有序轉移﹔促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射,形成城鄉互動和協調發展的體制機制﹔努力提高農民收入,遏制城鄉差距擴大的趨勢。加快建立有利於欠發達地區加快發展的區域協調發展機制,堅持基礎設施、教育培訓、生態經濟先行,加大政策扶持,拓展區域合作,改善發展環境,推動異地脫貧,努力把欠發達地區培育成新的經濟增長點。建立健全為民實事的長效機制,加快構建與經濟發展水平相適應、覆蓋城鄉、功能完善、多層次的就業和社會保障體系﹔進一步調節收入分配,努力解決群眾反映強烈的就學就醫難等熱點問題。加快建立健全社會建設和管理機制,進一步完善社會利益表達和協調保障機制、社會治安綜合治理和防控體系、安全生產監管和公共突發事件應急管理機制。科學把握和正確處理增強統籌協調能力與加強基層基礎工作的關系,積極探索兩者有機結合、相互促進的有效途徑。一方面,完善保障決策貫徹落實的體制機制。堅決貫徹中央的宏觀調控政策,加強區域統籌規劃和協調,加快構建科學的政績評價體系,建立健全行政監督和行政問責制度,確保政令暢通,提高政府的執行力。另一方面,建立健全有利於加強基層基礎工作的體制機制。近年來,隨著經濟社會的快速發展,一些實力較強的縣和中心鎮的經濟總量和人口規模持續擴大,其權責不對稱的問題較為突出,出現了所謂「看得見、管不了」現象。應按照提高行政效能和加強基層基礎工作的要求,進一步擴大縣級政府經濟社會管理許可權,加快農村綜合改革步伐,積極推動經濟社會管理重心下移,特別是增強鄉鎮政府在農村安全生產、土地監管、環境保護、公共衛生、食品安全、市場秩序、社會治安等方面的管理職責和服務能力。
D. 如何開展對公務員的電子政務培訓工作
公務員如何把信息安全放在首位,把安全隱患降到最低,及時發現各種不安全因素,這是擺在我們面前的重要課題。
網路安全知識的學習、應用和必要的預防技巧等就是這次培訓的重中之重。
防範網路黑客入侵、預防和查殺病毒木馬程序、文件郵件等信息進行的加密、保障內網與外網的安全、當系統遭遇破壞如何將損失降到最低、當數據被徹底刪除時如何恢復、網上支付安全等就成為了本模塊重點學習的內容。
通過學習可以加強公務員的安全意識,掌握預防和排除網路安全隱患的技術。
E. 政府可以採取那些措施促進經濟增長
為了促進經濟增長一般會採取以下措施:
1、降低利率;2、稅收優惠;3、擴大投版資(包括以政府主導的權基礎設施建設);4、鼓勵消費(包括鼓勵貸款消費)等方式;5、擴大出口(出口退稅)
降低利率的結果是大家都不願意把錢存在銀行,同時更願意貸款進行消費和投資,消費和投資的增長,將直接帶動經濟的增長。
開放國內的市場也是為了吸引國際投資。
消費、投資與出口是拉動經濟增長的三駕馬車 。
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