『壹』 <河南計劃生育協會章程>誰有，貼出來
2004年我區計劃生育工作在區委、區政府的領導下，在區人大、區政協的監督、支持和市計生委的指導下，圍繞「確保省先進行列」的總目標，以穩定低生育水平，提高出生人口素質為中心，全面建立「依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理」的新機制，通過全區上下的共同努力，取得了可喜的成績。
一、人口與計劃生育主要指標完成情況
全年共出生2345人，其中計劃內出生2341人，計劃生育率99.82%，比責任目標高1.82個百分點；
多孩控制率0，比責任目標低0.5個百分點；
統計准確率99%，比責任目標高2個百分點；
實現村為主比例93%，比責任目標高3個百分點；
農村長效措施落實率95.8%，完成責任目標；
葯具應用率98.6%，完成責任目標；
社會撫養費徵收到位率75%，比責任目標高15個百分點；
高危人群優生篩查面90%，完成責任目標；
意外妊娠率0.26%，低於責任目標；
已婚育齡婦女避孕節育知識知情選擇面達95%以上，完成責任目標。
二、主要工作
（一）、加強領導，進一步落實責任目標
一是區委、區政府高度重視計劃生育工作，始終把計劃生育工作納入重要議事日程，把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難，我區今年共召開3次區政府常務會議研究計生工作，二月份區長張政佳主持召開區政府第21次常務會議上就我區計生隊伍人員變動頻繁和計生專干津貼的問題進行了研究，並以區政府會議紀要的形式確定專干隊伍的穩定性和每月60元的津貼。三月份區四大家領導對「走千家、入萬戶」優質服務宣傳活動月工作開展及《區政府第21次常務會議紀要》的落實情況進行了專門督查。區委、區政府建立黨政領導計劃生育工作聯系點制度，每一黨政領導聯系一個計生後進村（居）委會，加大計劃生育工作督查力度，要求三鄉（鎮）、三辦黨政一把手要在人、財、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書，制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》；三是抓政策推動，出台了《荷塘區農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關於進一步依法規范社會撫養費徵收管理工作的通知》，制定相關政策解決我區計劃生育工作中的難點問題；四是把計生協會工作納入重要議事日程，配強配齊協會領導班子，將協會工作納入人口與計劃生育工作目標管理責任制考核方案，與計劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進行了鄉級協會換屆選舉工作和村（居）委會、單位協會機構整建工作，加強了協會組織建設。
（二）、抓住重點，全力以赴做好迎省檢工作
今年我區圍繞「確保省先進行列」的總目標做了大量的迎接省檢的工作。區計生領導小組三次開會專題研究部署迎省檢工作。為了夯實基礎工作，我區在年初就開始了迎省檢的工作，三月份開展了「走千家、入萬戶」優質服務宣傳活動月工作，區計生局組織三鄉（鎮）、三辦進行了大規模的流動人口集中清查活動，全區共清查流動人口3萬餘人，其中育齡婦女4500餘人。七月份我區進行了迎省檢突擊活動月工作，各鄉鎮按照區計生局列出的名單開展了以上環為主的長效節育措施落實活動，各街道辦事處開展了流動人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動為我區迎省檢打下了堅實的基礎。
8月2日，我區召開迎省檢動員大會，區長張政佳在會上要求三鄉（鎮）、三辦和計生綜合治理部門把迎省檢工作作為當前的重點工作來抓，強調各單位黨政一把手和計生分管領導要提高認識、加強領導，計生專干要把全部精力放在迎省檢上。區計生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉鎮、辦事處，根據局裡的統一安排，對照省、市考核方案和迎省檢的要求，對基層基礎工作進行指導和督促，對台帳、出生花名冊、出生報告單及其它相關資料進行核對、補充和整理；三鄉（鎮）、三辦開展了大規模的流動人口清查工作，對轄區內的流動人口的出生進行清查和對流動人口婚育證明進行查驗和異地辦證工作。同時，各鄉鎮、街道辦事處計生辦根據區計生局的安排，組織所有的計生專干對所有符合抽樣條件的重點村（居）委會進行了全面的抽樣調查，對查出的問題及時整改，確保在省檢時萬無一失；各計生綜合治理部門也根據省、市要求和區計生局列出的迎檢清單積極准備、查漏補缺，公安部門各派出所將2003年10月以來遷入的已婚育齡婦女花名冊和2004年度新生兒上戶花名冊及時通報計生部門；區民政局及時將2003年10月以來辦理婚姻登記的情況通報計生部門；衛生部門對2003年10月以來接受的孕產婦花名冊、登記生育證情況、無生育證的孕產婦名單及時報告計生部門。通過全區上下共同努力，我區在九月份的省抽樣調查中順利過關，所抽的樣本點未出現重大問題。
（三）、加強培訓，繼續強化計生隊伍建設
今年以來，全區計生隊伍變動較大，新進入計生系統的專干較多，針對這種情況，我局及時對全區計生專干進行業務培訓，並加大對三鄉（鎮）、三辦計生辦的工作指導。二月份我局舉辦了全區人口與計劃生育業務培訓班，各鄉鎮、街道辦事處分管領導、計生辦工作人員、各村（居）委會計生專（兼）干共115人參加了培訓，計生局各股室負責人分別對出生統計、宣傳、協會、政策法規、葯具、村（居）民自治等業務進行了詳細地講解授課。晚上還進行了聯誼晚會，用有獎競答的形式強化學習效果，寓教於樂，使參加培訓的計生專干業務水平大有提高。
針對今年各單位統計員變動較大的情況，六月中旬，我局組織三鄉（鎮）、三辦計生辦統計員進行了台帳質量及統計業務知識競賽，對各單位電腦台帳質量、村級手工台帳質量、工作手冊、村級報告單質量和ZK2003軟體操作能力進行了考核和評比，同時對統計員的ZK2003軟體的操作進行現場指導，既是一次競賽又是一次培訓，大大提高了統計員的業務能力。
各鄉（鎮）利用每月開例會的時間進行業務培訓，並完善了鄉（鎮）、村、組三級計生網路隊伍建設；三個辦事處分別舉辦了轄區計生專（兼）干培訓班，我局派專人授課；轄區單位也定期和不定期地組織培訓，計生幹部業務素質和政策水平大大提高。
（四）、加強指導，進一步夯實基層基礎工作
為進一步強化基層責任，加強基層業務水平，我局堅持採取不打招呼、不定期的平時抽樣調查方式，建立獎懲機制，嚴肅查處漏報、瞞報、錯報現象。3月29日至4月15日，組織對三鄉（鎮）、三辦5個村、3個社區居委會進行了平時抽樣調查，查出漏報計劃內出生6人，對調查中出現的帳卡不符、長效措施落實不到位、流動人口管理有漏洞等問題及時指出，並督促整改。掌握了大量的基層計劃生育工作的第一手資料，對發現的問題，除當場發《整改通知書》外，還及時督促、指導基層的計生工作，並向區計生領導小組和鄉（鎮）、辦的黨政一把手通報情況，引起各級領導的高度重視，進一步加大了工作力度。除了進行抽樣調查外，我局還不定期對全區各鄉鎮、辦事處和各村（居）委會進行業務檢查，並加以指導。各鄉鎮、辦事處也各自組織進行了重點村、後進村的抽樣調查工作，進一步促進了後進單位的基礎工作。
五月份我局組織三鄉（鎮）、三辦將村級手工台帳與鄉級電腦台帳進行核對,做到手工台帳、村級報告單、工作手冊、電腦台帳、信息反饋單、孕檢花名冊、葯具台帳、葯具報表和流動人口花名冊九項一致，保證了基層基礎數據的真實准確性，為迎省檢打下了堅實的基礎。
（五）強化宣傳，繼續推進「婚育新風進校園」活動
我區繼續深入開展「婚育新風進萬家」活動，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》和《社會撫養費徵收管理辦法》，充分利用各種宣傳手段，採取多種宣傳形式使群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。區計生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計生宣傳廣告協議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載融政策性、知識性、趣味性於一體，具有審美價值的計劃生育公益廣告；月塘辦事處開展「婚育新風進萬家」活動，發放「婚育新風進萬家」知識考卷3000份，在流動人口集中的合泰、東湖製作5塊永久性大型計生廣告宣傳牌和10塊精美的計生宣傳標語，辦事處各社區居委會共製作精美計生宣傳標語90餘塊，投入資金近4000元，辦事處轄區單位共製作宣傳標語、標牌40餘塊；茨菇塘辦事處先後五次對轄區各大集貿市場、沿街門面、社區居委會進行進門入戶到攤位的大型宣傳活動，發放計生宣傳資料、讀本、折頁共計一萬余份，製作了一組20張精美的戶外計生宣傳櫥窗裝訂在601廠科普宣傳欄內；仙庾鎮計生協會利用市五下鄉活動的有利時機在仙庾嶺進行宣傳活動，耗資1.5萬元在各村居民點和交通要道共建立45塊計劃生育水泥標語牌。
我區今年進一步推進「婚育新風進校園」活動，四月份組織轄區各大中專院校計生分管領導、計生專干召開「婚育新風進校園座談會」，與會人員圍繞「婚育新風進校園」這一主題各抒己見，暢所欲言，對如何採取更合適、有效的方式對青少年進行性生理、心理知識教育、如何幫助青少年順利渡過青春期、如何樹立大中專院校學生科學的婚育觀念等問題提出可行性建議和意見。
我區繼2002年成立「大中專院校計生國策服務隊」和2003年舉辦「青春期性教育進課堂利與弊」大型學生辯論賽之後，2004年繼續深化「婚育新風進校園活動」，五月份在株洲工學院開展「計生國策宣傳周」活動。5月10日，在區計生局、計生協和月塘辦事處計生辦、計生協的指導下，株洲工學院在高等院校率先成立「大學生國策宣傳健康教育志願者協會」並開通校園人口與計劃生育網站，拉開了「計生國策宣傳周」活動的序幕；5月13日，株洲工學院從省婦幼保健院請來張曼君教授為大學生們進行青春期生理衛生及性知識講座，使同學們學到了許多生理和心理方面的知識，樹立了積極向上的戀愛觀、婚育觀； 5月14日，舉辦 「人口與計生國策」演講賽。通過「計生國策宣傳周」活動，使大學生們進一步了解了中國的國情和人口與計劃生育的各項方針政策，起到了很好的宣傳作用，影響深遠，湖南衛視台、湖南經視台、株洲電視台、株洲日報和株洲晚報都進行了相關報道。
（六）、以人為本，進一步強化優質服務
今年全區共為27805名育齡婦女進行了生殖健康檢測，為23636名育齡婦女進行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數1172人，治癒939人，不孕症治療53人，治癒32人。
全區計生部門以優質服務活動月為契機，進一步拓寬優質服務面，加大優質服務力度，對葯具對象送葯具上門，對產後、術後的育齡婦女進行上門訪視，一孩生育證送上門，二孩生育證由專干帶領育齡婦女辦理，為育齡婦女提供免費婦科檢查和低償治療，為農村婦女免費孕檢和施行計劃生育四種手術。區計生局充分利用社區資源，把計生優質服務納入社區建設范疇，提供育齡群眾急需的生育、節育、不育服務，在每個社區和大中專院校設立「優質服務便民箱」，放置避孕葯具、生殖保健資料，免費供應，並公布服務電話；仙庾鎮針對群眾對計生辦提供的各項業務及具體負責人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術服務、葯具發放、流動人口證辦理、優生咨詢等業務項目及具體負責人聯系電話印製成「仙庾鎮計劃生育優質服務卡」，發放到村幹部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計生辦辦事提供了極大的方便；月塘街道辦事處辦事處在經費十分緊張的情況下，給計生辦配置了一台嶄新的B超機，利用活動月時機對社區居委會居民進行生殖健康檢查，並為轄區育齡婦女購買計生系列保險，共購買婦女防癌保險609份，母嬰平安保險321份，獨生子女兩全保險928份。
為規范葯具銷售市場，打擊假冒偽劣葯具，區計生局於5月和9月對全區各性保健用品店、診所、葯店進行了突擊檢查。今年10月市計生委葯具站到我區進行檢查，對我區牢固的基礎、扎實的工作表示了肯定。
（七）、依法行政，強化計生行政執法工作
社會撫養費的徵收工作一直是我區的薄弱環節，而今年省檢對於社會撫養費的徵收到位率要求非常高，我們迎難而上，多方採取措施，配強力量，改變工作方法，在各有關單位和部門的配合支持下，特別是區法院的支持下，我們依法加大對2003年度違法生育對象社會撫養費的徵收力度。我區2003年度、2004年度共16例違法生育對象，經過宣傳教育、調查取證、立案審查、告知、下達徵收社會撫養費決定書等一系列程序，已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養費，12名違法生育對象部分交納了社會撫養費，我局對其中5例有履行能力而拒不履行繳納義務的對象依法申請法院強制執行。2003年我區應徵收社會撫養費25萬元，已徵收13萬元，社會撫養費徵收到位率達75%。同時為杜絕醫療機構違法施行計劃生育手術，防止利用醫療手段非法進行性別鑒定，我局加大對非法施行計劃生育手術的醫療機構的處罰力度。十月份我局在經過調查掌握確鑿證據後對2個非法施行計劃生育手術的個體診所依法查處，給企圖違法施行計生手術的醫療機構敲響了警鍾。
同時我局加強了依法行政，嚴格規范了計生系統的收費項目和收費標准，對歷年收取的合同保證金徹底清退，並嚴肅查處違規收取的行為；全面推行村務、政務公開，堅決實行「七個不準」，堅持舉報有獎制度；充分發揮群眾監督和輿論監督的作用，健全信訪制度，成立來信來訪領導小組，加強對信訪案件的查辦、督辦，加強對信訪老戶的聯系，切實解決群眾反映的實際困難和問題10多件，維護群眾的合法權益。
（八）、綜合治理，堅持加大流動人口管理力度
我區共有流動人口4萬多人，由於這類人群戶籍不在本地，且流動頻繁，其戶籍地和現居住地都很難進行有效管理，我區在原有的基礎上改進管理方法，進一步加強流動人口管理工作。
一是加強領導，建立流動人口計生管理工作機制。區計生局成立流動人口管理站，配備專人負責流動人口管理工作，及時通過全國流動人口信息交換平台反饋信息，各鄉鎮、辦事處均設立專人負責流動人口管理工作，將其作為常規工作來抓。區政府與公安、工商、衛生、勞動、民政、城建等部門簽訂目標責任書，在各個系統建立流動人口管理網路，各負其責。與流動人口較多的單位簽定《流動人口計劃生育管理合同》，對流入人口進行全面清查，對符合條件但未辦理《流動人口婚育證明》給予異地辦證，與流入的已婚育齡婦女簽定合同，建好台帳，反饋信息；二是強化措施，分類管理。將已婚育齡婦女作為重點管理服務對象，納入日常管理，將未婚男女流動人口作為一般登記、驗證對象跟蹤管理，將其他流動人口作為提供計劃生育、生殖保健等隨訪服務對象。流動人口計生工作以已婚育齡婦女為重點人群，以已婚育齡婦女生育節育和避孕節育措施落實為重點環節，以出租房屋，住宅小區、商場、市場等為重點地段；三是轉變觀念，努力為流動人口提供優質服務。各單位計生部門積極上門開展宣傳咨詢服務，及時宣傳相關管理政策制度，提供計生政策、法律法規咨詢，對流入的已婚育齡婦女提供免費的避孕節育和生殖保健服務，將計劃生育生殖保健優質服務延伸到流動人口中，積極為流動人口提供良好的生產、生活、生育服務，使其真正享受到一視同仁的「市民待遇」。
（九）、注重實效，多種形式開展計生協會工作
區計生協會緊緊抓住今年是協會組織建設年這一契機，為進一步健全協會組織，充分建立協會網路，做了大量有效的工作，取得了可喜的成績。區計生協會制定了加強組織建設的實施方案，並下發到各基層協會，區協會會長帶領區協會人員三次下到各鄉鎮、辦事處，協調、督促、指導協會工作。五月份各鄉鎮、辦事處進行了轟轟烈烈的協會換屆選舉，六月份全區各村（居）委會、單位協會也進行了整頓，建立健全了規章制度，完善了網路機構。同時我區加強以流動人口為主的企業協會建設力度，在私營企業和流動人口聚居點成立協會。4月23日，月塘辦事處率先在合泰社區成立流動人口計劃生育協會。我區共有私營企業9家，已成立協會的有7家，佔77%。計劃生育村民自治是新時期基層計劃生育工作的必然趨勢，今年區計生協加強了村（居）民自治工作。3月7日，區計生協試點單位荷塘鋪村通過村支兩委和村黨員會議反復研究，並多次徵求村民的意見，經全體村民代表一致通過，出台了《荷塘鋪村計劃生育村民自治章程》，率先實現村民自治。各鄉鎮、辦事處也在區計生協的指導下各自完成了1～2個村（居）的試點工作。
我區注重對協會成員的培訓，組織進行了多次培訓活動。組織各鄉、鎮、辦事處計生協會秘書長到市計生委參加了「基層協會秘書長培訓班」。各基層協會也通過多種多樣的形式組織協會會員進行了培訓活動，如宋家橋辦事處三月份組織居委會、地區單位的計生協會秘書長學習《湖南省人口與計劃生育條例》，五月份組織進行了條例知識的測試，轄區9個社區計生協會也分別組織會員及育齡婦女學習計生法律法規和進行測試；茨菇塘辦事處共舉辦業務培訓班4期，《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》培訓班2期，協會秘書長業務培訓班3期，大大提高了協會會員的業務水平。
我區各級計生協會緊緊圍繞「兩為兩爭」的主線，圍繞「三生」服務開展了一系列的活動，進一步增強協會的影響力和凝聚力。仙庾鎮計生協在春節期間對全鎮青春期、新婚期、孕產期、育兒期和更年期的婦女同志進行了慰問，印發「致五期朋友的一封公開信」3000餘份，講授「五期」的生殖保健知識，宣傳計劃生育政策，受到了廣大育齡群眾的歡迎；茨菇塘辦事處羅家沖、永紅社區計生協時刻關注社區居民的生育、生活和生產的需要，元月3日，聯合601物業公司組織了一次有120餘名志願者參加的「社區服務活動」，使社區居民感受到計生協無微不至的關懷；明照鄉響塘村把推進計劃生育「三結合」作為發展農村經濟的重點工作，今年以來，在計生協會理事湯利樂的帶領下，大力發展養殖休閑產業，成立江家壩釣魚中心，引進兩家新型建材廠，壯大了村集體經濟，增加了農民收入。
（十）、政策推動，加快計生利益導向步伐
今年我區加大計劃生育政策推動、利益導向力度，制定出台了《荷塘區農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》，首開先河建立荷塘區人口與計劃生育公益基金。該基金由區政府的鋪墊資金、社會單位和個人的捐助以及依法徵收的社會撫養費構築而成，共籌集資金12萬元，主要是用於農村放棄再生育指標家庭、獨女戶、二女結扎戶、獨生子女戶、計生貧困戶的獎勵、慰問和扶助。7月24日，我區召開農村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式。表彰大會對農村自願放棄再生育指標家庭代表、農村獨女戶代表、農村二女結扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵，大會共計發放表彰獎勵資金32200元。省計生協會常務副會長吳生銀和市計生委主任湯少雲對我區這一做法進行了充分肯定，他們認為荷塘區在全市乃至全省縣（市、區）中率先建立人口與計劃生育公益基金意義深遠，充分表明荷塘區在計生政策推動、利益導向方面是積極主動和非常重視的。
我區還積極主動聯系社會各界人士捐助農村貧困計劃生育家庭子女。九月份，在區計生局和計生協的聯系下，株洲蘭天實業公司董事長湯國華先生捐助10名農村計劃生育貧困家庭女孩完成九年制義務教育。這10名學生均來自我區三個鄉鎮的農村實行計劃生育貧困家庭，大部分為自願放棄再生育指標的獨女戶家庭，預計總捐助金額將達4萬多元。湯國華先生還表示，如果這些女孩學習成績好，能夠考上高中和大學，他將繼續資助她們讀下去。
今年我區的計生工作通過各級的共同努力，雖然取得了一定的成績，但新形勢下仍然存在不少難點和問題需要我們不斷探索和解決，一是流動人口計生管理難的問題仍很突出；二是農村外出適齡人群、困難企業破產企業離下崗人群、房地產公司入住戶等特殊人群的計生工作管理難；三是計劃生育行政執法力度還需進一步加大；四是農村長效節育措施落實不理想；五是錯漏報出生的情況仍然存在，基層基礎工作還有待進一步提高。
『貳』 計劃生育協會的主要職責是什麼
（一）鄉級以上協會的職責： 1、組織各級協會工作人員和志願者學習國家計劃生育政策和有關的法律、法規、規章，提高民主參與和民主監督的能力和水平。 2、監督、檢查本級和下級計劃生育協會工作人員，依法行使民主參與和民主監督職能的工作。 3、建立收集群眾意見和建議的多種渠道，保證群眾的意見和建議能夠及時、准確、順暢地反映上來。 4、對經過各種渠道收集的群眾意見進行匯總、核實、整理和分析，將有代表性的意見和問題，通過調查報告、提案、建議等書面形式，向本級政府和有關部門反映，使群眾的意見和要求能得到及時處理和解決。 （二）村級協會的職責： 根據「便於組織、方便活動」的要求，加強協會的活動網路建設；會員和群眾開展面對面的宣傳活動，學習計劃生育和科學知識；組織會員和群眾開展生產、生活、生育中的互幫互助活動，協調有關部門或單位，為提高群眾的素質和生活水平提高提供必要的服務；了解群眾對計劃生育工作意見和要求，協助村（居）委會改進工作，落實計劃生育優惠政策。
『叄』 計劃生育協會培訓計劃怎麼寫啊
容光鄉計劃生育協會2010年培訓計劃
為全面提高我鄉各級協會工作人員的政策理論水平和工作能力，更好地推動全鄉協會工作上水平上台階。根據2009年全鄉人口計生工作要點，按照縣計生協會關於人口和計劃生育協會培訓工作的要求，進一步圍繞中心工作，創新培訓方式，提高培訓效果，全面提高我鄉協會工作人員的業務素質，現結合實際，制定如下計劃：
一、培訓內容
主要以提高各級協會工作人員政策理論水平和業務知識，以種養殖技術。
（一）協會業務知識：主要是圍繞各級協會章程、基層協會建設、「三項制度」、「生育關懷」、宣傳教育等內容進行授課。
（二）種養殖技術：主要是結合容光的實際，以種草養殖、紅梁栽培、商品蔬菜種植等為重點進行培訓。
二、培訓形式
按照「分塊集中、按需施教、以會代訓、現場指導、交流觀摩」的方式，對全鄉各級協會幹部進行多層次、多專題、多形式全方位的培訓。通過強化培訓，全面提高了各級協會幹部的業務水平和參與新農村建設的能力。
三、培訓時間
1、第一次培訓班
培訓時間：2009年12月，時間1天
培訓對象：鄉協會工作人員、村協會會長、秘書長。
培訓內容：各級協會章程、遵義市人民政府41號令。
2、第二次培訓班
培訓時間：2010年3月，時間1天
培訓對象：鄉協會工作人員、村協會會長、秘書長。
培訓內容：基層計生協會的建設
3、第三次培訓班
培訓時間：2010年6月，時間1天
培訓對象：鄉協會工作人員、村協會會長、秘書長。
培訓內容：「三項制度」
4、第四次培訓班
培訓時間：2010年7月，時間1天
培訓對象：鄉協會工作人員、村協會會長、秘書長。
培訓內容：紅梁種植技術
5、第五次培訓班
培訓時間：2010年9月，時間1天
培訓對象：鄉協會工作人員、村協會會長、秘書長。
培訓內容：種草養殖技術
容光鄉計劃生育協會
2009年10月
『肆』 急需：計生年終總結會主持詞
今年以來，市計生協會工作在市委、市政府的領導和省、xx市計生協會的精心指導下，認真學習貫徹《中共中央、國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，堅持以人為本的科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，立足我市實際，認真落實好省、xx市有關會議精神，積極配合計生行政部門，緊緊圍繞我市今年人口與計生責任目標的完成，創新思路，充分發揮協會的帶頭、宣傳、服務、監督、交流五大職能作用，堅持從服務的「廣度、深度、形式」上下功夫，積極開展「三聯創」、「幸福工程」、生育關懷等各項工作，取得了一定成效，今年主要抓了以下幾項工作：
〈一〉、加強學習，扎實推進協會自身建設
一是認真開展學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神。市計劃生育協會組織各鎮鄉（街道）計生協會秘書長召開了學習中央「十七大」精神討論會，集中學習、討論「十七大」精神，並要求各鎮鄉（街道）要組織召開會議學習「十七大」精神，把「十七大」精神傳達貫徹到各村（居）協會理事、中心戶（組長）和協會會員，並要求加強學習和全面領會會議精神；二是認真開展學習黨中央、國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，統一協會骨幹及廣大會員的思想認識。中央《決定》頒布後，我市各級計生協會積極組織廣大協會骨乾和會員認真學習中央《決定》，市計生協會就組織三場專題學習會，市計生協會名譽會長、副會長、各位常務理事、各鎮鄉（街道）計生協會秘書長、企業計生協會和行業計生協會秘書長共100多人參加了學習和討論。
各鎮鄉（街道）、村（居）計生協會也都把學習宣傳《決定》作為今年協會工作的一項重要內容來抓，結合我市「全面開展《學習貫徹中央決定精神、進一步加強村級計劃生育工作》活動」，舉辦各種學習會、培訓班，多形式多渠道的向廣大協會會員進行宣傳，通過學習和宣傳，提高協會工作人員對人口計生工作的堅定性、主動性和創造性。三是加強協會基層組織建設，全面完成鎮鄉（街道）、村（居）兩級計生協會換屆工作。在各級黨委政府換屆結束後，我們督促各鎮鄉（街道）黨委、政府抓好計生協會換屆工作，要求配齊配強鎮鄉（街道）、村兩級協會班子，選配工作能力強、素質高的人員擔任協會會長和協會秘書長，推選熱心負責有一定文化素質的人員擔任協會小組長，同時，努力提高我市村（居）計生協會會長工資補貼（專職會長從原來的每人每月50元提高到每人每月100元，兼職會長從原來的每人每月30元提高到每人每月50元），為協會工作提供堅強的組織保證。目前全市各鎮鄉（街道）、各村（居）已圓滿完成換屆選舉工作。四是加強協會隊伍的業務培訓。今年市計生協共舉辦三期業務培訓班，對鎮鄉（街道）秘書長進行「三聯創」、「三優」工作和生育關懷等業務培訓，各鎮鄉（街道）也都相應舉辦各種業務培訓，培訓內容涵及協會各方面工作，切實提高了協會隊伍的業務水平。五是積極改善市計生協辦公條件。在市委、市政府領導的高度重視和關心下，市委、市政府給市計生協會提供新的辦公場所，改善了辦公條件，目前新辦公樓已在修繕之中。
『伍』 計劃生育
一、人口與計劃生育主要指標完成情況 全年共出生2345人，其中計劃內出生2341人，計劃生育率99.82%，比責任目標高1.82個百分點； 多孩控制率0，比責任目標低0.5個百分點； 統計准確率99%，比責任目標高2個百分點； 實現村為主比例93%，比責任目標高3個百分點； 農村長效措施落實率95.8%，完成責任目標； 葯具應用率98.6%，完成責任目標； 社會撫養費徵收到位率75%，比責任目標高15個百分點； 高危人群優生篩查面90%，完成責任目標； 意外妊娠率0.26%，低於責任目標； 已婚育齡婦女避孕節育知識知情選擇面達95%以上，完成責任目標。 二、主要工作 （一）、加強領導，進一步落實責任目標 一是區委、區政府高度重視計劃生育工作，始終把計劃生育工作納入重要議事日程，把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難，我區今年共召開3次區政府常務會議研究計生工作，二月份區長張政佳主持召開區政府第21次常務會議上就我區計生隊伍人員變動頻繁和計生專干津貼的問題進行了研究，並以區政府會議紀要的形式確定專干隊伍的穩定性和每月60元的津貼。三月份區四大家領導對「走千家、入萬戶」優質服務宣傳活動月工作開展及《區政府第21次常務會議紀要》的落實情況進行了專門督查。區委、區政府建立黨政領導計劃生育工作聯系點制度，每一黨政領導聯系一個計生後進村（居）委會，加大計劃生育工作督查力度，要求三鄉（鎮）、三辦黨政一把手要在人、財、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書，制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》；三是抓政策推動，出台了《荷塘區農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關於進一步依法規范社會撫養費徵收管理工作的通知》，制定相關政策解決我區計劃生育工作中的難點問題；四是把計生協會工作納入重要議事日程，配強配齊協會領導班子，將協會工作納入人口與計劃生育工作目標管理責任制考核方案，與計劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進行了鄉級協會換屆選舉工作和村（居）委會、單位協會機構整建工作，加強了協會組織建設。 （二）、抓住重點，全力以赴做好迎省檢工作 今年我區圍繞「確保省先進行列」的總目標做了大量的迎接省檢的工作。區計生領導小組三次開會專題研究部署迎省檢工作。為了夯實基礎工作，我區在年初就開始了迎省檢的工作，三月份開展了「走千家、入萬戶」優質服務宣傳活動月工作，區計生局組織三鄉（鎮）、三辦進行了大規模的流動人口集中清查活動，全區共清查流動人口3萬餘人，其中育齡婦女4500餘人。七月份我區進行了迎省檢突擊活動月工作，各鄉鎮按照區計生局列出的名單開展了以上環為主的長效節育措施落實活動，各街道辦事處開展了流動人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動為我區迎省檢打下了堅實的基礎。 8月2日，我區召開迎省檢動員大會，區長張政佳在會上要求三鄉（鎮）、三辦和計生綜合治理部門把迎省檢工作作為當前的重點工作來抓，強調各單位黨政一把手和計生分管領導要提高認識、加強領導，計生專干要把全部精力放在迎省檢上。區計生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉鎮、辦事處，根據局裡的統一安排，對照省、市考核方案和迎省檢的要求，對基層基礎工作進行指導和督促，對台帳、出生花名冊、出生報告單及其它相關資料進行核對、補充和整理；三鄉（鎮）、三辦開展了大規模的流動人口清查工作，對轄區內的流動人口的出生進行清查和對流動人口婚育證明進行查驗和異地辦證工作。同時，各鄉鎮、街道辦事處計生辦根據區計生局的安排，組織所有的計生專干對所有符合抽樣條件的重點村（居）委會進行了全面的抽樣調查，對查出的問題及時整改，確保在省檢時萬無一失；各計生綜合治理部門也根據省、市要求和區計生局列出的迎檢清單積極准備、查漏補缺，公安部門各派出所將2003年10月以來遷入的已婚育齡婦女花名冊和2004年度新生兒上戶花名冊及時通報計生部門；區民政局及時將2003年10月以來辦理婚姻登記的情況通報計生部門；衛生部門對2003年10月以來接受的孕產婦花名冊、登記生育證情況、無生育證的孕產婦名單及時報告計生部門。通過全區上下共同努力，我區在九月份的省抽樣調查中順利過關，所抽的樣本點未出現重大問題。 （三）、加強培訓，繼續強化計生隊伍建設 今年以來，全區計生隊伍變動較大，新進入計生系統的專干較多，針對這種情況，我局及時對全區計生專干進行業務培訓，並加大對三鄉（鎮）、三辦計生辦的工作指導。二月份我局舉辦了全區人口與計劃生育業務培訓班，各鄉鎮、街道辦事處分管領導、計生辦工作人員、各村（居）委會計生專（兼）干共115人參加了培訓，計生局各股室負責人分別對出生統計、宣傳、協會、政策法規、葯具、村（居）民自治等業務進行了詳細地講解授課。晚上還進行了聯誼晚會，用有獎競答的形式強化學習效果，寓教於樂，使參加培訓的計生專干業務水平大有提高。 針對今年各單位統計員變動較大的情況，六月中旬，我局組織三鄉（鎮）、三辦計生辦統計員進行了台帳質量及統計業務知識競賽，對各單位電腦台帳質量、村級手工台帳質量、工作手冊、村級報告單質量和ZK2003軟體操作能力進行了考核和評比，同時對統計員的ZK2003軟體的操作進行現場指導，既是一次競賽又是一次培訓，大大提高了統計員的業務能力。 各鄉（鎮）利用每月開例會的時間進行業務培訓，並完善了鄉（鎮）、村、組三級計生網路隊伍建設；三個辦事處分別舉辦了轄區計生專（兼）干培訓班，我局派專人授課；轄區單位也定期和不定期地組織培訓，計生幹部業務素質和政策水平大大提高。 （四）、加強指導，進一步夯實基層基礎工作 為進一步強化基層責任，加強基層業務水平，我局堅持採取不打招呼、不定期的平時抽樣調查方式，建立獎懲機制，嚴肅查處漏報、瞞報、錯報現象。3月29日至4月15日，組織對三鄉（鎮）、三辦5個村、3個社區居委會進行了平時抽樣調查，查出漏報計劃內出生6人，對調查中出現的帳卡不符、長效措施落實不到位、流動人口管理有漏洞等問題及時指出，並督促整改。掌握了大量的基層計劃生育工作的第一手資料，對發現的問題，除當場發《整改通知書》外，還及時督促、指導基層的計生工作，並向區計生領導小組和鄉（鎮）、辦的黨政一把手通報情況，引起各級領導的高度重視，進一步加大了工作力度。除了進行抽樣調查外，我局還不定期對全區各鄉鎮、辦事處和各村（居）委會進行業務檢查，並加以指導。各鄉鎮、辦事處也各自組織進行了重點村、後進村的抽樣調查工作，進一步促進了後進單位的基礎工作。 五月份我局組織三鄉（鎮）、三辦將村級手工台帳與鄉級電腦台帳進行核對,做到手工台帳、村級報告單、工作手冊、電腦台帳、信息反饋單、孕檢花名冊、葯具台帳、葯具報表和流動人口花名冊九項一致，保證了基層基礎數據的真實准確性，為迎省檢打下了堅實的基礎。 （五）強化宣傳，繼續推進「婚育新風進校園」活動 我區繼續深入開展「婚育新風進萬家」活動，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》和《社會撫養費徵收管理辦法》，充分利用各種宣傳手段，採取多種宣傳形式使群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。區計生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計生
『陸』 對加強和改進計生協會工作有什麼意見和建議
一、嚴格計劃生育協會工作考核。各級黨委、政府要從提高黨的執政能力、構建和諧社會的高度，重視和支持計劃生育協會工作，使之成為黨政一把手親自抓、負總責的一項重要內容，並納入人口和計劃生育工作目標管理責任制考核。要認真落實中央、省、市有關文件精神，加強對計劃生育協會工作的領導。堅持實行計劃生育協會工作和人口計生工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同表彰，其中協會工作在人口計生工作目標管理責任制考核中的分值應佔20%。各級黨委、政府每年要專題研究一至兩次計劃生育協會工作，主要領導每年至少要專題調研一次計劃生育協會工作，及時解決實際工作中的困難和問題。年終總結表彰人口計生工作先進集體和先進個人時，應同時表彰計劃生育協會工作的先進集體和先進個人。對領導計劃生育協會工作不力、影響人口計生工作大局的單位，實行「一票否決」；對計劃生育協會工作處於後進的單位，人口和計劃生育工作不予評先。
二、認真配齊配強計劃生育協會領導班子。要高度重視計劃生育協會領導班子建設，配齊配強協會領導成員。市級計劃生育協會會長一般應是同級人口和計劃生育領導小組副組長，常務副會長為領導小組成員，配齊專職副會長，市計劃生育協會應配備與其工作任務相適應的人員編制，其專職工作人員參照公務員法管理。鄉鎮計劃生育協會應由黨政正職擔任會長，常務副會長要從威望高、能力強、熱心計劃生育協會工作的」五老「中選任，秘書長由計劃生育辦公室主任兼任。村（居）計劃生育協會會長由支部書記（主任）擔任，常務副會長由熱愛計劃生育工作、有威信、有熱情的」五老「擔任，秘書長由計劃生育專干擔任。
三、妥善解決計劃生育協會機構編制等問題。市計劃生育協會辦公室是計劃生育協會的辦事機構，級別是副科級。市計劃生育協會辦公室機構級別問題按規定程序辦理。根據實際工作需要，市計劃生育協會辦公室可配備3名與工作任務相適應的專職工作人員。鄉鎮級應安排具有國家公務員身份的同志擔任秘書長，建立健全計劃生育協會辦事機構，配備好專職工作人員，妥善解決協會領導和工作人員的各項待遇。
四、認真落實計劃生育協會活動經費。各級財政要加大經費支持力度，市計劃生育協會業務活動經費分別按同級計劃生育事業經費8-10％的比例納入同級計劃生育事業經費預算，並實行指標單列，分賬核算，專款專用。鄉鎮計劃生育協會活動經費應占同級人口計生事業經費的10％以上。村（居）計劃生育協會所需活動經費要根據實際需要予以解決。
五、積極改善計劃生育協會辦公條件。鄉鎮黨委、政府和人口計生部門要為計劃生育協會安排辦公用房，添置相應的辦公設施，努力改善辦公條件。市級計劃生育協會在編在崗工作人員的工資待遇按照同類編制性質人員的標准納入預算管理。
各級計劃生育協會會長、副會長，凡屬離退休同志擔任的，要給予適當補貼；村級計劃生育協會常務副會長也應解決好相應報酬。
六、認真扎實開展生育關懷行動。按照「爭取黨政支持、協調部門社會、開展特色活動、整合資源形成合力」的思路，創新、務實、有效地做好「親情牽手」、「三結合項目」、「幸福工程」、「青春健康教育」、「計劃生育保險『』等生育關懷系列活動，推動利益導向機制不斷完善。設立生育關懷基金。採取「政府拿一點、部門籌一點、社會捐一點、社會撫養費中劃一點」的辦法，籌集生育關懷行動專項基金。用於救助和解決計生特困家庭的實際困難。從2011年起，全市從當年度徵收的社會撫養費中提取15%作為市級生育關懷基金，按季度劃撥到市級生育關懷專戶，實行專賬管理、專款使用。做好計劃生育系列保險的指導服務工作。要通過各種途徑和方式宣傳計劃生育系列保險的意義和作用，增強廣大育齡群眾增強風險意識和保障意識，弓l導群眾自願投保。要強化計劃生育系列保險理賠服務，切實維護廣大群眾的合法權益。
七、進一步加強鄉鎮、村（居）的計劃生育協會組織建設。
一是明確工作目標。到2015年，形成「組織健全、結構合理、素質較高、活力增強、數量穩定」的基層協會組織格局，不斷抓好調整、鞏固、擴大、提高工作，擴大基層協會的先進面，縮小後進面。計劃生育工作基礎好的單位，先進基層協會要達到50％以上，後進單位降到50%以下；其他單位先進基層協會達到40％左右，後進單位降到10％左右。
二是強化薄弱環節。在加強村（居）計劃生育協會建設的同時，進一步加強非公有制企業、流動人口聚集地的計劃生育協會組織建設，凡員工在1 0 0人以上的非公有制企業、規模較大且有固定場所的集貿市場都要建立計劃生育協會，成為「三有」（有人管事、有章理事、有錢辦事）、」四好「（組織網路好、熱情服務好、制度堅持好、工作效果好）的群眾團體，到2013年，按標准基本實現計劃生育協會無「空白」單位的目標。
三是提高會員素質。基層計生協會人員一般占人口的8-10％，在吸收「五老」加入基層計生協會的同時，注重吸收熱心人口和計生工作、自覺實行計劃生育的科技專干、致富能人和有文化、有知識的年輕人入會，新生力量骨幹會員要達到會員總數的3 0％左右。切實抓好會員的思想作風建設，加強業務培訓，提高會員的服務能力和水平。進一步深化「兩為兩爭」（我為國策做貢獻、我為協會添光彩，爭創先進協會，爭當優秀會員）活動，每年在全市組織開展「三個十佳」（十佳先進協會、十佳優秀會員、十佳優秀會長）評選活動，激發廣大會員的積極性和創造性。
八、充分發揮計劃生育協會在人口計生工作中的重要作用。
一是積極參與計劃生育群眾自治。進一步參與「完善兩委負總責、協會當骨幹、依法建制度、群眾做主人、計生上水平」的計劃生育群眾自治工作機制。協助村（居）委會依法建章立制，力求自治章程、計劃生育公約、合同（承諾、協議）合法、公正，權利和義務對等，組織會員帶頭落實自治章程和公約。建立健全參與村支「兩委」計劃生育工作議事、決策、實施、監督、公開制度，做到事前參與、事中介入、事後評議，及時反映群眾意見、建議和訴求，維護其合法權益。把計劃生育群眾自治工作納入計劃生育年度考核評比內容。到2015年，計劃生育村（居）民自治合格比例在85%以上。
二是加強流動人口計劃生育服務與管理。在流動人口集中的地區成立流動人口計劃生育協會，協助流入地人口和計劃生育部門按照「屬地化管理、市民化服務」的原則，將流動人口納入經常性工作范疇，提供與戶籍地人口同等的免費服務項目，嚴格落實以流入地為主的目標管理。流出地計劃生育協會要配合流入地做好外出人員的信息採集、登記和聯系等工作，在依法規范流動人口婚育行為的同時，依法維護流動人口相關權益。
三是突出人口文化宣傳。
加大協會活動陣地建設力度，到2 0 1 5年，基層計劃生育協會都要按照「五有」的要求建立「會員之家」。大力倡導科學文明進步的婚育新風，利用廣播、電視、互聯網等新聞媒介，開展人口文化宣傳活動。在「5.29」、「7.11」等重大節日，開展群眾喜聞樂見、具有地方特色、靈活多樣的宣傳教育活動，幫助群眾轉變婚育觀念。同時，進一步加大對計劃生育協會工作的官傳力度，擴大影響力，真正做到「有為才有位，有位更有為」。
『柒』 不斷提升計劃生育優質服務水平與堅持以人為本理念思考
一、人口與計劃生育主要指標完成情況 全年共出生2345人，其中計劃內出生2341人，計劃生育率99.82%，比責任目標高1.82個百分點； 多孩控制率0，比責任目標低0.5個百分點； 統計准確率99%，比責任目標高2個百分點； 實現村為主比例93%，比責任目標高3個百分點； 農村長效措施落實率95.8%，完成責任目標； 葯具應用率98.6%，完成責任目標； 社會撫養費徵收到位率75%，比責任目標高15個百分點； 高危人群優生篩查面90%，完成責任目標； 意外妊娠率0.26%，低於責任目標； 已婚育齡婦女避孕節育知識知情選擇面達95%以上，完成責任目標。 二、主要工作 （一）、加強領導，進一步落實責任目標 一是區委、區政府高度重視計劃生育工作，始終把計劃生育工作納入重要議事日程，把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難，我區今年共召開3次區政府常務會議研究計生工作，二月份區長張政佳主持召開區政府第21次常務會議上就我區計生隊伍人員變動頻繁和計生專干津貼的問題進行了研究，並以區政府會議紀要的形式確定專干隊伍的穩定性和每月60元的津貼。三月份區四大家領導對「走千家、入萬戶」優質服務宣傳活動月工作開展及《區政府第21次常務會議紀要》的落實情況進行了專門督查。區委、區政府建立黨政領導計劃生育工作聯系點制度，每一黨政領導聯系一個計生後進村（居）委會，加大計劃生育工作督查力度，要求三鄉（鎮）、三辦黨政一把手要在人、財、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書，制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》；三是抓政策推動，出台了《荷塘區農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關於進一步依法規范社會撫養費徵收管理工作的通知》，制定相關政策解決我區計劃生育工作中的難點問題；四是把計生協會工作納入重要議事日程，配強配齊協會領導班子，將協會工作納入人口與計劃生育工作目標管理責任制考核方案，與計劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進行了鄉級協會換屆選舉工作和村（居）委會、單位協會機構整建工作，加強了協會組織建設。 （二）、抓住重點，全力以赴做好迎省檢工作 今年我區圍繞「確保省先進行列」的總目標做了大量的迎接省檢的工作。區計生領導小組三次開會專題研究部署迎省檢工作。為了夯實基礎工作，我區在年初就開始了迎省檢的工作，三月份開展了「走千家、入萬戶」優質服務宣傳活動月工作，區計生局組織三鄉（鎮）、三辦進行了大規模的流動人口集中清查活動，全區共清查流動人口3萬餘人，其中育齡婦女4500餘人。七月份我區進行了迎省檢突擊活動月工作，各鄉鎮按照區計生局列出的名單開展了以上環為主的長效節育措施落實活動，各街道辦事處開展了流動人口的集中清查和異地辦證工作。兩次大型的集中活動為我區迎省檢打下了堅實的基礎。 8月2日，我區召開迎省檢動員大會，區長張政佳在會上要求三鄉（鎮）、三辦和計生綜合治理部門把迎省檢工作作為當前的重點工作來抓，強調各單位黨政一把手和計生分管領導要提高認識、加強領導，計生專干要把全部精力放在迎省檢上。區計生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉鎮、辦事處，根據局裡的統一安排，對照省、市考核方案和迎省檢的要求，對基層基礎工作進行指導和督促，對台帳、出生花名冊、出生報告單及其它相關資料進行核對、補充和整理；三鄉（鎮）、三辦開展了大規模的流動人口清查工作，對轄區內的流動人口的出生進行清查和對流動人口婚育證明進行查驗和異地辦證工作。同時，各鄉鎮、街道辦事處計生辦根據區計生局的安排，組織所有的計生專干對所有符合抽樣條件的重點村（居）委會進行了全面的抽樣調查，對查出的問題及時整改，確保在省檢時萬無一失；各計生綜合治理部門也根據省、市要求和區計生局列出的迎檢清單積極准備、查漏補缺，公安部門各派出所將2003年10月以來遷入的已婚育齡婦女花名冊和2004年度新生兒上戶花名冊及時通報計生部門；區民政局及時將2003年10月以來辦理婚姻登記的情況通報計生部門；衛生部門對2003年10月以來接受的孕產婦花名冊、登記生育證情況、無生育證的孕產婦名單及時報告計生部門。通過全區上下共同努力，我區在九月份的省抽樣調查中順利過關，所抽的樣本點未出現重大問題。 （三）、加強培訓，繼續強化計生隊伍建設 今年以來，全區計生隊伍變動較大，新進入計生系統的專干較多，針對這種情況，我局及時對全區計生專干進行業務培訓，並加大對三鄉（鎮）、三辦計生辦的工作指導。二月份我局舉辦了全區人口與計劃生育業務培訓班，各鄉鎮、街道辦事處分管領導、計生辦工作人員、各村（居）委會計生專（兼）干共115人參加了培訓，計生局各股室負責人分別對出生統計、宣傳、協會、政策法規、葯具、村（居）民自治等業務進行了詳細地講解授課。晚上還進行了聯誼晚會，用有獎競答的形式強化學習效果，寓教於樂，使參加培訓的計生專干業務水平大有提高。 針對今年各單位統計員變動較大的情況，六月中旬，我局組織三鄉（鎮）、三辦計生辦統計員進行了台帳質量及統計業務知識競賽，對各單位電腦台帳質量、村級手工台帳質量、工作手冊、村級報告單質量和ZK2003軟體操作能力進行了考核和評比，同時對統計員的ZK2003軟體的操作進行現場指導，既是一次競賽又是一次培訓，大大提高了統計員的業務能力。 各鄉（鎮）利用每月開例會的時間進行業務培訓，並完善了鄉（鎮）、村、組三級計生網路隊伍建設；三個辦事處分別舉辦了轄區計生專（兼）干培訓班，我局派專人授課；轄區單位也定期和不定期地組織培訓，計生幹部業務素質和政策水平大大提高。 （四）、加強指導，進一步夯實基層基礎工作 為進一步強化基層責任，加強基層業務水平，我局堅持採取不打招呼、不定期的平時抽樣調查方式，建立獎懲機制，嚴肅查處漏報、瞞報、錯報現象。3月29日至4月15日，組織對三鄉（鎮）、三辦5個村、3個社區居委會進行了平時抽樣調查，查出漏報計劃內出生6人，對調查中出現的帳卡不符、長效措施落實不到位、流動人口管理有漏洞等問題及時指出，並督促整改。掌握了大量的基層計劃生育工作的第一手資料，對發現的問題，除當場發《整改通知書》外，還及時督促、指導基層的計生工作，並向區計生領導小組和鄉（鎮）、辦的黨政一把手通報情況，引起各級領導的高度重視，進一步加大了工作力度。除了進行抽樣調查外，我局還不定期對全區各鄉鎮、辦事處和各村（居）委會進行業務檢查，並加以指導。各鄉鎮、辦事處也各自組織進行了重點村、後進村的抽樣調查工作，進一步促進了後進單位的基礎工作。 五月份我局組織三鄉（鎮）、三辦將村級手工台帳與鄉級電腦台帳進行核對,做到手工台帳、村級報告單、工作手冊、電腦台帳、信息反饋單、孕檢花名冊、葯具台帳、葯具報表和流動人口花名冊九項一致，保證了基層基礎數據的真實准確性，為迎省檢打下了堅實的基礎。 （五）強化宣傳，繼續推進「婚育新風進校園」活動 我區繼續深入開展「婚育新風進萬家」活動，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》和《社會撫養費徵收管理辦法》，充分利用各種宣傳手段，採取多種宣傳形式使群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。區計生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計生宣傳廣告協議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載融政策性、知識性、趣味性於一體，具有審美價值的計劃生育公益廣告；月
『捌』 2009計生協會自查評估報告
上海市計生協召開區縣秘書長會議
上海市計生協召開區縣秘書長會議，學習貫徹《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》。市計生協秘書長段錦宏通報了全市上半年工作情況，部署了下一步重點工作。各區縣秘書長圍繞上半年特色工作和下半年工作安排作了匯報交流。上海市計生協常務副會長孫常敏就貫徹落實《規劃綱要》提出具體要求，一是切實抓好《規劃綱要》的學習、宣傳和實施工作。全市各級協會要按照《規劃綱要》的主要任務，組織廣大理事、會員及協會工作人員學習、討論，理解把握精神實質，認真貫徹落實。二是鍥而不舍地把基層協會建設好。要結合基層計生協評估認定工作，重點抓好基層協會的調整、鞏固、擴大和提高工作，實現協會工作規范化、制度化管理。三是以人為本拓展服務領域，做強協會服務品牌。各區縣協會要不斷創新服務理念、轉變服務方式、擴展服務內容，爭取政府和社會各界的資助與支持，為計劃生育家庭，特別是計劃生育困難家庭提供優先優惠政策，使廣大計劃生育群眾和家庭得到更多的實惠和幫助，促進社會的和諧穩定。 （上海市計生協）
浙江省計生協會長辦公會議專題研究貫徹落實《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》
8月5日下午，浙江省計生協召開會長辦公會議，專題研究全省計生協系統學習貫徹《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》。省政協副主席、省計生協會長盛昌黎，省人口計生委主任、副會長章文彪，省人大人資環委員會副主任委員、副會長肖魯偉，省人口計生委副主任、副會長包保根，寧波市人大副主任、計生協會長陳旭，駐會副會長陶競等出席會議。
會上，各位會長就如何學習宣傳貫徹《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》，提出了很多好的意見和建議。大家一致認為，認真學習貫徹《規劃綱要》，是各級計生協工作的一件大事。《規劃綱要》的出台，在計生協的發展史上具有里程碑意義，《規劃綱要》系統總結了29年來計生協工作的成功經驗，認真分析了計生協面臨的新形勢和新任務，提出了今後7年的發展目標和主要任務，《規劃綱要》使全國各級協會的思路更加清晰，對於計生協系統統一思想，提高認識，鼓舞鬥志，增強凝聚力、公信力，開創協會工作新局面，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
盛昌黎會長就如何學習貫徹《規劃綱要》提出了具體要求：緊密結合本地實際，從當前工作抓起，切實抓好《規劃綱要》的貫徹落實工作。要把貫徹實施《規劃綱要》與制訂《浙江省計劃生育協會「十二五」發展規劃》結合起來，先期做好宣傳發動和調查研究工作，組織班子，下大力氣制訂一個符合《規劃綱要》精神，與全省人口計生事業發展規劃緊密結合的《浙江省計劃生育協會「十二五」發展規劃》，使全省各級計生協、全體工作人員和廣大會員進一步明確發展方向、奮斗目標、主要任務和工作方式方法，推動協會工作實現更大的發展。（浙江省計生協）
四川省各級協會有序開展基層計生評估認定工作
從今年3月開始，四川省啟動了基層計生協評估認定工作，部分市（州）、縣（區）按照《四川省基層計生協評估認定工作方案》精心組織、統籌安排、認真試點，有條不紊地開展評估認定工作，並以此為契機，切實加強基層協會組織建設，促進協會工作經常化、制度化、規范化，全面提升協會組織的活動能力和服務水平，使計生協在建設新農村和構建和諧社會中發揮更大的作用。
攀枝花計生協組織評估認定工作，呈現「行動快、工作實、效果好」的特點。一是認真研究，統籌安排。省計生協文件下發後，迅速出台了《關於在全市開展基層計劃生育協會評估認定工作的通知》和《攀枝花市基層計生協會評估認定工作方案》，對評估認定的目標任務、方法步驟、指標體系和工作要求予以明確。各區、縣和大型企業也以文件形式制發了相應實施方案。二是先行試點，逐步鋪開。各區、縣計生協在深入調研、摸清家底的情況下先行試點、逐步鋪開。西區確定北街社區計生協和格里坪村計生協作為評估認定試點，仁和區在蓮花村開展試點工作，攀煤集團在攀煤總醫院開展試點工作，東區要求各街道（鄉鎮）計生協確定1個社區（村）開展試點。三是加強領導，認真督查。市和各區縣協會均成立了基層協會評估認定工作領導小組，經常對評估認定試點工作進行督查指導，對各地評估認定中的特色亮點工作進行總結推廣。
內江市基層計生協評估認定試點現場會在隆昌縣召開。市計生協領導和相關理事、各縣（區）協會秘書長、隆昌縣計生協領導和各鄉鎮協會秘書長參加會議。會議分兩段召開，一是與會人員到周興鎮茶子山村和古湖街道辦事處大東街社區對計生協評估認定工作進行現場觀摩，二是召開全市基層計生協評估認定工作座談會。會議指出，基層計生協評估認定工作事關計生協會事業改革發展和整體布局，各級人口計生部門和計生協會要以科學發展觀為指導，採取切實有效的措施，確保評估認定工作取得圓滿成功。會議要求，各級計生協要把評估認定過程作為自我完善、自我提高的過程，把工作目標定在健全制度、規范工作、科學管理、促進發展上，把主要精力用在查缺補漏、提升質量、煥發協會生機與活力上。對問題多、基礎差的基層協會，要加強指導，限期整改、務求達標。會議強調，各區縣要將基層計生協評估認定工作納入人口計生年度業務目標考核，落實責任，兌現獎懲。基層計生協評估認定工作的關鍵環節在鄉鎮（街道），要組織召開鄉鎮（街道）黨政聯席會議，對協會評估認定工作進行專題部署，組建相應的工作領導小組；從黨委加強基層組織建設的角度，制定評估認定工作意見，明確指導思想、工作目標、實施步驟及工作要求。
樂山市井研縣基層計生協評估認定工作於近日順利啟動。一是及時召開常務理事會議，學習傳達上級關於評估認定工作的有關精神；二是成立評估認定領導小組，負責對基層計生協評估認定的組織協調和指導，並制發了《井研縣基層計生協評估認定工作方案》；三是在三教鄉開展了評估認定試點工作；四是組織召開了基層計生協評估認定工作培訓會議；五是修訂印製了《會員證》等資料，為基層計生協評估認定工作做好積極准備。（四川省計協）
廣東省計生協舉辦基層計生協評估認定研討班
廣東省計生協舉辦基層計生協評估認定工作研討班，省人口計生委黨組成員、省計生協常務副會長田綏出席會議並講話。全省21個地級以上市計生協秘書長和相關人員參加研討班。
基層計生協評估認定工作是中國計生協部署的一項重要工作。計劃在2010年6月前，借鑒國際計生聯的做法，分期分批對基層計生協進行評估認定工作，通過評估認定，對基層計生協達到摸清底數，健全制度，規范工作，科學管理，促進提高的目的。省計生協從去年底開始，在計生協工作基礎較好的廣州、深圳兩市進行試點工作。通過試點，修改完善了本省的評估認定標准，為在全省全面推開基層評估認定工作積累了經驗。田綏在講話中強調，各級計生協要統一思想，充分認識基層計生協評估認定工作的意義；加強領導，精心組織，確保基層計生協評估認定工作有序開展。通過評估認定，使基層計生協工作上新的水平。
在研討班上，省計生協對基層計生協評估認定試點工作和接下來的工作任務進行了說明和講解，試點單位廣州市南沙區和深圳市鹽田區分別介紹了各自的做法和經驗。大家結合實際，踴躍發言，進行了討論，最終形成了《廣東省基層計生協評估認定工作實施方案》，印發全省執行。研討班還傳達貫徹了全國省級計生協會長工作會議精神，學習了《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》。（廣東省計生協）
寧波市、餘姚市全面開展協會評估認定和規范村民自治工作
寧波市象山縣計生協為開展好協會評估認定和規范村民自治工作，先在牆頭鎮開展試點工作，並總結出抓好「六個重新」，推出「十個一」的經驗。「六個重新」即：重新選舉理事會、重新劃分會員小組、重新進行會員登記、重新落實會員聯系戶、重新修改章程、重新建立協會檔案；「十個一」工作措施，即：成立一個評估領導小組、制訂一份實施方案、召開一次會員代表大會、建好一個會員之家、開展一次培訓、搞好一次活動、填寫一份入會申請表、重新發一本會員證、發一本計生協章程和村民自治章程、繳好一元會員費。
餘姚市計生協在朗霞街道召開了全市基層計生協會評估認定工作現場會。市人口計生局局長、計生協常務副會長徐耀華，對全市開展基層計生協評估認定工作提出幾點工作要求：第一統一思想，提高認識。第二高度重視，加強領導。第三嚴格標准，認真實施。各鄉鎮（街道）計生協嚴格按照評估標准，實事求是地進行評估認定，真實地反映基層計生協工作的實際水平。要結合實際，制定切實可行的實施方案和長期有效的工作規章制度。積極搭建工作平台或載體，以推動工作更好更快發展。第四要做好宣傳，爭取會員支持。各地要充分尊重廣大會員「入會、退會自願」的權利，充分利用會員之家、人口學校等基層計劃生育服務陣地，做好宣傳、講解工作，以贏得廣大會員的支持。積極倡導交納會費，履行會員的義務。各地在收取會費時應與有關部門制定有利於會員優先優惠政策相結合，與生育關懷、幸福工程、生殖健康援助行動等項目相結合，調動會員交納會費的自覺性。（浙江省計生協）
廈門市保障投入部署基層協會評估工作
為進一步貫徹落實中國計生協關於開展基層協會評估要求，廈門市人口計生委、計生協會要求各區加強組織領導，層層開展培訓，嚴格評估驗收，落實投入保障，認真總結經驗，做好2009年度基層協會評估工作，總結和推廣新經驗、新典型，不斷提高計生協會整體水平。為確保評估工作順利進行，同時要求各級與開展 「三聯創」評估驗收以及建立示範點工作相結合，並從財政預算經費中給予一定的補助，其中評估經費199920元（476個村居，每個村居420元），主要用於培訓、自查、評估驗收工作等；建立2010年度協會工作示範點65000元（13個點，每個5000元），主要用於設備添置、宣傳品製作、活動開展以及提供參觀學習交流等。補助經費共計264920元，直接下撥到各區。
另訊：廈門市計生協舉辦協會業務培訓班，組織各區鎮（街）協會專職幹部70餘人學習中國計生協關於印發《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》的通知（國計生協 [2009] 28號），並進行了認真討論。大家一致認為，《綱要》使協會幹部提升了認識，增強了信心，明確了方向。吳再陽副會長最後作了培訓總結和工作部署，並強調「四個堅持」：一是堅持學習領會、貫徹落實《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》不動搖，堅持加強協會自身建設和基層基礎工作不動搖，堅持以人為本、強化協會服務功能不動搖，堅持改革創新、以典型示範推動全局工作不動搖。培訓班上，還邀請省計生協的同志分別就做好協會宣傳工作、生育關懷行動、幸福工程作了培訓，市計生協會還就抓好典型示範工作、基層協會評估、協會組織建設、企業和流動人口協會、參與計生村（居）自治以及協會有關業務知識，提出了要求。 （廈門市計生協）
陝西省西安市計生協督查基層組織評估認定工作
日前，西安市計生協對戶縣龐光鎮四府村的協會評估認定工作進行了先期調研和督查。為做好全市基層協會組織的評估認定工作，市計生協在先期調研和督查的基礎上，從8月中旬開始，將對全市基層協會的評估認定試點村進行全面檢查，以確保評估工作的質量。
自《西安市計劃生育協會關於村、居（社區）、企事業、流動人口計生協評估認定工作實施方案》印發區縣和高新區後，各級協會積極行動，由點到面逐步推開。上半年各級協會在充分理解該方案的基礎上，先期開展試點工作。目前，評估認定工作已在我市全面開展。評估認定工作將分期分批進行，年底全部完成。（陝西省西安市計生協）
黑龍江省哈爾濱市計生協深入調研指導基層協會評估認定工作
黑龍江省哈爾濱市計生協為進一步推動基層計生協組織評估認定工作，由市計生協副秘書長帶隊，對哈爾濱市所屬的一區、八縣（市）基層計生協組織評估認定工作試點單位進行調研。調研採取聽取試點單位開展基層計生協組織評估認定工作的覆蓋面、進展情況、採取的措施、辦法及取得的成效等方面的匯報，查看會員登記表、入會申請表、退會登記表、會費收繳登記表、會費使用情況明細表、會員證、基層協會工作手冊共五表一證一冊的填報情況。了解基層協會對評估認定工作的開展和會費的收繳情況以及在開展活動中的做法和困難。通過對基層協會評估認定工作進行調研，從試點單位的工作思路中，找出帶有規律性的做法，明確目標，找出差距，帶動全市評估認定工作的全面開展。（黑龍江省哈爾濱市計生協）
河北省趙縣計生協基層評估認定工作真抓實干見成效
河北省石家莊市趙縣計生協對基層協會評估認定工作高度重視，行動迅速，扎實開展了基層計生協評估認定工作，帶動了協會整體工作水平和服務能力的提高。趙縣計生協的主要做法是：認真學習研究《關於開展基層計生協評估認定工作的實施方案》，確定做好基層計生協評估認定的工作思路，制定符合本縣實際的具體實施方案。召開由各鄉鎮會長、專職副會長及工作人員參加的評估認定工作動員會，學習討論了縣評估認定工作實施方案，針對評估認定工作進行了全面的業務知識培訓。縣計生協將基層評估認定工作為四個階段，並對評估認定工作中的一些細節問題進行研討。各鄉鎮在制定實施方案後，也分別召開了村級會長、秘書長參加的會議，安排評估工作。各村從會員之家建設入手，在原有基礎上，完善村級網路圖、各種板塊及其他硬體。據統計，在此次評估活動中，全縣由廣告公司按統一格式噴繪製作,投資約7.6萬元,共製作更新板塊240多套，統一標准統一編號印製了會員證5.7萬多個。縣計生協印製了評估認定表發放到各鄉鎮，會員申請表由各鄉鎮統一印製，由各村協會組織會員填寫、簽名，重新整理規范了協會檔案資料，該補充的補充，該更換的更換，藉助評估進行一次了全面自查。組織召開了由各鄉鎮專職副會長、工作人員及村級秘書長參加的典型經驗交流會。縣計生協不定期的對各鄉鎮進行檢查指導，涉及全縣16各鄉鎮30多個村。對檢查中發現的問題，積極幫助協調解決，有力推進了評估工作的進行，保證了工作質量和實效。目前各鄉評估工作已經結束，評估報告和評估認定表均上報縣計生協，各鄉也已存檔。根據評估認定標准，採用「一條否決」，基層計生協只有符合評估認定標準的所有條款，才能視為通過，其中有一條達不到標准就不能通過。已達到14條標准，並且會員之家達到優秀標準的視為先進協會,會員之家達到合格標準的視為合格協會。有14個不合格協會正在縣鄉相關部門幫助下進行整改，爭取全部達到合格以上水平。通過這次評估活動，全縣合格會員之家保持在95%以上，其中，優秀會員之家新增7個，使優秀會員之家達到了43.5%。協會陣地建設又上了一個台階，基層協會組織建設得到了一次完善,協會會員的會員意識進一步增強,為促進全縣人口和計劃生育整體發展，起到了很好的推動作用。
（河北省計生協）
甘肅省民勤縣計生協細化評估工作步驟
甘肅省民勤縣計生協在縣人口和計劃生育工作會上，對鄉鎮、社區計生協副會長、秘書長進行了以人為本、服務群眾新理念的動員，並就基層計生協評估認定工作的指導思想與目的進行了現場互動交流，並對評估認定工作做了全面部署。在工作步驟上：一是先行試點，各鄉鎮計生協確定一個村開展試點，總結經驗。二是自查驗收。全面推開並完成基層計生協自查驗收。三是鄉級評估。鄉鎮、街道計生協對所轄村、居協會進行全面考核評估認定工作。四是縣級評估。縣計生協對鄉鎮計生協開展的評估認定工作進行隨機抽樣評估認定。五是市級評估。（甘肅省計生協）
『玖』 計劃生育培訓有哪些
一是縣人口局、縣計生協、縣計生服務站將計劃生育法律、法規，優惠政策、辦事上報審批程序、業務知識、有獎舉報、打擊「兩非」、協會知識、優質服務等相關內容系統整理，先後編印發放了《永登縣人口和計劃生育基層基礎工作精細化規范化科學化管理實施細則》、《人口與計劃生育宣傳服務手冊》 （一） （二） （三） （四）、《「313」計生利益導向惠民工程宣傳手冊》、《計生協會基礎知識宣傳手冊》等資料供計生幹部宣傳學慣用。 二是縣人口局抽調統計、宣傳、流動人口、協會、技術服務等各股室業務骨幹組成業務培訓團，巡迴到各鄉鎮對鄉、村計生專干、自管小組長進行全面系統的培訓並組織考試，將考試成績在各鄉鎮計生工作會上進行通報，以激勵、督促基層計生工作人員學習、鑽研業務。 三是縣人口局針對階段性工作、重點工作，有側重點地舉辦各類業務培訓班。先後舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》培訓班；簽訂了人口計生目標責任書的72個部門、單位計生幹部業務培訓班；人口和計劃生育基礎信息核查工作培訓班；計生協會知識培訓班；信息化建設、P＆WIS系統培訓班4期。通過培訓，使計生專干及時掌握了新的政策、信息和業務知識，鞏固熟悉經常性業務知識，為計生工作全面、高效運轉打好了基礎。 四是縣人口局借督查、半年、年終考核的機會，組織鄉、村計生專干、自管小組長進行業務考試，將考試成績作為一個考核項目。一是檢驗計生工作人員對計生政策、業務的掌握程度，二是通過考試給大家一個再學習、再提高的機會，三是督促大家重視對計生政策、業務知識的學習，重視自己業務水平和工作能力的提高。 五是在農閑季節，採用分片、分鄉鎮、分批的方式，對全縣 225名鎮計生專干，64名服務所技術服務人員， 240 名村專干、15名社區專干、925名自管小組長進行集中培訓。縣人口局加強師資力量，邀請省、市人口委相關領導、專家來為大家講課。培訓之餘，大家在一起交流工作經驗、討論工作中遇到的難點、熱點問題，互相學習、互相促進，有效提高了全縣計生工作人員人口計生工作精細化、規范化、科學化的管理水平。