① 有沒有去培訓學習前動員大會的發言稿
同志們:
大家好!
XXXXXX全員業務技能培訓今天正式開班了,這是提升環境監測能力,提高全員素質,打造技術型監測隊伍的重要舉措。本次培訓旨在更好地做好環境監測工作,拓展全站業務領域,強化環境監測專業技術人員的業務水平,全面提高幹部職工的綜合業務素質。希望同志們珍惜機會,認真對待,以端正的態度、飽滿的熱情參加這次培訓,做到學有所得,學有所用。下面,就本次培訓活動講幾點意見:
一、充分認識參加培訓學習的重要意義
建設一支業務素質強的環境監測隊伍,是當前環保工作的迫切需要,也是環保事業可持續發展的客觀需要。
近年來,我市環保工作以提升環境質量為目標,以污染減排為主線,以環境綜合整治為載體,不斷強化重點區域、流域環境綜合整治,強化城區整治,強化環境風險防範,保障環境安全,強化環境基礎設施建設,著力解決影響環境可持續發展,人民群眾身體健康的突出環境問題,通過加強領導、落實責任、強化監管、全力推進環保各項重點工作有序開展 。
為了能夠適應新形勢下的環保工作要求,就必須要有等不起的緊迫感、慢不起的責任感,坐不住的危機感,不斷加強培訓學習,豐富知識儲備,全面提升自身的綜合素質。
二、採取措施,確保培訓活動取得實效 (一)精心組織,保障有力
本次培訓涉及多方面的內容,針對性和指導性都比較強。在實施過程中,要建立切實可行的學習制度,按照理論學習與實踐操作相結合,業務培訓與技能測試相結合的要求,把培訓活動抓好、抓實。
(二)嚴格紀律,確保質量
本次培訓不僅是理論知識和業務技能的集中培訓,也是一次組織紀律性的強化訓練,希望參訓人員嚴格自律,自覺遵守培訓紀律,認真落實培訓計劃,虛心聽講,認真做好筆記,要通過這次學習培訓,切實提高自身的業務工作水平。
(三)互相學習,共同進步
俗話說「三人行必有我師」,大家要珍惜這次培訓機會,彼此之間多加強溝通和交流,在學習中互相切磋、互相啟發,取長補短,達到共同提高、共同進步的目的。
三、聯系實際,學以致用
學習的目的在於應用,在於解決實際工作中遇到的困難和問題。在這次培訓過程中,大家要緊密結合工作實際,帶著問題學,帶著問題思考,帶著問題請教、帶著問題交流,直到徹底的弄懂、吃透、會用,積極主動地把學習到的理論、方法、技能充分運用到實際工作中去。
這次培訓的內容豐富,時間安排緊,大家要把握機遇,充分利用有限的時間,真正做到孜孜不倦、潛心鑽研、刻苦學習,使自身的業務素質、創新意識、合作精神和個人魅力得到全面的提升,為今後迎接更大的挑戰、取得更大的成績打下堅實的基礎。
最後,祝同志們培訓期間學有所獲,預祝培訓圓滿成功。
謝謝大家!
② 現代學徒制開班學員發言稿
尊敬的各位領導、各位老師、全體學員大家上午好:
今天,我們迎來班組長培訓的開班典禮。能夠代表班組長培訓班的學員發言,我感到萬分榮幸。首先
請允許我代表在座的
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位學員,
向給我們提供了這次寶貴學習機會的國網公司領導表示誠摯的謝意!
向精
心組織、辛勤籌備此次培訓工作的運行分公司領導以及各位老師表示衷心的感謝!
這次培訓對於我們在場的所有學員來說,是公司給予我們最寶貴的禮物,充分體現了公司領導對我們
基層班組長的關心和愛護,以及對班組長成長的重視和期望;
在看到這次培訓班的學習課程安排表之後,我想大家應該和我一樣有一種強烈的感覺:此次培訓內容
豐富,針對性強,每一個專題都是為我們「量而定做」的,都是我們班組長當前成長最急需提高的素質。
這其中既有班組管理方法的提升,又有解決實際問題能力的培養。充分體現了各級領導對我們的重視和期
望,在此我們既感到十分的高興和自豪,也感到了沉甸甸的壓力和責任。我相信,我們全體學員一定會倍
加珍惜這次難得的集中脫產培訓機會,以飽滿的熱情、勤懇的作風、高度認真的態度去參加培訓學習,真
正做到學有所獲,學有所用,用有所果,不斷提高自身業務技能和綜合素質,成為懂技術、善管理的行家
裏手,不辜負領導的期望與重託。
在此,請允許我代表參加學習的學員承諾,在學習中我們會努力做到以
下方面:
第一,確立目標,履行責任。我們深知,短短五天,稍縱即逝,只有確立了一個明確的學習目標,沉
下心來,充分利用好每一天。才能全身心地投入到學習中去。
第二,遵規守紀,服從管理。我們要加強自律,堅決做到不遲到、不早退,不無故缺席。不把工作帶
進課堂,上課不接聽電話。專心聽課,認真做好筆記,聽從一切安排,尊重老師,團結學員,齊心協力營
造一個良好的學習和生活環境。
第三,精誠團結,增進友誼。這次短期培訓,為我們班組長的交流提供了一個新的平台,我們會努力
把握這次機會,充分交流在思想、工作、學習等各個方面的心得體會,相互借鑒,取長補短,共同提高。
我們會在交流中加快了解,在關愛中增進友誼,在合作中增強團結,為我們今後在工作學習中的深層次交
流與學習奠定良好的基礎。
充電目的是為了更好的工作,我相信,通過這次班組長培訓學習,我們當中的每一位班組長,都將帶
著飽滿的熱情和專業的技能,服務於生產一線,用所學的知識武裝自己的頭腦,用自己的實際行動來回報
公司對我們的饋贈,我們要把所學的一點一滴的新知識帶回去,盡快與公司的實際情況結合起來,把理論
知識運用於日常工作實踐中,為國網能源公司的蓬勃發展獻出自己的光和熱。
最後,祝大家在本期培訓中學有所成,學有所悟!預祝班組長培訓取得圓滿成功!祝各位領導、老師
們、學員們工作順利、身體健康、心靈暢達!謝謝大家!
③ 國土資源部副部長貟小蘇在接見國土資源違法舉報工作座談(培訓)會代表時的講話
(2010年9月27日)
同志們:
徐紹史部長因為上午參加國務院會議來不了,我代表徐紹史部長,代表國土資源部黨組來看望大家,向大家表示問候。12336國土資源違法舉報電話開通一周年了,這一年大家辛苦了。在一年多的時間里,通過舉報電話共受理了近11萬件違法違規線索,為國土資源管理、為國土資源執法監察做了大量的工作,作出了很大的貢獻。下一步要重點做好四方面的工作。
一、高度重視,確保暢通
各級國土資源行政管理部門,特別是主管領導一定要高度重視12336國土資源違法舉報工作。12336是國土資源管理的「窗口」,也是國土資源執法監察的「窗口」,更代表著全國40多萬國土資源部門幹部的形象。大家從各個角度聽到的社情民意和群眾訴求,從各個方面聽到的社會公眾對國土資源管理的意見,如何對待、如何處理,直接關繫到國土資源管理部門的形象。所以這項工作很重要,各級領導一定要高度重視。一是人員要逐步配齊加強;二是經費要保障。12336國土資源違法舉報工作是一項辛苦而緊張的工作,接聽電話、記錄情況、查處問題,環環相接,工作量大,所以一定要把保障工作做好。高度重視就是一定要使這項工作從「窗口」到查處反饋的過程暢通。目前,大家遇到的影響工作效果的主要問題有兩方面:一是有些問題的確存在,但查處得較慢,結果遲遲不能反饋給舉報人;二是有些地方查處難,特別是舉報反映的一些重點工程違法用地,處理起來的確很困難。因此,大家要勤動腦、想辦法,力保整個處理流程暢通,力求盡早地處理問題和答復問題。
二、加強分析研究,發揮作用
希望各省、市、縣在接到各類問題後,能夠對有關的問題進行認真分析研究。每個省、市、縣都應該認真分析本地的國土資源管理和執法監察情況,每個省至少每季度根據12336受理的情況進行綜合分析研究。這些情況往往反映了一個地區土地執法監管的工作狀況,反映了一個階段土地執法監察出現的新特點、新情況,並對這些情況及時分析研究,針對出現的問題研究提出解決問題的建議,更好地發揮12336的作用,為國土資源管理和執法監察提供更好的支撐。
三、加強學習,提高工作能力
要進一步加強對12336工作人員的培訓,提高他們的工作能力。如果只是接電話大家都輕松,但實際上有許多問題是要大家依法解答、分析研究、提出處理意見。在接到群眾舉報以後,大家必須及時地依法答復、依法處理,有很多問題可能不涉及國土資源管理工作內容,大家也應該及時地說清楚。12336不僅要建立起一個以執法監察為重點的暢通的工作程序,更重要的是要建立起一個能代表國土資源管理系統的工作體系,凡是通過12336打來的電話,必須認真辦理,不屬於受理范圍的,也應該認真負責地解釋清楚,不要用簡單的一句話「這不是我們的事」給推辭掉。
四、健全制度,規范工作
12336舉報工作是一項長期要做的工作,遇到的新情況、新問題不會少。因此,要從長計議,從健全制度、完善工作規范等方面,進一步提高12336工作的效率。特別是注意加強對12336的宣傳,使社會各個方面都了解國土資源部門有這樣一個面向社會、面向公眾、面向群眾、公開的違法線索受理平台,打造好這個平台,協助群眾通過平台,進一步解決國土資源管理工作中存在的各種各樣的問題,進一步促進國土資源管理工作登上新的台階。
④ 南宮市社會信用體系建設推進暨業務培訓會議上,綠盾徵信相關負責人做了哪些講話
會上,綠盾徵信相關負責人張鵬應邀對社會信用體系建設的背景、相關政策法規和南宮市社會信用體系建設工作要點進行了解讀。
⑤ 會議崗前培訓崗位職責
崗前人員培訓制度
第一章 總則
第一條 崗前培訓的目標是使新進出口員了解本公司情況及規章制度,便於新進人員能更快勝任未來工作並遵守規定。
第二條 凡新進人員必須參加本公司舉辦的新進人員崗前培訓,其具體實施辦法依本制度執行。
第三條 崗前培訓的內容包括如下幾個方面:
1. 公司創業史;
2. 公司業務;
3. 公司組織機構;
4. 公司管理制度;
5. 所擔任業務工作情況、業務知識。
第四條 凡新進人員先進行五至八天培訓,每隔二周舉行一次。
第五條 新人員的培訓,人事部門應事先制定日程安排計劃表,培訓進度記錄及工作技能評定標准表。
第二章 培訓階段
第六條 對於新進人員的崗前培訓,按工作環境與程序可分為三個階段:
1. 公司總部的培訓;
2. 主管部門的培訓;
3. 實地訓練。
第七條 公司總部的培訓須重點進行以下各項:
1. 公司狀況;
2. 參觀公司的各部門及其本人未來的工作崗位環境;
3. 介紹其崗位特徵及如何與其他部門配合;
4. 熟悉公司產品的性能、包裝及價格;
5. 市場銷售情況分析;
6. 對市場上同類產品及廠家要有相應的了解;
7. 聘用專家實施口才培訓。
第八條 各部門的教育培訓負責人必須是新進人員的未來主管和實地訓練負責人。
第九條 各部門教育培訓的重點在於實際操作技術的培訓,其要點如下:
1. 每天的日常工作及可能的臨時性業務;
2. 從事未來工作的技能及從事工作的方法;
3. 時間運籌和時間管理;
4. 工作任務達成率;
5. 綜合評估。
第十條 各部門教育培訓負責人必須有豐富的經驗,並掌握相應的工作技術,必須強調與實地訓練密切配合。
第十一條 實地訓練即在一位專業人員的指導下,嘗試從事即將開展的工作。指導者應協助受培訓者完成工作,並隨時指出注意事項和應改進的地方。
第十二條 對於從事指導培訓的人員,公司視情況發給相應獎金,要求必須精益求精,圓滿完成指導培訓的工作。
第十三條 為有效達到教育培訓的目標,應酌情安排、靈活制訂上述教育培訓上述教育培訓階段的計劃,並嚴格予以實施。
第三章 教育培訓的內容
第十四條 教育培訓的內容,各公司、部門可以根據自己本身的特點自行安排,但必須具備下列三項:
1. 基礎知識和專業技能的教育培訓;
2. 程序規劃的教育培訓;
3. 工作態度與市場信息收集方法的教育培訓。
第十五條 必須確保通過新進人員教育培訓,使具有相應的基本知識,熟悉公司的組織結構、目標、政策、經營方針、產品及其特性等內容、並對公司的性質及發展有一個初步了解。
第十六條 凡新進人員,都應對他們進行系統的教育培訓,培養他們工作中的進間管理和計劃能力,從而使其在今後的工作中能夠通過適當的組織和協調工作,按一定的程序達到工作目標。
第十七條 教育培訓要講求效率,按一定的計劃和步驟促進培訓成功和公司發展。
第十八條 態度與語言的教育培訓的目的在於提高公司新進人員的樂觀、自信的精神和積極的態度,以熱忱服務、信譽至上的信念履行職責。
第四章 附則
第十九條 本制度自公布之日起實施。
⑥ 社保業務經辦培訓會講話稿
社會保險征繳政策和機關事業單位養老保險制度改革的社保經辦是一項全新模式的社保專經辦業務,社保各相關屬科室應作好充分應對,在執行中考慮問題要周全,業務流程要規范,業務管理要跟上新變化,並勇於推進,穩步開展,積極開創社保經辦管理新模式。各參保單位要加大政策學習力度,自覺做好本單位本行業的義務「宣傳員」,耐心細致地做好答疑解惑工作,確保改革順利平穩推進
⑦ 進入培訓會議之前有哪些准備工作
(1) 時間地點協調:不管是外訓或者內訓,雖然在培訓計劃中都有明確的時間和地點,但計劃不如變化快,正式培訓前2-3天,需要與部門領導、講師確認培訓具體時間(日期、幾時等),由於大部門培訓時間都可能安排在下班後晚上進行,避免與公司生產、業務等部門因為工作緊急而參加者寥寥無幾等尷尬情況出現;另外,培訓地點也需落實,內訓所用會議室、培訓室屆時有沒有其他會議或培訓相沖突,需與會議室、培訓室管理者溝通好,如果是外訓,也要事先向領導請示,是否會安排到風景區或酒店進行相關培訓。
(2) 講師課件確認:與講師確認好培訓時間、地點,並親自細看其課件大綱、PPT、游戲、重要舉例等內容,並對其培訓時長進行了解,如發現其明顯不合理(如可能參訓者聽不明白的內容)建議進行適當調整,並提醒一定要使用普通話,如遇自己不能決定的事項,要第一時間匯報給HR部門領導進行協調處理。
(3) 參訓者情況了解:對於該培訓內容的參訓員工,培訓專員對幾位主要參訓員工進行事前了解,主要是對培訓內容、講授形式、參加積極性、希望了解哪些內容等進行了解,以便及時反饋給講師,同時也可了解屆時參加者人數大致情況,如果參加者可能會較少,就需要匯報給HR部門領導,是否可以調整培訓時間。
(4) 培訓通知:前面三種情況確定後,就需要出培訓通知了,通過審核批准後予以公告欄張貼,並通過公司內容OA系統進行公告,通知主要說明:培訓時間、地點、內容、講師、培訓紀律、所帶筆及筆記本、培訓檢驗考試等,通知提前1天公告即可。
(5) 設施設備檢查:培訓所需投影儀、音響、話筒、耳麥、激光筆、白板、白板筆、桌椅、白板擦、電源、照明、空調、周邊安靜情況等進行確認和試用,對於無法正常使用的,要及時請維修人員進行修理正常或借用;如果是到外面某地進行培訓,更需要抽時間專門前去確認以上事項,做到萬無一失。
(6) 所需表單及資料確認:一般而言,培訓簽到表、培訓評價表、測試題、筆記本、筆等數量需要比參訓人更多的准備量。
(7) 培訓前後交通食宿等情況:如果是請外訓講師,培訓前開車迎接、培訓後開車相送都是必須准時,而且要吩咐駕駛員需熱忱、以禮相待,當然,如果培訓時間較長,可能還涉及食宿等安排,這都需要提前預訂好公司協議酒店;培訓完後,員工的交通車安排等同樣需要與總務人員協調好,以免引起員工半夜不能按時回家休息而影響第二天上班的投訴。
3、 不斷總結:以上只是對培訓准備工作的大致羅列,並不是其全部,也不能詳細予以各個細節的說明,另外,我想再提醒以下三點:
(1) 細心加耐心:培訓准備工作涉及公司各部門方方面面的工作,既有參加者的講師、受訓者,也有協調的總務人員、HR部門領導,還有為此准備的駕駛員、維修人員、酒店人員等,需要准備的資料、設備也比較多,所以,培訓專員需要細心和耐心,不能急,也不能拖,考慮問題要周全。
(2) 及時總結:只有準備充分了,培訓才更容易獲得預想的效果,如果准備不是這里出錯就是那裡出錯,從而打斷正常培訓進行,一定會給參訓者或講師帶來負面情緒,進而影響培訓效果。當然,不管我們准備多麼充分,也不能說不會出現任何意外的情況,面對出現的任何情況(特別是音響、話筒、投影儀等容易出問題),我們要有充分的預案或准備(邀請相關維修人員隨時在培訓現場),不要慌,共同妥善處理,並在處理後要不斷總結,以便在今後的培訓工作中盡量避免再次出現類似情況,這樣,我們的培訓准備工作一定會越來越好,那培訓工作收到的效果也將會逐漸提高。
(3) 重視准備:只有一句話:不能因為是外訓或參加者中有領導而緊張或特別予以重視,也不能因為是內訓或參加者是普通員工而隨意組織培訓。
⑧ 請問一下會議培訓具體的工作內容
目標,工作安排。最重要的是傳授你下面人的工作經驗,和解決問題
⑨ 企業文化如何通過培訓和工作、會議等落實到實處別說沒用的,說些實際點的辦法,可操作、針對性較強的。
你的問題我明白了,但很無語。這不是怎麼培訓的問題。而是怎麼完成企業文化的從無到有。
要完成這樣一個過程說實話很不容易。最少我呆過的企業沒一個做到的。
簡單說下我的看法吧。
1首先你要解決的是管理團隊的問題:
1,團隊意識要跟的上,你的管理團隊必須要對你所推行的企業文化思想哲學有著深刻的理解。
2,在管理團隊充分理解的基礎上,確保執行力。制定相關的企業日常行為規范制度。要做到公平公正,開放。
3,這是關鍵,要在前兩點的基礎上嚴格控制管理隊伍的長期建設。另缺勿爛。做到這一點在做一線員工工作時才會有足夠的威信和領導力。
2.解決一線員工對企業文化的認識上的問題:
解決這個問題說實話需要企業有足夠的才華和發展空間。怎麼說哩,這是一個群眾基礎問題。只有你有足夠的領導才華幫助員工由內而外的成長起來並在所在崗位得到充分的肯定和釋放。員工才會打心底里認同你所推行的文化。
2,解決一線員工執行力的問題。
解決這個問題的前提是做好前面的工作。在此基礎上做到3點:
1,給予做夠的技術支持。
2,在人性化管理的基礎上嚴格規范基本操作。
3,在取得切實成果的前提下給予足夠的鼓勵。
最後要說的是如果你所在的團隊領導層缺乏足夠的領導能力和品格,那麼我奉勸你就不要去提做什麼企業文化的天真想法。那是不可能的。文化和文化的影響力取決於領導。
還有一點要提醒你的是,現在的企業模式基本一個樣,所以很多人把書本上或別的企業推行成功的文化拿來炒下就認為那是文化了。如果你也是這么認為,或你所在公司在這么做,那麼我要說你也不要提什麼文化了,你或你的企業沒那個資格。文化是企業里的你我他,不是寫在那裡的東西。做企業文化是以這個企業的核心足夠穩定為前提的。一個不停招人,不停裁人的企業沒有文化。文化是踏踏實實的做出來的。
簡單的就說這么多,最後祝你成功。呵呵
⑩ 關鳳峻司長在地質災害防治行業標准規范編制培訓會議上的講話
(2013年11月26日)
同志們:
值此全國上下深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神之際,我們在這里召開地質災害防治行業標准規范編制培訓會議,主要任務是認真學習黨的十八大、十八屆三中全會關於地災防治工作的要求,貫徹落實《國務院關於加強地災防治工作的決定》,總結前階段工作,動員部署防治行業標准規范編制工作,開展標准規范編制技術培訓工作。
我部高度重視地災防治行業標准規范編制工作,2000年以來,在認真總結三峽庫區等重點地區防治工作的基礎上,先後組織編制出台了《泥石流災害防治工程勘查規范》、《崩塌、滑坡、泥石流監測規范》、《地災防治工程監理規范》等行業規范。但是,總的看,地災防治行業的標准規范與防治工作發展的需求相比嚴重滯後,一是還沒有建立起完整的地災防治標准規范體系;二是現行標準的類型和數量還遠不能滿足地災防治工程和行業發展的需要,很多內容還需要參考相關行業的技術要求;三是已有行業標準的實施效果有待提高,適應性和可操作性不強。因此,2011年6月國務院出台的《決定》中就明確提出,要抓緊修訂地災調查評價、危險性評估與風險區劃、監測預警和應急處置的規范標准,完善治理工程勘查、設計、施工、監理、危險性評估等技術要求和規程。要完成《決定》提出的任務,就要求我們在明確目標任務的基礎上,充分調動並統一組織我國地災防治全行業的專業技術力量,抓緊開展編制工作。
2012年8月,中國地質災害防治工程行業協會成立之後,我們將防治行業標准規范編制工作委託給協會,作為協會今後一個時期內的重點工作。在地質環境司的指導下,協會秘書處在人手緊、任務重的情況下,在一年多時間里,會同中國國土資源經濟研究院制定工作方案,完成了大量的調查研究、資料收集工作,多次召開專家研討會,在充分徵求和聽取廣大會員單位意見的基礎上,形成了標准規范體系框架和《地災防治行業標准規范編制修訂組織實施方案》,提出三年內需要編制的10大類146項具體標准規范,明確了編制工作的10家牽頭組織單位、77家主編單位和125家參編單位,確定了標准規范編制工作的任務分工和工作流程。編制工作得到了上海、湖北、廣東、重慶、四川、陝西等省(市)國土資源主管部門的高度重視和密切配合,得到了各主編單位和參編單位的大力支持和熱情參與,你們以行業發展大局為重,不辭辛苦、勇於奉獻,在此我代表汪民會長,代表中國地質災害防治工程行業協會向你們表示崇高的敬意和誠摯的謝意!
藉此機會,我再談三點意見,供大家參考。
一、充分認識標准規范編制工作的重大意義
我國地質災害種類多、分布廣、危害大,約27萬處隱患點分布在重大工程區、400多個城鎮和上萬個村莊,直接威脅和影響人口約8000萬,防治任務十分艱巨。黨中央、國務院高度重視地災防治工作,特別是2009年中央財政設立特大型地災防治專項資金後,各級財政也高度重視,紛紛投入大量資金開展防治工程。2012年,全國地災防治方面的資金投入超過200億元。建立健全完善的地災防治標准規范體系,對於促進防治管理工作,提高防治工程質量,合理使用防治資金,實現最佳的社會效益、經濟效益、環境效益,保護人民群眾生命財產安全,具有重要的意義。
(一)完善的標准規范體系是實現地災科學管理的重要基礎。近年來,國務院先後發布了《地質災害防治條例》、《重大突發地質災害應急預案》和《關於加強地質災害防治工作的決定》,實施《全國地質災害防治「十二五」規劃》,確立了一系列地質災害防治制度。部層面也制定出台了相應管理辦法和政策措施,包括資質管理、調查評估、排查巡查、群測群防、專業監測、應急調查等。這些法規規章制度和政策措施要落到實處,必須制定與其相配套相適應的標准規范,對相關要求標准進行明確和細化,便於各級防治管理部門工作時為依據和參照,確保各項防治管理的政策和措施能落到實處。
(二)完善的標准規范體系是提高地災防治工程質量的迫切需求。每年200多億元的防治資金中,很大一部分用於防治工程。地災防治工程涉及面廣、專業性強,如何根據防治工程的技術特點和防災減災要求,加快制定完善有關技術要求、實施細則、規范、標准等,為工程治理和防治單位生產經營提供依據,使防治工程效益最大化,取得最好的防災效果,最大限度地避免和減少地災造成的損失,是當前十分緊迫和必要的工作。
(三)完善的標准規范體系是促進行業健康發展的重要保障。目前,全國共有近4000家地災防治行業資質單位,10萬多名專業人員從事防治工作,為保障人民生命財產安全做出了突出貢獻。同時也應該看到,我們的防治行業還處於起步階段,依然存在一些亟待解決的問題,如行業監管能力較弱,從業人員接受教育培訓不足,未建立防治技術人員准入和退出機制,部分防治工程前期立項論證地質依據不足,行業整體水平與經濟社會發展需求還存在一定差距,這些問題都嚴重製約我國地災防治行業的健康發展,影響防治水平的進一步提高。要很好地解決這些問題,就必須建立完善的標准規范體系,使項目立項、工程措施安排、技術人員要求、經費測算等有充分的依據,推動行業行為更加規范、防治水平和工程治理進一步提高。
(四)完善的標准規范體系是提升地災防災減災科技水平的必然選擇。當前,我國的地災防治科學研究和工程治理技術水平還滯後於經濟社會發展和防災減災需求。完善的地災標准規范體系,有利於防治技術成果轉化、推廣,是保證防治工程質量、整體提升行業防治科技水平的重要手段。在開展標准規范的制修訂工作中,加強對地災危險性評估和工程治理勘查、設計、施工、監理等理論研究,改進崩、滑、流等類型災害工程治理技術,試驗選用適宜的新材料、新工藝,研發應用一批先進工程治理設計軟體,必將大大地提升地災防災減災的科技水平。
二、編制工作中要突出標准規范的科學性、系統性和先進性
(一)強化標准規范的科學性。地災防治事關人民群眾生命財產安全,確保防治方法、防治措施、防治材料等的准確、合理和有效,是編制標准規范的第一要義。標准規范推行的防治技術方法應有充分的理論依據,符合地質、結構、材料、生態等學科的基本原理,具備扎實的實踐基礎。標准規范選用的基本設備、材料、工法等,應與當前和今後一個時期經濟社會發展水平相適應,滿足易得、經濟、實用的要求。要合理把握工作進度,區分輕重緩急,優先制定推行一批行業最急需的標准規范,對於標准規范中出現疑難復雜問題,要進一步開展研討和研究,對於不成熟的標准規范可以暫緩編制。
(二)提升標准規范的系統性。此次制修訂對象共146項標准規范,包含綜合管理、防治技術、定額造價等類別,涉及調查評價、監測預警、工程治理、信息系統等多個專業內容,涉及勘查、設計、施工、監理、竣工驗收等環節,內容廣、環節多,十分復雜。要對編制原則、基本術語、章節篇幅、理論方法等要素作統一協調,避免矛盾、重復、交叉等問題。增強不同標准規范間、標准規范內部間的整體性和一致性,還要做好標准規范與有關法規制度、國標、行標等的銜接工作。由於我們不同類的標准規范都有不同的牽頭組織單位,協會秘書處作為總的協調安排單位,一定要對此高度重視。
(三)確保標准規范的先進性。標准規范對新技術、新方法使用的引領功能,是推動行業防治技術進步的重要方法之一,也是確保標准規范在較長一段時間內有效的重要手段。要開展深入的調查研究、總結梳理、溝通交流、咨詢論證等工作,把握行業技術最新動態和新技術新方法,積極邀請具有這些技術方法實踐經驗的優秀人員參加編制工作或提供技術咨詢,確保標准規范的先進性。特別要指出的是,在三峽庫區、汶川地震災區等全國地災防治重點地區,近幾年來國家投入了大量的防治資金,完成了大量的防治工程,防治管理工作相當到位,取得很好的防災效果,涌現了一批優秀的防治技術單位,要將這些地區的好經驗、好做法都充分吸收到標准規范中。
三、強化組織協調,確保編制工作順利開展
標准規范編制工作是一項技術性很強的工作,專業性強、涉及面廣,更需要強有力的組織協調保障,各單位要進一步提高做好編制工作的責任感和緊迫感,分工協作,全力以赴,確保編制工作順利開展,我再強調以下幾點:
(一)加強編制工作的領導。這項工作部里高度重視,是環境司這幾年內需要抓的緊迫工作,因此委託給協會之後,環境司要繼續密切關注,加強對整個編制工作的領導,隨時掌握編制工作動態和進展情況,密切跟蹤了解編制過程中存在的困難和問題,提供必要的幫助和支持。協會秘書處要建立相關工作制度,及時開展技術培訓,督促檢查工作進度和質量,組織最終審查與驗收,密切聯系各牽頭組織單位,全力做好協調和保障工作
(二)牽頭組織單位要切實負起責任。這次編制工作能否順利完成,各牽頭組織單位非常關鍵。上海、湖北、廣東、重慶、四川、陝西等省(市)國土資源主管部門,地調局監測院(應急中心、三峽中心)、水環中心,經研院作為牽頭組織單位務必高度重視,一是這次會議後要迅速召開一次專門會議,將本單位負責的編制工作部署下去,簽訂相關協議,明確各單位的任務和職責;二是督促和指導主編單位和參編單位制定編制工作方案,通過組織會議研討、技術培訓、專家咨詢等辦法,及時協調解決編制單位工作中碰到的問題和難題;三是在今後編制工作過程中,與協會秘書處緊密聯系、密切配合,及時溝通反饋編制情況,安排專人聯系協會和主編單位;四是通過給予榮譽和獎勵,在工作經費、工程項目安排等方面給予一定傾斜支持等多種方法和手段,充分調動各主編單位和參編單位的積極性,對推動工作不力,不夠重視的,要建議協會秘書處及時更換。
(三)編制單位要全力以赴做好具體編制工作。各標准規范的主編和參編單位在規定的時間內拿出高質量的初稿,是編制工作圓滿完成的重要基礎。各編制單位要認識到參加標准規范編制工作既是上級給予的光榮任務,也是提高本單位在行業中地位和知名度的絕佳機會,放眼長遠,把編制工作作為本單位工作的一項重要任務,投入足夠的人力、財力、物力,保證編制工作的進度和質量。既要認真總結本單位多年來的防治工程實踐經驗,也要汲取其他同行的好經驗、好做法,更要以此為契機,對行業共同關心的一些關鍵問題開展深度研究,使本單位成為地災防治行業中某方面的領頭羊和權威。
(四)充分發揮專家的作用。協會成立了專家委員會,共有396名專家,加上協會的顧問,基本上囊括了當前我國地災防治領域的優秀人才,有德高望重的院士教授,有年富力強的技術骨幹,也有才華橫溢的青年才俊,是地災防治工作的「思想庫」、「智囊團」,在規范標准編制的全過程中,都要充分發揮專家的決策參謀和咨詢作用。起草時要依靠專家指導把關,碰到難點、疑點問題時要依靠專家研討決擇,最後還要依靠專家來審核驗收標准規范的質量,某些標准規范甚至需要專家親自上陣。
(五)建立編制修訂長效機制。標准規范具有一定的時效性,必須根據理論方法、技術手段、工程材料的進步和經濟社會發展需求而不斷進行修訂、制訂。因此,標准規范編制工作既是一場「殲滅戰」,又是一場「持久戰」。協會秘書處要以此次編制工作為契機,通過加強宣傳教育和技術培訓,不斷提升全行業對地災防治標准規范編制的認識和重視程度,對參與編制工作的單位和個人給予一定的榮譽,對正式發布的編製成果,應給予主編和參編單位署名權,以此來進一步調動行業力量參與的積極性,為今後的標准規范編制工作奠定基礎。最終推動形成政府部門引導、行業協會組織、防治需求驅動、行業力量參與、產學研相結合的工作格局,形成與經濟社會發展、防治技術進步、人民群眾關注相適應的標准規范制修訂長效機制。
根據會議的安排,接下來,田大佑同志要對《實施方案》作詳細解釋,希望大家認真領會,在會議討論時提出修改意見,會後協會將把《實施方案》正式下發。各單位都要按照《實施方案》規定的時間表和路線圖,按時保質完成標准規范的編制工作。會議還安排了各種災害類型標准規范編制的專題技術培訓,請大家抓住這難得的機會,要靜下心來、認真聽講,熟悉標准規范編制的程序,掌握編制規則、技術要求,在今後編制工作中貫徹落實。
同志們,地災標准規范編制是一項十分艱巨、繁重的任務,這是對行業隊伍的技術大練兵、大總結、大檢驗、大考驗,責任重大,使命光榮。讓我們立即行動起來,以飽滿的熱情圓滿完成編制任務,為進一步做好地災防治工作奠定堅實的基礎,為建設生態文明、加強防災減災體系建設作出貢獻。
謝謝大家!