A. 黨校對幹部培訓有何需求
牢固樹立按需培訓理念,准確把握培訓需求,是新形勢下加強黨校幹部教育培訓工作,提高培訓針對性、實效性的重要保證,也是中央新近印發的《2010—2020年幹部教育培訓改革綱要》一再強調的一項基本工作原則。對於各級黨校來講,就需要高度重視需求調研,堅持把需求調研作為教學計劃生成的必經環節,為了保證教學計劃的質量,筆者認為,在開展需求調研前必須把握「三個充分認識」,做到「三個堅持」:
一、充分認識到組織部門、學員單位和學員個人的主體地位,堅持圍繞需求開展研究
培訓需求,具體而言即組織需求、崗位需求和幹部個人需求。這三方需求應由組織部門、幹部所在單位和學員個人提出,這是毋庸置疑的。但在實際工作中,黨校、行政學院等幹部教育培訓機構都能夠充分認識到,但卻不一定能認真做到。如有的培訓機構並不去真正地開展調研,只是走一走調研的形式,做一做調研的樣子。還有的培訓機構乾脆根本連培訓調研都不進行,主觀地根據自己所想當然的培訓需求去制定好教學計劃後才去徵求組織部門的意見。
歷年來的培訓實踐證明,凡是能夠真正開展需求調研,真正把需求調研作為制定教學計劃的必經環節,其所開設的課程、設計的教學內容,必然能夠獲得學員的真誠歡迎、真心贊同、真正認可;而那些沒有與有關部門充分溝通,越俎代庖制定教學計劃的,其培訓針對性、實效性則根本無從談起。
與此同時,培訓機構作為培訓調研的具體組織者和承擔者,在需求調研的過程中,也承擔者非常重要的作用。因為培訓機構在承擔教學任務的同時,也進行著幹部教育培訓規律和幹部成長規律的研究。培訓機構對於需求調研的重要作用就在於認真研究培訓需求,努力把培訓需求轉化為教學目標,物化為具體的培訓內容。因此,對於培訓機構而且,其准確定位應是培訓需求的「加工者」,而非「製造者」。
二、充分認識到培訓需求的復雜性,堅持開展分類研究
來黨校、行政學院培訓學員來來源於社會的方方面面,決定了培訓需求也負責多樣。總起來說,復雜性主要表現在三個方面:
一是層次性。培訓需求的層次性,可以從以下兩個方面劃分,一是行政層級,來黨校、行政學院參加培訓的學員,無論來自政府機關、人大機關、政協機關,亦或者事業機構,一般都具有一定的行政級別;二是需求層次,類似於馬斯洛的需求層次理論,在黨校、行政學院的培訓工作中,按幹部成長的需求層次,主要指入門的初任培訓,晉升的任職培訓,素能提高的專門業務培訓和崗位培訓等。
二是類別性。研究和劃分培訓需求的類別,也是當前培訓機構開展分類教學的重要工作。在這里,筆者把需求類別分為三方面,一是即按需求主體劃分,即最常見的組織需求、崗位需求和幹部個人需求的劃分;二是按學員所在單位的性質劃分,可以分為機關類和行業類。再細分,可分為黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、司法機關及群眾社團等機關和國企、私企等行業;三是按幹部個人職位,可分為正職、副職和普通幹部等。
三是動態性。學員的需求不是靜止不變的,一方面會隨著形勢的變化、任務的變化也不斷發生變化,另一方面也會隨著幹部學歷、閱歷和經歷的增長而不斷提高。
培訓需求的這種復雜性,對黨校、行政學院等培訓機構的教學提出了很大的挑戰。要針對性地開展教學,就不能一刀切,必須按照實事求是的原則,分層分類地開展教學。因此,對於培訓機構而言,其首要工作即時認真開展幹部素能模型的研究,制定分類分層的培訓大綱,以此為依據來開展教學。
三、充分認識到培訓需求黨校難以全面滿足,堅持發揮自身優勢
來自於社會各方面的培訓需求,對黨校教學提出了很高的挑戰。但黨校相對於其他高校、科研院所等機構只是「在黨委直接領導下培養黨員領導幹部和理論幹部的學校」的定位,決定了黨校的特點,決定了黨校不可能滿足所有培訓需求。
黨校不具有高校、技校和社會培訓機構的優勢。黨校與高校相比,沒有長學制,也沒有系統的學科門類;與技校相比,優勢在於開發能力,而不是技術培訓;與社會培訓機構相比,不是完全的市場化培訓和職業教育培訓。黨校與其他培訓機構的區別,決定了黨校不能為學員彌補國民教育的課程,難以提高學員的技術,也提高其他職業技能。
黨校具有其自身獨特優勢和專門職責。黨校與其他培訓機構相比的劣勢,也正是黨校的優勢所在。黨校是培養黨員領導幹部和理論幹部的學校,其自身獨特的優勢在於系統化的馬克思主義理論與黨性修養,在於學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會主義理論體系等重大戰略思想,在於加強幹部的黨性鍛煉。《中國共產黨黨校條例》指出,黨校的基本任務是培訓輪訓各級黨員領導幹部及後備幹部、培養理論幹部,承辦黨委和政府舉辦的專題研討班,圍繞國際國內出現的新情況新問題開展科學研究,承擔黨委和政府下達的調研任務、推進理論創新,針對改革開放和社會主義現代化進程中的重大理論和現實問題,開展馬克思主義中國化最新成果的理論宣傳、開展黨的路線、方針、政策的宣傳等。因此,對於黨校而言,認真完成上述工作,才是黨校的工作重點之所在。那種認為只要是培訓需求黨校都要滿足的觀點,顯然是不正確的。
綜上所述,我們的黨校、行政學院等幹部教育培訓機構,無論何時都一定要始終按照實事求是的原則,堅持有所為有所不為,努力開展好各項教學工作,認真履行好自身職責。
B. 淺析黨校如何優化幹部教育培訓模式
摘要:建設馬克思主義學習型政黨,是黨的十七屆四中全會提出的重大戰略任務。領導幹部應當加強學習以身作則,不斷提高自身素質。黨校作為幹部培訓的主渠道,其教學質量的高低直接影響到幹部隊伍培訓水平的高低。因此,提升黨校的幹部教育質量就成為一項十分緊迫的任務,成為一項事關黨和國家興旺發達的重大課題。當前黨校幹部教育以專題課研討教學為主。本文圍繞這一內容從黨校教育對象的特殊性決定必須實施專題課研討教學、專題課研討教學必須牢牢把握的兩個中心和如何切實有效提高專題課研討教學質量三方面展開論述。
關鍵詞:
黨校;幹部教育;專題課研討教學
作者簡介:周超(1981 -),男,河南鎮平人,中共商丘市委黨校助教,研究方向:企業管理與國民經濟。
一、黨校教育對象的特殊性決定了黨校教學模式的特殊性黨校教育培訓的對象都是黨的各級領導幹部。領導幹部往往具有這樣一些特點:一是知識面廣,接受能力強。現在的領導幹部往往都是通過公開考試選拔出來的,普遍文化水平較高,同時他們也具有在工作中通過實踐學習新知識的能力。二是工作經驗豐富。這些領導幹部都是各行各業的精英骨幹,在實踐中積累了不少成功的經驗。三是隨著形勢的發展,這些領導幹部都不同程度的遇到很多新問題、新矛盾,都有著補充新知識、學習新理論的迫切需要。從以上黨校學員所具備的這些特點來看,黨校教育培訓的任務重、難度大,決定了黨校教學模式必須創新,不能把教育培訓僅僅停留在普通理論知識的一般說教的水平上,必須有針對性的開展適合黨校學員特點的教育培訓模式,必須讓學員從理論與實際的結合中學到新知識,以達到提高分析問題和解決問題的實際工作能力的目的。所有這些決定了黨校培訓幹部的具體模式應當採取專題課研討教學的培養模式。
二、黨校的專題課研討教學必須牢牢把握的兩個中心(一)必須牢牢把握以正確的政治方向為中心黨校是一個講黨性原則的地方,是一個宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀的地方,是一個宣傳黨在各個時期的各種具體施政方針的地方,是一個為黨執政培養優秀幹部的地方,因此黨校幹部教育培訓必須要
C. 如何加強黨員幹部教育培訓工作
1、把所有黨員和幹部都納入統一規劃中,分級分類,每3—5年將所有黨員幹部輪訓一遍。培訓內容包括理論教育、黨性教育、能力培訓等。
2、採取黨費撥付和財政撥款結合的方式,確保培訓工作有充裕的資金支持。
3、按照不同的定位,由不同定位的培訓機構對不同層面、類型的黨員幹部進行不同的培訓,做到有的放矢,精準發力。
4、培訓師資和培訓平台多元化。要進一步開發、整合、優化兼職培訓師資資源,加大聘請優秀領導幹部、成功企業家、科技專家、優秀專業人士和基層一線優秀幹部進黨校、行政學院授課的力度」。
5、要研究制定教學質量評估辦法和指標體系,定期開展評估工作,推動各類培訓機構和有關單位不斷提高培訓的質量。
6、檢驗幹部在關鍵時間、關鍵節點的表現,包括精神狀態、應對措施、處置效果等。比如應急管理培訓後,如果幹部在處置突發事件時,能夠臨陣不亂、妥善應對,說明通過培訓學到了本事。