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有關煤礦安全教育培訓的規定

發布時間:2021-01-29 04:19:44

❶ 煤礦安全生產教育和培訓有哪些規定

要根據企業具體情形,以及培訓問題確定培訓內容

❷ 淺談如何抓好煤礦安全教育培訓

煤礦安全教育培訓是企業思想政治工作的一個重要組成部分,也是抓好煤礦安全生產工作的前提和基礎。抓好安全教育培訓,必須充分認識安全生產的潛在規律和內在的不穩定因素,下大工夫、花大氣力,在內容上求新、在形式上求活、在效果上求實,使幹部職工牢固樹立安全生產意識,消除不安全因素,確保實現安全文明生產。 要在教育培訓內容上求新。要不斷創新安全教育培訓內容,切實增強培訓的針對性和實效性。安全教育培訓內容,要按照提高職工安全素質來設置,要體現安全教育培訓與提高安全素質的統一、提高安全管理水平與安全業務能力的統一。既要切實抓好安全理論學習,又要抓好經濟、科技、歷史、法律及相關專業技術的學習教育,做到相互貫通、相互補充、相互促進。同時,要把安全理論學習與總結安全生產經驗、反思事故教訓結合起來,達到在安全科學理論的認識和把握上有所提高,在運用安全科學技術解決實際安全問題的能力上有所提高。 要在教育培訓形式上求活。要改變企業傳統安全教育中「我教你學、我說你聽」的單向灌輸教學模式,引導幹部職工主動積極參與,充分調動教與學兩個積極性。要不斷探索和完善教育培訓的規律和方法,大力推行場景模擬、案例分析、實地考察、答疑辯論、研討交流、職工上講台等方式,形成「教與學互動、課堂內外並舉」多種方式相結合的新模式,使企業安全教育培訓在形式上活起來。要著力構建井下現場培訓和井上模擬培訓相結合的職工安全教育培訓體系,不斷提升職工隊伍整體素質。井下現場培訓,要採取手把手教授如何正確使用操作機械、手指口述確認現場流程以及傳授崗位應知應會知識等方式,提高職工安全意識,規范職工操作行為,促進職工向本質安全轉變;井上模擬培訓,應結合單位資源優勢、職工特點及培訓內容,採用定單式、強化式和固定式等方式,合理選擇科學的培訓系統和有效的培訓計劃,分層次、多渠道開展教育培訓。 要在教育培訓效果上求實。要建立和完善企業幹部職工安全教育培訓的考核制度,從量化責任、硬化考核、強化激勵三個環節,把「教學、評學、考學」貫穿到企業幹部職工的述職、評議、考核等管理環節中去,把安全教育培訓的考核結果與幹部職工的提拔和使用結合起來,使之成為促進幹部職工安全學習的有效手段,進而提高職工安全教育培訓的工作質量和效果。要通過安全教育培訓,在企業中形成「六個到位」的理念,即「安全管理思想認識上到位、安全現場管理到位、安全硬體設施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落實到位、安全科技創新到位」,使幹部職工自覺做到「三嚴」和「三個一」,即安全管理嚴在幹部、現場管理嚴在規程、行為管理嚴在細節,一切安全工作要落實到現場、一切安全管理要落實到班組、一切安全教育要落實到個人,真正實現「要我安全-我要安全-我懂安全-我會安全」的轉變。 本文僅代表作者個人觀點,與中國煤礦安全網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,並請自行核實相關內容。

❸ 新從業人員安全培訓教育時間不得少於國家或地方政府規定多少學時

事業單位工作人員每年度參加各類培訓的時間累計不少於90學時或者12天,培內訓情況應當作為其考核的內容和容崗位聘用、等級晉升的重要依據之一。

其中,事業單位新聘用工作人員應當參加崗前培訓;正常在崗的事業單位工作人員應當定期參加在崗培訓;崗位類型發生變化或者崗位職責任務發生較大變化的事業單位工作人員應當參加轉崗培訓;參加重大項目、重大工程、重大行動等特定任務的事業單位工作人員應當參加專項培訓。

(3)有關煤礦安全教育培訓的規定擴展閱讀

各級事業單位人事綜合管理部門要加強統籌協調,對開展培訓情況進行監督。事業單位及其主管部門要按規定和培訓計劃組織培訓,加強培訓管理,注重培訓實效,不得層層委託,不得走過場。此外,事業單位工作人員必須嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項規定,完成規定的培訓任務。

事業單位工作人員因故未按規定參加培訓或者未達到培訓要求的,應當及時補訓;無正當理由不參加培訓或者參加培訓期間違反培訓有關規定和紀律的,視情節輕重,給予批評教育直至組織處理或者處分。

❹ 淺談如何在煤礦安全培訓中提高安全意識教育

近年來,煤礦事故頻繁發生,給人民的生命財產安全帶來巨大損失,其社會影響非常惡劣。煤礦安全進入人們的視野,引起社會的廣泛關注。針對煤礦安全,國家提出「管理、裝備、培訓」的三並重原則,我們公司的管理模式「三基三抓一追究」把培訓列為第一基礎,可見將煤礦安全培訓提到前所未有的高度。
1 煤礦事故的原因分析
據權威機構對煤礦安全事故的原因進行調查研究分析:煤礦事故的發生事先都是可以預防的。任何一起煤礦安全事故,追究其原因,其源頭是煤礦職工缺乏安全意識和責任心,主要表現在以下方面:
1.1 主觀方面
①無所謂思想。有些職工看到其他員工錯誤操作,看到不提醒,有無所謂思想,反正你出不出事和我無關,「事不關己,高高掛起」,往往這樣會造成事故的發生。②麻痹思想。有些職工對有些工作去做的時候,覺得這是我經常乾的,很熟習,肯定不會錯的,抱有麻痹思想,按照自己的工作經驗,解決工作中發現的新問題,仍然用老的處理方法,根本沒有意識到問題的本質,在一定程度上導致事故發生。③僥幸思想。現實工作中,少數職工心存僥幸思想,違反操作規程現象依然存在、有時任務重,時間緊,按規程辦很難完成任務。怕麻煩、圖省事,如省力蹬勾頭、搭車;省事不敲幫問頂;疲勞坐皮帶等。對於上述問題,並不是煤礦職工不懂安全操作規程、缺乏安全知識,以及操作技術水準不高等,而是職工存在僥幸思想,明知故犯,認為違章操作不一定出事,即使出事也不一定傷到自己。④逆反思想。有些職工有逆反,對抗思想,在工作中不服從領導的指揮,你讓我向東,我偏向西,並出現職工正准備坐罐籠時,剛到罐門口,罐門關住,由於自己沒乘上這次罐,向罐籠內扔自救器,礦燈,這樣都會釀成大小事故的發生。⑤惰性思想。有些職工存在惰性思想,能省力省力,能省事省事,幹活圖省事,嫌麻煩,得過且過。更有些職工在崗位中出現脫崗、睡崗等現象,造成事故發生。⑥逞能思想。這種思想對煤礦安全生產構成嚴重的威脅。有些職工存在逞能思想,覺得我比誰都強,在工作中不懂裝懂,明明是違章還要做,結果害人又害己。⑦好奇心理。好奇心理人人都有,對一些
器材,包括新的設備沒見過,感覺很新鮮,不懂情況下亂摸,使一些設備處於不安全狀態,而影響自身或他人的安全。
1.2 客觀方面
①管理不嚴。有的單位規章制度不完善、不健全,反三違宣傳和懲處力度不夠,結果導致三違多次發生。②思想政治工作不到位。對職工的工作和生活照顧不夠,缺乏必要的關心,根本不了解職工的實際情況,例如有的職工心理煩燥,生活、工作不如意,存在後顧之憂,心理負擔重,精神疲憊,導致工作中注意力不集中,引發安全事故。③施工作業條件惡劣。煤礦企業只追求經濟利益,關注生產,不顧井下條件差,設備簡陋,使職工產生厭煩心理,影響作業行為。
2 在煤礦安全培訓中強化安全意識教育的對策
首先我們要讓職工明確知道什麼是安全意識,安全意識是對周邊可能對人或物質財產造成傷害、損失的危險因素是否具有習慣性的判斷思維,從而遠離或消除這些隱患避免受到傷害。
物質和精神在一定程度上影響和制約了安全工作的順利進行,其中,物質主要是指硬體方面的安全設施,精神主要是指軟體方面的安全意識。在一定環境下,硬體是難以改變的,通過強化安全意識,可以降低煤礦事故的發生。安全意識涉及的范圍比較廣泛,主要包括安全方面的意願、意識、知識等。在煤礦生產過程中,按照安全知識勝於安全設施、安全意識強於安全知識、安全意願優於安全意識的原則,不斷強化煤礦職工的安全意識。
煤礦職工只有明白了安全的重要性,他們才能積極主動學習安全生產方面的知識,不斷地去學習新的安全技能,進而把各項規章制度落到實處。通常情況下,對於不具備安全生產意識的職工,一定不具備履行職責的行為。
提高職工的安全意識是確保煤礦安全生產的前提和基礎。因此,進行煤礦安全培訓先從職工的安全意願著手,通過意願鞏固意識,進而用意識強化安全。
2.1 強化安全意識
煤礦職工安全意識與煤礦安全生產密切聯系,在一定程度上影響著煤礦職工的生命安全。職工只有懂得安全生產的必要性,才能不斷提高安全意識。根據煤礦礦長保護礦工的七條規定,使煤礦職工體會到領導的關心和照顧,都是為了確保煤礦職工的安全,幫助煤礦職工樹立安全生產的意識,不斷鞏固和強化法制觀念,施工作業時嚴格按照煤礦安全操作規程操作,杜絕「三違」現象的發生,職工要學習新的技術,掌握實際操作技能,要按規程操作,對於作業時發現的問題及時解決,把安全事故消滅在萌芽狀態,才能確保自己和他人的安全,樹立安全意識,提高自主保安能力。
2.2 加強安全培訓,保證職工持證上崗
對職工進行有計劃、有針對性的正規安全培訓,是確保煤礦職工安全的基礎工作。所為正規培訓,是發揮安全教育的作用,按計劃辦班,不能是走過場,要培訓質量高,培訓內容要結合實際,使理論與實際相結合,使職工能夠豐富知識,達到培訓效果。現在煤礦新職工崗前培訓馬馬虎虎,大多在走過場、走形式,培訓完成之後,通過簽訂師徒合同,就可以進入正式的工作崗位。在培訓過程中發現,對於沒有下過井的職工,尤其是文化程度不高的職工,培訓過程中涉及的術語或者專業名詞他們都難以理解,對培訓效果產生直接的影響。最好的做法是,先集中職工統一講解入井須知,然後進行下井參觀,在參觀過程中教師邊走邊講,通過現場教學加深職工的井下印象,首先讓職工對井下環境有個感性認識,再回到課堂進行講解,職工接受起來就比較容易了。接受安全培訓的職工,在文化程度、工作經驗方面存在差異;在認識問題、理解問題方面同時出現較大的差別,通過進行現場培訓進而彌補不足。許多學員認為,井下工作是粗活,沒必要那麼認真。其實不然,如某礦職工在井下幹了多年,竟然不知道什麼是「三違」,技校畢業生搞測量不精懂三角函數,造成該貫通的巷道貫通不了的笑話,由此可見煤礦安全培訓的重要性。

❺ 煤礦安全生產教育培訓在煤礦安全生產中的作用

(一)、要重視煤礦企業的安全技術培訓工作,確立新的安全培訓理念,不培訓本身就存在不安全的隱患,安全培訓是成本最低的投入,效益最大。要關口前移,重心下移,重點培訓安全管理專職人員和特種作業人員,確立科學的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓工作,防患於未然。尤其要重視對煤礦特種作業人員的培訓,特種作業人員不僅要學習相關工種的理論知識,而且要掌握操作技能,努力學習,刻苦鑽研本工種必要的理論知識和技能,確立安全的自律意識和自我保護能力。企業安全專職管理人員和特種作業人員,不僅要掌握安全法規制度,井下「一通三防」的理論知識,而且要掌握操作技能,提高預防和救護能力,切實克服「三違」理象,提高煤礦企業安全管理水平。
(二)、要堅持「安全第一,預防為主」的原則。搞好煤礦安全培訓是堅持預防為主,貫徹以人為本,服務基層,方便企業的具體體現。要建立和完善煤礦四級培訓體系,在國家局和省煤礦安全監察局的領導監督下,對各類各級安全技術培訓要統一規劃,歸口管理,分級實施,各負其責,實行考教分離。建立和完善安全技術培訓試題庫,逐步使安全技術培訓考試程序化、規范化、制度化,通過考教分離,促進提高煤礦安全技術培訓質量。
(三)、要規范煤礦安全培訓機構和培訓證書的發放,沒有取得煤礦安全培訓資格的機構和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓和發放培訓證書。各級煤礦安全培訓機構要與地方生產安全監督管理局和企業加強合作,保持經常的煤礦安全培訓業務聯系。樹立大教育、大培訓的觀念,建立一種新的安全技術培訓平台和關系。根據面向基層服務煤礦和企業的原則,按照企業的生產安全要求,培訓企業需要的各類安全技術人才,緊緊圍繞當前煤炭企業安全生產存在的問題,立足解決這些問題進行安全技術培訓,著重提高煤炭企業各類安全人員的安全知識和技術素質。
(四)、要加大投入,加強煤礦安全技術培訓機構和基地的建設,以及實驗室和試驗設備的建設,教師隊伍建設和教材建設。嚴格按照國家煤礦安全監察局制定的培訓大綱進行培訓。教師要提高理論水平、教學水平和科研水平,理論聯系實際,認真研究企業對安全技術培訓的實際需要和培訓對象,根據企業對安全技術培訓的需要和特種作業人員的具體情況進行教學。採用多煤體教學、研討式教學等先進的教學方法和手段,提高煤礦安全技術培訓的教學質量和培訓質量。
(五)、要加強煤礦生產安全管理和企業的安全技術培訓,這是提高企業經濟效益的基礎。按照國家有關安全生產的要求,企業要依據有關法律、法規,堅持「一手抓隊伍建設,一手抓安全生產」和「抓主、抓重、抓難點」的原則,不斷加強對煤礦安全生產管理、監察和行政執法力度。要關口前移,重心下移,突出事故防範,採取科學的安全管理方法,堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態,及時消除各種事故隱患,實現全方位的安全生產和管理。正確處理安全投入和經濟效益的關系,使用先進的安全技術設備,加強對職工進行安全生產教育。要正確處理生產和安全技術培訓的關系,保證培訓時間。企業的各種安全管理人員的特種作業人員,每年要抽出4天至10天時間,專門參加學習煤礦安全相關的政策法規,理論知識和技能,這樣才能提高職工安全思想和業務素質,克服「三違」現象。要從實踐「三個代表」重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹立安全生產「責任重於泰山」的強烈意識,從維護職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術培訓。煤炭企業只有加強安全技術培訓,才能確保安全生產,提高企業的經濟效益。
(六)、要提高國有企業、鄉鎮、個體煤礦生產技術和安全管理人員的采礦基礎理論知識和技術素質。近期一些煤礦發生重大事故的原因就是因為井下作業人員不懂采礦工程技術、胡采亂挖。因此,一方面有必要通過教育培訓,使煤礦企業的採掘技術人員和安全管理人員,掌握煤礦地質、測量、識圖、採掘、礦山供電、礦山機械設備、瓦斯防治,煤礦安全技術的基礎理論,操作技能,先進的採煤方法和技術。另一方面,國有大型煤炭企業,要加強與高校的合作,根據企業生產發展實際需要,為企業培養采礦、機電、安全工程、資源與環境規劃管理等專業的研究生、本科生、高職專業技術人才。市、縣、鄉鎮、個體煤礦,要採取措施,積極引進采礦、機電、安全工程高職和中專技術人才,這樣就能改善煤炭企業職工的知識結構比例,提高煤礦職工的基礎理論知識和技術素質,改變當前煤炭企業專業技術人才少,水平不高,災害事故不能有效防止的問題,促進提高企業的安全管理水平。
隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善,煤炭企業的經營機制不斷改革變化,政府的職能發生了改變,管理的手段發生了新的變化。目前,我國仍處於社會主義初級階段,處於政治、經濟、社會劇烈變動的發展時期,要維護社會安定、和諧,有助於煤炭行業可持續安全發展,煤礦安全生產教育培訓工作在煤炭安全生產中發揮著重要作用。
煤礦生產與其他行業相比有很大的差異性,潛在的隱患和危險很多,特別是大批中小型煤礦,辦礦條件差,生產設備簡陋,系統不夠完善,職工隊伍素質偏低,對其生產環境的特殊性、危險性的認識不足,預防事故已超出一般環境條件下,一般人的常識和經驗范圍。因此,只有通過系統的安全生產教育專門培訓,才能認識和掌握環境中潛在的危險性,增強自我保護的本領和預防事故的自覺性。
煤礦生產是地下作業,空間狹窄,地質條件多變,時刻受到五大自然災害的威脅,另一方面,井下生產系統復雜,所使用的各種設備、設施、儀器、儀表等具有很高的技術性和復雜性,要及時地發現隱患,消除隱患,除了經驗以外,還必須具備一定的專業知識,因此,必須經過安全培訓教育工作,才能掌握一定的專業知識和技能。
由於煤炭生產投資大,周期長,加之受國際金融危機的影響,大部分行業處於蕭條狀態,煤炭行業同樣受到了沖擊,企業效益出現滑坡,企業經營管理者在不同程度上出現了重效益、輕安全生產的現象。在此階段,更應該加強安全教育培訓工作,正確處理好安全生產和經濟效益的關系。在此,安全教育培訓工作顯得尤為重要。
目前,煤礦一線職工文化程度參差不齊,技能較差,像「昨天還是頭戴草帽,肩扛鋤頭的農民,一夜之間就變成了頭戴礦帽,手持鎬頭的農民工」的這一類職工更談不上有什麼經驗和專門技術了,不懂得事故發生的規律、預防措施和處理方法,在事故狀態中不能採取應急措施,做不到自我保護,何以談上安全生產,因此必須加強安全教育培訓工作,獲得相應的安全技術知識,才能規范安全行為,確保安全生產。
再者,煤礦總體管理水平較低,體現在主要經營者不懂得專業技術和政策,事故的發生大都由於管理原因造成的,管理人員素質缺陷,就不可能認真貫徹黨和國家的安全方針,也就不可能落實安全技術措施和先進的管理方法。因此必須加強安全教育培訓,促進安全生產技術人員和管理人員的成長,使他們具有真才實學,強化管理,防患於未然。
煤炭工業的發展,必須依靠科技進步,隨著科學技術的飛速發展,煤炭開采技術不斷更新,新技術,新設備、新材料、新工藝的不斷推廣。在提高勞動生產率、改善作業環境、降低勞動程度、提高經濟效益的同時,也給煤礦的安全教育提出了新課題,必須通過安全教育培訓,更新管理理念,新的科學技術為勞動者所掌握,同生產勞動相結合,才能轉化為生產力,才能轉化為安全生產的成果。
實踐證明,煤炭安全生產有3條基本經驗,一是抓科技進步和技術創新,依靠不斷更新的先進技術解決煤礦的安全問題;二是通過法制強化法治,依靠法制的力量和規則意識解決煤礦的安全問題;三就是強化員工教育培訓,通過提升員工的綜合素質來解決煤礦安全問題,體現了我國安全生產方針中堅持「裝備、管理、培訓並重」的原則,可見較強的安全意識和法律意識在安全生產中發揮著更大的作用。
總之,加強全員的安全教育培訓工作是保證安全生產的一項基本措施,是煤礦安全生產鏈條中的一個重要環節,是煤礦安全生產中重要的基礎工作。增強員工安全意識,提高企業各級領導和廣大職工對搞好勞動保護和安全生產的責任感與自覺性,堅定信心,端正態度,上下同心,步調一致,增強員工法律意識,提高廣大幹部職工的法律素質和規則意識,為貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法規和規章制度,奠定堅實的思想基礎,通過一系列的安全教育培訓工作,充實了職工隊伍整體素質,更重要的為確保安全生產奠定了堅實的人力資源基礎

❻ 煤礦必須對職工進行安全教育培訓,未經(什麼,不得上崗作業

主要是各個工種的安全作業注意事項,不同工種不同分類。。。。

❼ 煤礦三級安全教育是什麼

國家安全生產監督管理總局第3號令《生產經營單位安全培訓規定》,第十四條規定「加工、製造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育」。第二十九條規定「未建立健全從業人員安全培訓檔案的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,並處2萬元以下的罰款」。
然而筆者在執法監察過程中發現有相當數量的生產經營單位未能按要求落實國家安監總局3號令的規定,對三級安全教育不重視,未能按規定抽出專門的時間進行教育,有些生產經營單位僅僅是開會講一講,班說一說,或者採取老職工傳幫帶的方式進行教育。下面向大家介紹一下何謂三級安全教育,生產經營單位應如何進行三級安全教育,供同仁們參考。
一、三級安全教育的內容 (一)廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:
1、本單位安全生產情況及安全生產基本知識;
2、本單位安全生產規章制度和勞動紀律;
3、從業人員安全生產權利和義務;
4、有關事故案例等。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防範措施等內容。 (二)、車間(工段、區、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:
1、 工作環境及危險因素;
2、 所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;
3、 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標准;
4、自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;
5、安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
6、本車間(工段、區、隊)安全生產狀況及規章制度;
7、預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;
8、有關事故案例; 9、其他需要培訓的內容。
(三)班組級崗前安全培訓內容應當包括:
1、崗位安全操作規程;
2、崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;
3、有關事故案例;
4、其他需要培訓的內容。
二、三級安全教育的過程 新職工報到後,應先向生產經營單位勞資部門領取三級安全教育卡片,首先接受單位安全技術部門組織的廠級安全教育,時間應不少於8學時,考試合格後,攜帶教育卡片接受車間級安全教育,車間級安全教育一般由公司車間主任會同安全技術人員進行,或者由安全員會同安全技術人員進行,時間應不少於4學時,考核合格後,攜帶教育卡片去接受班組長的安全教育,教育時間應不少於4學時,考試合格後,將三級安全教育卡片交回公司安全技術部門存檔,並領取勞動防護用品,由安全技術部門發給安全操作合格證。
這樣,新職工方可允許持證上崗操作,否則屬於違法行為,行政執法部門要依法追究生產經營單位的法律責任。

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