黨務幹部培訓班通知

『壹』 在全縣新一屆村黨組織書記培訓班上的講話（縣委副書記）

黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證，以黨組織為核心的農村基層組織是建設社會主義新農村的基礎和關鍵。胡錦濤同志強調：「發展農業和農村經濟，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有這一切，歸根結底，要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結和帶領廣大農民群眾去落實，都離不開基層組織的有效工作。多年的實踐證明，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是根本，是關鍵，是必須做好的基礎工作。」大力推進農村基層組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強組織保證，對於建設社會主義新農村具有重要作用。
一、農村基層組織建設面臨的新形勢和新問題
經過多年來的不懈努力和扎實工作，我縣農村基層組織建設取得了顯著的成就。農村基層黨組織領導班子建設不斷加強，農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不斷提高，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，基層民主政治建設穩步推進，齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推動了農村經濟發展和社會進步。
在充分肯定農村基層組織建設成績的同時，我們也要清醒地看到，農村基層組織建設面臨許多新情況新課題。
一是隨著農村經濟體制由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，農村經濟市場化進程不斷加快，經濟結構多元化、組織形式多樣化的趨勢越來越明顯，農民生產經營的自主性日益增強，跨地區、跨產業多種形式的生產聯合或經營聯合不斷涌現，新的經濟組織日益增多，農村勞動力在產業間轉移和地區間流動越來越頻繁，離土離鄉、經商務工的農民包括農民黨員越來越多。這就要求農村基層黨組織的傳統設置形式、工作方法，以及黨員教育管理的方式等，進行相應的轉變或調整。與此要求相比，有的農村基層黨員幹部還習慣於過去那樣「吹哨子」、「喊號子」，搞強迫命令、行政干預，工作方法不對路，引發一些矛盾沖突；有的農村基層黨組織忽視在新的經濟和社會組織中開展黨的工作，忽視對流動黨員的教育管理，一些黨員長期游離於黨組織之外，不能充分發揮作用。
二是隨著我國農業生產由傳統農業向現代農業轉變，將廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代生產工具、全過程實現現代管理，推進農業生產經營方式轉變。這就要求農村基層黨組織進一步加強和改進對經濟工作的領導。但是，目前一些農村基層黨組織對此認識不足，不注意加強對農民的科技培訓和提高農民的科學文化素質，不知道如何為農民群眾發展生產提供有效的服務。
三是隨著改革的不斷深化，農村在家庭聯產承包經營責任制的基礎上，實行了稅費改革，現在又在大力推進農村綜合改革，從而使國家、集體和農民的分配關系發生了重大調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能，學會用經濟、政策、法律手段開展工作，服務群眾。但是，目前一些地方的農村基層黨組織在催糧收款等傳統的工作職能沒有以後，不知道「該干什麼、該怎麼干」了；一些地方的農村基層組織存在著「老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用」的問題，不知道該如何開展工作。
四是全面貫徹落實科學發展觀，要求統籌城鄉發展，統籌農村經濟與社會事業發展，注重資源節約與生態環境保護，促進農民收入持續增長和農民生活全面改善。這就要求農村基層黨組織轉變發展觀念，從單純追求經濟增長轉向推動農村經濟、政治、文化和社會協調發展。但是，目前一些地方的農村基層黨組織對堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局理解還不深，抓統籌協調發展的意識還不強，能力和水平也亟待提高。
二、今後農村基層組織建設的方向及任務
根據農村形勢發生的深刻變化，我們要堅持以科學發展觀為指導，著眼於推進全面建設小康社會進程，提出了建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的重大戰略部署，這是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史性選擇，抓住了農村全面建設小康社會的根本任務。面對建設社會主義新農村的新形勢新任務，農村基層組織必須更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，更好地發揮作用。更新觀念，就是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的各項工作，切實遵循農村經濟社會發展規律，努力適應農村工作新形勢，充分考慮廣大農民群眾的願望，著力推進農村綜合改革，促進農村經濟、政治、文化、社會全面發展；強化功能，就是要緊緊圍繞黨在農村的中心任務，不斷強化農村基層組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能，團結帶領農民群眾共同奮斗；改進方法，就是要改進領導方式和工作方法，善於通過啟發教育、民主協商、示範引導等方法推動農村工作開展，自覺運用法律手段、經濟手段、政策手段解決農村工作中遇到的實際問題；提高能力，就是要不斷提高農村基層黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領，提高農村基層幹部統攬農村經濟社會發展全局的能力。
（一）要進一步加強村級組織建設
村級組織主要包括村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵組織等。加強農村基層組織建設，要重點抓好村黨組織建設。
第一，創新黨組織的設置形式。科學合理地設置基層黨組織，是加強基層黨組織建設、發揮黨組織作用的前提。近年來，各地適應農村經濟社會發展的需要，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，對調整和優化黨組織設置進行了積極探索和實踐。有的地方創造了「村村聯建」、「村企聯建」黨組織的方式；有的地方積極探索把黨組織建立在農業產業鏈、專業協會和各種聯合體上；有的地方在農民工黨員進城務工相對集中的單位，建立臨時黨支部，開展黨的活動，等等，效果都很好。對農村基層黨組織的設置形式，還要進一步探索創新。總的原則是，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，按照有利於促進農村經濟社會發展、有利於充分發揮黨組織作用、有利於加強黨員教育管理、有利於擴大黨的工作覆蓋面的原則，積極探索其他設置形式。
第二，選好配強村黨組織領導班子。加強村黨組織建設，關鍵是選好配強村黨組織領導班子，特別是選好黨支部書記。我們常講，「給錢給物不如建個好支部」，「村看村、戶看戶、群眾看支部」，就充分說明了選好配強農村黨組織領導班子特別是黨支部書記的重要性。近年來，各地在這方面創造了許多好做法、好經驗。普遍採用黨員和群眾民主推薦，然後在黨內進行選舉的「兩推一選」辦法，選舉產生村黨組織領導班子成員；推行村黨組織書記和村委會主任「一肩挑」以及村「兩委」成員交叉任職。一些地方實施「一村一名大學生」計劃，改善班子結構，提高整體素質。要適應建設社會主義新農村的需要，不斷改革和創新村幹部的選拔任用制度，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，不斷挖掘農村基層幹部隊伍新的「源頭活水」，促進農村各個方面的優秀人才脫穎而出。要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村幹部。繼續做好鼓勵和引導高校畢業生面向農村基層就業的工作。對於村裡一時沒有合適人選的，可以打破地域和身份界限，面向社會公開招聘或選派機關幹部到村任職。加強村黨組織領導班子建設，要把整頓軟弱渙散和癱瘓狀態的黨支部作為重點。整頓工作要堅持從實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題。
第三，加強和改進農村黨員的教育與管理。目前，農民受教育程度比較低。大規模培訓農村黨員，大幅度提高農村黨員，是建設社會主義新農村的迫切需要。要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，制定和完善農村黨員教育培訓規劃，並與農村基層幹部的教育培訓統籌考慮安排。要繼續搞好農村黨員幹部現代遠程教育試點工作。近年來，各地在加強農村黨員管理方面，大膽探索，積極創新。「設崗定責」、「結對幫扶」、「分類管理」、「黨員責任區」、「黨員示範戶」、「黨員承諾制」等措施，對於加強黨員管理，促進黨員履行義務、發揮先鋒模範作用產生了積極影響。要在總結推廣成功經驗的基礎上，進一步探索新形勢下農村黨員的有效管理方式，堅持和完善黨內生活制度，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。流動黨員的管理是當前黨員管理工作中的一個難點。在先進性教育活動中，通過開展「組織找黨員，黨員找組織」，絕大多數流動黨員參加了教育活動。今後黨員流動將是一種普遍而長久的現象。對流動黨員的管理要堅持以人為本，尊重黨員的民主權利，注重為黨員提供服務，寓管理於服務之中，在服務中加強管理，構建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理的長效機制。
第四，做好農村發展黨員工作。近幾年，農村新發展的黨員總體上質量比較好，年齡結構、文化結構也比較合理。但從整個農村黨員隊伍的情況來看，年齡老化、文化不高、整體素質偏低的問題，還沒有從根本上得到解決。此外，農村青壯年勞動力大量外出，也給農村發展黨員工作帶來了一定的難度。在這種情況下，必須進一步加強和改進農村發展黨員工作，始終遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。一些地方實施「雙培雙帶」工程，把黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員，黨員帶頭致富、黨組織帶領群眾共同致富，這種做法很好，值得總結推廣。
第五，加強村級組織配套建設。在著重抓好村黨組織建設的同時，還應當注重加強對村民自治組織和其他村級組織的配套建設，做到同步推進、協調發展。要加強村民委員會的自身建設，嚴格按照村民委員會組織法開展工作。要高度重視並切實解決好一些村基層組織軟弱渙散，甚至被宗族家族勢力把持的問題。要加強青年、婦女等群眾組織建設，支持他們按照各自的章程開展工作，充分發揮作用，努力形成建設社會主義新農村的整體合力。
第六，抓好村級組織活動場所建設。村級組織活動場所是村級組織開展工作和活動的主要陣地，是服務農民群眾的重要場所。中央決定採取由地方財政投入為主、中央財政適當補助和中央管理的黨費予以支持的辦法，用兩年時間解決村級組織活動場所建設問題。由中央拿出大額專項資金直接解決村級組織活動場所建設，新中國成立以來還是第一次。有關村一定要切實加強領導，狠抓落實，把這件事情真正辦好。
（二）要進一步加強農村基層幹部隊伍建設
農村基層幹部生活工作在農村基層第一線，團結帶領群眾，克服各種困難，為推進農村改革發展穩定，付出了辛勤的勞動，作出了積極貢獻，涌現出了一大批先進典型。但按照建設社會主義新農村的要求來衡量，這支隊伍還存在一些「不適應」、「不符合」的問題，必須大力加強農村基層幹部隊伍建設，不斷提高他們的整體素質。
第一，加強農村基層幹部隊伍作風建設。在新的形勢下，進一步加強和改進農村基層幹部隊伍作風建設，密切黨群干群關系，非常重要。加強農村基層幹部隊伍作風建設，一靠教育，二靠制度。要堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導農村基層幹部端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力學習掌握在新的歷史條件下做好農村工作和群眾工作的方法和本領。廣泛開展向先進典型學習活動，在農村基層幹部中形成學先進、趕先進的良好氛圍，努力塑造新時期農村基層幹部的良好形象。把加強教育與嚴肅紀律結合起來，對作風粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的個別幹部，進行嚴肅地批評和處理。進一步健全和完善幹部進村入戶、包村聯戶、記民情日記、服務承諾等制度和規定，通過制度建設推動農村基層幹部作風建設。
第二，加強農村基層幹部隊伍能力建設。提高農村基層幹部隊伍的能力和水平，是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村基層幹部隊伍能力建設，重點是要提高五個方面的能力：一是執行政策的能力。正確的路線方針政策制定之後，能否得到切實貫徹，關鍵取決於基層幹部的政策觀念和執行政策的能力。農村基層幹部要認真學習領會黨在農村的各項方針政策，結合實際創造性地開展工作。二是加快發展的能力。農村基層幹部要牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照中央關於「三農」工作總的要求，緊密聯系本地實際，理清發展思路，制定發展規劃，明確發展重點，推進農村經濟社會協調發展和全面進步。三是服務群眾的能力。農村基層幹部要始終牢記黨的宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，准確把握群眾所需所盼，不斷拓寬服務群眾的渠道，善於通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。四是依法辦事的能力。農村基層幹部要牢固樹立法制觀念，把法律規范變成自覺的行為意識。要善於運用法律手段調解糾紛、化解矛盾，切實維護農村社會的和諧穩定。五是解決自身問題的能力。農村基層幹部要繼承和發揚黨的優良傳統，大力弘揚求真務實作風，經常查找自身存在的問題，注重改造主觀世界，不斷提高自身素質。
第三，加強對農村基層幹部的管理和監督。少數農村基層幹部貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假，非法佔有集體資產，在群眾中造成惡劣影響。隨著建設社會主義新農村重大戰略的實施，中央對農村的扶持力度不斷加大，大量的財力物力將會投向農村，這對農村基層黨風廉政建設和基層幹部的廉潔自律提出了更高的要求。要結合農村基層幹部隊伍的特點，積極探索實施規范管理和有效監督的方式方法，進一步推動農村基層幹部管理監督工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。同時，要嚴格執行農村基層黨組織工作條例和村民委員會組織法，進一步規范農村基層幹部的工作職責和事權范圍，積極推行目標責任、年終考評和離任審計等制度，不斷強化對農村基層幹部的管理和監督。
第四，建立健全農村基層幹部激勵保障機制。目前，多數農村基層幹部工作條件較差、待遇較低，任務又比較重、工作難度比較大。中央反復強調，對他們要多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持，做到真正重視、真情關懷、真心愛護。近年來，各地在這方面結合實際做了不少工作。比如，有的地方專門拿出一些鄉鎮公務員編制，在優秀村幹部中定向考錄；有的地方在農村稅費改革後，進一步加大財政轉移支付力度，建立和完善適當補貼基層幹部制度；有的地方還給村幹部辦理了養老保險、醫療保險，給退下來的村幹部發放補貼，等等。這些措施和辦法，對於增強農村基層幹部的榮譽感和自豪感，充分調動他們的積極性和主動性，發揮了重要作用。但總的來看，這項工作目前還比較薄弱，各地發展也不夠平衡。下一步，要把關心愛護基層幹部作為加強農村基層幹部隊伍建設的一項重要工作來抓，重點在建立健全激勵保障機制上下功夫，激發農村基層幹部幹事創業的熱情。結合各地實際和農村基層幹部的特點，認真研究選拔優秀村幹部進入鄉鎮公務員隊伍和擔任鄉鎮領導的問題，村幹部報酬待遇落實以及正常增長機制的問題，村幹部的社會保障問題，等等。同時，要注重對優秀基層幹部從物質上、精神上給予表彰和獎勵，注意引導社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農村基層幹部，營造良好的輿論環境和社會氛圍。
（三）要進一步推進農村基層民主政治建設
如何擴大和發展農村基層民主，使農民在所在村莊真正當家作主，充分行使自己的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重大課題。經過多年的探索和實踐，我們黨領導億萬農民找到了一條適合中國國情的推進農村基層民主政治建設的途徑，這就是實行村民自治。它發端於20世紀80年代初期，發展於80年代，普遍推行於90年代，已成為當今我國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。近年來，伴隨著農村改革不斷深化，農村基層民主政治建設穩步推進，農民群眾民主意識不斷增強，自治能力不斷提高。進一步推進農村基層民主政治建設，對於加強和改善黨對農村工作的領導，激發和調動廣大農民群眾投身社會主義新農村建設的積極性和創造性，具有重大而深遠的意義。
第一，鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。各地在推進農村基層民主政治建設的過程中，積極探索發揮黨組織領導核心作用的途徑和方式，一些地方專門就此做出具體規定。大量事實表明，堅持在黨的統一領導下，有步驟、有秩序地推進基層民主政治建設，成效就顯著；偏離或違背這個要求，把發揚民主與堅持黨的領導、依法辦事割裂開來、對立起來，就會出現問題，就會產生各種摩擦和矛盾。在新的歷史條件下，我們必須堅定不移地推進農村基層民主政治建設，始終堅持黨組織的領導核心地位不動搖。在這個原則問題上，決不能含糊。同時，農村基層黨組織要充分發揚黨內民主，進一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農村基層黨務公開，保障黨員能夠切實行使民主權利；要健全完善黨支部的決策機制，推進決策的民主化、科學化；要改進領導方式和工作方法，主動適應社會主義市場經濟和民主政治發展的新形勢、新要求。
第二，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。村民自治是廣大農民直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，是農村基層民主政治建設的一項重要內容，也是建設社會主義新農村的一項重要保障。近年來，各地積極探索推進村民自治健康發展的有效途徑和客觀規律，制定出台了一系列操作性較強的制度規定，在推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方面邁出了新的步伐。要進一步加強教育引導，幫助村黨組織成員全面理解發展社會主義民主政治的深刻內涵，增強民主法制觀念，支持村委會依法開展工作；幫助村民委員會成員充分認識堅持黨的領導與發揚民主是有機統一的，牢固樹立黨的領導觀念，自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位；總結運用基層的創新成果，健全相關工作制度，進一步規范村「兩委」的具體職責和工作程序，保證村民自治健康發展。此外，還要積極做好村民委員會組織法修訂的相關工作。
第三，大力推進村務公開和民主管理。實行村務公開和民主管理，是擴大農村基層民主最直接、最有效的途徑，是農村基層民主政治建設的一項基礎性工作。1998年中央下發了《關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》，2004年下發了《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》。從目前的情況看，村務公開和民主管理制度已在全縣農村普遍推開，收到了「給老百姓一個明白，還幹部一個清白」的效果。下一步要繼續抓好中央這些文件的貫徹落實，進一步健全和完善政務村務公開、民主管理的各項規章制度。特別是要建立和完善「一事一議」制度，做到所「議」之事確實符合大多數村民的意願、議事過程充分發揚民主、實施過程和結果接受群眾監督，真正體現村務公開。

『貳』 兩學一做學習教育計劃

「兩學一做」抄學習教育，指的是襲「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育。2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關於在全體黨員中開展「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育方案》，並發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。開展「兩學一做」學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從「關鍵少數」向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

『叄』 關於印發《中國地質大學（北京）黨務公開工作實施辦法》的通知

（中地大京黨發〔2012〕39號）

各分黨委、黨總支、直屬黨支部，各單位、各部門：

現將《中國地質大學（北京）黨務公開工作實施辦法》印發給你們，請認真學習並遵照執行。

附件：中國地質大學（北京）黨務公開工作實施辦法

中共中國地質大學（北京）委員會

2012年6月21日

附件：

中國地質大學（北京）黨務公開工作實施辦法

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，根據《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中共北京市委辦公廳印發<北京市關於黨的基層組織實行黨務公開的意見>的通知》、《北京市黨務公開工作領導小組辦公室印發<北京市關於黨的基層組織實行黨務公開的意見實施細則>的通知》和《中共北京市委教育工作委員會關於進一步加強高校黨務公開工作的意見（試行）》，結合學校實際，制定本實施辦法。

一、黨務公開的含義及重要意義

（一）黨務公開的含義

黨務公開，是指黨內工作、黨內生活的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布，包括上級黨組織向下級黨組織乃至全體黨員的公開，黨組織領導班子的活動、決定等向所屬下級黨組織和黨員的公開，黨組織做出的重大決策，涉及廣大師生員工切身利益的，還應面向黨外公開。

（二）推進黨務公開的重要意義

實施黨務公開，是進一步推進黨內民主的重要基礎，是落實黨內監督的關鍵環節，是現代大學實現科學管理、自主管理的重要條件。通過開展黨務公開，在校內構建公開、公平、公正的政治氛圍，有利於廣大師生黨員更好地發揮民主權利，保障黨員的知情權、監督權，促進民主管理、科學管理和依法管理，進一步加強和諧校園建設。

二、黨務公開工作的指導思想和基本原則

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，努力增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，促進學校各級黨組織工作科學化、制度化、規范化，不斷提高學校各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為建設高水平研究型大學提供堅強保證。

（二）基本原則

1.圍繞中心，服務大局。黨務公開工作要服從和服務於學校中心工作，充分調動各級黨組織和廣大黨員參與學校發展的積極性，為學校科學發展營造健康和諧的良好環境。

2.積極穩妥，依紀依法。處理好公開與保密的關系，黨內事務除依規不宜公開或不能公開外，應按照黨紀黨規和黨的路線方針政策向我校全體黨員公開。不斷完善黨務公開的制度體系，加強對黨務公開的監督檢查。

3.真實公正，規范科學。堅持實事求是、公開透明，保證內容真實、程序公正、公開適時，尊重和保障廣大黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權。

4.突出重點，注重實效。採取適當形式重點公開事關學校發展的重大決策、涉及師生利益的重大事項和師生、社會關注的熱點問題，增強黨務公開的針對性和實效性。

三、黨務公開的內容、程序、方式和時限

（一）公開內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等法規要求公開的內容，凡是學校黨員、群眾關注的重大事項的決策、部署和重要工作的開展、落實情況，只要不涉及黨和國家秘密，都應依紀依規在適當范圍以適當方式、適時予以公開。

1.基本情況。校黨委領導機構設置情況及工作職責，領導班子構成及職責分工。

2.黨組織決議、決定及執行情況。主要包括黨組織貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況，研究制定涉及學校改革發展和群眾利益的重大改革、重大項目、重大投資等重要決策及執行情況，黨組織任期目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。

3.黨的思想建設情況。主要包括黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員幹部教育培訓計劃及落實等情況。

4.黨的組織建設情況。主要包括黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，發展黨員、民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。

5.領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。

6.幹部選任和管理情況。幹部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，幹部監督制度及執行等情況。

7.聯系和服務黨員群眾情況。聽取、反映和採納黨員群眾意見和建議，幫助黨員群眾解決實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。

8.黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

9.其他應當公開的事項。

（二）公開程序

1.制定目錄。根據上級黨組織要求，進一步明確公開內容、范圍、方式和時限等。

2.實施公開。黨（紀）委職能部門按照工作分工，依照目錄實施公開。對列入黨務公開目錄的事項，按目錄規定的方式和時限，公開有關內容。如有目錄外需要公開的事項，經報請學校黨委審核同意後進行公開。黨務公開內容的真實性、可靠性，由提供公開內容的部門負責。

3.收集反饋。學校通過設立電子信箱、公布聯系電話等方式，收集全校黨員對黨務公開情況的意見和建議。

4.歸檔管理。建立健全黨務公開檔案，對黨務公開內容和黨員群眾的意見、建議和處理落實情況要及時歸檔。

（三）公開方式

堅持簡便易行、靈活多樣、便於監督的原則，堅持固定內容長期公開、常規工作定期公開、階段性工作逐段公開、動態工作隨時公開、熱點問題及時公開，將黨務公開工作貫穿於學校黨內重要事務醞釀、決策、實施的全過程。

1.對黨組織內部公開的事項，可主要通過黨內有關會議、文件、簡報等形式進行公開。

2.對校內公開的事項，可主要通過黨務公開欄、情況通報會、簡報、校園網及其他宣傳媒體進行公開。

3.對社會公開的事項，主要通過網路、報紙等媒體進行公開。

（四）公開時限

1.長期公開。指具有長期性、穩定性的工作，需在長時間內對黨員群眾公開，應長期公開。

2.階段公開。指階段性工作或一定時期內相對穩定的常規性工作，應適時公開。

3.即時公開。指動態性、臨時性、應急性的工作，如領導活動和講話、幹部考察預告、任前公示、發展黨員公示等，應根據情況每月公開一次或隨時公開。

四、黨務公開工作保障制度

（一）例行公開制度

列入黨務公開目錄的事項，應按照職責分工和有關規定，及時主動公開。暫時不宜公開或不能公開的，報上級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由學校黨務公開工作領導小組批准並備案後及時公布並做出說明。

（二）依申請公開制度

黨員按有關規定向黨組織申請公開的相關黨內事務，對可以公開的，要及時向申請人公開或在一定范圍內公開；對暫時不宜公開或不能公開的，要及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況按規定報學校黨委備案。

（三）信息反饋制度。

按照「誰公開、誰負責，誰收集、誰反饋」的原則，收集整理黨員群眾圍繞黨務公開提出的意見和建議。涉及重要事項和重大問題，要認真討論研究，並根據需要實行再次公開。

五、黨務公開的組織領導

（一）加強領導，明確責任

1.學校成立黨務公開工作領導小組，黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，黨（紀）委職能部門主要負責同志為成員，負責領導全校的黨務公開工作。領導小組下設辦公室（設在黨委辦公室），具體負責黨務公開的組織、協調工作。

2.學校各分黨委（黨總支、直屬黨支部）應成立黨務公開工作領導小組，設立黨務公開工作信息員，積極穩妥地推進有關工作。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）書記是黨務公開的第一責任人。

3.學校黨（紀）委職能部門承擔黨務公開的具體任務，各部門的主要負責同志是黨務公開的具體責任人。

（二）加強宣傳，營造氛圍

把加強宣傳作為推進黨務公開的先導，充分運用校內報刊、校園網等媒體，大力宣傳推進黨務公開的重要性、必要性和緊迫性，宣傳推進黨務公開的做法、經驗和成效。

（三）加強黨務公開平台建設

遵循實用、牢固、醒目的原則，設立黨務公開欄，做到定期維護。充分利用校園網、電子顯示屏等公開載體，提高黨務公開工作的信息化水平。

（四）健全制度，規范操作

把加強制度建設作為推進黨務公開的基礎，建立健全黨務公開工作保障制度，著力構建推進黨務公開工作的長效機制，不斷推進黨務公開的科學化、制度化、規范化建設。

附件：中共中國地質大學（北京）委員會黨務會開目錄

附件：中共中國地質大學（北京）委員會黨務公開目錄

續表

續表

續表

『肆』 黨務公開內容包括哪些

包括：黨的組織貫徹落實黨的理論和路線方針政策情況，領導經濟社會發展情況，加強黨的建設情況，以及黨的組織職能、機構等情況，除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關規定不宜公開的事項外，一般應當公開。

(4)黨務幹部培訓班通知擴展閱讀：

黨務公開是指黨的組織將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務，按規定在黨內或者向黨外公開。

黨務公開遵循堅持服務大局、堅持發揚民主、堅持積極穩妥、堅持依法依規的原則，不得危及政治安全特別是執政安全、經濟安全、社會安全。

公開范圍上，黨的組織應當根據與黨員群眾的關聯程度合理確定公開范圍。公開程序上，按照提出黨務公開方案，對必要性、真實性、准確性、關聯性、時效性等方面進行審核，依照職權對方案進行審批，實施黨務公開等程序及時主動公開。

參考資料:網路---黨務公開

『伍』 大中鎮的組織建設

抓制度，改善基層黨建管理體制。18個村專門配備了專職黨務副書記及專職黨務幹部，重新布置了黨員活動室、黨務期刊閱覽室拓展「三級聯創」工作模式，成立了鎮包村幹部、村黨員幹部、黨員示範經營戶、流動黨員、社區、（企業）黨員志願者組成的黨員幫扶溝通交流組織網路，就新形勢下具有共性的文明共建、區域資源共享、環境綜合治理等黨建新課題定期研討、徵求意見、科學決策建立了《鎮領導與各村黨建工作聯系點制度》、《黨建工作例會制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員先進性教育活動長效機制》等20餘項制度從堅持「三會一課」和黨日活動入手，完善了書面通知、考勤、思想匯報、談話、民主評議、年終考評等12個環節的操作程序，進一步加強了黨員的系統化、科學化、規范化管理。
抓學習，強化黨員政治理論素質。鎮黨委辦公室及時下發機關黨員幹部周六學習，各村廠黨支部班子、黨員幹部每月理論學習計劃。學習中做到有筆記、有交流、有心得，每季度對各黨員幹部的理論學習進行一次全面檢查，並將檢查結果計入機關幹部年終考核、村黨員幹部工資報酬中，不斷激勵黨員幹部學習的積極性和實效性。以區黨校、鎮黨校、村民學校為主要陣地，通過聘請專家講課、定期培訓、崗位業務培訓、科技講座等多種形式，對黨員幹部進行實用技術培訓和在職學歷教育培訓，2006年以來累計培訓黨員2000餘人次。特別是在學習貫徹市第九次黨代會精神上，全鎮黨員人人是主角、人人談體會、人人做宣講，每個支部在學習園地上都設置了學習市九次黨代會精神，做科學發展、和諧發展、率先發展實踐者專題版塊，把學習黨代會精神與促進鎮村發展、加強基層組織建設緊密結合起來。抓載體，開展形式多樣的黨性實踐活動。在黨員領導幹部中開展了精讀一本理論著作、撰寫一篇調研報告、講一次黨課的「三個一」活動。結合學習市九次黨代會精神，在全鎮黨員中組織了「我為南河科學發展、和諧發展、率先發展獻一計」等多層次實踐活動。在「七一」前夕，開展了「聯困難戶，暖百姓心」黨員對口幫扶慰問活動，將鎮24戶特困戶逐一分組，落實到每個黨支部、鎮村黨員領導幹部上，真正把加強先進性建設體現在關注民生的實際工作中。為紀念建黨86周年、喜迎十七大召開，開展了「黨在我心中」知識競賽活動，部署了全鎮范圍內的「學黨史、唱黨歌、知黨恩，回顧建黨86周年光輝歷程」系列活動，做到了在學習的同時也豐富了黨員的精神生活。
抓空白點，努力擴大非公企業建黨覆蓋面。鎮黨委定期對非公企業黨組織及群眾組織狀況進行全面摸底、普查，普查中堅持與教育相結合，借普查登記的機會對非公企業的黨員進行宣傳教育，加強非公領域黨員的黨性教育。同時，派遣鎮機關5名優秀黨員在已建立及未建立黨組織的兩種非公企業中分別擔任黨建工作聯絡員、指導員，經過努力，歐勞福林、中源裝飾兩家非公企業將相繼建立黨組織。

『陸』 黨務工作人員干什麼

黨務人員的工作主要內容是做好黨員教育培訓工作、組織基層黨建設，黨員組織關系管回理工作。答

一、黨員教育培訓工作主要是編選收集黨員教育參考資料和其教育經驗案例供給基層黨組織選用，為基層黨組織提供指導服務；根據需要做好組織服務工作。

二、組織基層黨建設主要是幫助推動組建基層黨組織，為其提供教育、管理、發展工作等各類政策咨詢；幫助其做好入黨積極分子的培訓考察及黨員發展工作；為各類黨組織活動提供生活住所。

三、黨員組織關系管理工作主要是管理辦理區域內黨員關系的轉接、基層黨組織的調整和落實；為流動黨員辦理相關證明；接納擁有相關證明的流動黨員參與的組織工作。

拓展資料：

黨務人員即黨務工作人員，其工作主要業務包括黨務班子建設、基層黨組織建設，黨員組織管理工作。

其需負責的內容：

一、負責黨員組織管理工作；

二、做好基層黨組織的指導工作；

三、做好黨員教育培訓工作等。

『柒』 學校的行政幹事具體是做什麼的

「幹事」，你一看這名字就應該能理解啊，就是幹事的！領導指揮安排，你「內幹事」！看你在學校容的哪個部門當「幹事」。行政辦公室、德育處、教務處、學生處、電教室、信息中心？不同的學校組織結構不同，所以行公室的名稱也不一樣。
一般來說你在哪部門當「幹事」，你的領導退休或者升職了，你就會接替他的位置。比如你是教務處的幹事，教務處主任升副校長或者調離學校、或者退休後，你就會升教務處主任。學校人事變動越頻繁的，你升職就越快。
如果你是女生，我建議安心當老師，沒那麼多逼事，學校行政不好當，特別是城區學校的行政，因為城區學校的老師不好管理，動不動就是官太太。如果你是男生，還年輕，我建議你考公務員，因為學校你搞不出什麼大政績。

『捌』 中組部組通字(2015)14號文件到底是真是假可以查到該文件的官方依據嗎

各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人力資源社會保障局，部分高等學校黨委.

中組部和人力資源社會保障部近日聯合下發的《關於機關事業單位縣處級女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》指出，為充分發揮女領導幹部和女性專業技術人員的作用。

黨政機關、人民團體中的正、副、處級及相應職務層次的女幹部，事業單位中擔任黨務、行政管理工作的相當於正、副處級的女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員，年滿60周歲退休。

黨政機關、人民團體中的正、副縣處級及相應職務層次的女幹部，事業單位中擔任黨務、行政管理工作的相當於正、副處級的女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員，年滿六十周歲退休，本人申請，可以在年滿五十五周歲時自願退休。

(8)黨務幹部培訓班通知擴展閱讀：

主要負責在黨的基層組織建設、黨員教育管理、黨員發展、黨費管理、黨的工作制度、黨內生活制度等方面進行指導、組織、管理，提出意見建議等。

主要負責領導班子和幹部隊伍建設（公務員隊伍建設）的宏觀管理，包括管理體制、政策法規、幹部人事制度改革等方面的規劃、研究、指導等，對中央管理單位的領導班子換屆、調整、任免等提出建議。

主要負責全國人才工作和人才隊伍建設宏觀管理、政策法規研究制定，指導協調專項人才工作以及海外高層次人才引進工作，開展聯系高級專家工作。

主要負責全國幹部教育培訓工作的整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范，指導分級分類開展幹部教育培訓以及幹部教育培訓國際合作交流等。

主要負責對領導班子和領導幹部、黨政領導幹部選拔任用工作及有關法規貫徹執行情況進行監督。

主要負責離退休幹部工作政策的制定和宏觀指導，包括落實離退休幹部的政治待遇和生活待遇，發揮離退休幹部的作用等。

統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務，研究擬訂公務員管理政策和法律法規草案並組織實施，指導全國公務員隊伍建設和績效管理，負責國家公務員管理國際交流合作等。

『玖』 中央組織部、中央直屬機關黨委、中央國家機關黨委關於加強和改進中央黨政機關黨的工作的意見的通知內容

中共中央批轉《中央組織部、中央直屬機關黨委、中央國家機關黨委關於加強和改進中央黨政機關黨的工作的意見》的通知
(1988年2月13日)
中央同意《中央組織部、中央直屬機關黨委、中央國家機關黨委關於加強和改進中央黨政機關黨的工作的意見》，現轉發給你們。
我們黨是執政的無產階級政黨，黨政領導機關黨的建設是整個黨的建設中的一個重要組成部分。在當前的新形勢下，機關黨的工作必須加強和改善。各級機關黨的組織主要任務是要按照十三大的精神，堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，集中主要精力，切實搞好自身建設，加強黨內監督和思想政治工作，為改革開放服務，保證黨和政府各項工作任務的完成，努力開拓一條適應改革需要的機關黨的工作的新路子。各級行政領導，要熱情關心和支持機關黨的工作。
中央黨政機關各部門機關黨委的機構設置、人員編制和幹部配備問題，分別由有關主管部門會同中共中央直屬機關工作委員會和中共中央國家機關工作委員會在機構改革中統籌解決。
各省、自治區、直轄市直屬機關黨組織的體制，各地可從有利於加強機關黨的工作出發，根據實際情況來考慮，中央不作統一規定。
中央組織部、中央直屬機關黨委、中央國家機關黨委關於加強和改進中央黨政機關黨的工作的意見
隨著政治體制改革的不斷深入，特別是實行黨政分開，在政府各部門逐步撤銷黨組，推行行政首長負責制的情況下，中央直屬機關和中央國家機關的黨組織必須根據黨的十三大精神，進一步明確自身的職能，轉變不適應新形勢的觀念和工作方法，切實加強黨的自身建設，認真做好黨的工作。
多年來，中央、國家機關黨的各級組織在思想、組織、作風建設等方面做了很多工作，發揮了一定的作用。但是，由於機關黨組織在一些問題上職責不清，對機關黨的建設的重要性認識不夠，管了不少行政事務性的工作，因而自身建設比較薄弱，黨組織的作用沒有得到充分發揮。
本著改革的精神，遵照黨政分開、黨要管黨、從嚴治黨、提高效率、增強活力的原則，中央組織部、中央直屬機關黨委、中央國家機關黨委就加強和改進中央直屬機關和中央國家機關黨的工作進行了研究，提出如下意見：
一、關於機關黨組織的建制問題
在政治體制改革中，根據黨政分開的原則，政府部門黨組逐步撤銷，機關黨組織的工作將更為繁重。為了分清職責，理順關系，減少環節，提高效率，加強機關黨的自身建設，建議將中共中央直屬機關委員會和中共中央國家機關委員會，分別改為中共中央直屬機關工作委員會和中共中央國家機關工作委員會，作為中央派出機構，分別領導中直機關和國家機關黨的工作。
兩個工作委員會的主要職能是：提出中央、國家機關黨的建設的規劃，指導基層組織搞好黨的思想建設、組織建設和作風建設，做好對黨員的管理教育工作；負責審批各部門機關黨委和紀委書記、副書記；指導各級黨組織實施對黨員特別是黨員領導幹部的監督，及時向中央反映部、委、辦、局領導班子、領導幹部的情況；執行中央交辦的其他任務。今後凡是中央有關部門明文部署的工作，工委不再做重復布置，主要加強督促檢查，充分發揮各部門機關黨委工作的主動性和積極性。
工委的領導成員由中央任命。工委下設精乾的工作機構。經與中央紀律檢查委員會商定，中直機關和中央國家機關紀律檢查工作，為適應工委的體制，將作相應的調整。中央直屬機關紀律檢查工作由中央直屬機關工作委員會領導，工委下設紀律檢查辦公室，承辦具體工作；中央國家機關紀律檢查委員會改為中央國家機關紀律檢查工作委員會，受中央紀律檢查委員會和中央國家機關工作委員會雙重領導，領導中央國家機關各部門黨的紀律檢查工作。經與共青團中央商定，中央直屬機關和中央國家機關團的工作分別受共青團中央和兩個工委的雙重領導，以工委領導為主。
中央直屬機關和中央國家機關各部門設立機關黨的委員會。委員會按照民主集中制的原則由所在機關全體黨員或黨員代表大會選舉產生，分別接受中央直屬機關工作委員會和中央國家機關工作委員會的領導，並對本單位全體黨員負責。
中央直屬機關和中央國家機關各部門所屬的單位，應根據工作需要和黨員人數多少，經上級黨組織批准，分別設立黨的委員會或機關黨的委員會、總支部委員會、支部委員會。
二、機關黨組織的主要任務
中央直屬機關和中央國家機關各級黨組織的主要任務是：
(一)組織黨員認真學習、宣傳和堅決執行黨和國家的方針、政策，以黨在社會主義初級階段的基本路線統一全體黨員特別是領導幹部的思想和行動，排除僵化和自由化兩種錯誤思想的干擾和影響，保證黨的各項方針、政策的貫徹執行。
(二)從嚴治黨，加強黨的自身建設。抓好對黨員的馬克思主義基本理論教育和理想、紀律教育；有計劃地培訓專職、兼職黨務工作幹部和輪訓黨員；完善黨內民主制度，嚴格組織生活，抓好基層建設；認真做好發展黨員的工作；搞好黨風，嚴格紀律，保持黨組織的先進性。
(三)充分發揮黨員的先鋒模範作用，積極支持和協助行政領導保證完成部門的各項工作任務，關心並協助行政領導改善群眾的物質文化生活。
(四)按照黨章和《關於黨內政治生活的若干准則》的規定，對黨員特別是黨員領導幹部實行有效的監督。
(五)緊密結合改革、開放和部門業務工作的實際，配合行政領導做好職工的思想政治工作。
(六)協助行政領導管理機關黨群組織的幹部；配合人事部門對機關各級行政領導幹部進行考核和民主評議；根據掌握的情況，對行政幹部的任免提出意見或建議。
(七)結合部門的實際，配合行政領導做好統戰工作。
(八)對本機關的群眾組織實行領導，討論研究他們的重大問題，支持他們獨立負責地開展工作，鼓勵他們圍繞黨和政府的中心工作積極開展適合各自特點的活動。
(九)承擔上級黨組織交辦的任務。
三、關於黨內監督問題
在改革、開放的條件下，特別是實行黨政分開以後，機關黨組織特別需要大力加強黨內監督，並扎扎實實地做好監督的具體組織工作。
黨內監督的目的，在於維護黨章黨規，保證廣大黨員貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線。黨內監督要嚴格執行黨章、《關於黨內政治生活的若干准則》以及中央紀律檢查委員會《關於對黨員幹部加強黨內紀律監督的若干規定》。中央直屬機關和中央國家機關的黨組織，應該對黨員特別是黨員領導幹部在貫徹執行黨的路線、方針和政策，遵紀守法，聯系群眾，反對以權謀私及其思想作風、工作表現和道德品質等方面進行監督，協助行政領導改進工作，提高效率，克服官僚主義，並把了解到的機關工作的缺點、問題通知行政負責人或報告黨的上級組織。
機關黨組織對黨員特別是黨員領導幹部實施監督的具體做法：
第一，加強對黨員領導幹部民主生活會的管理。黨組織主要做好五件事：(1)督促領導班子定期(半年一次)召開民主生活會；(2)會前收集黨員群眾對領導幹部的意見，如實轉告本人或在會上報告；(3)參加民主生活會；(4)督促黨員領導幹部根據黨內外群眾提出的主要意見，進行整改；(5)將領導幹部執行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和生活會上反映出的主要問題，如實地報告上級黨的組織。政府部門黨組撤銷以後，黨員領導幹部民主生活會由擔任行政主要領導職務的黨員幹部召集和主持。
第二，定期召開黨員大會或幹部會議，聽取本部門黨員行政負責人通報一個時期的主要工作情況，溝通領導幹部與黨員的聯系。
第三，不擔任部、委、辦、局領導職務的黨委書記或專職副書記列席部(局)的有關會議和其他重要會議，以便了解情況，更好地協助行政領導做好工作。
第四，機關黨委對本部門幹部的任免、調動和獎懲，有責任提出意見。
第五，紀律檢查部門對黨員違紀案件，要認真調查核實，耐心教育，嚴肅處理。對有打擊報復行為者要嚴格執行紀律。
四、機關黨的工作機構設置及幹部配備
各機關黨的委員會的組成，堅持精幹、高效的原則。人數較多的委員會可設常委會。
機關黨委委員和書記都應通過差額選舉產生。機關黨委書記應選舉黨性強、作風正，具備較高的思想、政策水平，較強的組織領導能力，並有一定的黨務工作經驗的同志擔任。
經民主選舉產生的各部門機關黨委的書記、副書記，分別由中央直屬機關工作委員會和中央國家機關工作委員會批准，任期內一般不要調動，因特殊情況必須調動時，應事先取得工委的同意。
各機關黨委的組織設置、人員編制和幹部配備另行規定。
按照黨政分開的原則，目前機關黨委承擔的一些行政事務性工作，如機關保衛、保密、職工文化教育、精神文明建設協調、地區人大代表選舉、植樹造林、義務獻血、計劃生育等，分別交各部門的辦公廳(室)、行政管理、人事、教育等職能機構辦理，機關黨委積極協助和配合，使機關黨組織能夠集中精力抓好黨的工作和自身建設。
(註：對設置黨組問題，黨的十四大修改通過的黨章重新作了規定。)
（中國共產黨新聞網資料）