『壹』 法制辦是干什麼的
法制辦是由一級政府設立的負責本級政府法制工作的辦事機構。主要職責:
(一)調查研究依法行政和政府法制建設中出現的新情況、新問題,提出推進依法行政的具體措施和工作建議。協助總理辦理法制工作事項。
(二)承擔統籌規劃國務院立法工作的責任,擬訂國務院年度立法工作安排,報國務院批准後組織實施,督促指導。
(三)承擔審查各部門報送國務院的法律法規草案,以及需要由國務院批準的重要涉外規章、部門聯合規章的責任。負責從法律角度審查部門報送國務院審核的我國締結或者參加的國際條約。
(四)負責起草或者組織起草有關重要法律草案、行政法規草案。負責對與群眾利益密切相關的行政法規草案向社會公開徵求意見。
(五)承擔地方性法規、地方政府規章和國務院部門規章的備案審查責任,審查其同憲法、法律、行政法規是否抵觸以及它們相互之間是否矛盾,根據不同情況提出處理意見。
(六)研究行政訴訟、行政復議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執行等法律、行政法規實施以及行政執法中帶有普遍性的問題,向國務院提出完善制度和解決問題的意見,擬訂有關配套的行政法規、文件和答復意見。
(七)負責承辦行政法規的立法解釋工作。承擔協調部門之間在法律法規實施中的爭議和問題的有關工作。承辦申請國務院裁決的行政復議案件,指導、監督全國的行政復議工作。
(八)負責及時清理、編纂行政法規,編輯國家出版的法律、行政法規匯編正式版本。指導規章清理工作。負責組織翻譯、審定國家出版的行政法規外文文本和民族語言文本。
(九)開展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳,開展對外法制業務交流。
(十)承辦國務院交辦的其他事項。
(1)法制辦豐富業務培訓形式擴展閱讀:
法制辦從上至下,分為國務院法制辦公室(正部級),省政府法制辦公室(絕大多數為正廳級),市政府法制辦公室(正處級),縣政府法制辦公室(正科級)。
中華人民共和國國務院法制辦公室(以下簡稱國務院法制辦公室)是協助總理辦理法制工作事項的辦事機構, 其前身是國務院法制局。
1954年11月,中華人民共和國國務院設置國務院法制局作為國務院直屬機構,1959年6月撤銷。1980年5月和1981年7月,國務院先後設立了國務院辦公廳法制局和國務院經濟法規研究中心。
1986年4月,為了加強政府法制工作,更好地為改革開放和社會主義現代化建設服務,國務院決定,將原國務院辦公廳法制局和國務院經濟法規研究中心合並,重新成立了國務院法制局,為國務院直屬機構。
1988年10月,國務院法制局被確定為國務院的辦事機構。1994年3月又被確定為國務院的直屬機構。1998年3月,根據《國務院關於機構設置的通知》,設置國務院法制辦公室,作為國務院辦事機構。
『貳』 公務員培訓包括的四種類型是什麼
公務員培訓的四種類型為初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓。根據《中華人民共和國公務員法》相關規定:機關對新錄用人員應當在試用期內進行初任培訓;對晉升領導職務的公務員應當在任職前或者任職後一年內進行任職培訓。
對從事專項工作的公務員應當進行專門業務培訓。對全體公務員應當進行提高政治素質和工作能力、更新知識的在職培訓,其中對專業技術類公務員應當進行專業技術培訓。國家有計劃地加強對優秀年輕公務員的培訓。
公務員培訓的對象:
公務員培訓的對象是全體公務員。機關根據公務員工作和職業發展需要安排公務員參加相應的培訓。擔任縣處級以上領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、幹部學院或經廳局級以上單位組織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。
其他公務員參加脫產培訓的時間一般每年累計不少於12天。有條件的地方和部門可以實行公務員培訓學時學分制。
『叄』 淺談如何做好新形勢下的縣級政府法制工作
甘南縣政府法制辦 馬 馳 當前,我國已進入改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化。在新的時期,新的形勢下,各級政府法制機構面臨著歷史的機遇,也迎來了時代的挑戰。面對新任務、新要求,政府法制機構必須適應形式發展需要,創新工作思路,不斷提高自身素質,將政府法制工作推向一個新的台階。 一、准確把握法制機構定位,明確縣級政府法制機構的職能 政府法制工作是政府的一項基礎性、綜合性、全局性工作,在貫徹實施《綱要》,全面推進依法行政、建設法治政府工作中擔負著重要的職責,實際上要求政府法制機構發揮牽頭作用。為此,作為從事政府法制工作的人員應當認真研究 「參謀、助手和法律顧問」的內涵,並由此准確把握政府法制機構的職能定位和工作任務。要善於從黨委、政府的全局工作中考慮問題,注意把政府法制的每一項工作都放到改革發展穩定的大局中去研究、把握,努力為經濟與社會協調發展、城鄉協調發展、人與自然協調發展創造良好的法制環境。縣級政府法制機構應當樹立全局觀念,增強大局意識,通過在黨委、政府的全局性工作中發揮職能作用,不斷擴大對外影響,提升社會地位,從而創造政府法制工作發展的良好機遇,整體推進依法行政工作。 二、加強法制機構建設,為政府法制工作提供組織保障 健全的政府法制機構是推進依法行政的組織保障。但從目前的現狀來看,任務重、人手少、經費缺、待遇條件差、機構不健全是一部分縣級政府法制機構面臨的困難和問題。縣級政府法制機構人員多的有四五人,少的只有一二人;辦公場所只有幾十平方米;辦公條件又比較簡陋。這種狀況很難適應新形勢發展的要求。對此,必須進一步重視抓好政府法制機構建設並繼續為之創造條件。在機構建設方面,建議法制辦沒有與政府辦分開的要分開,並按上級機構設置要求升格。根據法制辦所承擔的工作任務,還必須增加人員編制,確保法制機構人數,並配備足夠的領導職數。內設機構為綜合股、行政復議股和行政執法監督股。政府常務副縣(區)長分管法制工作。在人員選配方面,要以建設一支政治強、業務熟、作風硬的法制工作隊伍為目標,建立准入制度,堅持「凡進必考」,盡可能將達到國民教育法律本科以上學歷並通過司法考試的優秀專業人才吸收進來,並保持人員相對穩定。在創造條件方面,重點解決法制工作經費,並列入縣級財政預算安排,在辦公用房、交通工具、互聯網設施、法律資料等方面創造必要的工作條件,保證法制工作正常有序開展。 三、營造良好外部環境,擴大政府法制機構的影響力 當前正處在轉軌時期,法制還不健全,法治環境還需要不斷改善。有些地方的政府法制工作,黨委、政府領導不重視,部門不理解,社會不了解,開展工作面臨許多困難。面對困難,一定要有一種好的精神狀態,主動爭取,積極作為,努力創造一個好的外部環境。一是要確信和踐行「有為才有位」,也即要通過努力工作,干出實實在在的成績來贏得重視,爭取地位。二是要主動匯報、積極宣傳。工作要多請示,情況要多匯報,難處要多反映。為了工作,多找幾次領導,多找幾次部門,多反映一些實實在在的情況,沒有什麼可膽怯的。不論領導還是部門,只有了解了,才能理解;只有理解了,才能重視;只有重視了,才能支持。三是敢於處理問題,爭取社會地位。在認真做好規范性文件備案審查、行政執法監督、行政復議等是政府法制工作的同時,敢於對群眾反映強烈的行政執法單位及一些熱點、難點問題及時主動介入調查處理,積極履行職責,做到既讓行政機關信服,又讓群眾滿意,從而使政府法制機構在實實在在的工作中擴大社會影響面。 四、突出法制工作重點,提供高質量的職能服務 縣級政府法制機構履行參謀、助手和法律顧問的職能,是服務性工作。工作中重點應突出四個方面:一是認真履行職責,當好參謀助手。縣政府法制辦公室必須在縣推進依法行政工作領導小組的領導下,切實擔負起領導小組辦公室的職責,突出抓好綜合協調、督促指導、調查研究和情況交流等工作,在推進依法行政工作中充分發揮參謀、助手作用。二是強化宣傳培訓,注重營造法治氛圍。全面推進依法行政,領導幹部是關鍵。要從加強法制宣傳著手,繼續實施好各級行政機關的學法制度,形成「領導抓,抓領導」的學法氛圍,不斷提高領導幹部依法行政的能力和水平。繼續做好行政執法人員的培訓工作,推行業務骨幹輪訓制度,並進行年度法律知識考核,不斷提高全縣行政執法人員的整體素質。三是嚴把文件審核關,提高制度建設質量。行政規范性文件是縣級政府實施決策和指導工作的重要載體,從某種意義上講,文件質量的優劣決定著政府法制機構參謀服務水平的高低。因此,凡是政府各部門認為需要制定縣政府規范性文件的,在請示政府領導同意後,必須深入調查研究,廣泛聽取意見,並由縣政府法制辦審核把關。凡未經法制辦審核的文件,建議政府領導一律不予簽發。縣政府出台的規范性文件一律按要求向市政府報送備案,做到有件必備,有備必審,有錯必糾。四是強化執法監督檢查,抓好協調落實工作。抓好執法監督檢查是縣級政府法制機構極其重要的職能和工作任務。政府法制機構要從維護法律權威、提高行政機關執行力、確保政令暢通的高度,把行政執法活動置於嚴格的監督之下,加強法制監督。發揮行政復議作為政府層級監督手段的積極作用,不斷加強行政復議工作,化解行政爭議。抓好推行行政執法責任制的評議考核,發現問題及時給予解決。抓好領導批辦件的落實,對群眾反映的行政管理和行政執法等問題,都應當及時協助領導依法依規妥善處理,讓領導和群眾滿意。 五、創新工作思維方式,拓展政府法制工作新領域 政府法制工作已經進入一個全面發展的新時期,工作領域在不斷拓展,工作內容在不斷豐富,工作覆蓋面越來越寬。我們不能停留和滿足於文件審核、行政執法矛盾協調、培訓發證等傳統工作的層面上。要增強銳意進取、開拓創新意識,解放思想,與時俱進,敏銳把握政府法制工作的發展趨勢,在更深層次、更廣領域推進政府法制工作,不斷拓展政府法制工作的新領域。對本縣黨委、政府及部門的中心工作,例如體制改革、制度建設、招商引資、發展環境等方面的問題,要積極參與,提出切實可行的意見;對行政執法體制改革中的一些新領域,如相對集中處罰權、政務公開、行政審批制度改革等,要認真研究,積極出謀劃策;對行政機關重大的行政決策要提前介入,主動把關,做好合法性審查工作;對法制工作的一些新領域,如行政執法體制改革、政務公開、行政審批制度改革等,要認真研究,積極承擔;對社會關注的一些熱點難點問題,要主動介入,發揮綜合協調和法律把關作用,從法律的角度向領導提出意見和建議,為黨委、政府排憂解難;對行政執法中的一些重大矛盾糾紛,要敢於大膽協調,樹立政府法制機構的權威;對法制工作中的一些帶普遍性、規律性的問題以及老大難問題,要及時調查研究,提出解決問題的辦法和措施。 六、強化隊伍自身建設,提高政府法制幹部整體素質 目前,縣級政府法制機構不但普遍人手少、任務重,而且工作面寬,涉及的法律事務紛繁復雜,人手少與工作任務重的矛盾比較突出,而且人員素質與工作質量要求的矛盾也比較突出,即隊伍的整體素質不高。這種隊伍狀況應當盡快改變。因此,縣級政府法制機構要高度重視並切實抓好乾部隊伍的自身建設。一方面,要提高幹部的政治素質和業務能力。切實抓好政治理論和政策的學習,加強思想政治工作,搞好職業道德和社會公德教育,增強幹部的事業心和責任感,進一步提高他們的理論水平和政治素質。同時,加大幹部的培訓力度,鼓勵幹部刻苦學習,攻讀法律書本,熟悉多方面的行政管理業務;在工作中交任務、壓擔子,鍛煉培育幹部,使之真正成為既有較高法律素質,又有較強工作能力的復合型人才。另一方面,加強法制機構內部管理。通過建立健全各項管理制度,並抓好落實,嚴格獎懲,進一步強化幹部隊伍的作風建設,改進服務態度,提高工作質量和工作效率。總之,通過多方面的努力,建設一支政治可靠、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、形象良好的基層政府法制幹部隊伍,以適應全面推進依法行政、建設法治政府的需要。
『肆』 現在剛進入法制辦工作,不知道從何下手,我應該學習哪些文件和法律呢
法制辦的工作比較繁雜,你剛進來也不會直接讓你接手法務工作,人家讓你干點什麼就干點什麼,多跟多干,勤快點就好了,要看的先主要看看行政復議法吧。——剛才注意到沒有法律基礎...那怎麼進法制辦的?如果是主攻內務、財會的話就聽安排就是了。
『伍』 公安局中的法制辦部門是負責什麼工作的
可以咨詢一下相關的工作人員了解詳情。
(5)法制辦豐富業務培訓形式擴展閱讀:人,可以從生物、精神與文回化等各個層面來定義,答或是這些層面定義的結合。生物學上,人被分類為人科人屬人種,2號染色體和猩猩甲條染色體著絲粒融合(平衡易位)締合模式接近度超過16N,並臂間多次倒位,其餘染色體都有很強的同源性,是一種高級動物。精神層面上,人被描述為能夠使用各種靈魂的概念,在宗教中這些靈魂被認為與神聖的力量或存在有關。文化人類學上,人被定義為能夠使用語言、具有復雜的社會組織與科技發展的生物。
『陸』 如何深入開展多層次多形式法治創建活動
黨的十七屆五中全會明確提出「加強普法教育,形成人人學法守法的良好社會氛圍,加快建成社會主義法治國家」。2011年至2015年,是持續深入推進法制宣傳教育事業的第六個五年規劃期,大力開展全民法制宣傳教育,對於全市實施「十二五」經濟社會發展規劃,加快建設創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮,提升「法治仙女」建設水平,具有重要的保障和推動作用。按照中央、省、市「六五」普法規劃精神,根據《江蘇省法制宣傳教育條例》、《法治江蘇建設綱要》,結合我鎮實際,制定本規劃。
一、深化認識,與時俱進,進一步明確第六個五年法制宣傳教育工作的任務要求
2006年至2010年,在鎮黨委、政府的領導下,在市局的指導下,全鎮各部門、各單位認真組織實施法制宣傳教育第五個五年規劃,取得顯著成效,廣大公民的法律素質和法治觀念不斷增強,我鎮黨委政府依法決策、依法行政、依法管理的能力水平明顯提高,全社會法治環境進一步優化,助推全鎮實現經濟社會科學發展、社會和諧穩定。
「十二五」時期,是我鎮全面建成小康社會並邁向基本現代化的重要時期,也是全力推動經濟轉型升級、實現跨越發展的關鍵時期,既面臨著難得的發展機遇,也面臨著各種風險和挑戰。加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展,需要法制保障;加強社會建設、保障和改善民生,需要法制規范;化解社會矛盾、做好群眾工作,維護社會和諧穩定,需要法制引導;深化改革開放,加快構建有利於科學發展的體制機制,需要法制推進。發揮法制在經濟社會發展中的保障規范引導作用,必須通過深入持久地法制宣傳教育,傳播法律知識、弘揚法治精神、營造法治環境,保障和促進「十二五」規劃綱要的全面落實。
(一)指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞「十二五」經濟社會發展的目標任務,緊緊圍繞「法治江都」建設的各項要求,緊緊圍繞廣大公民學法用法的實際需求,以服務工作大局為已任,以建設特色法治文化為統領,以優化體制機制為保障,以狠抓普法措施落實為重點,求真務實,創新爭優,全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育,形成「廣泛參與、優勢互補、有序運行」的普法工作新格局,為把我鎮建設成為創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮作出新貢獻。
(二)總體目標
——全體公民的法律素質更加提高。以憲法為核心的國家基本法律法規得到廣泛宣傳,全鎮公民進一步掌握與經濟社會發展及生產生活密切相關的法律知識,人民群眾依法行使法定權利和履行法定義務的自覺性進一步提高。全鎮法制宣傳教育普及率達95%以上,農村法制宣傳普及率達90%以上。
——全社會法治觀念更加牢固。社會主義法治理念深入人心,全社會法治意識和法治精神不斷確立,法律的權威得到更廣泛的尊重,全社會依法辦事蔚然成風。
——法治文化建設成果更加豐富。法治文化各項基礎建設大幅度進展,形成更大規模、更深影響、更高層次的法治文化品牌效應。
——法治實踐活動成效更加明顯。全鎮各領域各層面依法治理不斷推進,基層民主法治創建活動深入開展,到2015年末,達到揚州市、省級民主法治村(社區)創建標準的村(社區)的比例分別為98%、30%,市級民主法治村(社區)復檢合格率100%。國家公職人員法律素養全面提升,依法履職、依法服務社會的能力進一步提高。
(三)工作原則
圍繞中心,服務大局。緊扣黨委政府的中心工作,圍繞加快轉變經濟發展方式、加快法治仙女建設、服務民生、維護社會和諧穩定等工作大局,部署落實法制宣傳教育工作舉措,開展多主題、多形式的法制宣傳教育活動,充分發揮推動和保障經濟社會發展中的基礎性和先導性作用,在服務大局中彰顯地位,不斷推動法制宣傳工作深入。
以人為本,服務民生。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷增強「法治惠民」的普法理念,緊貼人民群眾生產生活實際,緊扣人民群眾的需求和期盼,有針對性地開展喜聞樂見、通俗易懂、方便參與的普法活動,使法制宣傳的整個過程成為幫助群眾解決實際困難的過程,成為維護、實現和發展好群眾切身利益的過程,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。
把握規律,開拓創新。不斷深化對經濟社會發展新形勢的認識,把握民主法制建設對法制宣傳教育的客觀需求,研究新形勢下普法工作的特點規律,牢牢掌握法制宣傳工作的主動權,積極開拓法制宣傳教育工作的新機制、新載體、新舉措,確保法制宣傳教育工作常抓常新、充滿活力。
按需施教,分類指導。堅持從實際出發,根據不同區域、部門、行業、對象的情況、需求和特點,選擇易於接受、富有成效的方式方法,做到「需什麼普什麼,缺什麼普什麼」,既廣泛普及法律知識,又注重培育法治精神,努力體現法制宣傳的層次性和針對性,使普法更加貼近生活、貼近群眾、貼近實際。
(四)主要任務
1、圍繞黨委政府工作大局開展法制宣傳。緊緊圍繞我鎮「法潤仙城、服務發展」的主題,突出宣傳有關宏觀經濟調控、產業結構調整、農村改革發展、資源環境建設、節能治污減排、低碳循環經濟、知識產權保護、國有企業改制等法律法規。圍繞維護社會和諧穩定,進一步深化「加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解」主題活動,突出宣傳有關社會管理創新、促進公平正義、誠實守法經營、政府信息條例、公正廉潔執法等方面的法律法規,促進政府和廣大公務員依法決策、依法辦事,引導廣大群眾依法表達利益訴求,依法解決矛盾糾紛,為全鎮經濟社會又好又快發展構建和諧的法治環境。
2、圍繞培育公民意識開展法制宣傳。培育公民意識是更深層次的法制宣傳教育。要圍繞樹立社會主義法治理念,重點開展以憲法為核心的社會主義基本法律的宣傳教育,引導廣大人民群眾進一步增強憲法精神和憲法意識,進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律制度,自覺維護憲法和法律的權威、嚴格遵守憲法和法律的規定,准確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的內涵。要結合公民生產生活的實際,繼續在全鎮深化以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主題的法制宣傳教育活動,特別要把學法用法與培養法治精神結合起來,把主張法律權利與履行法定義務結合起來,增強全體公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導群眾依法規范言行,依法參與並管理各項社會事務。
3、圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發揮法制宣傳教育在「法治仙女」建設中的先導和基礎作用,推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好《法治江蘇建設綱要》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加快推進法治政府建設的意見》的宣傳教育,進一步夯實法治政府的建設基礎。大力推動民主法治村(社區)創建活動的深入開展,總結經驗、健全完善制度,有效實施動態管理,進一步提升基層民主法治實踐的質量和水平。把增強領導幹部、公務員法治思想作為法制宣傳的關鍵,不斷強化領導幹部、公務員學法用法的內在動力,有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」活動,引導廣大公民自覺有序地參與到依法治校、依法治村、依法治企等法治實踐中來,不斷擴展法制宣傳工作的外延和內涵。
4、圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。讓人民群眾在法制宣傳中得到實惠,是法制宣傳工作根本出發點和落腳點。突出對勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、用工合同、醫患糾紛、城鎮改造、土地承包、農村土地經營權流轉等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳,引導人民群眾運用法律思維調節利益關系,通過法律途徑解決矛盾紛爭。突出宣傳安全生產、食品葯品安全、抗災救災、公共衛生等法律法規,保障群眾生命財產安全。突出對婦女兒童、老人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳,為全社會形成尊老愛幼、濟困助殘營造良好的法治氛圍。
5、圍繞繁榮法治文化開展法制宣傳。要結合形勢任務不斷對法治文化建設的目標、原則和途徑進行研究探討,認真貫徹落實法治文化建設的規范性文件,形成具有仙女特色的法治文化建設的理論與實踐。強化法治文化熏陶功能,將法治文化與校園文化、企業文化、廣場文化等有機融合,不斷擴大法治文化的輻射效應,增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。形成較為完備的基層法治文化設施體系,建造一批有特色、品位高、功能全、規模大的法治文化街區、法治文化廣場、法治文化展館,開展多層次、多形式的法治文化活動,進一步塑造法治文化品牌。
二、突出重點,以點帶面,進一步提升法制宣傳教育的工作水平
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,在實踐中要重點抓好各級領導幹部和公務員學法用法工作,著力夯實青少年的法律基礎,促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。
(一)深入開展領導幹部法制宣傳教育。各級領導幹部在推動經濟社會科學發展中,在落實依法治國基本方略中擔負著極其重要的職責,是法制宣傳的重中之重。要把增強領導幹部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力作為法制宣傳的關鍵,創新機制,優化形式,嚴格實施,不斷提高領導幹部學法用法的自覺性。要在繼續堅持黨委理論中心組學法、邀請專家學者講法等行之有效的方式的基礎上,全面實施領導幹部任職前法律知識考試制度,積極推行領導幹部述職述廉述法考核制度,通過嚴格的督查考核,評比檢查,不斷提高領導幹部學法用法的主動性。要在提高領導幹部和公務員的法治思想、法治精神、法治能力和法治實踐上狠下功夫,充分發揮政府法律顧問團的法律服務和法制參謀作用,引導領導幹部和公務員學法用法工作走上更高的境界。
(二)深入開展公務員法制宣傳教育。建立健全公務員日常法制教育制度,把法律作為公務員初任培訓、任職培訓、業務培訓的重要內容,公務員法律知識學習和培訓時間每年不少於2次40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度。各部門各單位要定期對公務員學法情況進行考試考核,每季度組織一次網上學法考試,有效實施中層幹部任前法律知識任職資格考試制度,將法律素質作為任職、晉升、獎懲的重要依據之一。特別要加大對行政執法部門和司法機關公務員的法律知識考核力度,堅持法律知識考試持證上崗制度。全面實施公務員學法登記和學法用法通報等制度。
(三)深入開展青少年法制宣傳教育。青少年的法律素質關繫到國家的未來,要根據青少年的特點,有針對性的開展法制宣傳教育,進一步健全完善學校、家庭和社會「三位一體」的青少年法制宣傳教育格局。大力加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規的宣傳教育。充分發揮課堂主渠道作用,推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷,保證中小學法制教育計劃、課程、教材和師資的「四落實」。積極開辟第二課堂,充分發揮青少年法制教育基地的作用,廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動。加強法制副校長、法制輔導員隊伍建設,不斷調整充實,健全完善制度,充分發揮作用。積極探索運用現代傳媒,特別是網路、手機等開展青少年法制宣傳教育的新方式。堅持以每年九月為青少年法制宣傳月,開展多形式法制教育和法治實踐活動,同時,有效依託社區、村(居)委會加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的青少年法制宣傳教育。
(四)深入開展企業經營管理人員法制宣傳教育。加強宣傳有關社會主義市場經濟和企業經營管理的法律法規,進一步提升企業經營管理人員法律素質。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度,把法律知識納入企業負責人培訓內容,把依法經營、依法管理作為考核企業經營管理人員業績的重要依據。不斷完善企業法律顧問制度,切實保障法律顧問參與企業經營管理。扎實推進廣大企業職工法制宣傳教育,積極培育「外講誠信、依法經營,內講制度、依法管理」的企業法治文化。各有關部門要按照「誰主管,誰負責」的原則,加強對個體、私營及外資企業有關管理人員和新經濟、新社會組織管理人員的法制培訓。
(五)深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設,廣泛宣傳與農村發展,與農民生產生活密切相關的法律法規,引導農民依法參與村民自治和村務管理活動。深入實施「法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村」工程,繼續完善村級「普法中心」、「農家法制書屋」和農村法律圖書角(櫃),並與司法調解站、調解室緊密結合,推動村民法制觀念和法律意識的普遍提升。著力提高農村兩委幹部和農村黨員的法律素質,充分利用農業合作社、農村黨員現代遠程教育網路等平台,開展有針對性法制宣傳教育,提高他們依法管理村務、防範和化解矛盾的能力。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法,不斷推進農村「法律明白人」培養工程,把法制宣傳教育融入至「民主法治村」、「平安村」、「文明村」等創建活動中,拓展基層法制宣傳教育的途徑和方法。
(六)深入開展流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的地方建立健全各種形式的法制培訓學校(站、點),緊密結合流動人口的工作生活實際,進行針對性的法制宣傳和法律服務工作。繼續強化「農民工法制宣傳周」活動,進一步完善農民工「輸出地與輸入地」以及各服務管理環節法制宣傳教育機制,幫助流動人口合法有序融入當地社會。整合資源,在流動人口聚集單位建設「普法中心」,方便提供法律知識學習、查詢、救助等法律服務,不斷滿足其法制需求。
三、貼近實際,開拓創新,進一步擴大法制宣傳教育的工作成效
(一)加強特色法治文化建設。法治文化建設是繁榮社會主義先進文化,深化法制宣傳教育工作的重要抓手,要全面實施法治文化引領戰略,大力推進法治文化特色品牌建設。切實轉變宣傳方式,努力打造地域特色法治文化,塑造普法工作品牌。實施法治文化解讀工程,發揮優勢,整合資源,精心打造一系列融歷史、人文、休閑、普法於一體的法治文化教育基地和法治文化陣地,建成一批有特色、品位高、功能全,標志性的法治街區、法治廣場等,創作一批集思想性、藝術性、觀賞性於一體的法治文化精品。開展多層次、多形式的法治文化活動,舉辦法治文化論壇、法治文藝調演、法治文化節等。鼓勵各類文化團體參與法治文化建設,發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢,滿足人民群眾對法治文化產品的需求。
(二)豐富主題活動內涵。圍繞「十二五」時期經濟社會發展的目標任務和重大舉措,結合鎮黨委、政府的中心工作,以「加強普法教育,服務科學發展」為主題,適時開展形式靈活、實效突出的專題法制宣傳教育活動。深入開展「12·4」法制宣傳月活動,在人民群眾中廣泛開展以憲法為核心的系列法制宣傳活動,大力營造學習憲法知識、弘揚憲法精神、維護憲法權威的社會氛圍。圍繞完成重大任務、應對重大事件,及時開展各種有針對性法制宣傳活動。全鎮各部門要結合工作實際,把主題宣傳活動與年度宣傳重點,與各項具體任務、與新法頒布實施、與解決熱點難點問題緊密結合起來,協調宣傳力量,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,不斷推進各項普法主題活動深入開展。
(三)構建「法律六進」新模式。以社會主義法治文化建設為引領,通過物化、固化「法律六進」載體,全面構建和完善法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業」單位的新模式,努力形成協調有力、職責明確、分工協作、有效運行的新格局,力求在組織建設、制度建設、隊伍建設、陣地建設等方面有新突破,使「法律六進」工作更加深入群眾、紮根基層、服務人民、促進和諧,真正成為人民群眾歡迎的民心工程。
(四)拓展法制宣傳陣地。整合社會資源,完善城市、鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施,構建全方位的法制宣傳教育網路。因地制宜建設一批與城鄉環境協調、與生態融合的法治文化景觀,大力建設不同類型、不同規模的法治文化廣場、法制一條街、法治畫廊、法治企業、普法中心等新陣地。加強電視、廣播、報刊以及普法網站法制宣傳專欄、專版、專題建設,優化欄目,提高質量。加強法律服務陣地建設,充分發揮法律服務所、法律援助工作站、社區矯正管理教育服務中心和法律服務熱線等在法制宣傳教育中的積極作用。
(五)注重運用新媒體。適應全媒體時代的新要求,不斷發展數字電視、數字出版、手機報等新型業態的普法功能,重視運用互聯網、手機移動終端等新興媒體開展法制宣傳教育。建立和完善法制宣傳網站、網頁,注重加強學法網校、網上學法考試平台、青少年法制教育網站的建設,打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平台,形成「輿論全覆蓋、媒體全聯動」的傳播態勢。
(六)推動法制宣傳理論創新。結合我鎮「十二五」經濟社會發展情況,深入探索新形勢下法制宣傳教育特點規律,加強對法制宣傳重大理論和實踐問題的研究和探討。舉辦法治文化論壇、召開理論研討會,充分發揮高等院校、科研機構的法學理論研究優勢,指導和推動工作實踐創新,逐步形成較為完整的科學理論體系,為進一步深化全民法制宣傳教育提供理論支撐。
四、完善機制,落實責任,進一步增強法制宣傳教育的工作合力
(一)切實強化組織領導。各級基層組織要把法制宣傳教育工作納入到經濟社會發展規劃,與「三個文明」建設同部署、同規劃、同考核、同落實。不斷完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管,全社會共同參與的領導體制,鎮級人大要加強對法制宣傳教育工作的視察、檢查和督促。健全各級法制宣傳教育領導機構和組織功能,黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領導機構的各成員單位負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作,日常工作由司法行政部門承擔,其他相關職能部門主動參與積極配合。依照《江蘇省法制宣傳教育條例》的具體規定,完善分工負責、協調配合的法制宣傳教育互動聯動工作機制(領導幹部普法牽頭部門:組織科;公務員普法牽頭部門:宣傳科;青少年普法牽頭部門:文教辦;企業經營管理人員普法牽頭部門:安監辦;農民普法牽頭部門:農經站;流動人口普法牽頭部門:派出所),各牽頭部門要建立領導組織和專門工作機構,制定計劃和措施,負責組織實施相關重點對象的法制教育工作,落實法制宣傳教育工作責任。各類媒體應當切實承擔起社會責任,積極開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民積極參與、支持和開展法制宣傳教育活動。
(二)健全監督考核體系。根據《江都市第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法》,進一步完善各種指標體系,細化各項考核內容,引入社會評價功能,建立系統、實用、科學的考核評估機制,對規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督察。強化相關責任主體的職能意識,建立工作綜合評價、績效管理機制、重點對象牽頭部門述職制度,年初分解落實任務,年中隨機檢查督促,年底抽樣考核,責任部門定期報告工作計劃、工作任務完成情況和工作成效。各部門要將法制宣傳工作納入年度整體工作考核內容,實行黨政領導負責制,明確目標任務,督促檢查落實,不斷總結提高、推廣典型經驗,對做出顯著成績的先進單位和個人給予表彰獎勵。
(三)落實經費基礎保障。在保證普法經費不低於省有關部門規定標準的基礎上,結合本鎮經濟社會發展水平,制定法制宣傳教育工作經費保障標准,列入同級財政預算,足額劃撥、專款專用,並根據本地經濟社會發展水平逐年予以增加。各部門、各行業、各單位要結合普法工作的實際,安排落實相應的專項經費,保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制,鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。
(四)加強人才隊伍建設。嚴格按照有關職數和編制的規定,配齊配強各級專職法制宣傳幹部隊伍,通過大力開展崗位練兵、在職學習等,提高思想政治素質和各項業務技能。切實加強各級普法講師團、普法志願者、法制宣傳聯絡員隊伍建設,鼓勵和引導學心中心戶、法律明白人以及大學生村官等熱心於普法事業的人士參與法制宣傳教育和法治實踐,加強培訓、管理、支持和指導。
(五)努力推進工作落實。「六五」普法規劃從2011年開始實施,到2015年結束。分為三個階段:
宣傳發動階段:2011年上半年。各村(社區)、各部門、各單位要根據本規劃研究制定五年規劃,報鎮法制宣傳教育領導小組辦公室備案,並做好宣傳發動工作。
組織實施階段:2011年下半年至2015年上半年。各村(社區)、各部門、各單位要依據本規劃確定的目標、任務和要求,結合實際,每年制定工作計劃,突出重點,強化措施、狠抓落實,確保「六五」普法規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。
檢查驗收階段:2015年下半年。在市委、市政府的統一領導下,認真做好「六五」普法規劃實施情況的總結驗收工作。
『柒』 培訓的方式方法有哪些
企業培訓學習方式有很多種,為了提高了企業培訓的效率,我們必須要找到好的企業培訓學習方式,如何提高培訓的投資回報率應該是很多企業特別是人力資源管理者或培訓管理者所關注的問題。
我們可以使用以下公式簡單地表示培訓的投資回報率:
投資回報率=培訓產出/培訓成本
根據這個公式,我們可以發現有兩種途徑可以大幅度提高培訓的投資回報率,即降低培訓成本和增加培訓產出。這里有三種提高訓練回報率的方法。
方法一:明確需求,統一預期。
許多人力資源或培訓書籍談到培訓需求分析的重要性。這里我要強調的不僅是需求的分析,更是期望的統一。教科書中提到的需求分析大多集中在確定企業的需求上。然而,在實際訓練中,參與者都是有自己需求的個體。因此,我們的需求分析的范圍應該擴大到這里。我們不知道企業需要什麼樣的培訓,員工需要什麼樣的培訓。只有找到兩者的焦點,才能形成預期的統一,才能使訓練順利進行。同時,訓練後的效果會更好。
例如,高管培訓在過去幾年非常流行。很多企業派員工參加,認為這樣可以提高企業的執行力。然而,這些企業都沒有認真回答這個問題:被派遣員工是否認為自己的執行能力差?你認為你需要這種訓練嗎?如果你問老闆這個問題,他會說當然有問題,當然有培訓,但是說到員工,答案可能就大不相同了。如果真是這樣,那麼訓練效果可想而知!
所以,要想提高培訓的投資回報率,應該從一開始就把事情做好,需要決定什麼樣的培訓,這時,我們會堅持以人為本的原則,雖然原則提了很多年,但是很少有企業認真去做,現在,是時候重新思考了,實質上,培訓問題是人的問題,如果違反了人的基本需要和規律,員工就會用人性去打破它,不管培訓做得多好!
方法二,選擇正確的方式,降低成本。
第二種方法是討論如何降低培訓成本。培訓成本大致可分為兩類:金錢成本和時間成本。在金錢成本上,主要是上課成本、場地成本、差旅費等等,時間成本,要看參加培訓人員工作的重要性。組織中不同層次的人同時創造不同的價值觀。那麼如何才能有效降低成本呢?關鍵在於訓練方法的選擇。
在我國,大多數企業更願意參加現場培訓,而在西方,混合培訓已被企業廣泛接受。什麼是混合訓練?簡單地說,就是在互聯網技術的幫助下,在線和離線學習方法相結合的培訓。對於線下培訓,這里就不多介紹了,因為大多數企業都很熟悉。我想把重點放在利用互聯網技術進行培訓上。據我預測,在未來十年內,這種方法將被中國企業廣泛接受,形成在線學習的熱潮。
有兩個原因:
首先,與線下訓練相比,網路訓練具有獨特的優勢。企業可以通過互聯網技術創建自己的網上商學院,設計適合自己企業的課程體系。員工可以隨時登錄商學院進行學習和分享,不受時間和空間的限制。它還節省了實地培訓的差旅費和其他費用,這突出了在線學習的高成本性能。
第二,學習小組的變化使得網路學習的趨勢不可避免。進入21世紀,越來越多的90後成為各大企業的主力軍。再過幾年,00後一代也將進入歷史舞台。作為一家優秀的公司,要想在競爭中保持領先地位,我們需要走在時代的前列,所以我們必須回答:這些新人是如何學習的?他們喜歡什麼樣的學習方式?我認為答案是顯而易見的。對於新的人來說,互聯網就像空氣一樣不可缺少,而基於互聯網的學習方法肯定會成為他們的第一選擇,這不是由人決定的,而是時代科技進步的必然結果!
在以上兩段中,雖然列舉了在線學習的優點,但並不意味著我們應該放棄離線學習。混合不是剛性的組合,而是有機的結合,既能降低成本,又能提高學習效率,這自然會大大提高投資回報率!
方法三,學習文化,可持續發展。
在我國,很多企業在培訓上功利浮躁,希望通過一次培訓來解決企業多年積累的問題。俗話說:羅馬不是一天建成的!對於企業培訓來說,與其一次花很多錢,不如讓培訓正常化,建立企業的學習文化。我相信只有這樣才能保持企業的成長,提高培訓的回報率。
事實上,很多投資回報的問題都是在投資回報這個詞產生的時候就註定要出現的,因為在投資回報的問題上,人們往往會陷入短期利益的陷阱,變得功利化,特別是對於企業這樣的營利性組織來說,這個短視的孩子更是嚴重。對於自己的問題,只能靠公司來解決,外力多數時候只能採取暫時的解決辦法而不能起到永久的治療作用。
因此,當我們能夠跳出培訓的短期視角,我們就可以找到好的企業培訓學習方式。從長遠和可持續發展的角度來看待組織學習時,我們以十年磨一劍的心態來進行培訓,打造企業的學習文化,我們相信回報會豐富而持久!這就是好的企業培訓學習方式的重要性。
『捌』 市政府的法制辦公室是做什麼的
1、市政府法制辦的主要職責是:
(一)統一規劃市政府的立法工作,組織編制市政府制定行政規章和提請市人大常委會審議的地方性法規的項目規劃和年度計劃,報經市政府批准後組織實施。
(二)負責推進本市依法行政工作,指導區、縣政府和市政府工作部門開展法制工作,並督促檢查落實依法行政有關規定的情況。
(三)負責為市政府重要決策提供法律意見;研究提出本市貫徹實施國家重要法律、法規的方案或意見;研究涉及政府行為共同規范的法律、行政法規、規章實施以及行政執法中帶普遍性的問題,向市政府提出完善制度和解決問題的建議。
(四)負責審核市政府工作部門報送市政府審議的地方性法規、規章草案;起草或組織起草重要的地方性法規、規章草案;承辦規章的立法解釋和地方性法規規定由市政府負責的應用性解釋工作;承辦國家法律、行政法規草案徵求意見工作。
(五)負責審查、確認行政執法主體的資格。
(六)承辦市政府行政復議、行政賠償案件;協調解決行政復議管轄爭議事項;組織承辦市政府行政訴訟的應訴代理工作;承辦市政府交辦的行政處罰決定的審查和市政府決定的重大行政處罰的聽證工作;負責本市行政處罰、行政復議、行政賠償、行政訴訟統計工作。
(七)辦理區、縣政府和市政府工作部門行政措施等規范性文件的備案審查工作,根據不同情況提出處理意見。
(八)負責本市行政執法監督工作;協調市政府部門之間在實施有關法律、法規、規章中的爭議。
(九)負責指導區、縣政府和市政府工作部門開展法制工作;組織、指導行政執法隊伍的法制建設。
(十)負責市政府規章公布事項;承辦市政府規章的清理和編纂工作;編輯本市地方性法規、規章匯編;組織翻譯、審定市政府規章外文譯本。
(十一)開展政府法制理論、政府法制工作研究和交流,負責本市地方性法規、規章資料庫的信息管理工作;組織對外法制業務交流活動。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
2、在裡面工作穩定,是公務員,工作有沒有前途看自己的作為了。
(8)法制辦豐富業務培訓形式擴展閱讀:
市人民政府法制辦公室設 7 個內設機構。
(一)秘書行政處
負責機關政務活動的組織協調和對外聯系; 負責機關財務、後勤管理等工作;負責機關和直屬事業單位機構編制、人事及國有資產管理工作;負責綜合文稿審核工作;負責離退休幹部管理服務工作;聯系南京仲裁委員會辦公室。
(二)綜合處
1、負責市政府法制辦政府信息公開工作; 負責起草重要文件、講話稿和綜合材料;負責政府法制信息工作、政府法制網站建設,以及政府法制辦公自動化建設;調查研究政府法制建設中出現的新情況、 新問題;。
2、組織開展政府法制理論和實踐的研究,以及對外業務交流;負責政府法制宣傳和培訓工作;承擔法律咨詢服務工作;負責本市地方性法規、政府規章匯編工作; 負責組織翻譯、審定、出版本市重要的政府規章英文文本。
(三)法規處
1、承擔統籌規劃市政府立法工作的責任;負責組織安排政府立法工作,擬訂市政府年度立法工作計劃,報市政府批准後組織實施;負責起草或者組織起草有關重要的地方性法規、規章草案。
2、承擔政府立法的審查修改、協調論證工作;承辦相關法律、法規、規章草案的徵求意見工作;承辦市政府規章的立法解釋工作;負責組織市政府規章的定期清理工作。
(四)文件審查備案處
負責市政府規范性文件或者經市政府批準的市級部門規范性文件的合法性審查工作;負責區縣政府和市政府各部門規范性文件備案審查工作;負責市政府規章的備案工作;負責組織市政府規范性文件的定期清理工作。
(五)行政執法監督處
1、負責行政執法監督工作;組織或者協助做好對法律、法規和規章執行情況的檢查和行政權力陽光運行網上執法案件的監督檢查;組織開展行政執法案卷評查工作;研究涉及政府行為共同規范的法律、法規和規章實施以及行政執法中的問題。
2、起草有關配套規章、文件和答復意見,提出改進建議;負責行政執法證件核發工作;承擔協調部門之間涉法爭議的相關工作;負責重大行政處罰案件備案審查工作;組織開展市政府規章實施情況的評估工作。
(六)行政復議處
1、制定和組織實施行政復議、行政應訴工作制度;受理向市政府提出的行政復議申請;承辦以市政府或市級部門為被申請人的行政復議案件,處理或者轉送對有關規范性文件的審查申請;代理或者協助做好市政府行政應訴事務。
2、協調市政府涉訟法律事務;處理涉及行政復議、 行政應訴的來信來訪事項; 承辦向市政府申請的行政賠償案件;辦理全市行政復議、行政應訴案件統計和重大行政復議決定備案事項;負責全市行政復議、行政應訴人員的培訓考核和資格管理;指導、 監督全市行政復議、行政應訴和行政賠償工作。
(七)法制協調處
1、統籌規劃、綜合協調、督促指導全市依法行政工作;擬訂全市依法行政規劃和年度計劃,落實依法行政年度報告等制度;調查研究依法行政工作中出現的新情況、新問題,提出意見和建議;具體指導推行行政執法責任制的有關工作。
2、協調、指導全市相對集中行政處罰權工作;承擔牽頭會同市有關部門開展行政權力清理的具體工作;協助有關部門開展行政審批制度改革、行政權力陽光運行機制推進、政府信息公開和行政效能建設工作;承擔市全面推進依法行政工作領導小組辦公室的具體工作。
『玖』 黨性教育業務培訓形式有哪些遵義機關黨建教育培訓有哪些
① 現場復教學—現場講述,以史喻今;制
② 集訓教學——嚴格的軍姿訓練,提煉黨員精神;
③ 專題教學—雄厚師資,豐富專題;
④ 體驗式教學—重走長征路,重溫紅色歲月;
⑤ 激情教學——團隊協作,齊心合力;
⑥ 互動教學——紅歌嘹亮,激情澎湃;
紅色教育基地具體根據自身單位的地點,學習主題,行程日程等選擇最合適自己單位或機構的地方!紅色教育基地的選擇:根據文化背景,師資力量,教學行程成安排,紅色舊址,革命基地的行程安排,以及課程內容等綜合性全面考慮!遵義紅魂立德紅色教育中心在遵義來說屬於佼佼者,是不錯的選擇!