㈠ 急急急!簽訂戰略合作協議時領導的發言稿
要從兩個單位合作的意義上進行論述:兩家簽訂戰略合作協議,標志著什麼?對自家公司來說意味著什麼,對移動公司來說意味著什麼?與群眾生活帶來什麼的影響和變化。
後邊你們公司的領導要表個態,如何與對方合作(精誠團結、榮辱與共啦之類),最後要祝願合作取得成功。
㈡ 如何做好企業法律顧問發言稿
如何做好一名企業法律顧問
企業法律顧問能做什麼?也許不是每個企業主都很明確的一個問題。所謂企業法律顧問,從字面上理解,指的是「運用法律專業知識,對企業提供照顧與詢問」的意思,此處的照顧與詢問,應為廣義的理解。事實上,作為一名優秀的法律顧問,對企業的發展,能起到很大的作用。筆者認為,法律顧問就象企業的護航船,關鍵在於企業怎麼用,用得好了,就能發揮大作用,避免企業產生經營過程中可能發生的法律風險。用得不好,就象擺設一樣,有官司來了,才「上埸表演」,如一年下來沒什麼官司,似乎還真沒什麼用處。實踐中,有的企業主請了法律顧問,以為什麼事情都得問一問顧問,或者什麼事情都交由顧問解決,這是誤區之一。法律顧問需要解決的問題是企業的某項事務在法律上是否存在風險?風險多大?如何控制?而非管理風險。有的企業請了法律顧問,以為產生了訴訟,才聯系法律顧問,其他事情無需溝通,顯然這也是誤區。訴訟之前企業沒有積極應對措施,待到訴訟時一切條件業已成就,為時已晚。
筆者認為,作為企業法律顧問,主要負責以下幾個方面的工作:
一、解答企業經營人員的涉法疑問。
企業在日常經營過程中,時不時會遇到一些法律上的問題,大到公司破產,小到員工請假,法律顧問均可通過電話或信函方式解答。這也是法律顧問開展工作的最常見方式。但筆者建議,企業與法律顧問之間,除非緊急事宜,應盡量通過信函、傳真、或E-MAIL方式溝通。如此一來,一年顧問期滿,雙方均可清楚知曉法律顧問的工作量有多大,企業一方有哪些問題是重復問的,有哪些問題是未徹底解決的,大量的問題到底出在哪些部門。然後針對性地組織相關培訓,集中處理或形成書面文件,會更有效率一些。
二、使企業重要規章制度成為企業的「法律」。
企業的章程,為企業的「憲法」,股東及高管人員均需遵守。而企業的規章制度,則是企業的「法律」,員工均需遵守。但有的企業,雖有完備的規章制度,卻在仲裁、訴訟中不能得到勞動仲裁委員會、人民法院的支持,不被認定為企業的「法律」。其原因,制定企業規章規章的相關主管人員對法律專業知識的不了解所致。
根據我國有關法律法規規定,企業的規章制度,必須符合三個要件,包括以民主程序制定,不違法以及向員工明確告之。如缺乏其中之一,往往不能被認定對員工具有約束力。因此,如何才能使制度符合上述三要件,則是企業法律顧問需要解決的問題。
三、讓企業與法同行。
企業的規章制度制定後,如沒有著手宣傳教育、培訓,也只具有形式上的意義。對於企業的中高層管理人員,未能理解當中的涵義,操作中還是會遇到不少問題,影響工作效率。另外,法律顧問有必要組織具針對性的法制教育講堂,例如對業務部門培訓合同法及相關規定,人事部門培訓勞動法及相關規定,後勤部門培訓交通法及相關規定,不僅使員工增長知識面,而且還使企業的發展帶上法制化的烙印,相信這也是企業主力求長期穩健經營與發展的策略之一。
有的企業主認為,企業願意合法化經營是很容易的事情,照章辦事不就行了嗎?所以無需法律顧問。企業請法律顧問的目的,就是為了使得企業的違法行為合法化。但筆者認為,這種見解並無道理,法律顧問的主要職責在於避免法律風險,規避法律責任,但絕對不是使違法行為合法化。
四、參與訂立企業與他人的游戲規則。
商場如戰埸,合同即當事人雙方協商制定的「游戲規則」,「游戲規則」制定對我方有利,我方就不會被「紅牌罰下」、或者我方犯規也可「免予處罰」。特別是重大合同的談判,一個條款一個條款的協商、修改,實在是很正常、且慎之又慎的事情。
對於不同性質的合同關系,具體的法律規定不一。律師作為法律顧問,一方面需結合企業的實際情況,一方面需以其職業上的敏感性,考量雙方因該「游戲規則」發生爭議後,企業能否在訴訟中占據有利地位。
所以,法律顧問審核合同條款,實際上是以訴訟利弊的角度來審,是賺是虧,在所不論。企業主審核合同條款,則是以是否贏利的角度來審。
五、充當企業改革的護航船。
企業從無到有,再從有到無,任何一個環節無不牽涉到法律問題。特別是企業擴張,往往需通過內部與外部改革來促進。法律顧問則需要根據企業自身的性質、條件等選擇合適的改制類型,設立改制小組,提出改制可行性方案,清查企業資產現狀,制定改制文件以及辦理有關手續等工作。如涉及企業整體改制,往往某個法律顧問難以獨自操作,此時,就需要整個律師事務所,或成立某個團隊來協同開展工作。
六、以調解、仲裁及訴訟方式,維護企業的權益。
此項工作,並非律師作為企業法律顧問的工作重心,企業聘請律師作為法律顧問,其目的就在於解決企業的日常經營法律問題,使得經營合法化,避免法律風險及減少法律糾紛。鑒於不同的企業有不同的主營業務,臨時聘請律師代理訴訟,不如企業自身的法律顧問更了解企業的現狀,大大節省企業主管人員與律師溝通的成本,而且能使得法律顧問知曉如何著手開展工作。而平時未請法律顧問參與企業經營,在突然遭遇到法律糾紛時,也許就不得不額外付出沉重的代價,尋求法律幫助。
仁者見仁,智者見智,不同的企業對法律顧問有不同的要求。企業也可根據自身的實際需要,聘請專項事務法律顧問,例如專項處理勞資事務、知識產權事務,或者某一類特定事務。但無論如何,上述各項,都是作為一名法律顧問的基本職責。
㈢ 新單位成立的動員講話
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市治理綜合執法大隊成立大會,目的是通過建立城市治理的長效運作機制,整合城管資源,動員全縣人民和各個部門迅速行動起來,以主人翁的姿態積極投身到城市治理綜合執法工作上去,努力創建省級文明衛生縣城,為全縣經濟社會發展營造良好的城市環境。下面,我講幾點意見:
一、提高熟悉,統一思想,充分熟悉到加強城市治理的必要性,和城管體制改革的必然性
⒈加強城市治理,是推進我縣經濟發展的迫切需要。經過改革開放多年來的發展,非凡是因勞動力成本上升,導致東部以勞動密集型為主的產業向西部轉移的大好機遇,我縣正面臨著贏得新發展的重要時期。當前,各個丘陵大縣都在充分利用自身的勞動力優勢,搶抓這一歷史機遇,因此,招商引資的競爭必將日趨激烈,依靠優惠政策為主的招商引資優勢,有弱化的趨勢,而通過完善區域綜合服務功能,改善投資環境,正成為推進招商引資加快發展的新亮點,只有努力創造更加寬松、更加理想、更具優惠的投資環境,才能引來投資者,留住投資者。由此可見,城市環境作為投資環境的重要組成部分,也是生產力,也是競爭力,一個城市治理水平的高低,直接決定著城市環境的優劣,影響著城市發展活力和競爭力,因此,加強城市治理正是改善我縣投資發展環境的一項舉措,是經濟社會加快發展的必然選擇。
⒉加強城市治理,是廣大人民群眾的強烈願望和迫切要求。隨著經濟的快速發展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對精神文化需求大大增強,對生活環境和生活質量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有「藍天、碧水、綠地」的人居環境。廣大人民群眾是我們城市的建設者和主人,他們有義務創造,也有權利享受一個良好的學習、生活和工作環境,但是城市治理的現狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴重,雜訊擾民、以街為市、佔道經營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現象隨處可見,在這次保先教育徵求意見時,群眾反映強烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號,把人民的根本利益作為我們工作的出發點和歸宿,努力創造宜人的居住環境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩定安全的社會秩序,團結和諧的人際關系。加強城市治理,提高生活質量,提高環境質量,是一件得民心、順民意的大好事,是實現「三個代表」重要思想的具體行動,是這次保先教育活動能否取得實效的具體體現之一。
⒊原有的城市治理體制弊端使建立城市治理綜合執法大隊成為必然。之所上存在目前這種治理現狀,一個主要原因,就是原有的城市治理體制存在弊端,城市治理工作經常陷入多頭治理的怪圈,「十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽」,就是所有問題的生動體現。作為城市工作重要組成部分的城市治理機制始終處於探索的狀態。雖然建設局下面設有城市治理監察大隊,在治理職能上只是城市治理的部分職能,難以承擔城市整體治理職能,一些治理城市資源還分散在相關部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭著上,無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭治理,又互不通氣,造成許多治理上的脫節。治理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放鬆,迅速回潮,風頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些治理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認真總結經驗,採取降低行政執法成本,提高城市治理的效能的集中治理綜合執法這樣一種治理模式,這也是周邊市、縣正在運行的成熟做法。以城市治理相關鄉鎮、職能部門為城市治理工作責任單位。由責任單位抽調人員組建縣城市治理綜合執法大隊。並橫向縱向地將部分任務分解到居委會、非責任單位,形成專門執法隊伍重點抓、全社會共同參與城市治理工作的新模式,以解決城市治理中的老大難問題。
二、集中治理、綜合執法、部門負責,建立統一高效的城市治理執法大隊運作機制
集中治理、綜合執法、部門負責是城市治理綜合執法大隊運作機制的基本原則,非凡是有抽調人員的相關單位,必須果斷服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。⒈集中治理是提高城市治理效能的基本保障。集中治理主要體現在對被抽調人員的治理上,抽調人員其人事關系在原單位,工作量化考核及個人年度考核由城市治理執法大隊治理,工資、獎金等福利在原單位領取,年終目標獎由所在單位劃撥到城市治理執法大隊進行考核。
⒉綜合執法是加強城市治理行使行政處罰權相對集中的方向。需要明確的是,被抽調人員是代表本部們行使法律法規授與該部門的有關城市治理的職責,而不是相關的城市治理責任部門,委託授權城市治理綜合執法大隊行使處罰權,因此,現在的綜合只是相對的,下一步還要創造條件向完全的行政綜合執法過渡。這就要求相關的責任部門在法律處罰文書的發放上要依法給予大力支持,具體來說,就是由本單位在原單位領取文書,罰沒收入統一由城市治理執法大隊直接交入金庫,票據領取人員憑入庫收據回原單位核銷票據,再由原單位與財政統一核銷票據。
⒊部門負責是加強城市治理行使處罰權中行政執法主體的實際承擔者。被抽調人員在行使城市治理職能時,若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具體負責進行處理。一句話,就是不能當甩手掌櫃,不能以在城市執法大隊有抽調人員為借口,推諉扯皮。
三、各盡其職,突出重點,大力開展城市治理專項整治工作
⒈加大環境衛生的整治力度。首先,建設局要擔負起城市環境衛生的組織協調和監督工作,與相關鄉鎮及社區居委會一道落實轄區環境衛生和門前三包責任制,認真解決好主次幹道衛生和門前三包責任制的落實,門前三包合同簽約率達到。第二要解決好居民小區小街小巷的清掃保潔問題,協調和監督相關鄉鎮、居委會及地區單位物業治理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,採取措施和相關鄉鎮一道解決城效結合部垃圾收集轉運問題,拒絕積存暴露垃圾。
⒉認真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊城區中隊、城市治理綜合執法大隊、交通運輸治理所等部門具體組織實施以整治黃面的、公交車為重點的城區機動車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊牽頭,公安、交通等相關部門配合,城區內果斷取締營運動三輪車,根據低步入軌、平穩過渡的思路盡快完成營運機動三輪車更換人力三輪車和營運人力三輪車經營權有償使用工作。三是由交通運管部門牽頭,果斷打擊以殘疾車為重點的非法營運行為。
⒊全面開展市容市貌整治。一是執法大隊配合工商部門強化對現有市場的治理,果斷取締以街為市現象,堅持疏堵結合,按照主幹道嚴禁、次幹道嚴控、小街小巷規范、無證攤點和店外店取消的原則,合理規劃,集中規范。二是執法大隊要積極配合環保等部門加大對雜訊、油煙擾民的查處力度,非凡是要積極探索、認真研究解決雜訊擾民的長效治理機制。三是執法大隊還要抓好廣告設置的治理上下功夫,維護城區建築裡面景觀,力求達到整潔劃一、協調統一,非凡是要採取切實可行的措施,廣泛發動,全民參與,集中時間對牛皮癬廣告進行一次專項整治。
四、明確任務,逗硬考核,確保城市治理工作落到實處
經縣政府研究,決定將城市治理納入目標治理,具體由城市治理工作領導小組負責考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標治理的縣級所有單位及涉及到的四個鎮,這里又分為兩個部分,一個部分是承擔城市治理目標的目標責任單位,另一部分是其他參與目標治理的機關企事業單位,二者考核的目標任務已下發,請各個單位認真組織職工學習。在考核的方式上,每月實行百分制考核,其中責任單位每月考核結果在媒體上進行公布,年終進行折算,實行倒扣分制,最高扣分不超過分。
五、加強內部治理,創建一支內強素質、外塑形象、依法行政、務求實效的城市治理執法隊伍
城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
⒈加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執法人員的熟悉水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
⒉大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地果斷退回原單位。
⒊必須堅持依法行政。執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法大隊要與相關責任治理部門多溝通,多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
⒋切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防範在前,警鍾長鳴,執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,果斷摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己果斷不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就把握了搞好隊伍建設的主動權。
六、積極宣傳,廣泛發動,為城市治理創造良好的社會氛圍
在城市治理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市治理的主體,只有充分調動群眾參與城市治理的積極性和創造性,才能使各項治理工作落到實處,要採取多種形式,進一步加大對城市治理法規的宣傳,非凡是對《城市治理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視台城管專欄「百姓之聲」等欄目作為宣傳平台,不斷提高市民文明意識、法制意識、大局意識。
要堅持把城市治理工作的著眼點放在為群眾辦好事、辦實事上,無論是制定計劃、開展工作還是評估檢查,都要權為民所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾的呼聲作為城市治理的第一信號,真抓實干,從具體事情做起,從群眾最關心的事情抓起,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,使城市治理工作貼近基層、貼近群眾,讓群眾既是城市治理主體,又是受益主體,從而使群眾主動關心城市治理,自覺地參與城市治理,真正體現「人民城市人民建,人民城市人民管」。
同志們,今天這個授牌儀式,標志著我縣城市治理執法工作進入了一個新的階段。希望通過城市治理綜合執法大隊的成立以及逐步完善運作機制,實現城市治理工作由突擊整治向長效化治理轉變、由政府單一治理向社會公眾共同參與轉變、由強制性治理向與引導服務型並舉轉變。
我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關部門的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團結奮斗,奮力拚搏,就一定能把我們的城市治理得更加美好。
㈣ 求問:合同、聲明、領導致辭、賀電、判決書,這些都算公文嗎如果不算,它們的統稱應當叫什麼呢
領導致辭、賀電不在公文序列他們是應用文。 你所得統稱為應用文。公文但指具有法律效力、為特定事宜而做的文章。
㈤ 我需要寫個合同管理流程,要求公司的營業人員把簽訂的合同及時歸檔,用制度約束他們。該怎麼寫
檔案管理制度
檔案管理是公司的重要基礎工作,為了使檔案管理更加規范,特製定本制度。
1.為了合理利用檔案資料,規范檔案資料的管理,加強本公司文書立卷的管理工作,特製定本制度。
2.歸檔的文件資料必須按年度立卷,在工作中形成的各種有保存價值的文件資料都要按本制度立卷歸檔,並進行分類登記、編號。
3.公文承辦部門或人員應保證經辦的文件系統完整,結案後及時交文職人員(或合同管理人員)歸檔,工作變動或因故辭職時應將經辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。
4.各部門應有專人保管文件資料,同時接受辦公室的抽查。
5.由公司印發的資料統一由辦公室收集管理。
6.歸檔范圍:
1) 會議資料,包括會議的通知、報告、決議、總結、領導講話、會議記錄等。
2) 本公司的有關決議、指示、命令、條例、規定、計劃等。
3) 本公司對外的正式發文與有關單位的往來文書。
4) 各種報告、總結、批復、統計報表等。
5) 與有關單位簽訂的合同、協議等。
6) 幹部任免以及員工獎勵、處罰的文件。
7) 公司員工個人人事檔案、記錄勞資、福利方面的資料。
8) 本公司的大事記、剪報、照片、音像資料等。
7.歸檔的文件資料種數、份數以及每份文件的頁數均應完整。
8.對沒有價值的過期資料或其他需要銷毀的檔案,必須報辦公室審核,總經理批准後銷毀。
9.任何人調閱檔案都應由主管副總經理批准,並有認真登記。
10.對任何檔案的損失、損毀或泄露,均應追查責任人,並進行相關處罰(額度由你根據公司的狀況制定)。
11.做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作,定期檢查檔案保管工作。