突發事件葯事管理應急預案培訓

⑴ 應對突發事件葯品供應預案的內容都有什麼

衛生部在頒行了一系列相關法規後，最近又頒布了《醫院管理評價指南(試行)》，其中以「制定突發事件(包括突發公共衛生事件、災害事故等)應急預案並組織演練」，和「能夠及時、妥善處理醫院內部發生的突發事件」等為內容的應急管理體系建設已被規定為考核內容。雖然完整的應急管理體系應包括預警、防範、化解和善後等環節，但就葯事應急管理來講，防範的管理思想體現在葯事管理的全過程，特別是葯品管理和質量管理的過程中，因此本章將僅涉及以化解為核心的葯事應急管理體系。
1．建立健全葯事應急管理體系的基本原則
1．1應有足夠的預見性
突發事件往往出人意料，但也並非無跡可循。經驗、教訓固然是後事之師，但更廣闊的視野，更多元化的知識，對看似毫不相乾的事物間的內在聯系進行細致入微的觀察和分析都有助於對突發事件的預見性的提高。特別重要的是對事件的危害，以及應採取的應對
措施有準確的預見。預見是否全面、細致、周到，將直接影響應急預案質量和危機處理效果。
1．2要服從、服務於全社會的應急管理
葯事應急管理體系必須在醫院應急管理的整體機制下運行，而單個醫院的應急管理在應對重大公共衛生突發事件的意義上講，也必須置於全社會的應急管理體系之下，因而醫院葯學部在應急管理方面的視野就不能過於逼仄，要有公共安全的責任感，要將自己定位為應對重大公共衛生突發事件的重要環節，以公共安全為出發點考慮問題。
1．3應急體系不能過於復雜，應急預案應簡便、實用
應急管理所面對狀態的核心特徵就是一個「急」字。在緊急的狀態下，容不得閑庭信步式的從容不迫。應急體系不能過於繁復，在突發事件發生時，如何應急指揮，如何傳遞信息，如何保障物資供應，如何救治傷病人員，都應簡潔而明確。應急預案的設計，尤其是各項業務流程的設計，都應刪繁就簡，以實用、夠用為原則。
1．4應急管理應該制度化
遇到突發事件時臨陣磨槍，臨時抱佛腳式地倉促應對，不僅顯得疲於應付、捉襟見肘、漏洞百出、顧此失彼，而且仍然會低效無序甚或應對失當。這一切的根源即在於沒有充分的准備，無「法」可依，這對應對突發事件是極不利的，這里的「法」即指相應的制度。應急管理體系中的組織、預案、演練、獎懲都應物化為制度的形式，受制度的制約和保護。
2．葯事應急管理體系的內容
2．1葯事應急管理組織
當突發事件發生時第一個參與應對的不應是一線人員，而應該是對事件處理有權威和能力的指揮人員。指揮順暢則應對行為協調一致，事半功倍。而指揮系統的有效性依賴於組織的健全。不必建立層級繁多、人員冗雜的組織，可成立突發事件的應急小組來負責突發事件的應急處理。要明確葯事應急管理的最高指揮員以行使緊急狀態下的指揮權，該人員應熟悉醫院葯學的全面工作，有處理重大、緊急事件的經驗和能力，還要有組織和指揮的權威，一般以葯學部主任擔任較為合適。小組應吸收要害部門的管理人員參加，小組成員應有明確的職責，還應建立特殊情況下的遞補機制，保存並實時更新關鍵人員聯系方式。此外還應建立應急救援組織的動員、召集機制。
2．2信息傳遞
應急決策的前提是信息真實、准確、全面，信息渠道暢通無阻，如果信息阻滯，傳輸短路，勢必貽誤應急反應，失去最佳挽救危機遏制損失的時機。信息真實、有效地傳遞是突發事件應對的基礎。信息的報告、傳遞和發布應該有完整的機制。應按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》的規定向有關行政管理部門報告信息。在信息的報告和傳遞過程中應強調真實性和多渠道，不失真的信息才有助於正確地決策，而多渠道傳遞信息可以保證信息的安全、快速傳遞，並可印證信息的有效性。建立詳細的信息發布制度，一方面可以使有關人員了解實際情況，避免猜測或產生謠言，另一方面也可以獲得更多的理解和幫助。
2．3協作機制
協作是成功的保證。各部門不能各行其是，各自為戰，要集中資源，發揮 優勢，目標一致，協調行動。應建立集權型應急管理模式，其特點是橫向上將緊急權集畔在一個部門；縱向上將緊急權集中在突發事件應急小組。平時，由該小組承擔突發事件勁防和預警的責任，一旦發生突發事件，小組應要求其他部門應予配合或者在小組的協調一致進行應對。該模式的優點有利於整合資源，統一地指揮、組織、協調、監督，把各部門能人才、物力、財力集中用於刀刃上，形成巨大的應對能力，實現最佳的應對效果。
就醫院葯事管理來說，應關注突發事件發生時的葯品供應、生產、檢驗等關鍵問題。
要制定標准化的應急預案，明確規定以下四個要素：
①情景。一切預案編制和實施的有關危機情況與背景。
②主體。應急預案的決篆者、組織者和執行者，即制定和實施預案的組織和個人。
③措施。各種應急措施、管理方法、控制手段和技術。
④目標。應急預案所要達到的目的和效果。

⑵ 醫院突發事件葯品供應與管理預案（包括自然災害、群體傷害事件） 先謝謝各位熱心的朋友啦！

突發事件葯事管理應急預案

為確保突發應急事件發生後能迅速處理，保證葯學服務質量及醫療救護工作的順利完成，特定本突發事件葯事管理應急預案，請遵照執行。

一、突發應急事件的預警系統

突發應急事件的預警系統指各種意外緊急需要醫療救援的所有狀況，包括傳染病、中毒搶救、水災、地震、火災、車禍等。

1、預警系統的啟動，發生突發應急事件時，根據其性質、類別及嚴重程度，啟動應急響應。由當班人員立即直接通知主任，主任負責全科的協調工作，並即時通知葯庫、葯房組長負責協調工作，各相關部門負責人應積極組織相關人員，按照醫院的部署，完成各項搶救工作。

2、啟動應急響應，啟動一級應急響應：由葯劑科主任負責協調工作。啟動二級應急響應：由各葯房負責人負責協調工作。啟動三級應急響應：葯房工作人員服從救援分配，響應全科工作。

3、搶救緊急呼叫，如遇搶救患者，當班人員應准備好急救葯品，積極主動地參與搶救工作。當葯品短缺時，應主動與葯庫或其他葯房聯系，盡快補足，同時應運用專業知識積極尋找代用品解決問題。

二、組織機構

（一）、在突發事件中醫院葯事管理委員會的主要職責包括

1、制訂、審核治療及預防用葯方案：包括一線人員、二線人員和其他醫務人員的預防用葯方案和突發應急事件治療用葯方案；並制定相應的突發應急事件相關用葯目錄，及突發應急事件搶救用葯目錄。

2、審核緊急備葯品種的劑型、數量等，審核搶救用葯目錄如呼吸衰竭用葯、循環衰竭用葯、肝腎功能不全用葯、中毒搶救、水災、火災、地震、車禍等用葯；

3、制定、審核葯物安全性監測方案：

（二）、葯劑科在突發事件中行使葯事委員會的職責，並設立葯劑科突發應急事件領導小組，其成員包括：科主任、副主任、各葯房負責人、葯庫人員。

(三)、葯劑科下設5個專業職能組，其職能分別為：

1、人力資源組：由科主任負責在突發事件中的人員整合，包括各組工作人員的重新定崗、人員調配、新組臨時性崗位的人員安排、排班，一旦進入一級應急響應狀態，應宣布全科停休，全體人員預留24小時聯系電話。

2、葯品保障供應組：由葯庫工作人員負責，其主要職責如下：

(1)從多渠道獲取葯品信息，進行市場信息的追蹤；並根據醫院制訂的治療指南或專家組意見做基本采購計劃，包括治療指南或專家組指定的葯物目錄中葯品，需要考慮葯物治療方案之間的相互替代性。在采購過程中保證緊缺葯品供應。

(2)負責醫院葯品及消毒劑的采購、保管、發放工作。

(3)中毒搶救、水災、地震、火災等搶救葯品，可能不屬醫院常備葯品，但必須掌握這些葯品由哪些制葯企業生產及其供應渠道。

(4)供應庫存葯品和協調各葯房搶救葯品的調劑。

3、葯品調劑組：由調劑部門的組長負責，其主要工作為：

(1)進行醫院日常葯品的調劑工作，執行其他與調劑相關的臨時性任務。

(2)進行切實有效的防護（應考慮有傳染的病人到門診），手工傳遞的處方應進行消毒並妥善保管，避免院內交叉感染。

(3)如遇傳染病人需設專門葯房，其常規工作包括：葯品領發、排班、帳物管理和消毒等。

(4)為臨床提供用葯信息，保障葯品供應，儲備葯品的會診計劃，防止積壓，做面向患者的用葯咨詢和宣傳工作。

4、臨床葯學組：臨時任命，負責突發事件中葯物信息、臨床葯學和葯物安全性方面的工作。

(1)及時收集整理葯物信息，以適當的方式向臨床傳遞合理用葯信息。

(2)ADR監測、報表的收集和上報，反饋。

5、葯品質量控制組：臨時任命，其工作包括：對所有采購葯品、捐贈葯品進行質量控制。

⑶ 哪位有突發事件應急預案培訓資料

《應急體系管理制度》

突發事件應急預案細則

突發事件應急預案細則

總則

第一條為了有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，保障醫院廣大職工及就醫者的身體健康與生命安全，維護正常的醫療秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，制定本預案。

第二條本預案所稱突發事件是指突然發生，造成或可能造成社會及醫院公眾健康、環境安全及正常醫療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒、醫院感染爆發流行、核素泄漏、重大醫療事故、水、電、醫療設施等的質量事故、水災、火災、台風、地震、戰爭、動亂、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環境安全及正常醫療秩序的事件。

第三條突發事件的應急處理工作，應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時演練、平戰結合、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、及時應對、快速反應、措施果斷、科學處置、協調合作的原則。

第四條在突發事件的應急處理過程中，有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調度、散布謠言、擾亂醫療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和醫院《獎懲條例》的有關規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五條醫院各有關部門應根據各自的職責開展防治突發事件相關的科學研究，建立突發事件應急調查、現場救護、傳染源隔離、衛生防護、監測檢驗、監督檢查等工作所需物資、設備、設施、技術與人才資源的儲備，做到有備無患，防患未然。所需經費列入醫院財務預算。

第六條對參加突發事件應急處理的工作人員，應根據國家有關規定給予適當補助和保健津貼，並根據其表現給予相應的獎懲。

⑷ 突發公共衛生事件應急處理應遵循什麼原則，制定應急預案包括哪些內容

根據《突發公共衛生事件應急條例》第五條：突發事件應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

第十一條：全國突發事件應急預案應當包括以下主要內容：

1、突發事件應急處理指揮部的組成和相關部門的職責

2、突發事件的監測與預警

3、突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度

4、突發事件應急處理技術和監測機構及其任務

5、突發事件的分級和應急處理工作方案

6、突發事件預防、現場控制，應急設施、設備、救治葯品和醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調度

7、突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓

(4)突發事件葯事管理應急預案培訓擴展閱讀

突發公共衛生事件的特點

1、成因的多樣性

如各種烈性傳染病、地震、水災、火災等，像2008年發生的汶川大地震，最重要的就是地震以後會不會引起新的、大的疫情，要做到大災之後無大疫是很艱難的，所以黨中央也高度重視地震是否引起新的疫情，各級政府部門非常關注，從而避免了大災之後必然有大疫的情況。

公共衛生事件與事故災害也密切相關，比如環境的污染、生態的破壞、交通的事故等。社會安全事件也是形成公共衛生事件的一個重要原因，如生物恐怖等。另外，還有動物疫情，致病微生物、葯品危險、食物中毒、職業危害等。

2、分布的差異性

在時間分布差異上，不同的季節，傳染病的發病率也會不同，比如SARS往往發生在冬、春季節，腸道傳染病則多發生在夏季。分布差異性還表現在空間分布差異上，傳染病的區域分布不一樣，像我們國家南方和北方的傳染病就不一樣，此外還有人群的分布差異等。

3、傳播的廣泛性

當前我們正處在全球化的時代，某一種疾病可以通過現代交通工具跨國的流動，而一旦造成傳播，就會成為全球性的傳播。另外，傳染病一旦具備了三個基流通環節，即傳染源、傳播途徑以及易感人群，它就可能在毫無國界情況下廣泛傳播，這是第三個特點，也就是傳播的廣泛性。

4、危害的復雜性

重大的衛生事件不但是對人的健康有影響，而且對環境、經濟乃至政治都有很大的影響。比如2003年的SARS流行，盡管患病的人數不是最多，但對我們國家造成的經濟的損失確實很大。

5、治理的綜合性

治理需要四個方面的結合：

1）技術層面和價值層面的結合，我們不但要有一定的先進技術還要有一定的投入

2）直接的任務和間接的任務相結合，它即是直接的願望也是間接的社會任務，所以要結合起來

3）責任部門和其他的部門結合起來

4）國際和國內結合起來

只有通過綜合的治理，才能使公共事件得到很好的治理。另外，在解決治理公共衛生事業時，還要注意解決一些深層次的問題，比如社會體制、機制的問題;工作效能問題以及人群素質的問題，所以要通過綜合性的治理來解決公共衛生事件。

6、新發的事件不斷產生

比如1985年以來，艾滋病的發病率不斷增加，嚴重危害著人們的健康;2003年，非典疫情引起人們的恐慌;近年來，人禽流感疫情使人們談禽色變;以及前段時間的人感染豬鏈球菌病、手足口病等都威脅著人們的健康。

7、種類的多樣性

引起公共衛生事件的因素多種多樣，比如生物因素、自然災害、食品葯品安全事件、各種事故災難等。

8、食源性疾病和食物中毒的問題比較嚴重

比如1988年上海甲肝暴發，1999年寧夏沙門氏菌污染食物中毒，2001年蘇皖地區腸出血性大腸桿菌食物中毒，2002年南京毒鼠強中毒品，2004年劣質奶粉事件等。這些事件都屬於食源性疾病和食物中毒引起的衛生事件。

9、經費投入不足

忽視生態的保護以及有毒有害物質濫用和管理不善，都會使公共衛生事件頻繁發生。

10、公共衛生事件的危害嚴重

公共衛生事件不但影響我們的健康，還影響社會的穩定，影響經濟的發展。

⑸ 「特殊管理葯品」應急預案包括哪些內容

特殊管理葯品突發事件應急預案
一、本預案所稱特殊管理葯品包括麻醉葯品、精神葯品、醫療用毒性葯品及葯品類易制毒化學品。
二、特殊管理葯品突發事件應急處理工作，堅持預防為主、常備不懈、反應及時、依法處置的原則。
三、組織機構及職責
（一）醫院成立由特殊管理葯品突發事件應急處置領導小組，由分管院長任組長，醫務部、葯學部主任任副組長，成員包括醫療管理、葯學、護理及保衛等人員，其職責如下：
1、修訂醫院特殊管理葯品突發事件應急處理預案。
2、研究制定醫院特殊管理葯品突發事件應急處理工作措施和程序。
3、負責醫院特殊管理葯品突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。
4、對醫院依法處理特殊管理葯品突發事件應急工作實施統一指揮、監督和管理，並及時向省、市衛生行政部門、葯品監督管理部門及其他相關部門報告。
（二）醫院應急領導小組下設辦公室，由葯學部主任負責，其職責如下：
1、綜合協調醫院特殊管理葯品突發事件的預警和日常監督管理工作。
2、綜合協調醫院特殊葯品突發事件信息的收集、分析、評估工作。
3、負責對特殊管理葯品突發事件的調查，必要時協助有關部門實施控制。
4、組織實施應急領導小組的各項指令，提出應急處理建議和應急處理措施，協助解決應急處理中的具體問題。
5、負責特殊管理葯品突發事件應急處理情況的總結報告。
四、預防與控制
（一）加強對特殊管理葯品法律法規和特殊葯品應急知識的宣傳、培訓，提高防範意識。
（二）加強特殊管理葯品日常監管，制定和落實預防特殊管理葯品突發事件責任制，一旦發現隱患和突發事故苗頭，及時採取應對措施。
（三）加強特殊管理葯品使用環節的監管，定期檢查特殊管理葯品使用執行有關法律法規的情況，使用環節的購進、運輸、儲存、保管、調配、使用情況，及其問題整改落實的情況；依法對使用特殊管理葯品突發事件組織調查、確認和處理，並負責有關資料的整理和情況的綜合匯報。
五、報告與處理
（一） 特殊管理葯品突發事件，有下列情形之一的，應啟動應急程序：
1、特殊管理葯品濫用，造成1人以上死亡或者3人以上嚴重中毒。
2、麻醉葯品、一類精神葯品流失、被盜。
3、醫療用毒性葯品中屬劇毒物品流失、被盜。
4、發現麻醉葯品、精神葯品濫用成癮人群。
（二）特殊管理葯品突發事件應急處理按以下程序進行：
1、立即組織力量對報告事項調查核實、確定採取控制危害擴大的措施或者對現場進行控制。
2、立即向省、市衛生行政部門、葯品監督管理部門及其他相關部門報告，報告內容包括：事故發生時間、地點、事故簡要經過、涉及范圍、死亡人數、事故原因、已採取的措施、面臨的問題、事故報告單位、報告人和報告時間等。
3、採取必要的葯品救治供應措施。
4、事故的分析、評估、研究應對措施。
（三）任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報特殊管理突發事件。
六、本預案適用於特殊管理葯品在銷售、運輸、儲存、保管和使用等環節中，突發造成或者可能造成人體健康嚴重傷害和嚴重影響公眾健康的社會問題的應急處理。
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