組織部召開黨建工作業務培訓會

A. 開展哪些活動 促進黨建工作開展

黨員是黨組織的細胞，基層黨組織是執政黨和工作的基礎，加強和改進基層黨組織建設是搞好全面工作的重要保證。為使黨建工作能夠有所突破，我認為該從以下幾點入手：（一）深化認識，構建基層黨建工作新格局。第一、要擺正黨務與業務工作的關系。黨組織要把黨建工作擺在重要議事日程，要按照「踏踏實實抓黨建」的要求，用足夠的時間與精力抓黨建工作，要把黨建工作同業務工作一同布置，一同落實。第二，要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面。第三，要切實加強基層黨務幹部隊伍的建設。一要配齊配強黨務幹部，由於機構和人事的變動，黨務幹部缺額要迅速配齊，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來。二要做好對黨務幹部的培訓工作，使其逐步成為黨務幹部的行家。第四，要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。（二）強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高「三會一課」特別是民-主生活會的質量，嚴格執行民-主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發揮作用為目標，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員幹部發揮好「三個作用」，即帶頭作用、骨幹作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的「互動機制」，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的責任區建設。讓每個黨員幹部都有自已的責任區，凡涉及責任區內的幹部學習、思想、工作、生活等，黨員必須承擔起必要的區域責任和義務，使黨員的目標責任區域化、具體化，看得見，摸得著，便於考核。四是抓黨員的能力建設，執政黨的執政能力和執政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員幹部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展「崗位練兵」、「傳、幫、帶」活動，把崗位能手培養成黨員，把黨員培養成崗位能手，把黨員崗位能手培養成後備幹部，營造黨員幹部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍。（三）拓展思路，實現基層黨建工作的新進步。首先，思維要新。思維的創新來源於觀念的創新。因此，抓黨建就要擺脫「偏離經濟建設抓黨建，就黨建抓黨建」等錯誤思想。牢固樹立「發展是第一要務」的思想，明確「圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展」的工作思路，緊密結合經濟工作的重點、難點和幹部職工關注的熱點、焦點問題找准突破口，積極探索創新。因此，基層黨組織開展活動既要體現黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模範作用的要求，又要創造生動活潑的載體和賦予充滿時代氣息的內涵，管理上突出科學性、方式上突出多樣性，內容上突出實效性，堅持主導與引導並重，最大限度地激發黨員接受管理教育的自覺性。其次，辦法要多。一是在活動方式上，要改變長期以來基層黨建工作中的自我體系、自我封閉、上下不溝通，橫向不聯系的陳舊活動方式，既要拓寬思想，開闊視野，加強上下的縱向聯系，也要加強單位與單位之間橫向交流，做到上下溝通、相互學習，共同提高。二是在工作手段上，要以現代科學技術手段運用到基層黨建工作管理中來，增強基層黨建工作的超前性、科學性、逐步走出一條具有現代科學管理思想、科學方式和生動活潑的基層工作新路子。三是創新督查機制，要將定期督查與不定期督查、抽樣督查與全面督查、專項督查與重點督查結合起來，強化督查力度，切實改變少數單位把黨建工作作為「軟任務」，隨便應付了事的狀況。最後，作風要實。第一，要從黨的領導幹部做起，在加強和改進黨的作風建設中，黨員領導幹部要以身作則，要求下級做到的自已首先做到，要求下級不能做的自已首先不做。第二，要深入實際，調查研究，為群眾辦實事辦好事，解決實際問題。第三，要緊密結合當前工作開展黨員活動，要加強領導班子和隊伍建設，精神文明創建，機構改革等方面生動活潑地開展活動，真正把各項任務落實到實處。新的形勢，為我們機關黨務工作提出了更高的要求，要學會用發展的新理論指導新的實踐，並在新的實踐中不斷豐富和發展新的理論。要用新的選擇研究新的情況，用新的智慧解決新的問題，用新的自信開拓新的局面。作為黨務幹部必須加強學習，增強素質，不斷提高自己駕馭自己的能力，要干一行精一行。時刻牢記「工作與學習是最大樂趣，分析與創新是最大享受」，把工作與學習當作樂趣去做，把工作成果當作最好的享受去努力，就能學得進，學得透，就能順利克服工作中遇到的困難，從而把黨建工作推向一個新層面。

B. 如何實現黨建工作與業務發展互促互進

今年是黨的十八大召開之年，也是中央統一部署的基層組織建設活動年，更是落實省第十次黨代會建設"五個湖北"發展戰略的關鍵年。面對當前環境保護形勢任務的新變化和對黨建工作的新要求，如何實現機關黨建工作和業務工作的有機融合，建好班子、帶好隊伍，進一步增強環保隊伍的凝聚力、戰鬥力，有效履行好職責使命，成為環保部門黨組織面臨的重大課題。
一、消除認識誤區，樹立好抓機關黨建工作的責任意識
對於業務部門來說，機關黨建畢竟不是直接以經濟、行政等業務工作為對象，其作用的發揮更多體現在通過抓好黨員的思想、組織、作風建設，促進部門各項具體業務工作的順利完成，為中心工作提供有力的組織保證。因此，在部分黨員和幹部職工中比較普遍地存在一些認識上的誤區。筆者認為，要實現機關黨建工作和業務工作的有機結合，首先需要消除認識上的"四個誤區"，牢固樹立"四種意識"。
一是消除認為"機關黨員幹部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要"的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立"機關黨建工作必須'走前頭'"的思想意識。
二是消除認為"機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為"的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立"圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展"的思想意識。
三是消除認為"機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般、要求不高"的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立"堅持高標准、創造性開展機關黨建工作"的思想意識。
四是消除認為"機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙"的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立"理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建"的思想意識。
二、注重職能定位，把握好黨建工作和業務工作的關系
根據黨章的規定，機關黨組織的核心任務是服務中心、建設隊伍。堅持黨建工作與業務工作緊密結合、相互促進，不斷增強自身發展的動力與活力，是黨建工作的出發點和落腳點。筆者認為，在處理黨建工作和業務工作的關繫上，關鍵是要擺正二者的位置、找准切入點，通過發揮黨組織和黨員的作用，促進業務工作高質量完成，同時也使黨組織的地位和作用得到改善和加強，形成良性循環。
首先，要擺正黨建工作與業務工作的關系。黨建工作和業務工作是相互依託、相互促進的關系，通過黨建工作可以帶動業務工作，促進業務工作更有效果；通過業務工作能使黨建工作有所依託、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作，就等於沒看見本質；只談業務工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向；不結合業務工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對業務工作是一種促進。因此，一方面應當明確機關黨建工作和業務工作是服務與被服務的關系，機關黨的工作必須為黨的中心工作和部門業務工作服務，如果離開了中心工作和部門業務工作，機關黨的工作就會脫離實際，形成"兩張皮"，失去針對性和目的性，也不會有生命力。另一方面，機關業務工作不可能孤立地進行，必須依靠機關黨的工作的有力保證。通過機關黨組織開展積極的思想政治工作，發揮黨員的先鋒模範作用，調動廣大幹部職工的積極性，協調理順各方面關系，解決矛盾，克服困難，保證部門業務工作的順利完成。
其次，要找准黨建工作與業務工作的切入點。把黨建工作的立足點放在服務業務工作上，根據業務工作的目標任務，明確黨建工作的內容；圍繞業務工作，落實保障措施；把業務工作的難點，作為黨建工作的重點。為此，機關黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發揮模範帶頭作用。一是要協助主要領導貫徹黨的路線、方針、政策，以及黨委、政府的指示、決策；二是要緊密結合業務工作實際和人員狀況，了解和掌握思想動態，及時開展有針對性的思想政治工作；三是要發揮黨員的先鋒模範作用，調動廣大黨員幹部創先爭優的主動性和積極性，確保中心工作的順利完成。四是要善於協調行政領導，強化"兩手抓，兩手硬"的合力，促進業務工作和黨建工作一起布置，一起落實，一起督促，一起檢查，一起總結，一起獎懲，共同提高，使黨建工作在機關有聲音、有活力、有作用。
第三，要把黨建工作融入黨員幹部的心靈。以環境保護部黨組書記、部長周生賢提出的"特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻"的中國環保精神為主題，教育黨員幹部和職工敢於奔赴污染最嚴重、最危險的地方，關鍵時刻高度發揚不怕吃苦、不怕勞累的連續作戰精神；敢於直面急難險重任務，招之能戰，戰之能勝；敢於把維護群眾環境權益始終放在首位，無論是到一線直接從事管理，還是在後方值守保障，都要堅持大局為重，無私奉獻一切。黨組織要善於在業務工作展開的各階段運用有效載體，通過開展黨員示範崗、巾幗示範崗、工人先鋒號、青年文明號"雙崗雙號"聯創活動，開展黨員幹部"體驗執法"、"體驗信訪"、"體驗減排"、"體驗環評"、"體驗監測"、"體驗應急"等系列體驗活動，開展"雙爭雙創"、"五亮五比五創"、"雙聯雙促"等主題實踐活動，激發黨員、職工、青年、婦女在推動環保發展、促進社會和諧中建功立業，保證業務工作的順利完成。
三、發揮引領作用，實現好黨建工作和業務工作的融合
面對新的形勢、新的任務和黨員幹部隊伍新的變化，筆者認為，機關黨建工作必須以著力提高執行力、創造力和凝聚力為重點，緊緊抓住建設"五型"黨組織，引領"五型"機關建設來進行。
一是以創建"學習型黨組織"引領"學習型機關"建設，著眼於提升幹部職工的學習意識和業務能力，著力於打造政治堅定、業務精良的環保隊伍。大力強化政治理論學習，採取聘請專家講座、專題輔導、觀看視頻、實踐調研等有效形式，保證每月一次集中學習；大力推進學習型機關建設，充分發揮局黨組理論學習中心組的示範帶動作用，引導黨員幹部在實踐中運用和檢驗所學知識，將學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和解決問題的能力；大力加強幹部教育培訓，以"科學發展主題培訓行動計劃"大規模培訓幹部為契機，按照"干什麼學什麼、缺什麼補什麼"的原則，把組織調訓與自主選學結合起來、脫產培訓與個人自學結合起來、工作調研與實踐鍛煉結合起來，充分激發黨員、幹部參加培訓的內生動力。
二是以創建"服務型黨組織"引領"服務型機關"建設，著眼於提升幹部職工的宗旨意識和服務能力，著力於打造勤政為民、務實高效的環保隊伍。把圍繞中心、服務發展作為機關黨建工作的立足點和出發點，以群眾滿意為工作標准，面向社會公開服務承諾，接受群眾監督；開設環保審批"綠色通道"，實行限時辦理、"保姆式"服務；以12369環保熱線和政府門戶網部門信箱為服務窗口，及時受理調處環境信訪投訴，切實維護好群眾環境權益；認真開展"雙聯雙促"活動，做好"六訪六問"和"三送一增"工作，深化和拓展"城鄉互聯、結對共建"工作成果 。
三是以創建"效能型黨組織"引領"效能型機關"建設，著眼於提升幹部職工的發展意識和執行能力，著力於打造進位爭先、爭創一流的環保隊伍。強力推進治庸問責工作，通過治庸，推進環保工作創新；通過治懶，提高機關工作質量；通過治散，提高辦事效率；通過治軟，強化環境管理，為創建省級環保模範城市和推進全縣生態文明建設作出新的貢獻；全面提升創先爭優活動，認真抓好"喜迎十八大、爭創新業績"主題實踐活動，緊扣環保中心工作任務，激勵黨員立足本職爭優秀、做表率，在服務跨越發展中建功立業；持續推進文明創建活動，扎實開展文明單位、人民滿意機關、紅旗窗口、工作標兵等主題創建活動，把機關文明創建融入日常工作，形成整體合力，促使創建工作規范化、制度化、常態化。
四是以創建"廉潔型黨組織"引領"廉潔型機關"建設，著眼於提高幹部職工的廉政意識和防控能力，著力於打造風清氣正、紀律嚴明的環保隊伍。堅持反腐倡廉宣傳教育常態化，大力推進廉政文化進機關建設活動；堅持黨風廉政建設責任明晰化，將黨風廉政建設列入目標考核和每月主要工作安排，做到年初有計劃，每月有安排，年中有檢查，年底有考核；堅持廉政風險防控管理動態化，積極爭創"廉政風險防控管理工作"示範點，把風險隱患化解在初始階段，確保環保部門權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和幹部成長安全。
五是以創建"創新型黨組織"引領"創新型機關"建設，著眼於提升幹部職工的競爭意識和創新能力，著力於打造敢為人先、銳意進取的環保隊伍。

C. 如何開展發展黨員工作業務培訓的情況報告

參考
2014年寺耳鎮黨委發展黨員及黨員管理工作的情況匯報
根據縣委組織部洛組字〔2013〕4號文件精神，按照《關於認真做好發展黨員與黨員管理工作自查的通知》的要求，我鎮黨委對2014年全鎮發展黨員和黨員管理工作進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：
一、發展黨員情況
2014年全鎮培養入黨積極分子12名，其中農村支部8名，機關支部2名，非公企業2名。2014年全鎮在入黨積極分子成員中擇優發展4名預備黨員，其中35歲以下黨員3名，高中以上文化程度3名，兩新組織發展1名；按期轉正3名黨員。
二、主要工作措施
1、明確任務，制定工作計劃。自2013年中省市縣在嚴格發展黨員程序、提高發展黨員質量等方面提出了明確要求，使我們基層黨組織對黨員發展及黨員管理工作有一個新的認識和了解，我鎮黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持入黨自願，個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來，通過對全鎮入黨積極分子隊伍的考察分析，依據積極分子成熟狀況，提出教育、培養和考察的具體措施，形成年度發展黨員工作計劃，把農村後備幹部、有技能的人員、素質較高的骨幹做為作為組織發展的重點，注重年輕化、知識化和多元化的培養發展，並對發展黨員實行公示制，對新發展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監督，不經公示的積極分子一律不發展。
2、強化措施，確保工作落實。為確保發展黨員工作實現數量與質量並舉，指導與監督並重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建工作檢查對全鎮發展黨員工作進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時了解各村的工作進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。
3、規范程序，嚴把「入口關」。鎮黨委在堅持發展黨員「十六字」方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好「五個關口」，做到「五不發展」。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。
4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。鎮黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開推薦工作。村黨支部採取入戶或黨員群眾座談會的形式，公開推薦優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定為入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，採取鎮村兩級黨組織派人做深入細致的思想工作，提高思想政治覺悟和對黨的認識，使其自願主動向黨組織遞交了入黨申請書，然後作為入黨積極分子培養。二是擴大「推優」范圍，在做好共青團「推優」工作的基礎上，把婦聯納入推優單位，把一大批優秀青年和能人推薦到黨組織中來，拓寬黨組織選人用人渠道。三是強化入黨積極分子的培訓，使其盡快成熟。入黨積極分子培訓採取集中和分散相結合的方式，黨委在「七一」期間對入黨積極分子進行集中培訓，並建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。實行黨員領導幹部黨建聯系點制度，各掛幫領導認真履行職責，加大了對掛幫村入黨積極分子培養工作的指導力度。
5、突出重點，力提黨員隊伍的整體素質。在工作中，鎮黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、復員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養發展致富能力強、帶領群眾致富能力強的優秀分子入黨，重點培養發展村委會成員入黨。
三、存在的問題
1.個別農村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命；在實際工作中，沒有做到成熟一個，發展一個，不少黨支部在發展黨員工作中普遍存在對黨員發展工作流程不熟悉，工作程序不規范，黨員檔案資料不全，參會人數、日期胡改亂塗、培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察和程序紊亂等現象，影響了黨員發展工作的質量。
2.大量有文化的年輕人長期在外打工，在外出務工經商青年中發展黨員難；外出務工人員流動性強，穩定性差，導致確定入黨積極分子以及對入黨積極分子的培養考察、談話了解，支部會議通過等程序方面操作較難。
3.黨員隊伍整體文化素質偏低，黨員發展不平衡。農村黨員年齡結構分布不合理，黨員隊伍年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少等問題導致 「雙帶」能力不強，多數農村老黨員由於受身體條件限制，難以發揮戰斗堡壘作用。
4.黨員資料管理不完善，存在部分黨員資料不齊全，尤其是在以前的發展的黨員，有些資料已找不到。
四、下步工作打算
根據以上存在的問題，在下步工作中，我鎮將嚴格按照黨員發展的「十六字」方針，認真按照「一圖兩薄三公開四制度」工作機制發展黨員，結合我鎮實際，主要從以下幾個方面做好黨員發展工作：
1.堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，著眼於始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、實現黨的歷史任務提供組織保證。
2.認真把握好發展黨員工作的總要求，嚴格按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總要求，堅持圍繞中心，服務大局；堅持黨員標准，嚴格工作程序；堅持改善結構，保持均衡發展；堅持教育引導，做好基礎工作；堅持求真務實，與時俱進，保證發展黨員工作的順利進行。
3.加強培訓力度，一方面是針對大多數農村支部書記對黨員發展工作流程不熟悉，入黨程序把關不嚴等問題，定期對支部書進行業務學習培訓，使他們能及時撐握新形勢下發展黨員和黨員管理工作要求，嚴格按照「一圖兩薄三公開四制度」工作機制和「2529」工作法發展黨員，進一步規范農村黨員發展的工作程序；並通過黨務知識培訓，讓他們認識到做為村黨組織書記第一責任人的重要性，要立足於黨的事業發展的高度的角度來重視發展黨員工作，適應工作需要；另一方面是對正式黨員採取經常性的培訓方式，積極主動地開展教育引導工作，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，全面提高黨員隊伍的整體素質，鞏固黨員發展工作的質量，保持黨員隊伍的先進性，切實發揮基層黨組織和黨員維護社會穩定大局中的作用，發揮好黨員的先鋒模範帶頭作用。
4.強化黨組織責任，嚴肅工作紀律，新《細則》41條提出了嚴格的黨員發展工作紀律，對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標准、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。
5.創新黨組織的設置形式、創新黨員管理的方式、手段和機制，努力提高黨員教育管理工作的水平，認真研究發展黨員工作的特點和規律，用改革的精神進行探索，在繼承中不斷創新，使發展黨員工作始終體現時代要求。
中共寺耳鎮委員會
2014年11月6日

D. 怎麼開展黨性教育工作培訓瑞金黨建黨員教育培訓有哪些

黨性教育業務培訓是提高黨員的黨性水平，對黨員進行的有關組織觀念等的教育。因此黨性教育是黨員成長的必修課,那麼在新的歷史條件下，我認為加強黨性教育業務培訓應該將黨性教育內化於心，見之於行。

E. 今年的組織工作會議很重要，如何撰寫組織工作會議上的書記講話和部長講話關鍵要體現出改革創新精神。

適應形勢 改革創新
為實現寧城經濟社會又好又快發展
提供堅強的組織保證
中共寧城縣委常委、組織部長 紀築國
（2008年2月19日）

同志們：

這次全縣黨的建設工作會議，是縣委決定召開的一次十分重要的會議。對於我們組織系統來說，就是回顧總結一年來的工作，安排部署2008年的各項任務。

剛剛過去的2007年，全縣組織工作在縣委和上級組織部門的正確領導下，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，堅持常規工作抓創優、重點工作抓創新、整體工作上水平的工作思路，開拓進取，求真務實，進一步強化了領導班子、基層組織和黨員幹部隊伍建設，有力地推動了全縣經濟社會又好又快發展。

--領導班子和幹部隊伍建設得到全面加強。以「四樹四建」和「讀書與實踐」活動為載體，突出了對領導幹部素質和能力的培訓。舉辦各類培訓班42期，培訓領導幹部、後備幹部和專業技術幹部1500餘人次，擴大了教育培訓的覆蓋面，增強了教育培訓的實效性。認真貫徹《幹部選拔任用條例》，進一步規范了幹部選拔任用的提名、考察、醞釀、決定、公示、試用等程序，尊重幹部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，擴大了幹部選拔的公信度。全年共調整科級領導幹部73人。在幹部調整中，注重向少數民族、婦女、非黨幹部和年輕幹部傾斜，注重後備幹部的選拔培養，有23名同志走上了科級領導崗位，進一步優化了幹部結構，強化了領導力量。加大對領導幹部日常考察和監督管理力度，及時有效地解決了領導班子建設和幹部隊伍管理中存在的問題。完善了經濟責任審計制度，實行了領導幹部有關事項報告制度，加強了對幹部出國出境的審批管理。科學合理地設置科級領導班子實績考核目標，並採取集中全面檢查、隨機重點抽查和實地專項督查等方式，加大目標實施過程中的監控力度，實績考核工作的導向激勵作用得到了有效發揮。

--基層組織建設取得突破性進展。創新工作載體，實施了鄉鎮黨委、村黨組織和農民黨員能力提升工程，鄉鎮、村兩級黨組織和農民黨員的能力有了較大提升。繼續實行農村無職黨員設崗定責管理，全縣80%的農民黨員都有了適合自己發揮作用的崗位。針對我縣農村經濟社會發展和基層組織建設實際，出台了《關於改進農村基層黨組織設置的意見》，創新了村級黨組織設置形式和工作內容，這一作法，在我縣召開的「全市農村牧區黨的基層組織建設經驗交流會議」上得到了推廣，中組部、中央政研室和自治區黨委組織部也都先後來我縣進行專題調研，並給予充分肯定和高度評價。截止到2007年末，全縣共設立村級黨總支37個，專業黨支部105個，專業黨小組781個。完善黨組織和黨員作用發揮機制，深入推行「支部抓協會、黨員帶群眾」的黨建工作模式，全縣各類黨群互助組織達到3200多個，農民黨員經紀人達1000多名，黨組織創辦、黨員領辦的專業協會、合作社等各類經濟組織和其他中介組織達253個，覆蓋農戶12535個，覆蓋黨員2202人。服務型鄉鎮政府建設升級提檔，便民服務機制進一步完善，黨務、政務、財務公開實現經常化、制度化。舉辦了全縣首屆村幹部經濟管理大專班，招收學員203名。完成了30個村的活動場所建設任務。深入開展了「單位扶村、幹部包戶」大下鄉活動，協助解決項目啟動資金900多萬元，幫助群眾落實種植、養殖、加工等增收項目2400多個。開展「三三創建」工程，加強了街道社區黨建工作。重新規劃社區，優化了黨組織設置。組織109個黨政機關、企事業單位與所在社區建立共駐共建關系，形成了領導聯社區、單位幫社區、居民建社區的工作格局，並在「全市街道社區黨的基層組織建設工作經驗交流會」上進行了經驗介紹。制定了向房產開發企業收繳社區活動場所建設資金的具體辦法，全年共收取建設資金30餘萬元，總投資220餘萬元，為3個社區新建了高標準的活動場所。大力推進「管理型」、「服務型」、「文化型」等特色示範社區建設。有600餘名黨員義務參與社區服務活動，2500餘名居民得到社區內各類黨組織以及黨員的幫扶。舉辦了3000餘人參加的首屆社區居民運動會，組織居民各類文體活動500多場，社區組織更加健全、功能更加完善、活動更加豐富。著力開展了「機關作風建設推進年」及「三創一落實」活動，從創新體制、完善制度、強化檢查入手，營造了良好的政務環境。加大了在「兩新」組織中建立黨組織的工作力度，全年新建「兩新」黨組織16個，規模以上非公有制企業組建黨組織達到了100％，擴大了黨組織的工作覆蓋面。

--黨員先進性建設成果不斷擴大。全縣各級黨組織圍繞貫徹中央《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件精神，認真落實黨員先進性長效機制和具體制度，黨員教育管理實現了經常化、制度化和規范化。結合不同行業、不同層面黨員實際，採取集中辦班、巡迴講課、函授學習、「送黨校下鄉」、建立黨員遠程教育示範點、組織收看黨員教育頻道、實地參觀考察等多種形式，對廣大黨員幹部進行政治理論、科技文化知識、法律法規和實用技術的培訓。年內，共培訓黨員30000多人次。大力開展了「學六中全會精神，做和諧建設先鋒」主題實踐活動，廣大黨員引領群眾建設和諧社會的先鋒模範作用得以充分發揮。

總結2007年全縣組織工作取得的成績，是縣委高度重視和正確領導的結果，是各部門大力支持和密切配合的結果，是全縣組工幹部和黨務工作者銳意進取、求真務實、辛勤工作的結果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前組織工作中還存在一些亟待解決的問題：幹部工作重選拔任用、輕監督管理的問題還程度不同地存在，幹部監督制度還需要進一步規范，思想作風建設的方式和手段仍需創新；部分黨員幹部的能力和素質與市場經濟的發展還不完全適應，統領經濟社會發展和帶領群眾致富的能力還需要提升；黨員教育管理還有待進一步加強，黨員經常性教育的機制還需要進一步完善。這些問題，我們要在今後的工作中認真研究解決。

2008年，是全面貫徹落實黨的「十七大」精神、實現我縣經濟社會又好又快發展的關鍵年，根據縣委的部署，全縣組織工作指導思想是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七大精神，圍繞第一要務，貫穿黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，以改革創新的精神，求真務實的作風，全面提升基層組織、領導班子和幹部隊伍建設水平，為推動全縣經濟社會發展、構建和諧寧城提供堅強的組織保證。
一、適應形勢，大膽實踐，切實推進組織工作創新

黨的十七大報告指出：世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。這就要求組織工作必須堅持改革創新，只有改革創新，組織工作才會有活力、有動力、有生命力；只有改革創新，組織工作才會始終體現時代性、把握規律性、富於創造性。推進組織工作改革創新，要重點把握以下幾個原則：

1、必須把握正確方向。要以中國特色社會主義偉大旗幟為指引，按照落實科學發展觀的各項要求，來推進新時期組織工作的改革創新。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這個主線來推進創新，善於用改革的辦法破解黨的建設中的難題，善於用創新的思路尋求提高組織工作實效性的途徑，努力做到在理論上不斷有新發展，在實踐上不斷有新創造。要明確組織工作在全縣經濟社會發展大局中的作用，自覺地把組織工作放到經濟社會發展的大局中去考慮、去謀劃、去把握，找准在實現科學發展、促進社會和諧中的切入點、結合點和著力點，去推進組織工作的理論創新、制度創新、工作創新和方法創新。

2、必須適應實際需要。要繼承和發揚解放思想、實事求是的優良作風，在查實情、出實招、辦實事、求實效上狠下功夫，堅決避免形式主義和表面文章，不搞花架子。要在更新觀念上創新，重點解決固步自封、因循守舊的問題。要在實踐中不斷創新自我發展機制，樹立吐故納新、勇於創新的大組織觀、人才觀。要用改革的方法去改進和完善不適應的政策、措施，用創新的方法去拓展新的工作領域，研究提出適合新形勢、新任務的新舉措。

3、必須凝聚各方智慧。要堅持從實踐中來，到實踐中去的工作方法，充分調動和發揮全縣各級黨組織和黨務工作者以及廣大黨員的積極性、主動性、創造性，使崇尚創新，追求創新成為廣大黨員特別是黨務工作者的自覺行動。鼓勵黨員、幹部以蓬勃向上的朝氣、敢創敢試的銳氣、開拓進取的勇氣做好各自工作，讓一切有利於增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力的創新理念得到弘揚，創新舉措得到尊重，創新才能得到發揮，創新成果得到肯定。要深入基層，深入一線，充分挖掘創新潛力，注重發現和培養一批基層和群眾中的創新典型，及時總結和推廣他們的創新經驗，推進組織工作的不斷發展。

4、必須突出工作重點。今年，全縣組織工作要在以下幾個方面實行重點推進：在領導班子建設方面，按照「民主、公開、競爭、擇優」的原則，改進完善幹部考察評價和監督管理工作，強化對科級領導幹部日常考察的工作力度和成果運用，不斷提高幹部選任質量和公信度。在基層組織建設方面，繼續抓好改進農村基層黨組織設置工作，在擴大組織覆蓋面的同時，下大力量研究和推行使其充分發揮作用的運行機制、活動方式和管理辦法，實現農村黨建工作新的突破；在鞏固社區黨建共駐共建成果的基礎上，全面推進社區內政治資源、物質資源、人才資源的整合和效能發揮，加強社區基礎設施建設，實現社區黨建工作質的提升；適時啟動網路黨建工程，逐步實現黨建工作手段的現代化，推進城鄉黨建一體化建設進程，探索建立城鄉黨的基層組織和黨員互幫機制，使城鄉黨建優勢互補、相互融合、互促互動。
二、明確目標，改進措施，全面提升組織工作水平

我縣經濟社會發展的新形勢、新任務，迫切要求我們建設「推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧」的基層黨組織，建設團結向上、堅強有力、奮發有為的領導班子，打造朝氣蓬勃、充滿生機、永葆活力的黨員幹部隊伍。具體講，要做好以下幾方面工作:
1、深入學習十七大精神，不斷鞏固和發展黨的先進性

深入學習貫徹黨的「十七大」精神，是當前和今後一個時期首要的政治任務。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要深入學習中國特色社會主義理論體系，努力把馬克思主義中國化最新成果轉化為不懈奮斗的堅定信念，轉化為觀察和解決問題的科學方法，轉化為推動科學發展的自覺行動和實際能力。要加強理想信念教育和思想道德建設，使全縣廣大黨員幹部成為實踐社會主義核心價值體系的模範，做科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。要在學以致用、以用促學的過程中，使每個黨員特別是黨員領導幹部，在思想上切實有新提高，在工作上切實有新改進，在黨性修養上切實有新加強，在運用理論指導實踐上切實有新進步。

繼續圍繞落實中央《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件精神，重點落實好黨員能力增強、責任落實、監督激勵、權利保障、隊伍進出等五項長效機制二十項具體制度，努力實現黨員教育管理的經常化、制度化和規范化。建立和完善黨員黨性定期分析制度，營造開展批評與自我批評的良好氛圍。堅持我縣已經實行多年的《黨員證》制度，同時抓好《流動黨員活動證》的使用管理，建立流動黨員信息庫，嚴格執行黨員外出報告登記等各項制度。積極改進和創新黨員教育管理方式，建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制和城鄉黨組織互幫互助機制。適時啟動網路黨建工程，促進形成城鄉銜接、全面覆蓋、協同配合、運轉有序的大黨建工作格局。
2、以夯實黨的執政基礎為目標，進一步提升基層組織建設總體水平

深入實施「能力提升」工程。實施鄉鎮黨委、村黨組織和農民黨員能力提升工程，是深化「三級聯創」活動，提高我縣農村基層黨建工作整體水平的重要舉措。要圍繞提高領導水平和執政本領，不斷加強鄉鎮黨委班子思想作風建設，建立和完善鄉鎮黨委各項工作制度，推進職能轉變，改善領導方式和執政方式，全面提高鄉鎮領導幹部的思想水平和工作能力。改革和創新村幹部選任制度，突出抓好村「一把手」建設，進一步擴大村黨組織書記和村委會主任「一肩挑」以及村「兩委」成員交叉任職的比例。加大村幹部的教育培訓力度，辦好全縣首屆村幹部經濟管理大專班。積極探索村幹部的職業化管理，修訂《寧城縣村幹部管理辦法》，研究建立村幹部工資報酬、養老保險、醫療保險和離職補償等制度，從體制上解決農村基層幹部干有所得、老有所養的保障問題。採取多種形式加強黨員培訓工作，全面提高廣大黨員的思想理論、政策法規和科技文化素質，增強適應市場經濟的能力。通過實行黨員承諾制、無職黨員設崗定責管理、黨員示範崗等形式，發揮黨員作用。做好發展黨員工作，進一步加大發展35歲以下青年農民黨員工作力度，不斷優化黨員隊伍結構。做好民主評議黨員工作，按規定及時處置不合格黨員，保持黨的隊伍純潔性。做好農村人才開發工作，重點做好農村各類專業人才和村級後備幹部的培養、管理和使用工作，為新農村建設提供人才智力支持。

進一步深化農村基層黨組織設置改進工作。改進農村基層黨組織設置，是新形勢下實現農村政治組織資源和經濟組織資源有機融合，保證黨組織和黨員作用充分發揮的有效途徑，我們要按照十七大要求，堅持有利於加強黨員教育管理、有利於發揮黨的領導作用、有利於鞏固黨的執政地位的原則，繼續堅持以產業分類為主要依據，抓好農村基層黨組織設置改進工作的深化。要進一步擴大專業黨組織的覆蓋率，真正做到產業發展到哪裡黨組織就建到哪裡，哪裡有群眾哪裡就有黨的工作，哪裡有黨員哪裡就有黨的組織，哪裡有黨組織哪裡就有健全的組織生活和堅強的戰鬥力。針對黨組織設置形式的改進，積極推動基層黨組織在思想觀念、工作方法、活動方式上的轉變，形成新的工作運行機制，並在實踐中不斷豐富和完善，保證改進設置後的基層黨組織能夠協調運轉，充分發揮功能和優勢。根據各類專業黨組織的特點，精心設計主題實踐活動，不斷創新活動載體，豐富活動內容，強化活動效果，努力提高專業黨組織工作的戰鬥力。

積極推進黨內基層民主建設，不斷增強基層黨組織創新活力。十七大報告指出：黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。只有充分發展黨內民主，才能最大限度地激發廣大黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。要健全完善黨內民主制度，積極推進黨內基層民主建設的經常化、制度化、規范化。大力推進黨務公開，創新形式，擴大范圍，提高質量，增強黨組織工作的透明度。積極探索擴大黨內基層民主的多種實現形式，充分落實黨員的知情權、參與權、選擇權和決策權，激發廣大黨員的政治熱情，在黨內形成解放思想、暢所欲言、生動活潑、開拓創新、團結奮進的局面。

切實深化服務型鄉鎮政府建設。建設服務型鄉鎮政府，是提升黨在農村執政能力的有效載體之一。在一定程度上可以說，服務型鄉鎮政府建設工作成效的好壞，關乎黨在農村執政之基實不實，關乎黨在農村執政狀況好不好，關乎黨在農村執政能力強不強。因此，我們要在進一步深化和鞏固已取得的成果的基礎上，堅持不懈地把這項工作抓好、抓實、抓出成效。要不斷豐富服務內容，改進服務方式，整合服務資源，健全服務機制，全面推行為民服務代辦制。切實加強便民服務網點和便民服務隊伍建設，形成服務體系，最大限度地發揮作用。不斷完善首問責任、限時辦結、幹部聯系卡、辦事預約、責任追究、監督考評等相關制度，推動服務型鄉鎮政府建設的升級提檔。

推動社區黨建工作再上新台階。按照「黨建工作聯抓，社區基礎設施聯建，社區服務聯辦、社區文明聯創」的要求，進一步建立和完善社區共駐共建責任機制、議事協調機制、活動推進機制、獎懲激勵機制，充分發揮駐區單位在社區建設和服務中的作用，實現資源共享、優勢互補、共同發展，形成區域性黨建合力。堅持以街道財政投入為主，以共建單位支持為輔的原則，進一步加大社區基礎設施建設力度，年內再新建標准化社區活動場所2處。以鐵西、站前、橋東、城北等社區為重點，著力推進特色示範社區建設，逐步形成「一社區一品牌」的黨建特色。認真抓好社區班子成員、黨務工作者的管理和培訓力度，努力建設一支會謀劃善運籌、會管理善說服、會民主善決策的社區黨務幹部隊伍。緊緊圍繞社區群眾所關心的熱點、難點問題，充分發揮社區黨組織的領導核心作用、轄區單位黨組織的參與協同作用和黨員的先鋒模範作用，大力抓好社區管理、社區服務以及社區文化活動，努力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。

努力實現「兩新」組織黨建工作的規范化。在原有工作的基礎上，以「消除黨組織設置空白點、擴大黨的工作覆蓋面、增強黨建工作有效性」為目標，堅持「重點突破、整體推進」的原則，加大培育典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型的力度。在規模大、經濟效益好、社會影響大、黨建基礎好的「兩新」組織中重點培育一批「聽有內容、看有形象、學有經驗」的先進典型，並充分發揮典型的示範、引領、帶動作用，及時總結推廣成功經驗，從而推動「兩新」組織黨建工作整體上水平。

不斷增強機關黨建工作活力。重點組織開展好機關效能提升年活動，找准機關黨建工作與機關業務工作的最佳結合點。以增強機關執行力，提高工作效率，營造良好政務環境、促進經濟發展為目標，以提高幹部素質、規范行政行為、落實服務承諾為重點，著力增強黨員幹部的大局意識、公僕意識和發展意識，提高貫徹落實科學發展觀的能力、依法行政的能力、開拓創新的能力，服務基層和服務群眾的能力，引導黨員幹部認真履行工作職責，著重解決好「有令不行，有禁不止」的「中梗阻」現象，促進機關作風轉變，促進經濟發展。
3、以提高領導水平和執政能力為核心，努力建設高素質的領導班子和幹部隊伍

加大幹部日常考察和監督管理力度。認真落實《寧城縣科級領導班子和領導幹部日常考察辦法》，把幹部日常考察寓於領導班子建設和幹部監督管理的各項工作中。通過日常考察，隨時掌握領導班子運行情況和工作狀態；加強與紀檢、人事、信訪、審計、公檢法等部門的聯系與溝通，及時發現領導班子和領導幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題。通過日常考察，有效地發揮組織部門對領導幹部特別是對「一把手」的監督和約束作用，對存在作風不民主、責任心不強、工作拖沓、缺乏敬業精神等問題的幹部，通過部長約談、召開民主生活會等方式交心談心，把問題解決在萌芽狀態。特別是要通過認真的傾聽、悉心的解釋，客觀發現問題、公正評價幹部、保持工作激情，使幹部日常考察成為教育管理的重要手段。

切實強化領導班子思想作風建設。研究制定幹部教育培訓計劃，創新培訓方式，注重能力提升，進一步增強幹部教育培訓的針對性和實效性，力求使培訓成果轉化為謀劃工作的思路、推進工作的措施、領導工作的本領、駕馭全局的能力。要利用好縣內外教學資源，完善學時、學分記錄考核做法，探索形成考核學習培訓成果的新制度。圍繞「講黨性、重品行、作表率」要求，創新活動載體，加強制度建設，進而提升科級領導班子自身建設能力和水平，營造一個團結共事、科學執政、求真務實、銳意進取的工作氛圍。
努力提高幹部選拔任用工作水平。以新一屆政府工作部門組成為契機，注重把思想解放、政績突出、踏實幹事、群眾威信高的幹部選拔到鄉鎮及縣直科級領導班子中。進一步調整優化科級領導班子結構，充分考慮班子成員專業、性格、工作經驗、年齡等方面的互補性和協調性，以形成合理的年齡梯次結構。認真貫徹落實中央對幹部職務任期、交流、迴避的三個法規性文件精神，解決好乾部能上不能下的問題，樹立正確的用人導向，提高選人用人的公信度。切實做好後備幹部的培養選拔工作，有計劃地選派領導幹部和後備幹部到發達地區、基層貧困地區和重點企業掛職鍛煉。完善後備幹部信息庫建設，做好培養選拔婦女幹部、少數民族幹部和黨外幹部工作，逐步解決年輕幹部儲備不足、結構性幹部准備不足的問題。不斷深化幹部制度改革，借鑒先進地區的創新做法，完善和改進幹部選拔任用環節的操作規程。堅持黨管人才原則，創新人才工作機制，著重做好各類重點人才和領導幹部後備人才隊伍建設，激發全縣各類人才創新活力和創新熱情。

不斷完善實績考核目標體系。按照科學發展觀、構建和諧社會和建設新農村的要求，圍繞增加財政收入和城鄉居民收入兩大目標，突出重點，不斷完善實績考核目標體系，充分發揮其導向激勵作用，把領導班子、領導幹部的思想行動引導到推動全縣經濟又好又快發展和和諧寧城建設上來。認真研究制定科學合理、符合實際、具體規范的考評細則，不斷完善考核評價辦法。堅持擴大民主評價層面，注重社會公認的原則，注意傾聽幹部的意願、訴求和呼聲。制定單項目標日常監控辦法，加強日常監控。同時，加大對單項目標考核部門的監督力度，制定管理辦法，建立健全責任追究制度。要通過實績考核，總結成績，發現問題，客觀公正評價班子，調動工作干勁。
三、提高認識，落實責任，健全完善組織工作機制

組織工作是黨全部工作的基礎和實現領導的重要途徑，是堅持黨的政治路線的重要保證。組織工作的好壞，直接影響到黨的建設新的偉大工程的實施，直接關繫到黨的思想、政治和組織的統一。因此，我們必須充分認識組織工作的重要意義，一以貫之地重視和加強組織工作，努力發揮好組織工作服務保證、鞏固基礎和凝聚力量的重要作用。

組工隊伍建設是做好組織工作的必要前提。組工幹部更要注重自身素質的提高，練就過硬的本領，努力做學習貫徹「十七大精神」的模範，帶頭在武裝頭腦、指導實踐、推進工作上狠下功夫。要全面把握黨的路線、方針、政策和縣委的各項重大決策，用寬廣的眼光來審視組織工作，努力提高政治上的堅定性和解決新問題、經受新挑戰的工作能力。扎實開展"講黨性、重品行、作表率，樹組工幹部新形象"實踐活動，進一步加強職業道德建設，進一步樹立政治堅定、公道正派、業務精湛、作風過硬的良好形象。要努力構建政令暢通、運轉協調的機關管理機制，不斷強化大局意識和服務意識，使組工幹部成為推動黨建工作的主力軍，成為關心服務黨員、幹部的知心人，成為密切黨群關系的踐行者。

各鄉鎮、各部門要切實加強對基層黨建工作的領導，建立健全黨建工作領導組織，不斷完善責任體系，形成一級抓一級，一級帶一級，級級抓落實的工作氛圍。要把黨建工作擺上重要議事日程，加大人、財、物的投入力度，認真分析黨建工作面臨的新形勢、新情況，及時研究解決工作中出現的新困難、新問題。要建立健全基層黨建工作督查制度，在嚴、實、細上下功夫，增強督查工作的實效性，確保黨建工作扎實、有效地開展。

同志們，2008年的組織工作任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的領導下，以更加高昂的精神狀態，更加飽滿的工作激情，更加扎實的工作作風，抓住重點，穩步推進，圍繞全局，開拓創新，努力開創組織工作新局面，為實現經濟社會又好又快發展，建設富裕、民主、文明、和諧寧城提供堅強的組織保證！

F. 如何發揮黨建對推動業務工作的作用

一、消除認識誤區，樹立好抓機關黨建工作的責任意識
對於業務部門來說，機關黨建畢竟不是直接以經濟、行政等業務工作為對象，其作用的發揮更多體現在通過抓好黨員的思想、組織、作風建設，促進部門各項具體業務工作的順利完成，為中心工作提供有力的組織保證。因此，在部分黨員和幹部職工中比較普遍地存在一些認識上的誤區。筆者認為，要實現機關黨建工作和業務工作的有機結合，首先需要消除認識上的"四個誤區"，牢固樹立"四種意識"。
一是消除認為"機關黨員幹部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要"的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立"機關黨建工作必須'走前頭'"的思想意識。
二是消除認為"機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為"的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立"圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展"的思想意識。
三是消除認為"機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般、要求不高"的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立"堅持高標准、創造性開展機關黨建工作"的思想意識。
四是消除認為"機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙"的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立"理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建"的思想意識。
二、注重職能定位，把握好黨建工作和業務工作的關系
根據黨章的規定，機關黨組織的核心任務是服務中心、建設隊伍。堅持黨建工作與業務工作緊密結合、相互促進，不斷增強自身發展的動力與活力，是黨建工作的出發點和落腳點。筆者認為，在處理黨建工作和業務工作的關繫上，關鍵是要擺正二者的位置、找准切入點，通過發揮黨組織和黨員的作用，促進業務工作高質量完成，同時也使黨組織的地位和作用得到改善和加強，形成良性循環。
首先，要擺正黨建工作與業務工作的關系。黨建工作和業務工作是相互依託、相互促進的關系，通過黨建工作可以帶動業務工作，促進業務工作更有效果；通過業務工作能使黨建工作有所依託、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作，就等於沒看見本質；只談業務工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向；不結合業務工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對業務工作是一種促進。因此，一方面應當明確機關黨建工作和業務工作是服務與被服務的關系，機關黨的工作必須為黨的中心工作和部門業務工作服務，如果離開了中心工作和部門業務工作，機關黨的工作就會脫離實際，形成"兩張皮"，失去針對性和目的性，也不會有生命力。另一方面，機關業務工作不可能孤立地進行，必須依靠機關黨的工作的有力保證。通過機關黨組織開展積極的思想政治工作，發揮黨員的先鋒模範作用，調動廣大幹部職工的積極性，協調理順各方面關系，解決矛盾，克服困難，保證部門業務工作的順利完成。
其次，要找准黨建工作與業務工作的切入點。把黨建工作的立足點放在服務業務工作上，根據業務工作的目標任務，明確黨建工作的內容；圍繞業務工作，落實保障措施；把業務工作的難點，作為黨建工作的重點。為此，機關黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發揮模範帶頭作用。一是要協助主要領導貫徹黨的路線、方針、政策，以及黨委、政府的指示、決策；二是要緊密結合業務工作實際和人員狀況，了解和掌握思想動態，及時開展有針對性的思想政治工作；三是要發揮黨員的先鋒模範作用，調動廣大黨員幹部創先爭優的主動性和積極性，確保中心工作的順利完成。四是要善於協調行政領導，強化"兩手抓，兩手硬"的合力，促進業務工作和黨建工作一起布置，一起落實，一起督促，一起檢查，一起總結，一起獎懲，共同提高，使黨建工作在機關有聲音、有活力、有作用。
第三，要把黨建工作融入黨員幹部的心靈。以環境保護部黨組書記、部長周生賢提出的"特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻"的中國環保精神為主題，教育黨員幹部和職工敢於奔赴污染最嚴重、最危險的地方，關鍵時刻高度發揚不怕吃苦、不怕勞累的連續作戰精神；敢於直面急難險重任務，招之能戰，戰之能勝；敢於把維護群眾環境權益始終放在首位，無論是到一線直接從事管理，還是在後方值守保障，都要堅持大局為重，無私奉獻一切。黨組織要善於在業務工作展開的各階段運用有效載體，通過開展黨員示範崗、巾幗示範崗、工人先鋒號、青年文明號"雙崗雙號"聯創活動，開展黨員幹部"體驗執法"、"體驗信訪"、"體驗減排"、"體驗環評"、"體驗監測"、"體驗應急"等系列體驗活動，開展"雙爭雙創"、"五亮五比五創"、"雙聯雙促"等主題實踐活動，激發黨員、職工、青年、婦女在推動環保發展、促進社會和諧中建功立業，保證業務工作的順利完成。
三、發揮引領作用，實現好黨建工作和業務工作的融合
面對新的形勢、新的任務和黨員幹部隊伍新的變化，筆者認為，機關黨建工作必須以著力提高執行力、創造力和凝聚力為重點，緊緊抓住建設"五型"黨組織，引領"五型"機關建設來進行。
一是以創建"學習型黨組織"引領"學習型機關"建設，著眼於提升幹部職工的學習意識和業務能力，著力於打造政治堅定、業務精良的環保隊伍。大力強化政治理論學習，採取聘請專家講座、專題輔導、觀看視頻、實踐調研等有效形式，保證每月一次集中學習；大力推進學習型機關建設，充分發揮局黨組理論學習中心組的示範帶動作用，引導黨員幹部在實踐中運用和檢驗所學知識，將學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和解決問題的能力；大力加強幹部教育培訓，以"科學發展主題培訓行動計劃"大規模培訓幹部為契機，按照"干什麼學什麼、缺什麼補什麼"的原則，把組織調訓與自主選學結合起來、脫產培訓與個人自學結合起來、工作調研與實踐鍛煉結合起來，充分激發黨員、幹部參加培訓的內生動力。
二是以創建"服務型黨組織"引領"服務型機關"建設，著眼於提升幹部職工的宗旨意識和服務能力，著力於打造勤政為民、務實高效的環保隊伍。把圍繞中心、服務發展作為機關黨建工作的立足點和出發點，以群眾滿意為工作標准，面向社會公開服務承諾，接受群眾監督；開設環保審批"綠色通道"，實行限時辦理、"保姆式"服務；以12369環保熱線和政府門戶網部門信箱為服務窗口，及時受理調處環境信訪投訴，切實維護好群眾環境權益；認真開展"雙聯雙促"活動，做好"六訪六問"和"三送一增"工作，深化和拓展"城鄉互聯、結對共建"工作成果 。
三是以創建"效能型黨組織"引領"效能型機關"建設，著眼於提升幹部職工的發展意識和執行能力，著力於打造進位爭先、爭創一流的環保隊伍。強力推進治庸問責工作，通過治庸，推進環保工作創新；通過治懶，提高機關工作質量；通過治散，提高辦事效率；通過治軟，強化環境管理，為創建省級環保模範城市和推進全縣生態文明建設作出新的貢獻；全面提升創先爭優活動，認真抓好"喜迎十八大、爭創新業績"主題實踐活動，緊扣環保中心工作任務，激勵黨員立足本職爭優秀、做表率，在服務跨越發展中建功立業；持續推進文明創建活動，扎實開展文明單位、人民滿意機關、紅旗窗口、工作標兵等主題創建活動，把機關文明創建融入日常工作，形成整體合力，促使創建工作規范化、制度化、常態化。
四是以創建"廉潔型黨組織"引領"廉潔型機關"建設，著眼於提高幹部職工的廉政意識和防控能力，著力於打造風清氣正、紀律嚴明的環保隊伍。堅持反腐倡廉宣傳教育常態化，大力推進廉政文化進機關建設活動；堅持黨風廉政建設責任明晰化，將黨風廉政建設列入目標考核和每月主要工作安排，做到年初有計劃，每月有安排，年中有檢查，年底有考核；堅持廉政風險防控管理動態化，積極爭創"廉政風險防控管理工作"示範點，把風險隱患化解在初始階段，確保環保部門權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和幹部成長安全。
五是以創建"創新型黨組織"引領"創新型機關"建設，著眼於提升幹部職工的競爭意識和創新能力，著力於打造敢為人先、銳意進取的環保隊伍。

G. 基層黨組織開展黨員教育的內容是什麼

黨員教育的主要內容包括：

馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和中國夢教育，黨章和黨的基本知識、黨史國史教育，黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育，中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育，黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育。

社會主義核心價值觀教育，市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育等。各地區各部門各單位黨組織要根據不同時期的形勢和任務，結合不同領域、不同行業和不同崗位黨員的實際情況，科學安排教育內容。

(7)組織部召開黨建工作業務培訓會擴展閱讀

黨員教育工作要遵循的基本原則：一是堅持圍繞中心、服務大局；二是堅持服務黨員、按需施教；三是堅持聯系實際、學以致用；四是堅持基層為主、上下聯動；五是堅持繼承創新、注重實效。

黨員教育的主要目標：一是提高黨員思想政治素質；二是增強黨員工作能力；三是發揮黨員先鋒模範作用。

黨員教育的主要措施：一是改進方式方法，增強黨員教育培訓的針對性實效性；二是創新載體手段，提高黨員教育培訓現代化水平；三是開發整合資源，為黨員教育培訓提供有力保障；四是加強制度建設，推進黨員教育培訓工作科學化。

黨員教育主要有兩種方式：一種是經常性教育，一種是集中性教育。以經常性教育為主，並根據形勢任務的要求和加強自身建設的需要及時開展黨內集中學習教育，已經成為我們黨的優良傳統。