❶ 求王培安同志2013年計生工作依法行政電視電話 講話全文
4月1日,國家衛生和計劃生育委員會召開全國計劃生育依法行政工作電視電話會議。主要任務是深入貫徹落實黨的十八大和2013年全國兩會精神,總結全國計劃生育依法行政工作情況,分析形勢和問題,對進一步做好計劃生育依法行政工作提出要求。王培安同志出席會議並講話,崔麗同志主持會議。
會議全面總結了全國計劃生育依法行政工作所取得的成效。一是進一步完善了以《人口與計劃生育法》為核心,以行政法規和地方性法規為主體,與相關法律法規相銜接的人口與計劃生育法制體系,使計劃生育工作有法可依。二是全面實施「三項制度」,落實免費基本項目的計劃生育技術服務和法定獎勵優惠政策,利益導向政策體系進一步完善。三是深入開展誠信計生和基層群眾自治,推進避孕方法知情選擇,簡化辦事手續,方便群眾,推進管理服務方式創新。四是完善層級監督機制,加大行政執法監督檢查力度,開展基層文明執法專項活動和全國人口計生依法行政示範鄉鎮(街道)創建活動,解決群眾反映的突出問題,推動行政執法規范化建設。五是全面推行政務公開,廣泛開展「陽光計生行動」,有效化解矛盾糾紛。六是全面開展普法宣傳培訓,群眾對人口與計劃生育法律法規的知曉率明顯提高,各級計劃生育行政執法人員法制意識進一步增強,依法行政能力和水平有了較大提高。
在肯定成績的同時,會議指出,計劃生育工作已經進入轉型發展的關鍵時期,依法行政任務依然十分艱巨。各地要認真貫徹落實黨的十八大精神,更加自覺地將計劃生育工作置於經濟社會發展全局中去審視,去謀劃,把維護社會穩定,促進社會和諧作為落實計劃生育基本國策的前提,進一步轉變以管控為主的管理手段和工作方式,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,堅持依法行政、文明執法,切實做到寓管理於服務之中。牢牢把握科學發展的新要求,用改革的辦法,切實解決粗暴執法,侵犯群眾權益,切實解決強制落實節育措施、違規施術,切實解決社會撫養費徵收管理不規范,切實解決群眾辦證難等問題,促進計劃生育工作健康發展。
王培安對進一步推進計劃生育依法行政工作進行了部署。他要求,各級計生部門要重點抓好六個方面的工作。一是抓宣傳倡導,轉變群眾觀念。要一如既往地重視宣傳教育工作,創新宣傳形式,不斷提高廣大群眾知法守法的自覺性和依法維權的意識,營造有利於計劃生育工作的社會氛圍。二是抓改進作風,夯實基層基礎。要切實改進工作作風,深入基層調查研究,重點指導工作基礎薄弱的地方,尊重規律,把握方法,腳踏實地,扎扎實實做好基礎工作。三是抓利益導向,增進群眾福祉。要全面實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、「少生快富」工程和特別扶助「三項制度」,進一步落實各項法定獎勵優惠政策,提高政策落實率和及時率。做好相關社會經濟政策的協調配套。切實抓好計劃生育特殊困難家庭扶助服務工作。四是抓誠信計生,創新工作方式。要加大誠信計生推進力度,指導村(居)民委員會依法組織制定計劃生育村民自治章程或村規民約,通過組織、動員育齡群眾簽訂誠信計生協議,實現群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監督。五是抓目標考核,形成正確導向。要改革完善目標管理責任制,將各級政府、相關部門和單位履行法定職責、保障計劃生育經費投入、落實法定獎勵等作為考核的重點內容。要科學合理地設定考核指標,並將依法行政作為目標管理責任制考核的重要內容。六是抓隊伍建設,提升整體素質。要加大對換屆後新上任的基層領導和行政執法人員的培訓力度,加強幹部宗旨意識教育、法制教育、職業道德教育,提升幹部隊伍的群眾工作能力、依法行政能力和優質服務能力。同時,各級計生部門要加強領導,分解責任,加強監督檢查,加大輿情監測和正面引導力度,把計劃生育依法行政工作提升到一個新水平,為計劃生育事業的健康發展作出新的更大貢獻。
❷ 求2010年廣東省依法行政工作會議黃華華省長的講話啊!謝謝
黃華華指出,國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來,全省各地區、各部門依法行政取得了明顯成效,法治政府建設邁出了堅實步伐。一是堅持依法行政與推動經濟發展相促進,為我省經濟平穩較快發展提供製度保障;二是堅持依法行政與加強社會建設相協調,形成促進民生改善和社會和諧的有效機制;三是堅持依法行政與改革創新相統一,行政體制逐步完善;四是堅持依法行政與政府建設相結合,政府責任體系日趨完善。
黃華華強調,全省各級行政機關及領導幹部要認真貫徹落實全國依法行政工作會議精神,全面推進依法行政,努力推動我省法治政府建設再上新水平。要重點抓好六個方面工作:一要抓職能轉變。以轉變政府職能為核心,進一步深化行政管理體制改革,優化政府組織結構,提高行政效能。深入推進富縣強鎮事權改革,繼續深化行政審批制度改革,進一步強化政府公共服務能力。二要抓依法決策。進一步完善行政決策程序並健全聽證制度,完善政府法律顧問制度,堅持政府法制部門主要負責人列席政府常務會議制度。進一步完善行政決策究責制度,建立健全重大行政決策跟蹤反饋和評估制度。三要抓制度建設。加快完善政府立法工作機制,當前特別是要緊緊抓住轉變經濟發展方式、貫徹實施珠三角《規劃綱要》、保障和改善民生、依法化解社會矛盾糾紛等重要領域,加快完善各項規章制度。堅持民主立法程序,進一步健全規范性文件制定和發布程序,完善建立規章和規范性文件評估與清理制度。四要抓規范執法。認真貫徹實施行政處罰法、行政許可法等法律法規,繼續推進行政執法體制改革,完善行政執法程序,切實防止隨意檢查、執法擾民。建立健全行政執法自由裁量權制度,加強對行政執法活動的監督檢查。五要抓監督問責。完善行政監督機制,堅決落實以行政首長為重點的行政問責制度,認真貫徹政府信息公開條例和廣東省政務公開條例,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。六要抓組織領導。建立健全主要領導牽頭推進依法行政的工作機制,加強對推進依法行政工作的監督檢查和考核,建立健全公務員法律知識學習培訓長效機制,提高運用法治思維和法律手段解決實際問題的能力。
❸ 嚴以用權依法行政意識牢不牢研討發言材料
「嚴」蘊涵嚴肅的政治追求和嚴明的紀律要求。首先,嚴以修身是前提。嚴以修身重在修大德。部隊領導幹部不僅要在社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德上走在前列,更重要的是堅強黨性、鑄牢軍魂,始終做到高舉旗幟、聽黨指揮。嚴以修身貴在修小節。領導幹部任何時候都要銘記小節之中有政治、有原則、有規矩,切實在一舉一動、一言一行中錘煉黨性、提升境界。其次,嚴以用權是關鍵。牢記權力屬於人民。領導幹部手中的權力必須完全徹底地用來為人民謀利益,決不能把權力變成謀取私利的工具。牢記權力需要監督。絕對的權力必然導致腐敗。領導幹部要把群眾監督、制度約束當作對自己最大的愛護。最後,嚴以律己是保證。位高權重時能夠自我警醒。職務高意味著權力大,面臨的誘惑和考驗也就多。這就要求領導幹部必須時刻自我警醒,防止迷失自我。他律缺失時能夠自我約束。不僅在有約束有監督時謹言慎行,而且在沒有組織監督、個人獨處時做到嚴以律己。
「實」蘊涵求實的工作方法和忠實的處世態度。首先,謀事要實是本職。謀事要實,應實在思想認識上,防止急功近利只求任內之功,防止只算小賬不算大賬;實在調查研究上,不僅弄清主要矛盾和問題,而且找到深層次原因和解決辦法;實在科學決策上,自覺把握規律、尊重規律,增強決策的針對性、實效性。其次,創業要實是使命。要有為官要為的責任意識、實干興邦的認真態度,力戒光說不練「假把式」,知責思為、履責能為、盡責善為,不負組織重託,勇挑重擔,敢涉險灘。最後,做人要實是基礎。牢固樹立走正道才能成正事的思想,任何時候都不能為了一己私利耍小聰明、搞陰謀詭計,更不能做當面一套背後一套的「兩面人」。對黨忠誠老實,對同志坦誠相待,對部屬真誠公道。
❹ 怎樣理解和貫徹全面依法治國的演講稿
《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》,第一次以執政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對在新形勢下進一步引導和保障中國特色社會主義建設,通過全面推進依法治國、加快建設法治中國,推進國家治理體系和治理能力現代化,在法治軌道上積極穩妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供製度化、法治化的引領、規范、促進和保障,具有十分重要的戰略意義,對加強中國特色社會主義法治體系建設,全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家,具有十分重要的現實意義。
全面推進依法治國是建設中國特色社會主義現代化國家的重要內容。我國憲法規定,要發展社會主義民主,健全社會主義法制,逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。建設中國特色社會主義現代化強國,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標,也是全面推進依法治國、實現國家治理現代化的題中應有之義。基於「沒有法治,就沒有國家治理現代化,就沒有全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢」的新思維,基於依法治國「事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安」的新認識,基於「全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰之多前所未有」的新判斷,基於依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進依法治國提高到落實黨和國家整體發展戰略總抓手的新高度來把握,把弘揚法治精神、培育法治文化納入到樹立社會主義核心價值觀的大范疇中來展開,把維護憲法法律權威、保障憲法法律實施置放到維護國家治理權威、夯實黨的執政基礎、保障人民基本權利、實現社會公平正義的大格局中來落實,把建設法治體系、發揮法治功能的基本要求貫徹到引領深化改革、促進全面發展、構建有序社會、保證長治久安的具體實踐中來實現。
全面推進依法治國是新形勢下發展人民民主的根本保障。依法治國的要義是,通過反腐治權、依法治官和監督制約公權力,通過尊重保障人權和基本自由,實現人民民主。因此,發展人民民主,保障人民作為國家和社會主體的政治地位和主權權利,必然是依法治國的出發點和落腳點。發展人民民主對依法治國的新期待,不僅表現或者停留在公民享有選舉權與被選舉權,依法享有管理權、知情權、參政議政權、監督權等政治民主和政治權利方面,更多的是表現在對社會民主與社會權利,如自我管理、社會保障、醫療養老、住房就業、教育衛生、公共服務等;經濟民主與經濟權利,如參與經濟決策和管理、獲得財產或企業股份、參加工會、男女平等、同工同酬、帶薪休假、適當生活水準權、安全生產等。廣大人民群眾不僅需要抽象的民主政治權利、民主政治參與,更需要具體實在可參與、被尊重、平等公正的民主政治權利;不僅需要玻璃天花板上可望而不可及的民主政治權利,更需要兌現實在實惠實用的人身財產權利、經濟社會權利、環境生態食品安全權利等具體權益。
全面推進依法治國是實現國家治理現代化的重要內容和主要途徑。依法治國是推進國家治理現代化的重要內容和主要途徑。推進國家治理現代化,就是要推進和實現國家治理體系和治理能力的法治化、民主化、科學化和信息化,核心是推進國家治理的法治化。一方面,要推進國家治理制度體系的法治化。法治國家治理制度體系中的絕大多數制度、體制和機制,已通過立法程序規定在國家法律體系中,表現為法律規范和法律制度。因此,發展和完善國家法律體系,構建完備科學的法律制度體系,實質上就是推進國家治理制度體系的法律化、規范化和定型化,形成系統完備、科學規范、運行有效的國家制度體系。另一方面,要推進國家治理能力的法治化。推進國家治理能力的法治化,歸根結底是要增強治理國家的權力(權利)能力和行為能力,強化憲法和法律的實施力、遵守力,提高國家制度體系的運行力、執行力。應當高度重視和充分發揮依法治國基本方略和法治基本方式在推進國家治理現代化中的重要作用。全面依法治國不僅是國家治理現代化的主要內容,而且是推進國家治理現代化的重要途徑和基本方式,對實現國家治理現代化具有引領、規范、促進和保障等重要作用。
全面推進依法治國是深化市場經濟體制改革的內在需要。市場經濟本質上是法治經濟。市場經濟強調市場機制在資源配置中的決定性作用,通過社會分工、公平競爭和自由等價交換,實現市場資源的有效合理配置。因此,要充分發揮市場功能,必須規范政府行為,將權力關進法律和制度的籠子里,防止政府對經濟活動的不當干預、過分干預,依法保證市場主體自主決策、分散決策;必須保護財產權利與人身自由,保證市場主體平等地位,實現公平競爭;必須貫徹誠實信用原則,降低交易成本;必須嚴格執法、公正司法,有效解決爭議,維護市場秩序。要使市場在資源配置中起決定性作用,進一步推動經濟發展,必須全面推進依法治國,完善法治體系,形成良好法治環境,實現權利平等、機會平等、規則平等和法律面前人人平等。要通過民主科學立法,實現初始環節資源配置的分配正義;通過嚴格執法和公正司法,實現法律的執行正義和矯正正義功能。司法作為社會的「穩定器」,可以為市場經濟改革提供一種緩和機制。
全面推進依法治國是加快法治中國建設的必然要求。建設法治中國,是中國人民對自由平等、人權法治、公平正義、安全秩序、尊嚴幸福等法治價值的崇高追求,是堅持理論自信道路自信制度自信,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理現代化,實現國家工作法治化的實踐過程,是人民依照憲法和法律管理國家、治理社會、配置資源、保障人權、馴化權力的良法善治。全面推進依法治國,就要深入貫徹落實十八屆四中全會「決定」,在中國共產黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,加強中國特色社會主義法治體系建設,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化。全面推進依法治國,必須不斷深化法制改革,加強中國特色社會主義法治體系建設,推進依憲治國,切實尊重和維護憲法權威;推進民主科學立法,不斷完善中國特色法律體系;推進依法行政,加快建成法治政府;推進公正司法,建設獨立公正高效權威的司法制度;推進全民守法,加快建設法治社會;推進依法治軍,保證黨對軍隊絕對領導;努力推進地方法治建設,夯實依法治國的實踐基礎;推進法治國際合作,完善國際法治新秩序。最根本的,是要全面推進依法執政,切實加強和改善黨對依法治國事業的領導和保障。
全面推進依法治國是實現公平正義的基本途徑。公平正義是當代中國社會的普遍價值追求,但卻見仁見智,沒有共識性的最大公約數。在這種社會背景下,我們不宜抽象地主張公平正義,而應當通過法律和法治來表達和實現可操作的公平正義:一要充分發揮法治的功能,重構我國社會公平正義的基本評判體系,把公眾對於公平正義的利益訴求納入法治軌道。通過科學立法,把抽象合理的公平正義訴求轉化為具體明確的法定權利或權益;通過嚴格執法和公正司法,保障公眾的合法權益。公眾通過法治方式,依法維護和實現自己表現為法定權利或權益的公平正義。二要通過公平公正的實體法,合理規定公民的權利與義務、合理分配各種資源和利益、科學配置各類權力與責任,實現實體內容上的分配正義。三要通過民主科學的程序法,制定能夠充分反映民意並為大多數人接受的程序規則,從程序法上來配置資源、平衡利益、協調矛盾、緩解沖突、規范行為,實現程序規則上的公平正義。四要在發生矛盾糾紛等利益沖突問題時,通過包括司法程序在內的各種法治程序、法治機制來解決,實現法治的實體與程序公正,至少是法治程序的公正。
全面推進依法治國是反腐治權的治本之道。權力腐敗是社會主義法治的死敵,是全面推進依法治國、建成社會主義法治國家的最大障礙。應當更加重視全面推進依法治國,把權力放進法律制度的籠子里,完善權力制約和監督機制,充分運用法治思維和法治方式推進反腐治權,切實從體制、機制和法治上遏制並解決權力腐敗問題。腐敗現象千變萬化,腐敗行為林林總總,但歸根結底是公權力的腐敗,因為權力不受制約必然產生腐敗、絕對的權力產生絕對的腐敗,所以各法治國家要依法分權和治權。公權力腐敗的表現形式五花八門,公權力腐敗的原因不盡相同,但歸根結底是權力尋租,是掌握和行使公權力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國家不僅要依法治權,而且要依法治官、從嚴治吏。在我國,依法治權、依法治官是全面推進依法治國、依法執政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權的必然要求。反腐必須治權,治權必靠法治。
❺ 海事人員如何依法行政,愛崗敬業交流發言稿
不遲到早退,努力工作,不懂就問,積極上進 愛崗:不違反紀律.把工作那看作是自己的事,積極.勤奮地去做好.去完成.................................敬業:是自己的事.不分時間.難度.想盡一切辦法去完成 崗位上的工作做好叫愛崗,做精叫敬業。2個方面一要踏實二要勤奮 踏踏實實工作, 做好你該做的事情啊! 這句話,(不容易做到哦) 但是做到了。你就一定是一個愛崗敬業的人了哦! 我們應當如何理解愛崗敬業,激情奉獻?對這一問題每個人可能都有自已的不同理解和詮釋。
帶著這一問題,在這次「愛崗敬業,科學發展,激情奉獻」主題教育學習活動中,我找到了自己的答案:愛崗就是熱愛自己的工作崗位,熱愛本職工作;敬業就是用一種嚴肅認真的態度對待自己的工作,真正認識到自己工作的意義,從而把工作做為一種責任,一項事業。愛崗與敬業總是相互聯系的,愛崗是敬業的基礎,敬業是愛崗的具體表現,不愛崗就很難做到敬業,不敬業也很難說是真正的愛崗。愛崗敬業說得具體點,就是立足本職工作,把點滴小事做好,把分秒時間抓牢。激情是我們愛崗敬業的持續,只有滿懷愛崗敬業的高昂激情,才能具備顧全大局,無私奉獻的精神。如果我們不能立足本職,求真務實,扎實工作,就談不上愛崗敬業,科學發展,激情奉獻。
眾所周知,一座橋梁,需要諸多橋墩的支撐,否則難以負載千車萬人的流通;一個樂隊,要想演奏出餘音繚繞的華麗樂章,離不開樂隊全體人員的共同努力;而煙草企業的健康快速發展,同樣需要我們每一位煙草員工立足本職,腳踏實地,真抓實干,需要我們每個員工的愛崗敬業與激情奉獻。只有愛崗敬業的人,才會在自己的工作崗位上勤勤懇懇,不斷學習,精益求精,才會為社會、為企業發展作出貢獻。也只有愛崗敬業的人,才是企業的棟梁之材和企業發展的希望所在。
愛崗敬業激情奉獻是一種態度,是一種精神,更是一種境界。大多數人都希望企業或者單位能夠給與自己一定的發展空間和展示平台,最大限度地發揮自己的聰明才智,最大限度的實現自己的人生價值。而要把這種意願變成現實,靠的是什麼?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業。德國著名作家歌德曾經說過:「你要欣賞自己的價值,就得給世界增加價值。」平時不要總想企業給了我們多少?而要問自己為企業做了什麼?奉獻了多少?當我們將愛崗敬業當作人生追求的一種境界時,我們就會在工作上少一些計較,多一些奉獻,少一些抱怨,多一些責任;有了這種境界,我們就會倍加珍惜自己的工作,並抱著知足、感恩、努力的態度,扎扎實實的去工作,從而贏得領導和同事們的尊重,從而取得崗位上的競爭優勢。因為只有愛崗才會敬業,只有愛崗敬業才會無怨無悔做出無私奉獻。
在我們煙草企業,煙葉生產技術人員走在鄉間小路田間地頭,認真指導煙農防病治蟲,科學烘烤,晴天一身汗,雨天一身泥,把科學技術變成生產力;卷煙營銷人員頂風雨冒嚴寒,走村串戶拜訪服務卷煙零售客戶,微笑服務遍及每個零售戶心中;煙草專賣執法人員為了兩煙市場的凈化與穩定,不論酷暑嚴寒,不懼威脅恐嚇,端窩打點鏟除涉煙黑網路;嚴格執法,依法行政,「兩個維護」在心中,為兩煙市場保駕護航,踐行了煙草行業「兩個至上」價值觀;他們都是煙草行業「兩個至上」的踐行者,所有這些告訴我們工作只有分工不同,沒有貴賤之分;作為煙草員工,我們既然選擇了這份職業,就不怕工作環境的艱苦和工作內容的枯燥繁瑣,始終以飽滿的熱情投入到自己熱愛這份工作中。我認為這些平凡的人在平凡的工作崗位上所做的一切,體現的都是愛崗敬業激情奉獻的精神。
愛崗敬業不只是在槍林彈雨中鑄造輝煌,在激情危難之時顯示高揚。它更應該是一種默默的奉獻,一種高尚的理念,一種強勁的精神力量。一個人只有扎扎實實立足本職,他的心才會與企業相融合,才能在平凡的崗位上做出不凡的業績。煙草企業的發展需要大家團結起來共同奮斗,煙草事業的壯大離不開我們每一位煙草員工的的共同努力。也許你我都在平凡的崗位上,猶如大海里的一滴水,而正是這無數水珠聚集在一起才匯集成浩瀚的海洋。你我堅持愛崗敬業,科學發展,激情奉獻的實際行動,必將成為推進煙草事業健康快速發展的的強大動力。
❻ 國務院召開全國依法行政工作會議,總理在講話時強調依法行政的重要性,強調要健全行政監督體系,重視人民
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