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計劃生育流動人口管理培訓提綱

發布時間:2021-03-05 09:29:54

⑴ 流動人口中的什麼是計劃生育管理的服務重點

流動人口中的已婚育齡婦女,是計劃生育管理和服務的重點。 希望我的回答能對你有所幫助。

⑵ 人口與計劃生育培訓班開班致辭

同志們:
全縣村級計劃生育專職主任培訓班今天正式開班了。這次培訓班是根據全縣人口和計劃生育工作整體部署,經縣人口與計劃生育領導小組同意舉辦的。舉辦這次培訓班的主要目的,是進一步分析當前人口和計劃生育工作形勢,講解人口和計劃生育政策,學習人口和計劃生育相關知識,進一步提高全縣基層計生幹部隊伍的執業水平、業務素質和工作能力,增強責任意識、主動意識,推動全縣人口和計劃生育工作實現又好又快的發展。
下面,我對這次培訓班簡單提五點要求。一是要深刻領會領導講話精神,認真抓好貫徹落實。二是所有參加培訓班的同志要積極學習、認真學習。這次培訓班,講課的都是縣人口計生局主要負責同志,事前對授課內容進行了精心設計,希望大家課上專心聽講、全面領會、記好筆記,課下搞好分散自學與想互交流,真正把知識學到手,回去後用於工作實踐,促進工作的開展。培訓班結束時還要進行嚴格的考試,希望大家都能夠考得好成績。三是要嚴格遵守培訓學習和生活紀律。為確保培訓效果,縣人口計生局要將參加學習和遵守紀律情況作為對鄉鎮進行「一事一評」考核的重要內容,縣委黨校細心安排學員食宿,為同志們的學習生活提供了良好條件,有關學習和生活紀律問題,希望大家嚴格遵守。四是各鄉鎮和街道辦事處帶隊的同志要認真負責,搞好學習組織與分組討論,管理好本鄉鎮的學員,並積極協調解決同志們在學習、生活中遇到的問題,確保高質量完成本次培訓任務。

⑶ 計劃生育培訓有哪些

一是縣人口局、縣計生協、縣計生服務站將計劃生育法律、法規,優惠政策、辦事上報審批程序、業務知識、有獎舉報、打擊「兩非」、協會知識、優質服務等相關內容系統整理,先後編印發放了《永登縣人口和計劃生育基層基礎工作精細化規范化科學化管理實施細則》、《人口與計劃生育宣傳服務手冊》 (一) (二) (三) (四)、《「313」計生利益導向惠民工程宣傳手冊》、《計生協會基礎知識宣傳手冊》等資料供計生幹部宣傳學慣用。 二是縣人口局抽調統計、宣傳、流動人口、協會、技術服務等各股室業務骨幹組成業務培訓團,巡迴到各鄉鎮對鄉、村計生專干、自管小組長進行全面系統的培訓並組織考試,將考試成績在各鄉鎮計生工作會上進行通報,以激勵、督促基層計生工作人員學習、鑽研業務。 三是縣人口局針對階段性工作、重點工作,有側重點地舉辦各類業務培訓班。先後舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》培訓班;簽訂了人口計生目標責任書的72個部門、單位計生幹部業務培訓班;人口和計劃生育基礎信息核查工作培訓班;計生協會知識培訓班;信息化建設、P&WIS系統培訓班4期。通過培訓,使計生專干及時掌握了新的政策、信息和業務知識,鞏固熟悉經常性業務知識,為計生工作全面、高效運轉打好了基礎。 四是縣人口局借督查、半年、年終考核的機會,組織鄉、村計生專干、自管小組長進行業務考試,將考試成績作為一個考核項目。一是檢驗計生工作人員對計生政策、業務的掌握程度,二是通過考試給大家一個再學習、再提高的機會,三是督促大家重視對計生政策、業務知識的學習,重視自己業務水平和工作能力的提高。 五是在農閑季節,採用分片、分鄉鎮、分批的方式,對全縣 225名鎮計生專干,64名服務所技術服務人員, 240 名村專干、15名社區專干、925名自管小組長進行集中培訓。縣人口局加強師資力量,邀請省、市人口委相關領導、專家來為大家講課。培訓之餘,大家在一起交流工作經驗、討論工作中遇到的難點、熱點問題,互相學習、互相促進,有效提高了全縣計生工作人員人口計生工作精細化、規范化、科學化的管理水平。

⑷ 如何做好流動人口服務與管理的學習心得

一、流動人口管理工作概述
(一)流動人口的概念 • 流動人口,是指離開戶籍所在地的縣、市 或者市轄區,以工作、生活為目的異地居 住的人員。也稱暫住人口,是指
不在其生活所在地的外來經商辦企業、 探 親、 旅遊、 從事勞務和生產經營, 以此謀 取職業, 年滿16 周歲, 在暫住地超過三日的 人員。
(二)流動人口的特徵
一方面是積極促進作用:
• 1.外來流動人口填補了本市勞動力的 不足 •
2.外來流動人口降低了企業單位的勞 動成本 •
3.外來流動人口拉動了生活必需品的 消費
另一方面,社會穩定帶來了較大的隱患
• 1.來源廣泛,成份復雜 •
2.居住分散,外來流動性大 •
3.
相對較低,法制意識比較 淡薄

二、我市外來流動人口管理現狀及 工作經驗
(一)結合「四知四清四掌握」工作機 制深化流動人口排查力度
(二)將流動人口納入規范化管理軌道
三個分類管理
正常分類管理
臨時分類管理
重點分類管理
(三)加強對流動人口管理的同時,重視對 流動人口的服務
(四)切實落實出租房屋日常管理機制

三、流動人口管理工作存在的問題
(一)全市流動人口管理存在的問題 •
一是重「被動防範式」管理,輕「主動服 務型」管理。 •
二是重突擊性管理,輕長效管理。 •
三是重單一管理,輕綜合管理。 •
四是重強制手段,輕引導機制。
(二)社區流動人口管理存在的問題
1.
「協助」的定位使外來流動人口 管理有責無權,管理措施難以落實。
2.駐社區相關人員對外來流動人口管理工作 不到位。
3.上級各部門與社區齊抓共管的局面尚未真 正形成。
4.社區對出租屋管理存在死角。
5.各部門信息採集輸入滯後。

四、加強社區流動人口管理的建議和對策
1.加強流動人口管理的協作機構建設,真正 形成全社會齊抓共管局面。
2.完善社區外來流動人口管理網路,強化外 來流動人口管理措施。
3.加強推行以居委會為主導的出租房屋委託管理。
4. 堅持以人為本,在服務上求延伸。 • 一是把服務向民生所需延伸。 • 二是把服務向權益保障延伸。 • 三是把服務向社會關懷延伸。
5.要把外來流動人口納入社區化管理。

⑸ 流動人口計劃生育工作思路怎麼寫

為進一步加強流動人口計劃生育管理服務工作,做好流動人口計劃生育基礎性工作,全面提高我鄉計劃生育工作整體水平,2015年,根據省、市、縣三級的統一部署,我鄉結合實際情況,在全鄉范圍內開展流動人口計劃生育專項治理工作。現將工作計劃如下:
一、領導重視,統一思想。
今年,我們以《中共中央、國務院關於全面加強人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》、《XX省人口與計劃生育條例》、《XX省流動人口計劃生育條例》等法律法規為依據,以清查清理流動人口計劃生育基本情況為基礎,以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況,建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點,成立以鄉黨委書記熊宗朝為組長,分管計生工作的副鄉長廖楷、何忠錦和人大副主席楊傑為副組長,計生站辦人員和各村駐村幹部為成員的流動人口計劃生育工作領導小組,召開全鄉流動人口計劃生育清理清查工作動員會議,安排部署流動人口清理清查專項治理工作。同時,我們還制定相應的實施方案,對流動人口清理清查重點和方法提出具體要求,使各級計生幹部充分認識到該項工作的重要性。通過採取由分管領導親自帶隊,抽調計生組業務骨幹參加,採取逐村逐戶清查的辦法,摸清流動人口計劃生育基本情況,為加強流動人口計劃生育管理服務提供可靠准確的依據。
二、突出重點,深化措施,確保質量。
流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點,為確保全鄉流動人口計劃生育清理清查專項治理工作取得實效,在每季度清查時,我們抽調計生組幹部分別組成數個工作小組,採取統一領導、統一時間、統一登記、統一管理的辦法,按照宣傳培訓、清理清查、回訪復查、建檔立案,完善制度五個階段,對全鄉流動人口特別是重點人群進行全面的清理清查,摸底建檔,完善管理,健全制度,清除管理「空擋」和「死角」,主攻重點管理對象和管理的薄弱環節,為我鄉流動人口計劃生育管理服務工作走上經常化、制度化、規范化管理軌道奠定堅實基礎。
一是加大宣傳力度,營造良好計劃生育氛圍。在全鄉清理清查專項治理工作中,先後刷寫標語20餘條,利用村務公開欄和學校廣播站宣傳流動人口計劃生育政策、法律、法規100餘次,散發宣傳守則和宣傳單12000餘份,使流動人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知。
二是建立流動人口信息採集制度。鄉屬各部門、各中小學、衛生院、各村支兩委等紛紛建立流動人口計劃生育管理服務工作小組,對流動人口中的育齡人員及時進行登記,計生辦及時查驗外來人員的婚育證明,做好跟蹤管理和服務。
三是嚴格執行政策法規,確保清理清查工作質量。在清查中,採取逐人逐項進行登記,務必做到村不漏戶,戶不漏人、人不漏項,真正做到「四清楚」,即清楚流動人口底數、清楚避孕節育措施落實情況、清楚違法生育情況、清楚流動人口辦證、驗證情況。
四是加大投入力度,保證各項工作實施到位。鄉黨委、政府對流動人口計劃生育工作高度重視,積極從鄉財政協調劃撥專項資金用於流動人口管理服務工作,把流動人口計劃生育管理服務經費納入財政預算,實行專款專用,並建立正常增長機制。同時,協調各相關部門,積極抽調部分工作人員參與流動人口管理服務工作,在人力、物力上給予大力支持,保障流動人口管理服務各項工作順利實施。
五是明確職責、分工到人。制定相應的制度,明確各級計生幹部的工作職責,嚴格考核機制,對工作開展不得力、畏縮不前的,對隱瞞流動人口中育齡婦女計劃生育情況的給予嚴肅懲處;對工作積極,工作開展有新突破的給予適當獎勵,並把流動人口管理服務工作開展情況納入各級計生幹部年終考核內容。
六是建立完善流動人口信息交換平台,做好基礎工作。為進一步提高管理服務水平,我們從搞好基礎性工作著手,克服時間緊、任務重、人手少、網路不流暢等困難,想盡各種辦法,加班加點完成PIS系統人員變動信息的錄入工作,本年度流入6人,其中育齡婦女3人,應驗證3人,已驗證3人,流入驗證率為100%;流出3994人,已婚育齡婦女2295人,應辦證1677人,已辦證1631人,辦證率為97.19%。
七是建立流動人口登記台帳,及時對流動人口進行排查,對新增、離開人員信息進行完善,實行動態管理。及時查驗流入人口《婚育證明》。計生辦與房屋出租人簽訂流動人口計劃生育管理服務合同,規范房屋出租管理,各村委會與流出育齡夫婦簽訂誠信合同,定期對流動人口中計劃生育家庭的在家留守人員進行上門訪視慰問,幫助他們解決生產、生活中的實際困難。計生站還組織幹部向流動人口免費發放避孕葯具,為符合條件的流動人口免費提供國家規定基本項目的計劃生育技術服務,為流入已婚育齡婦女免費提供婦科病普查普治服務。同時,制定流動人口計劃生育工作規范和管理服務制度,宣傳優生優育、生殖保健服務和幫扶獎勵等政策,並落實到位。落實流動人口便民維權十項措施,使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理,本年度接受流動人口來訪6人,已經妥善解決,無惡性案件發生。
八是加強完善信息共享工作。制定流動人口信息採集、登記和統計上報制度,在為流動人口辦理有關手續時,核查登記流動人口基本信息,按照規定,及時、准確上報本鄉流動人口計劃生育管理服務情況,通過流動人口信息交換平台提交和反饋流動人口信息,與流出人口現居住地和流入人口戶籍地建立信息共享,通過與公安派出所、學校等單位聯系,實行資源共享,提高管理服務水平。
九是抓好「三個堅持」,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經常工作為主。及時掌握育齡婦女思想動向和變化,充分發揮各村計劃生育協會的積極作用,做好育齡婦女的管理服務工作。堅持「一證優先、無證否辦」的原則,加強屬地管理,為流入人口提供與戶籍人口同等的免費服務,實現流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務、同投入、同考核、同獎懲,強化屬地化管理體制。本年度為流動已婚育齡婦女提供孕情環情服務3人次,對流入育齡婦女定期進行「三查一治」免費服務3人次,為其及時落實各項長效避孕節育措施,使流入已婚育齡婦女能夠及時、方便地得到避孕節育、生殖健康服務,避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。
十是對重點清理的對象全部建立《流動人口已婚育齡婦女基本情況檔案》,真正做到流入流出地點清、從事職業清、婚育情況清、避孕措施清,為各項工作的開展提供了可靠保障。
三、存在的問題及下一步打算。
一年來,我鄉流動人口計劃生育工作雖然取得了一定成績,但還存在許多薄弱環節和問題,流動人口管理服務工作基礎還不夠扎實、管理還有漏洞、服務還不細致、維權還不過硬、保障還不到位,這些問題仍然是制約著我鄉流動人口計劃生育管理服務工作上台階、上水平的關鍵因素。今後,我們要認真貫徹落實中央《決定》和省、市、縣業務主管部門相關文件指示精神,加強管理,立足服務,進一步統一思想,提高認識,轉變觀念,齊抓共管,狠抓落實,抓好當前流動人口計劃生育管理服務工作中存在的主要問題和薄弱環節。
一是結合我鄉實際情況,制定實施意見,以「關懷關愛」為主題,開展形式多樣的流動人口計劃生育宣傳、管理、服務活動,使計劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾,營造全鄉「關懷關愛」流動人口的良好氛圍,切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。
二是從源頭上做好流動人口計劃生育管理服務工作。做好外出人員的宣傳教育工作,督促流動人口中的已婚育齡婦女流出前落實長效避孕節育措施和辦理《流動人口婚育證明》,配合流入地工作,及時提供、反饋流出人口相關信息。
三是依法落實流出人口及其家庭應享有的獎勵優惠政策。建立定期聯系制度,加強對流動人口,特別是計劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作,幫助計劃生育留守家庭及子女解決實際困難。
四是按照屬地化管理的原則,將流動人口計劃生育納入流動人口管理服務工作全局。為流動人口提供國家政策規定的計劃生育、生殖健康基本項目免費服務,逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務。
五是加強信息共享工作。利用各種信息網路和資源,完善流動育齡婦女信息交換系統,及時核對變更PIS系統的相關數據信息,保證數據准確無誤。

⑹ 如何做好新形勢下的流動人口計劃生育服務管理

流動人口的服務和管理一直是計劃生育管理的一個重大課題,也是人口問題中的重點內難點工作。大量流動人容口的出現,尤其是流動人口居住、擇業頻繁,舊的婚育管念在流動人口頭腦中還根深蒂固等,很容易導致計劃外生育發生,要從根本上解決這一難題,必須將流動人口的計劃生育管理工作納入法制管理軌道。

⑺ 如何抓好流動人口的計生管理與服務

為全面貫徹落實省、市、區人口計生部門對流動人口計生工作的部署和要求,創新服務管理體制,更新服務管理理念,針對本轄區外來流動人口分布的特點,採取有效措施,積極做好流動人口的計劃生育工作。
一、加強管理,注重引導。
組織各社區積極宣傳流動人口相關服務內容以及《**省流動人口條例》等政策法規,一旦發現當年懷孕、生育未持證人員,立即督促其回原籍地辦理婚育證明,要求限期辦理《流動人口婚育證明》。
二、加強協作,及時反饋。
為切實掌握流動人口的准確信息,為流入人口提供優質服務。
一方面對未辦理《流動人口婚育證明》的流入已婚育齡婦女,通過信函、電話等形式及時與戶籍地計生辦取得聯系。
另一方面通過流動人口信息交換平台及時將流動人口相關信息提交給戶籍地計生部門,做到信息互通,管理互動。
三、加強服務,親情關懷。
始終堅持「屬地化管理,親情化關懷」的原則,不斷完善流動人口管理工作機制,為流動人口建立生育、節育檔案,免費為育齡婦女查環查孕、提供政策咨詢和發放計生宣傳品及避孕葯具等服務,得到了廣大群眾的好評。
四、加強宣傳,服務群眾。
積極通過開展內容豐富、貼近群眾的宣傳服務活動,使轄區育齡群眾對計劃生育法律法規、優生優育、生殖保健、優惠政策等知識有了更進一步的了解,積極推動轄區流動人口計生工作,同時受到廣大育齡群眾的一致好評,進一步提高群眾對計劃生育知識的知曉,使計生政策深入人心,達到家喻戶曉的成效。

⑻ 如何做好流動人口計劃生育管理工作

隨著我縣經濟的快速發展,流動人口的不斷增多。如何切實落實措施,全面提高流動人口計劃生育管理水平,抓好流動人口計劃生育管理工作已成為當前的中心工作和主要工作。通過多年的實踐,我認為搞好流動人口計劃生育管理工作應作好以下幾個方面的工作。一是加強領導和經費投入。提高各基層幹部特別是領導幹部對新形勢下的人口與計生工作的認識,切實加強各村計生隊伍的力量,在原有計生專乾的基礎上增加工作人員,確保人員到位。鎮村兩級不斷加大流動人口計劃生育管理所需的經費的投入,保證工作的正常開展。 二是強化計劃生育的綜合治理。建立綜合治理流動人口計劃生育管理的目標責任制,大力推行流動人口「統一管理,統一辦證,統一查驗證,統一服務」的「一條龍」管理模式,堅決落實「一證先行,無證否辦」的制度,完善以現居住地管理為主的考核內容,按「現居住地管理」為主的口徑進行服務管理、情況管理、檢查考核。 三是完善考核和獎勵措施。制定《流動人口計劃生育管理考核和獎勵方案》,設立重點考核指標。將流動人口計生管理納入農村崗位責任制,實行「一票否決」制度,加強不定期抽查力度,將平時抽查考核結果列入年終總評。推行計生工作人員激勵制度,制定《辦理「流動人口婚育證」獎勵辦法》,調動計生人員的工作積極性。 四是加大出租屋的管理力度。成立專職的出租屋管理隊伍,設立出租屋管理服務中心(站),管理和服務並重,逐步實現管理和服務工作的法制化和規范化,強化出租屋主與鎮流動人口計劃生育管理站簽訂《出租屋外來人員計劃生育責任書》,建立「一屋一檔案、一屋一登記簿、一屋一份計生責任書、一屋一份計生合同書」的出租屋管理制度。 五是加強宣傳教育。強化常規宣傳的同時,藉助有較強影響力的宣傳方式方法,開辦貼近社會、貼近生活的計劃生育政策專欄、生殖健康專欄、青春期教育專欄等,拓展宣傳渠道,創新宣傳內容。六是抓好已婚育齡婦女婚育證明的查證驗證工作。及時掌握流動人口已婚育齡婦女的基本信息,以查證驗證促辦證,減少和杜絕計劃外懷孕、計劃外生育等現象。 七是強化信息化技術在流動人口計生管理工作的應用。抓好流動人口已婚育齡婦女信息資料的計算機錄入工作,實現全鎮管理系統的聯網,及時掌握流動人員遷移、就業 、居住、計劃生育、衛生保健等情況,以動制動,提高管理效率。

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