1. 如何提高紀檢監察幹部工作業務能力
1、加強學習培訓,努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識,加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要,那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況,一是應採取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓;二是要對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力;三是可根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習,更新觀念,開闊視野;四是重視實際辦案工作實踐鍛煉,建議上級紀檢監察機關,有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部,參與上級機關的案件查辦工作,既整合力量,強化隊伍,又鍛煉幹部,培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求:一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感,有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志,在任何時候任何情況下,始終保持旺盛的工作熱情,勤奮敬業。二要正確運用自己的職權,秉公辦事,自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎,嚴於律己,團結協作。四要帶頭遵紀守法,清正廉潔,堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前,社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭,紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此,只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育,才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
4、加強自我監督,強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督,耐得住寂寞,守得住清貧,自覺做到自重、自省、自警、自勵,爭做「三嚴三實」的表率,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。
2. 如何做好紀檢監察系統培訓工作小結
對於如何做好基層行紀檢監察工作,淺談幾點個人體會。 一、加強自身學習,著力提高四個能力 首先是獨當一面的能力。紀檢特派員工作任務較重,只有具備獨當一面的工作能力,才能更好的履行職責,適應工作需要,保質保量地完成上級紀委、紀檢部賦予的工作任務。這就需要紀檢特派員加強自我培訓和學習,不僅要學習紀檢監察業務、櫃面應知應會業務、信貸業務、風險資格崗位業務等專業知識,還要學習合規知識和相關法律法規,不斷提高自身履崗素質。二是組織協調能力。紀檢特派員要履行好派駐職責,不僅自己要帶頭干,而且還要善於發揮各職能部門的作用,善於調動各方面的力量,共同完成反腐倡廉、風險防控等各項工作任務。三是文字和語言表達能力。這是紀檢特派員必備的基本功。如撰寫工作總結、風險報告等工作文書,既要有一定的文字處理要求,更要有相當嚴密的語言邏輯性,如果掌握不好,就可能事與願違。再如與違紀對象談話、調查等這些工作,不僅需要有一定的語言表達能力,而且要有一定的談話技巧和藝術。因此,紀檢監察特派員必須提高自己的文字和語言表達能力,只有這樣,才能適應派駐工作的要求。四是前瞻謀劃能力。紀檢特派員是駐在行黨風廉政建設和反腐斗爭工作的「參謀部」,在復雜多變的形勢下,要正確理解和領會上級紀委的要求,准確把握駐在行反腐倡廉工作形勢,不斷提出切實可行的工作思路和方法,就需要特派員不斷提高自己的分析能力和統籌謀劃能力,以創造性地完成紀檢監察各項工作任務。 二、做好工作定位,處理好幾個關系 一是要處理好對上級紀委、紀檢監察部負責與對駐在行黨支負責的關系。紀檢特派員首先必須對上級紀委、紀檢部負責,堅決服從上級紀委、紀檢部的領導,及時完成上級交辦的各項工作任務。在此基礎上,要緊緊依靠駐在行黨支的領導,及時把上級部署的工作任務和要求,轉化為駐在行全體黨員幹部的自覺行動。二要處理好維護駐在行黨支領導權威與對駐在行黨支進行有效監督的關系。一方面,紀檢特派員要自覺維護駐在行黨支的領導權威,主動向駐在行黨支溝通、匯報工作,提出駐在行反腐倡廉等工作計劃,承擔黨支交辦的不與紀檢特派員職責相沖突的其他工作,為駐在行黨支分憂解壓。另一方面,要認真履行監督職責,加強對駐在行黨支及其班子成員的監督,敢唱「黑臉」,確保駐在行黨風純潔。三要處理好紀檢特派員與駐在行各部處的關系。紀檢特派員的職責包括了代表上級紀委履行反腐倡廉職能、防控案件風險、合規檢查、組織駐在行反洗錢及責任認定工作等方方面面,其開展工作的對象涵蓋駐在行各職能部處,要在駐在行黨支的支持和統一領導下協調好各部處的關系,做到互相支持、密切配合,並充分發揮利用好風險監督員隊伍的作用,保障各項工作目標的完成。四要處理好本職工作與全行中心工作的關系。既要緊扣中心工作,強化服務職能,又要找准紀檢監察工作服務全行中心工作的結合點,在服務中做好本職工作。五要處理好案件防查與全行穩定的關系。協助上級行紀檢部查處違紀違規案件和風險隱患是紀檢特派員的一項重要工作,有案件和風險就要一查到底,要通過到位的案件防查工作促進駐在行的穩定,促進駐在行業務發展。 三、加強檢查,注重效果,強化員工的責任意識 一是加大檢查力度,規范操作流程;圍繞業務發展、經營管理工作中存在的薄弱環節,以業務體系文件為操作依據,著重抓好事後監督這道防線,充分發揮事後監督的作用,同時又要定期或不定期的對一線重要崗位進行業務檢查,業務檢查是最有效的檢驗員工規范操作的工具,要將檢查出的違規行為和員工的切身利益掛起鉤來,違規必究,越線必罰。二是創新檢查方式,注重檢查效果。多次採用專項檢查的方式,比如:前台中午交接班的情況、回放錄像察看日常操作情況、每周的安全檢查和信貸的專項檢查等,徹底查清各項業務存在的問題;有時還採用相鄰的縣行進行互查,有特派員進行牽頭,起到了相互學習、相互提高的作用。同時為了使檢查達到預期效果,規定凡業務檢查到的業務,在上級行業務檢查中再發現問題將追究檢查人員連帶責任。三是注重重點時段案防及安全制度管理。節假日期間是案件的高發期,要特別重視在節假、休息日期間的值班管理,加強對網點及車輛的安全管理,確保節假日期間無安全事故發生。四是充分發揮《違規積分管理辦法》的作用,對檢查發現的問題能整改的立即整改,對不能整改的,落實責任人,進行積分和處罰。通過對責任人的積分使員工真正認識到積分管理的嚴肅性,也使員工更加理解積分管理的精神實質。同時為了充分發揮積分管理的警示和教育作用,深刻認識違規行為造成的後果,對積分情況在全行進行通報。這樣以來有效地規范了員工的經營觀念,強化了員工的責任意識。 四、加強案防教育,化解道德風險 銀行是高風險行業,要控制的風險很多,而所有風險中造成的後果最嚴重、最難控制的就是從業人員的道德風險,這樣一來案防教育尤其顯得重要。一是注重加強對員工的思想教育和黨紀政紀教育,做到警鍾長鳴。定期召開案件分析座談會、利用典型案例分析、金融系統案件通報來警示員工,組織員工實地參觀服刑人員的現身說法,觀看《懺悔與警示》教育片來教育員工,築牢幹部員工的思想基礎和道德防線,逐步樹立起員工正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是加強對員工不良行為的動態管理. 利用定期到一線坐班的機會,經常地和員工談心、溝通,了解員工的思想動態,定期召開風險監督員座談會,及時了解前台人員的思想狀況,發現問題,及時制定防範措施,控制各種風險的發生。三是積極營造「合規文化」氛圍。在全行積極倡導「主動合規」、「合規人人有責」、「合規創造價值」等先進的經營理念。使全行員工認識到加強合規管理是提升內控水平、提高資產質量、確保各項業務安全運營的內在要求。
3. 紀檢委有幾個部門
1、辦公廳:負責機關日常運轉工作;籌備組織重要會議、活動;組織起草中央紀委國家監委有關文件文稿;督促檢查有關工作部署的落實情況等。
2、組織部:負責紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究、制度建設和業務指導;根據幹部管理許可權承辦有關幹部人事工作;組織和指導紀檢監察系統幹部教育培訓工作等。
3、宣傳部:負責組織協調全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉潔文化建設工作;歸口管理機關承擔宣傳教育職責的單位;負責機關的新聞事務和有關網路信息工作等。
4、研究室:負責綜合分析全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作情況,開展政策理論及重大課題調查研究;起草重要文件文稿等。
5、法規室:負責提出紀檢監察法規制度建設規劃、計劃和立法立規建議;起草、修改紀檢監察法規制度;參與起草制定黨和國家相關法律、法規和規范性文件;負責紀檢監察法規制度的咨詢答復、解釋指導、立法立規後評估、備案審查、清理、編纂等。
6、黨風政風監督室:負責綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查;綜合協調黨的政治紀律和政治規矩執行、貫徹落實中央八項規定精神、糾正「四風」工作、整治群眾身邊和扶貧領域的腐敗和作風問題;綜合協調黨內監督、問責等方面工作等。
7、信訪室:負責受理對黨的組織、黨員違反黨紀行為和對行使公權力的公職人員職務違法、職務犯罪行為等的檢舉、控告;
受理黨員對中央紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴、監察對象對國家監委作出的涉及本人的處理決定不服的復審申請;綜合分析信訪舉報情況;接待群眾來訪,處理群眾來信和電話網路舉報事項等。
8、中央巡視工作領導小組辦公室:統籌協調、指導督導、服務保障巡視工作。負責向中央巡視工作領導小組報告工作情況,傳達貫徹黨中央和中央巡視工作領導小組的決策和部署,並對其決定的事項進行督辦;
具體組織中央巡視組開展巡視工作;承擔巡視巡察工作政策研究、制度建設和業務指導工作等。
9案件監督管理室:負責對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理,履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職責;
統一受理有關單位移交的相關問題線索以及下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告;歸口管理審查調查有關協調事項;對調查措施使用進行監督管理,監督檢查紀檢監察機關依紀依法安全辦案情況等。
10、第一至第十一監督檢查室:主要履行依紀依法監督的職責。監督檢查聯系單位(地區)領導班子及中管幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規,推進全面從嚴治黨,依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等方面的情況;
監督檢查聯系單位(地區)黨委(黨組)落實管黨治黨主體責任的情況,指導、檢查、督促紀委監委(派駐、派出機構)落實紀檢、監察責任,實施問責;向監察對象所在單位提出監察建議;綜合分析研判問題線索,按程序提出處置意見或移交審查調查室;綜合、協調、指導聯系單位(地區)及其系統的紀檢監察工作等。
向監察對象所在單位提出監察建議;綜合分析研判問題線索,按程序提出處置意見或移交審查調查室;綜合、協調、指導聯系單位(地區)及其系統的紀檢監察工作等。
11、第十二至第十六審查調查室:主要履行執紀審查和依法調查處置的職責。承辦涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索的初步核實和立案審查調查,以及其他比較重要或者復雜案件的初步核實、審查調查,並提出處理建議;
向監察對象所在單位提出監察建議;可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項,必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項等。
12、案件審理室:負責審理中央紀委國家監委直接審查調查和省(部)級黨的組織、紀檢監察機關報批或者備案的違反黨紀和職務違法、職務犯罪案件;承辦黨員對中央紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴案件、監察對象對國家監委作出的涉及本人的處理決定不服的申請復審案件等。
13、紀檢監察幹部監督室:負責監督檢查紀檢監察系統幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況;
受理對有關紀檢監察領導幹部涉嫌違反黨紀、職務違法和職務犯罪等問題的舉報,提出處置意見並負責問題線索初步核實及立案審查調查工作等。
14、國際合作局:負責紀檢監察國際交流與合作事宜;組織反腐敗國際條約實施工作和履約審議事務;承擔反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協調,協調反腐敗執法、引渡等領域國際合作;歸口管理機關外事工作和涉港澳台事務等。
15、機關事務管理局:負責機關事務管理和服務保障工作;負責機關及直屬單位財務管理、國有資產管理、房管基建、醫療衛生和安全保衛工作;負責機關及派駐機構涉案財務管理等。
16、機關黨委:負責機關和直屬單位黨群工作。
17、離退休幹部局:負責離退休幹部工作。
(3)紀委巡查業務培訓班擴展閱讀:
相關規定
黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。
各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。
各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報同級黨的委員會批准,涉及常務委員的,經報告同級黨的委員會後報上一級紀律檢查委員會批准。
4. 紀檢委內都有哪些科室
中國共產黨中央紀律檢查委員會內設機構如下:
1、辦公廳:
負責處理機關日常事務,籌備組織重要會議、活動;組織起草委部有關文件文稿;督促檢查有關工作部署的落實情況;負責機關對外聯絡工作等。
2、組織部:
負責紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究和制度建設;按照幹部管理許可權承辦有關幹部人事工作;負責紀檢監察系統幹部培訓工作等。
3、宣傳部:
組織協調黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設工作;歸口管理機關承擔宣傳教育職能的單位;負責機關的新聞事務和有關網路信息工作等。
4、研究室:
綜合分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況,開展政策理論及重大課題調查研究;起草重要文件文稿等。
5、法規室:
負責提出紀檢監察法規制度建設規劃、計劃和立法建議;起草、修訂紀檢監察法規制度;負責紀檢監察法規制度的咨詢答復、解釋、立法後評估、備案審查、清理、編纂等。
6、黨風政風監督室(國務院糾正行業不正之風辦公室):
綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查;綜合協調黨風廉政建設責任制、作風建設規定、廉潔自律規定等制度規定的落實,開展黨風政風監督專項檢查;履行國務院糾正行業不正之風辦公室職能等。
7、信訪室:
受理對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告;按照管理許可權受理不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;處理群眾來信來訪和電話網路舉報事項等。
8、中央巡視工作領導小組辦公室:
研究提出中央巡視工作規劃、計劃和方案;負責中央巡視組開展巡視的有關協調工作;向中央巡視工作領導小組報告巡視工作重要情況;承擔巡視工作政策研究、制度建設工作等。
9、案件監督管理室:
集中管理幹部問題線索;統一受理下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告;歸口管理查辦案件工作中與有關部門的聯系協調事項;監督檢查紀檢監察機關依紀依法安全辦案情況等。
10、第一紀檢監察室至第五紀檢監察室:
監督檢查聯系單位領導班子及中管幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況。
監督檢查聯系單位落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況;承辦聯系單位中管幹部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查;綜合、協調、指導聯系單位及其系統的紀檢監察工作等。
其中,一室主要聯系中直、政法和宣傳口的單位等;二室、三室主要聯系國務院部門和其他相關單位等;四室主要聯系金融口的單位等;五室主要聯系國資委和央企等。
11、第六紀檢監察室至第十二紀檢監察室:
監督檢查聯系地區省級領導班子及中管幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況。
監督檢查聯系地區落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況。
承辦聯系地區中管幹部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查;綜合、協調、指導聯系地區的紀檢監察工作等。
12、案件審理室:
審理委部直接檢查處理和省(部)級黨組織、政府(部門)報批或備案的案件;按照管理許可權承辦黨員、監察對象的申訴案件;承擔監察部的行政復議工作等。
13、紀檢監察幹部監督室:
監督檢查紀檢監察系統幹部遵守和執行黨章以及其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況;按照管理許可權受理有關紀檢監察幹部違紀違法問題的舉報,負責問題線索初核及案件審查工作等。
14、國際合作局(國家預防腐敗局辦公室):
承擔國際交流與合作事宜;承擔國家預防腐敗局辦公室的日常工作,組織《聯合國反腐敗公約》實施工作;歸口管理機關外事工作等。
15、機關事務管理局:
負責機關後勤管理和服務工作;負責機關及直屬單位財務、國有資產管理和安全保衛工作等。
16、機關黨委:
負責機關黨的建設;負責機關日常紀律作風建設和黨員思想政治工作;領導機關紀委和工會、共青團、婦委會工作等。
17、離退休幹部局:
負責機關離退休幹部(職工)的思想政治工作、黨組織建設工作以及服務與管理工作等 [6] 。
(4)紀委巡查業務培訓班擴展閱讀:
黨的十九大報告中指出:「深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。」
新組建的監委不設黨組,與紀委合署辦公,履行紀檢、監察兩項職能,實行一套工作機構、兩個機關名稱,這是深化國家監察體制改革的重要制度安排。
5. 中石化是不是對於紀檢幹部進行集中培訓是怎樣的多少人
中國石化今年復4月對203名紀制檢監察幹部進行集中培訓。集團公司黨組成員、紀檢組組長徐檳到培訓班與學員們進行座談。培訓班以夯實基礎、開闊眼界、提升能力、促進工作為主線,邀請了中央紀委、公安部、國務院國資委紀委有關廳室領導,中央黨校教授,地方檢察院的有關專家,以及中國石化總部有關部門的同志授課;培訓內容涵蓋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢與任務、信訪受理、案件檢查、案件審理、效能監察等業務,以及企業生產經營中的招投標、審計、法律、公文辦理等工作,內容豐富,系統性強。
6. 紀檢委 巡視辦是干什麼的
負責組織巡視工作的機構,承擔巡視組日常工作的管理組織協調工作
7. 為什麼要對新任市縣紀委書記進行培訓
一、明確一個基本定位,正確認識縣級紀檢監察機關建設中面臨的主要矛盾和困難
通常我們會用 「 基礎 」 、 「 關鍵 」 這樣的詞彙來形容縣級機關在整個紀檢監察系統所處的重要位置。但是僅僅這樣還不能完全表述縣一級工作有別於其他各級的特殊性。與上級紀委相比,縣級機關直接面向基層、面對群眾,中央、省、市的各項路線、方針、政策和反腐倡廉工作部署在基層的最終落實必須靠縣級紀檢監察機關去監督檢查,紀檢監察每一項業務工作在基層的深入開展也必須靠縣級紀檢監察機關去執行推進。而當前基層的信訪趨向明顯呈現出從鄉鎮一級向縣以上紀檢監察機關轉移的態勢,有些問題即使反映到了更高一級機關,最終也還要由縣級機關調查處理。據統計, 3 年來全國縣級紀檢監察機關平均每年辦案約 6 萬件,佔全國辦案總量的近一半。以我縣為例,在全縣信訪總量穩步下降的同時,縣紀委本級受理和上級紀委、地方黨委政府批轉信訪件卻以每年近 10% 的速度遞增。這兩個數字也充分說明了縣級機關所承擔的工作量之大。同時,我們還應該看到,縣級機關還必須在保障服務地方經濟建設等黨委、政府的中心工作中承擔大量職責任務。因此,對於縣級紀檢監察工作的基本定位,則更應該用承上啟下、協調左右的 「 樞紐 」 來概括和表述。
隨著社會改革、經濟發展和反腐倡廉建設的逐步深入,紀檢監察工作戰線越來越長,任務越來越重,縣級紀檢監察機關的這種 「 樞紐 」 地位會顯得越來越明顯,同時帶給我們的壓力和考驗也會越來越大。相對所承擔的職責而言,目前縣級紀檢監察機關在領導班子和幹部隊伍建設、經費保障、裝備設施等方面卻存在一些不適應、不符合形勢任務發展的問題,形成了工作力量和職責任務的嚴重倒置。突出表現在三個方面:一是編制不夠用或是嚴重缺編,導致縣級紀檢監察機關普遍存在人手少、任務重的問題,經常是一個人身兼多職或是一個室承擔上級多個室的工作;二是人才匱乏,縣級紀檢監察隊伍普遍老化、結構不合理,年輕有為的同志經常很快被提拔調離或是被上級機關抽用,在縣本級又缺乏高素質的人員補充。三是鄉鎮紀檢監察力量薄弱,僅有一、兩個人的鄉鎮紀委客觀上難以擔負起諸多的職責任務,大量工作必須依靠縣級紀委來具體開展。這些現實存在的問題,作為紀委書記必須正確對待並引起高度重視。當然,我們也欣喜地看到,近期中央紀委聯合有關部門下發了《關於加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》和《關於縣級紀檢監察機關辦公辦案裝備配置標准和實施辦法的通知》,把縣級紀檢監察機關建設提高到一個新的重要位置,為縣級紀檢監察機關的規范化、制度化建設提供了人、財、物以及體制機制方面的重要保障。我們要以此為契機,努力爭取黨委、政府的重視和支持,加強與相關職能部門的協作配合,使文件精神真正得到貫徹落實並取得實實在在的效果,切實解決我們所面臨的實際困難和問題。
二、正確處理好兩方面的關系,為全面推進反腐倡廉建設創造更加有利的條件和環境
一是要正確處理好紀檢監察工作和黨委、政府中心工作的關系,在圍繞中心履行職責的過程中提升紀檢監察工作地位。 縣級紀檢監察工作是本地區黨委、政府工作的重要組成部分,必須著眼於為中心工作服務。這就要求我們深入了解全縣經濟社會發展的目標、任務和重大決策部署,了解經濟社會發展和重大項目進展,了解本縣的熱點、難點問題和領導幹部的思想、工作、作風等情況,找准紀檢監察工作與中心工作的結合點,通過發揮職能作用,推動重大決策部署的貫徹落實,保證中心工作順利開展。同時,在解決縣級紀檢監察機關建設存在困難和問題時,更離不開黨委、政府的支持和幫助。因此,我們必須堅持在黨委領導下開展工作,謀劃部署工作時既要立足履行好紀檢監察職能,又要考慮對全局工作的影響,對涉及中心工作的問題,必須充分考慮處理的時機、力度和影響,反復斟酌,慎重行事,確保紀檢監察工作始終在大局下開展。通過圍繞中心、服務大局的優異成績贏得黨委、政府的信任和肯定,為紀檢監察機關更好地履行職責爭取更有力的支持和幫助。
二是要正確處理懲治腐敗和源頭防範的關系,以反腐敗的堅定決心和實際成效贏得全社會對紀檢監察的關注和支持。 實踐證明,嚴肅查處腐敗案件是推動反腐倡廉建設深入開展的前提和基礎。從構建懲防體系的層面來說,離開了強有力的懲治手段,教育將失去說服力,制度將失去執行力,監督將失去約束力,各項改革和創新更會失去生命力;從落實黨風廉政建設責任制的層面來說,只有嚴厲打擊腐敗,嚴肅追究責任,才能爭取到黨委政府、相關部門以及全社會的信任支持,責任制落實才不會變成紀委的 「 獨角戲 」 ;從圍繞中心、服務大局的層面來說,紀檢監察機關靠什麼保障發展?靠什麼推進決策部署落實?就是要嚴肅查處各種違背科學發展觀要求、破壞經濟發展環境的腐敗問題和消極腐敗行為。因此,在加快建設懲防體系基本框架的同時,必須堅定不移地將辦案工作放在反腐倡廉建設更加重要的位置。近期,廣大網民在 「 人民網 」 、 「 新華網 」 等各大論壇對這次全國縣紀委書記培訓紛紛留言,普遍認為縣級紀檢監察機關應該在打擊發生在群眾身邊、群眾深惡痛絕的腐敗問題上更加有所作為。應該看到,群眾的期望不僅是一種強烈的民意呼聲,也是支持我們深入推進反腐倡廉建設的強大壓力和巨大動力,要求我們以反腐敗的實際成果取信於民,贏得幹部群眾和全社會對縣級紀檢監察工作的信任和支持。
三、突出三項重點,按照科學發展觀的要求加快構建縣級懲治和預防腐敗體系基本框架
以維護群眾切身利益為重點,按照以人為本的要求著力構建農村懲治和預防腐敗體系框架。 5 月 12 日,中紀委賀國強書記在縣紀委書記培訓班座談會上指出: 「 要從縣級和基層推動深入貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展,做好 「 三農 」 工作、推進社會主義新農村建設,維護人民群眾切身利益、促進社會和諧穩定 」 。不可否認,當前農村基層幹部的腐敗問題確實不容樂觀, 「 位小權大 」 、 「 缺少監督 」 等問題已經嚴重製約了農村發展。突出表現為:截留挪用、侵佔貪污涉農專項資金等惡性違紀案件頻發;村級財務管理混亂,村級事務不公開、不透明,缺乏有效監督;少數幹部的群眾觀念淡薄,侵害群眾利益,對群眾的疾苦無動於衷;個別基層幹部作風粗暴,獨斷專行,造成黨群、干群關系緊張。在十七屆三中全會上,中央《關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》中專門就農村腐敗問題提出了根本解決之策,即:推進農村懲治和預防腐敗體系建設,這無疑是縣級紀檢監察機關當前面臨的最迫切任務。具體而言,構建農村的懲防體系框架必須緊緊圍繞 「 以人為本 」 的要求,建立完善自上對下的制約監督機制和自下而上的民主監督機制。要進一步加強監督檢查,切實糾正損害農民利益的不正之風;進一步加強民主制度建設,切實維護農民的民主權利;進一步加強民主監督,切實保障農民的切身利益;進一步加強民主管理和民主評議,切實改進農村基層黨員幹部的作風。要注重發揮縣級紀檢監察機關在加強農村黨風廉政建設中的重要作用,暢通群眾信訪綠色通道,構築基層幹部述廉述職和群眾評議基層幹部的雙向平台,擴大對村級財務管理和其他重大事項的監管范圍,從源頭上預防基層幹部腐敗問題的發生。
8. 如何加強紀委委員業務知識培訓 提高履職能力
為深入學習貫抄徹黨的十八屆四中全會和中紀委四次會議精神,切實加強紀檢監察隊伍建設,提高履職能力,10月28-30日,重慶市衛生計生委舉辦了全市衛生計生系統紀檢監察幹部培訓班。國家衛計委駐委監察局一室主任楊繼濤、市紀委幹部監督室主任侯文余、市檢察院職偵局副局長彭沖以及委監察室相關同志進行了授課。各區縣衛生計生行政部門紀委書記,全市三甲醫院紀委書記,委屬單位紀委書記、監察室主任等共150餘人參加了培訓,市衛生計生委紀委書記劉文華同志分別在開班儀式和結業儀式上進行了講話。
在開班動員會上,委紀委書記劉文華同志分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢,闡述了紀檢監察幹部學習培訓的重要性和必要性,從紀檢監察幹部要提高認識,切實增強做好紀檢監察工作的責任感和使命感;要加強學習,切實提高履職能力;要嚴守紀律,務求培訓取得實效等三個方面提出要求。希望學員端正學風、模範遵守培訓班的紀律和制度要求,力爭在有限的時間里學有所思,所有所悟,學有所獲,學有所用。