A. [轉載]村幹部培訓講課稿:新形勢下如何做當好村幹部
各位領導、同志們,大家好! 首先,祝賀在座的各位在「兩委」換屆中當選村官。同時也預祝你們在任期內事業有成!其次,感謝縣委組織部給我這次和大家學習交流的機會,藉助這個平台,我把自己在農村工作二十多年的體會和感觸與同志們作以交流,不妥之處請批評指正。 我們都是基層幹部,有相同的處境和經歷。有人說農村幹部就是要有一張能說會道的「八哥嘴」,有兩條不辭辛苦的「螞蟻腿」,有一副能裝酸甜苦辣的「惡水胃」。這些話都表明:現在基層工作難做,農村幹部難當,我們鎮村幹部都有同感。近年來,黨和政府高度重視「三農」工作,相繼出台了一系列惠農政策,廣大農村發生了翻天覆地的變化,但在我們經濟較落後的地區,由於受各方面條件的限制,仍然存在「農民苦,農村窮,農業脆弱」的現象,大部分農村仍然存在村官難當的情況。但無論怎樣難,這攤工作還得有人干,村幹部得有人當。中國幹部的確很多,但像我們這些處在基層的幹部最關鍵,所以不能小瞧我們這些村幹部。上面千條線,下面一根針。村級組織是最基層的一級組織,黨在農村的各項方針政策,要靠村級組織來貫徹落實。村幹部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者,是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。俗話說:基礎不牢,地動山搖。農村基層黨組織是黨的全部工作的基礎,是祖國這座大廈的一塊塊基石,不難理解:基礎若有問題,何談大廈牢固?可見,當好村幹部,對我們的黨和國家是多麼的重要! 那麼,在新形勢下如何當好農村幹部呢?下面就這一問題與各位交流一下我的幾點看法。我主要談四個方面:一是當前農村的特點;二是新形勢下當好村幹部應具備的自身素質;三是談談村幹部的工作方法和領導藝術;四是怎樣當好村幹部。 第一方面 當前農村的特點 要想當好新形勢下的農村幹部,就必須了解農村基層組織特點,目前,正處於社會主義新農村建設的大好的時期,伴隨著新農村的建設和發展,也出現了一些新情況、新問題。主要表現以下四個特點:(1)農民思想活躍,教育引導難。現在的村民與集體沒有了明顯的利益關系,他們所作所為存在隨意性。這種現象的出現,必然帶來一些無政府主義、無集體主義思想,也同樣會激發出一些新的矛盾,給我們村幹部帶來困難和阻礙,以致於出現「老辦法不適用,新辦法不會用,硬辦法不能用,軟辦法不管用」的現象。有人風趣地說:有吃有喝不用你,出了問題就找你,解決不了就告你。可見農民教育引導難,教育引導的迫切性。這就需要我們有新型的思想政治工作方式,來應對這些新出現的問題.(前一段我們一個村就有一件事村幹部解釋不信,聽別有用心人煽動) (2)農村基礎薄弱,發展經濟緩慢。多數的村基礎很差,沒有集體收入,在我鎮有80%以上的村都是靠轉移支付來維持村辦公經費。(我們在三清一下放時打凈分光嚴重,比如遼寧的宋仗村多數在村裡,現在集體收入很大,解決有錢辦事的問題,我縣柳溪鄉的大部分村集體收入不錯。),一部分農民出現創業無門路、發展無資金、自身無技術現象,面對這些問題,這就需要提高村幹部的綜合素質,想辦法解決這些矛盾,每個村都有每個村的優勢,這些優勢都是我們的財富,要因地制宜,一村一品,利用本村的優勢大力發展經濟。 (3)舊的管理模式不相適應,規范管理難。稅費改革以後,基層組織與村民、村民與村民之間的關系已經發生了變化,如何實現管理是一個重要的問題。那種計劃經濟時代的管理模式已不適應新形勢的需要,研究並改革農村基層組織的管理體制已成為重要的課題,這些需要我們在工作中探討和實踐。 (4)幹部綜合素質低,工作創新難。由於農村黨支部、村委會三年換一屆,村幹部的年齡、文化素質等難以調整,選上誰是誰,不能培養後備幹部,因而造成幹部文化素質低。(大學生村官)面對改革後農村的新形勢,村幹部思想觀念、思維方式遠遠沒跟上時代的發展,工作缺乏連續、缺乏創新。所以說農村基層組織建設還未能完善到足以應對新形勢的要求。(比如一個村的主任找黨委要換村書記) 第二方面、新形勢下當好農村幹部所具備的自身素質 針對新形式下出現的新問題,我認為:農村幹部應當具備以下「五種素質」。 第一、政治素質。講政治是對農村幹部的起碼要求,政治素質包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等,在實際工作主要體現在以下幾個方面 ;1、具有堅定的政治立場和堅持正確的政治方向。在思想上、言行上同黨中央保持高度一致,禁止「有令不行,有禁不止」、「上有政策,下有對策」的行為,要自覺維護黨、國家和人民的利益,農村幹部觀察和處理問題只能站在廣大人民群眾的立場上,站在黨和國家利益的立場上。堅持為民說話,為民辦事。否則,立場不清,方向不明,就難當大任,難受重託。2、要具有較高的政治鑒別力和政治敏銳性。現在農村經濟社會迅速發展,情況千變萬化,村幹部面臨著許多矛盾和比較復雜的問題,如果你沒有鑒別力和敏銳性,就很難准確判斷形勢,順利地解決問題。在一些非常時期,敏感的問題,都要求我們認真分析形勢,准確做出決斷。3、要嚴格執行黨的紀律。作為黨支部書記,應該從講政治的高度來認識這一問題,提高執行黨的紀律的自覺性和堅定性,善於從政治的高度去觀察問題,分析問題和處理問題,保持清醒的頭腦,做政治上的明白人。 第二、決策素質。村幹部應該是你所在村有水平、有本事的能人,是雁陣的「領頭雁」,所謂「決策素質」,包括以下四個方面:1,思想水平;基層幹部要有寬廣的思路,如何才能具有寬廣的思路呢:一是靠調查研究謀思路,通過深入調查,獲取市場信息,了解市場需求,提出符合村情的發展思路;二是請專家能人出思路。可以聘請一些專家、學者,幫助謀劃發展之路;三是外出學習尋思路。通過學習先進,開闊視野,找准本村發展新路子。(為什麼同是一個村,只因換一個村書記三年就會大變樣,如茅蘭溝村五家村書記張連榮的事跡,說明了這個道理,)2、政策水平;農村幹部必須要有政策意識、政策水平。一是執行政策的水平,就是要深刻理解和全面把握黨在農村的各項方針政策,並自覺地貫徹到農村各項工作中去,落實到群眾中去。二是制定一些「小政策」的水平,如《村規民約》以及其它方面的規章制度等,用這些制度來規范村幹部、約束村民的行為,規范各項事務,使村務工作走向科學化、規范化管理的軌道,(如文明生態村的建設,亮化、美化 等需要我們制定一些村規民約來約束村民遵守。)3、工作水平;農村黨支部書記必須具有發展經濟的水平和能力,有帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。如果說自己小家的日子都過得很窮,那麼要想帶領全體村民致富恐怕很難。4、領導水平;當好農村黨支部書記要講求領導藝術、領導方法,具有駕馭本村全局工作的能力,把村幹部團結凝聚在一起,形成合力。搞好團結,要以誠相待,互相信任、互相支持;要善於溝通,經常與班子成員談心交心,營造和諧氛圍,辦事要果斷,敢於決策,敢於拍板,不能優柔寡斷,但又不能獨斷專行,要集思廣益,善於和大家商量。 第三、是人品素質。人品在幹部素質中是第一位的,作為農村幹部,應該是做人要有底線,底線主要體現在人的良心、公德、愛好,三者構成一個人的品格,要堅守不容易,必須保持良好心態,始終適應平常生活,懂得知恩圖報,做到知足常樂,做事要有分寸,那些該做那些不該做,自己心中要有數。當官要負責任,權力是把雙刃箭,組織在給你權力的同時也給了一份責任。人品素質應體現在以下幾個方面。1、為人厚道;村幹部首先應當是好人,主要體現在與人為善,不坑人、不害人、不整人,對老百姓有感情,要心裡想著群眾,腦子里裝著群眾,行動上向著群眾,為群眾多辦實事。2、處事公平;處理問題要一碗水端平,公道正派,不能以權謀私,不能優親厚友。作為村幹部,要堂堂正正,一視同仁,不能嫌貧愛富,不能搞宗族派性。(例如:我們村的一個書書記在修路時和自己的親屬打仗,就是出以公心做事實例)3、誠實守信;村幹部是全村的形象代表,對內對外都應該是一個誠信的人。講誠信,就是與人打交道要實實在在,不動歪念,不耍手段。對上級要講誠信,對百姓也要講誠信。作為村幹部,不要讓老百姓感到不可接觸,不要讓群眾認為不講道理。要以良好的道德、人品,在群眾中樹立崇高的威信。這樣,才能贏得群眾的信服和認可,才能幹好工作,才能推動事業。 第四、經濟素質。農村黨支部書記還必須要具有較高的經濟素質,否則不可能帶領群眾奔小康。所謂「經濟頭腦」,村幹部不僅要懂得市場經濟的一般知識,更要懂得市場經濟運行的一般原理,遵循市場經濟規律,確定一條符合本村實際的經濟發展路子。不但自己富還要有能力帶領群眾富,這是當前衡量我們村幹部工作的首要標准。我們說火車跑得快,關鍵靠車頭帶,我們村幹部就是火車頭,承載的所有乘客就是全體村民,村幹部一定要發揮好本村人才優勢、資源優勢、地理優勢、現有經濟基礎優勢,要創新工作思路,牢固樹立「不能帶頭富不能當幹部,不能領富不是好乾部」的思想。 第五、廉政素質。清正廉潔是對黨的幹部的一種基本要求。黨支部書記,是黨的形象的代表者,是「三個代表」最直接的體現者。能不能代表先進生產力,帶領群眾致富,能不能發展健康的大眾的文化,倡導社會主義精神文明,能不能為群眾辦事、為人民謀利益,是檢驗支部書記黨性強弱的根本標准。清正廉潔應包括以下幾個方面。 1、不貪不佔。支部書記作為一個黨的幹部,雖然級別不高,權力不大,但一個村的幸福安康卻在你手中,大家一定要做一個「清官」。( 每次換屆有的唯恐選不上,有的穩坐釣魚台。這就是人格魅力,如溝門村書記王有才。) 2、一身正氣。一個合格的農村黨支部書記,必須心中有正氣,身上有骨氣,關鍵時刻能站得出來,生死關頭能豁得出來。要做到金錢面前不低頭,美色面前不喪志,困難面前不退縮,邪惡面前不畏懼,(有的村幹部親屬在一些工程項目中總想占點便宜退耕等,我們作為一名書記,一定要用自身的正氣引領良好的村風民俗。) 3、無私奉獻。當好一個支部書記,必須要有奉獻精神。要兢兢業業,任勞任怨,只講奉獻,不求索取。(
B. 村幹部能力培訓班結業發言
第一段寫一下感謝之類的話,感謝上級給了一次寶貴的學習機會。第二段寫一下學習收獲,比如在做群眾工作、壯大集體經濟等方面。最後表態,說說下一步一定繼續努力,不忘初心,為群眾服務。
C. 村幹部首次發言怎樣講話
經過選舉獲得當選的村幹部,首次公開講話的內容應具有以下內容:
首先,感謝版大家的信任權、理解和支持,感謝大家投我一票。
在大家的每人一票中,寄託著期望,也凝聚著力量,在此,真誠的向大家做如下表態:
1,我當選後,將嚴格要求自我,努力做一個廉政的村官。
2,我當選後,將按照公平、公正的原則處理村內事務。努力當好一個清官。
3,我當選後,將全心全意、積極努力的解決村民關心、關注的熱點和難點問題,特別是迅速有效地解決嚴重影響村民生產、生活的老大難問題。盡職盡責的當好父母官。
4,我當選後,將想方設法的努力推動和加快全村的經濟發展,特別是重點發展與全體村民利益密切相關的集體企業。當好帶領全體父老鄉親實現共同富裕的領路官。
D. 在全縣新一屆村黨組織書記培訓班上的講話(縣委副書記)
黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證,以黨組織為核心的農村基層組織是建設社會主義新農村的基礎和關鍵。胡錦濤同志強調:「發展農業和農村經濟,一靠政策,二靠科技,三靠投入,而所有這一切,歸根結底,要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結和帶領廣大農民群眾去落實,都離不開基層組織的有效工作。多年的實踐證明,農村工作千頭萬緒,抓好農村基層組織建設是根本,是關鍵,是必須做好的基礎工作。」大力推進農村基層組織建設,為建設社會主義新農村提供堅強組織保證,對於建設社會主義新農村具有重要作用。
一、農村基層組織建設面臨的新形勢和新問題
經過多年來的不懈努力和扎實工作,我縣農村基層組織建設取得了顯著的成就。農村基層黨組織領導班子建設不斷加強,農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不斷提高,基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強,基層民主政治建設穩步推進,齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成,有力地推動了農村經濟發展和社會進步。
在充分肯定農村基層組織建設成績的同時,我們也要清醒地看到,農村基層組織建設面臨許多新情況新課題。
一是隨著農村經濟體制由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,農村經濟市場化進程不斷加快,經濟結構多元化、組織形式多樣化的趨勢越來越明顯,農民生產經營的自主性日益增強,跨地區、跨產業多種形式的生產聯合或經營聯合不斷涌現,新的經濟組織日益增多,農村勞動力在產業間轉移和地區間流動越來越頻繁,離土離鄉、經商務工的農民包括農民黨員越來越多。這就要求農村基層黨組織的傳統設置形式、工作方法,以及黨員教育管理的方式等,進行相應的轉變或調整。與此要求相比,有的農村基層黨員幹部還習慣於過去那樣「吹哨子」、「喊號子」,搞強迫命令、行政干預,工作方法不對路,引發一些矛盾沖突;有的農村基層黨組織忽視在新的經濟和社會組織中開展黨的工作,忽視對流動黨員的教育管理,一些黨員長期游離於黨組織之外,不能充分發揮作用。
二是隨著我國農業生產由傳統農業向現代農業轉變,將廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代生產工具、全過程實現現代管理,推進農業生產經營方式轉變。這就要求農村基層黨組織進一步加強和改進對經濟工作的領導。但是,目前一些農村基層黨組織對此認識不足,不注意加強對農民的科技培訓和提高農民的科學文化素質,不知道如何為農民群眾發展生產提供有效的服務。
三是隨著改革的不斷深化,農村在家庭聯產承包經營責任制的基礎上,實行了稅費改革,現在又在大力推進農村綜合改革,從而使國家、集體和農民的分配關系發生了重大調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能,學會用經濟、政策、法律手段開展工作,服務群眾。但是,目前一些地方的農村基層黨組織在催糧收款等傳統的工作職能沒有以後,不知道「該干什麼、該怎麼干」了;一些地方的農村基層組織存在著「老辦法不頂用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不管用」的問題,不知道該如何開展工作。
四是全面貫徹落實科學發展觀,要求統籌城鄉發展,統籌農村經濟與社會事業發展,注重資源節約與生態環境保護,促進農民收入持續增長和農民生活全面改善。這就要求農村基層黨組織轉變發展觀念,從單純追求經濟增長轉向推動農村經濟、政治、文化和社會協調發展。但是,目前一些地方的農村基層黨組織對堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局理解還不深,抓統籌協調發展的意識還不強,能力和水平也亟待提高。
二、今後農村基層組織建設的方向及任務
根據農村形勢發生的深刻變化,我們要堅持以科學發展觀為指導,著眼於推進全面建設小康社會進程,提出了建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的重大戰略部署,這是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史性選擇,抓住了農村全面建設小康社會的根本任務。面對建設社會主義新農村的新形勢新任務,農村基層組織必須更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力,更好地發揮作用。更新觀念,就是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的各項工作,切實遵循農村經濟社會發展規律,努力適應農村工作新形勢,充分考慮廣大農民群眾的願望,著力推進農村綜合改革,促進農村經濟、政治、文化、社會全面發展;強化功能,就是要緊緊圍繞黨在農村的中心任務,不斷強化農村基層組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能,團結帶領農民群眾共同奮斗;改進方法,就是要改進領導方式和工作方法,善於通過啟發教育、民主協商、示範引導等方法推動農村工作開展,自覺運用法律手段、經濟手段、政策手段解決農村工作中遇到的實際問題;提高能力,就是要不斷提高農村基層黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領,提高農村基層幹部統攬農村經濟社會發展全局的能力。
(一)要進一步加強村級組織建設
村級組織主要包括村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵組織等。加強農村基層組織建設,要重點抓好村黨組織建設。
第一,創新黨組織的設置形式。科學合理地設置基層黨組織,是加強基層黨組織建設、發揮黨組織作用的前提。近年來,各地適應農村經濟社會發展的需要,在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上,對調整和優化黨組織設置進行了積極探索和實踐。有的地方創造了「村村聯建」、「村企聯建」黨組織的方式;有的地方積極探索把黨組織建立在農業產業鏈、專業協會和各種聯合體上;有的地方在農民工黨員進城務工相對集中的單位,建立臨時黨支部,開展黨的活動,等等,效果都很好。對農村基層黨組織的設置形式,還要進一步探索創新。總的原則是,在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上,按照有利於促進農村經濟社會發展、有利於充分發揮黨組織作用、有利於加強黨員教育管理、有利於擴大黨的工作覆蓋面的原則,積極探索其他設置形式。
第二,選好配強村黨組織領導班子。加強村黨組織建設,關鍵是選好配強村黨組織領導班子,特別是選好黨支部書記。我們常講,「給錢給物不如建個好支部」,「村看村、戶看戶、群眾看支部」,就充分說明了選好配強農村黨組織領導班子特別是黨支部書記的重要性。近年來,各地在這方面創造了許多好做法、好經驗。普遍採用黨員和群眾民主推薦,然後在黨內進行選舉的「兩推一選」辦法,選舉產生村黨組織領導班子成員;推行村黨組織書記和村委會主任「一肩挑」以及村「兩委」成員交叉任職。一些地方實施「一村一名大學生」計劃,改善班子結構,提高整體素質。要適應建設社會主義新農村的需要,不斷改革和創新村幹部的選拔任用制度,進一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,不斷挖掘農村基層幹部隊伍新的「源頭活水」,促進農村各個方面的優秀人才脫穎而出。要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村幹部。繼續做好鼓勵和引導高校畢業生面向農村基層就業的工作。對於村裡一時沒有合適人選的,可以打破地域和身份界限,面向社會公開招聘或選派機關幹部到村任職。加強村黨組織領導班子建設,要把整頓軟弱渙散和癱瘓狀態的黨支部作為重點。整頓工作要堅持從實際出發,抓住主要矛盾,解決突出問題。
第三,加強和改進農村黨員的教育與管理。目前,農民受教育程度比較低。大規模培訓農村黨員,大幅度提高農村黨員,是建設社會主義新農村的迫切需要。要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求,制定和完善農村黨員教育培訓規劃,並與農村基層幹部的教育培訓統籌考慮安排。要繼續搞好農村黨員幹部現代遠程教育試點工作。近年來,各地在加強農村黨員管理方面,大膽探索,積極創新。「設崗定責」、「結對幫扶」、「分類管理」、「黨員責任區」、「黨員示範戶」、「黨員承諾制」等措施,對於加強黨員管理,促進黨員履行義務、發揮先鋒模範作用產生了積極影響。要在總結推廣成功經驗的基礎上,進一步探索新形勢下農村黨員的有效管理方式,堅持和完善黨內生活制度,切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。流動黨員的管理是當前黨員管理工作中的一個難點。在先進性教育活動中,通過開展「組織找黨員,黨員找組織」,絕大多數流動黨員參加了教育活動。今後黨員流動將是一種普遍而長久的現象。對流動黨員的管理要堅持以人為本,尊重黨員的民主權利,注重為黨員提供服務,寓管理於服務之中,在服務中加強管理,構建以流入地黨組織管理為主,流出地黨組織和流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理的長效機制。
第四,做好農村發展黨員工作。近幾年,農村新發展的黨員總體上質量比較好,年齡結構、文化結構也比較合理。但從整個農村黨員隊伍的情況來看,年齡老化、文化不高、整體素質偏低的問題,還沒有從根本上得到解決。此外,農村青壯年勞動力大量外出,也給農村發展黨員工作帶來了一定的難度。在這種情況下,必須進一步加強和改進農村發展黨員工作,始終遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針,積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式,改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構,不斷增強生機與活力。一些地方實施「雙培雙帶」工程,把黨員培養成為致富能手,把致富能手培養成為黨員,黨員帶頭致富、黨組織帶領群眾共同致富,這種做法很好,值得總結推廣。
第五,加強村級組織配套建設。在著重抓好村黨組織建設的同時,還應當注重加強對村民自治組織和其他村級組織的配套建設,做到同步推進、協調發展。要加強村民委員會的自身建設,嚴格按照村民委員會組織法開展工作。要高度重視並切實解決好一些村基層組織軟弱渙散,甚至被宗族家族勢力把持的問題。要加強青年、婦女等群眾組織建設,支持他們按照各自的章程開展工作,充分發揮作用,努力形成建設社會主義新農村的整體合力。
第六,抓好村級組織活動場所建設。村級組織活動場所是村級組織開展工作和活動的主要陣地,是服務農民群眾的重要場所。中央決定採取由地方財政投入為主、中央財政適當補助和中央管理的黨費予以支持的辦法,用兩年時間解決村級組織活動場所建設問題。由中央拿出大額專項資金直接解決村級組織活動場所建設,新中國成立以來還是第一次。有關村一定要切實加強領導,狠抓落實,把這件事情真正辦好。
(二)要進一步加強農村基層幹部隊伍建設
農村基層幹部生活工作在農村基層第一線,團結帶領群眾,克服各種困難,為推進農村改革發展穩定,付出了辛勤的勞動,作出了積極貢獻,涌現出了一大批先進典型。但按照建設社會主義新農村的要求來衡量,這支隊伍還存在一些「不適應」、「不符合」的問題,必須大力加強農村基層幹部隊伍建設,不斷提高他們的整體素質。
第一,加強農村基層幹部隊伍作風建設。在新的形勢下,進一步加強和改進農村基層幹部隊伍作風建設,密切黨群干群關系,非常重要。加強農村基層幹部隊伍作風建設,一靠教育,二靠制度。要堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,引導農村基層幹部端正對群眾的態度,擺正同群眾的關系,增進同群眾的感情,努力學習掌握在新的歷史條件下做好農村工作和群眾工作的方法和本領。廣泛開展向先進典型學習活動,在農村基層幹部中形成學先進、趕先進的良好氛圍,努力塑造新時期農村基層幹部的良好形象。把加強教育與嚴肅紀律結合起來,對作風粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的個別幹部,進行嚴肅地批評和處理。進一步健全和完善幹部進村入戶、包村聯戶、記民情日記、服務承諾等制度和規定,通過制度建設推動農村基層幹部作風建設。
第二,加強農村基層幹部隊伍能力建設。提高農村基層幹部隊伍的能力和水平,是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村基層幹部隊伍能力建設,重點是要提高五個方面的能力:一是執行政策的能力。正確的路線方針政策制定之後,能否得到切實貫徹,關鍵取決於基層幹部的政策觀念和執行政策的能力。農村基層幹部要認真學習領會黨在農村的各項方針政策,結合實際創造性地開展工作。二是加快發展的能力。農村基層幹部要牢固樹立和認真落實科學發展觀,按照中央關於「三農」工作總的要求,緊密聯系本地實際,理清發展思路,制定發展規劃,明確發展重點,推進農村經濟社會協調發展和全面進步。三是服務群眾的能力。農村基層幹部要始終牢記黨的宗旨,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,准確把握群眾所需所盼,不斷拓寬服務群眾的渠道,善於通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。四是依法辦事的能力。農村基層幹部要牢固樹立法制觀念,把法律規范變成自覺的行為意識。要善於運用法律手段調解糾紛、化解矛盾,切實維護農村社會的和諧穩定。五是解決自身問題的能力。農村基層幹部要繼承和發揚黨的優良傳統,大力弘揚求真務實作風,經常查找自身存在的問題,注重改造主觀世界,不斷提高自身素質。
第三,加強對農村基層幹部的管理和監督。少數農村基層幹部貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假,非法佔有集體資產,在群眾中造成惡劣影響。隨著建設社會主義新農村重大戰略的實施,中央對農村的扶持力度不斷加大,大量的財力物力將會投向農村,這對農村基層黨風廉政建設和基層幹部的廉潔自律提出了更高的要求。要結合農村基層幹部隊伍的特點,積極探索實施規范管理和有效監督的方式方法,進一步推動農村基層幹部管理監督工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。同時,要嚴格執行農村基層黨組織工作條例和村民委員會組織法,進一步規范農村基層幹部的工作職責和事權范圍,積極推行目標責任、年終考評和離任審計等制度,不斷強化對農村基層幹部的管理和監督。
第四,建立健全農村基層幹部激勵保障機制。目前,多數農村基層幹部工作條件較差、待遇較低,任務又比較重、工作難度比較大。中央反復強調,對他們要多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持,做到真正重視、真情關懷、真心愛護。近年來,各地在這方面結合實際做了不少工作。比如,有的地方專門拿出一些鄉鎮公務員編制,在優秀村幹部中定向考錄;有的地方在農村稅費改革後,進一步加大財政轉移支付力度,建立和完善適當補貼基層幹部制度;有的地方還給村幹部辦理了養老保險、醫療保險,給退下來的村幹部發放補貼,等等。這些措施和辦法,對於增強農村基層幹部的榮譽感和自豪感,充分調動他們的積極性和主動性,發揮了重要作用。但總的來看,這項工作目前還比較薄弱,各地發展也不夠平衡。下一步,要把關心愛護基層幹部作為加強農村基層幹部隊伍建設的一項重要工作來抓,重點在建立健全激勵保障機制上下功夫,激發農村基層幹部幹事創業的熱情。結合各地實際和農村基層幹部的特點,認真研究選拔優秀村幹部進入鄉鎮公務員隊伍和擔任鄉鎮領導的問題,村幹部報酬待遇落實以及正常增長機制的問題,村幹部的社會保障問題,等等。同時,要注重對優秀基層幹部從物質上、精神上給予表彰和獎勵,注意引導社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農村基層幹部,營造良好的輿論環境和社會氛圍。
(三)要進一步推進農村基層民主政治建設
如何擴大和發展農村基層民主,使農民在所在村莊真正當家作主,充分行使自己的民主權利,是我國社會主義民主政治建設的重大課題。經過多年的探索和實踐,我們黨領導億萬農民找到了一條適合中國國情的推進農村基層民主政治建設的途徑,這就是實行村民自治。它發端於20世紀80年代初期,發展於80年代,普遍推行於90年代,已成為當今我國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。近年來,伴隨著農村改革不斷深化,農村基層民主政治建設穩步推進,農民群眾民主意識不斷增強,自治能力不斷提高。進一步推進農村基層民主政治建設,對於加強和改善黨對農村工作的領導,激發和調動廣大農民群眾投身社會主義新農村建設的積極性和創造性,具有重大而深遠的意義。
第一,鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。各地在推進農村基層民主政治建設的過程中,積極探索發揮黨組織領導核心作用的途徑和方式,一些地方專門就此做出具體規定。大量事實表明,堅持在黨的統一領導下,有步驟、有秩序地推進基層民主政治建設,成效就顯著;偏離或違背這個要求,把發揚民主與堅持黨的領導、依法辦事割裂開來、對立起來,就會出現問題,就會產生各種摩擦和矛盾。在新的歷史條件下,我們必須堅定不移地推進農村基層民主政治建設,始終堅持黨組織的領導核心地位不動搖。在這個原則問題上,決不能含糊。同時,農村基層黨組織要充分發揚黨內民主,進一步疏通和拓寬民主渠道,積極推行農村基層黨務公開,保障黨員能夠切實行使民主權利;要健全完善黨支部的決策機制,推進決策的民主化、科學化;要改進領導方式和工作方法,主動適應社會主義市場經濟和民主政治發展的新形勢、新要求。
第二,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。村民自治是廣大農民直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,是農村基層民主政治建設的一項重要內容,也是建設社會主義新農村的一項重要保障。近年來,各地積極探索推進村民自治健康發展的有效途徑和客觀規律,制定出台了一系列操作性較強的制度規定,在推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方面邁出了新的步伐。要進一步加強教育引導,幫助村黨組織成員全面理解發展社會主義民主政治的深刻內涵,增強民主法制觀念,支持村委會依法開展工作;幫助村民委員會成員充分認識堅持黨的領導與發揚民主是有機統一的,牢固樹立黨的領導觀念,自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位;總結運用基層的創新成果,健全相關工作制度,進一步規范村「兩委」的具體職責和工作程序,保證村民自治健康發展。此外,還要積極做好村民委員會組織法修訂的相關工作。
第三,大力推進村務公開和民主管理。實行村務公開和民主管理,是擴大農村基層民主最直接、最有效的途徑,是農村基層民主政治建設的一項基礎性工作。1998年中央下發了《關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》,2004年下發了《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》。從目前的情況看,村務公開和民主管理制度已在全縣農村普遍推開,收到了「給老百姓一個明白,還幹部一個清白」的效果。下一步要繼續抓好中央這些文件的貫徹落實,進一步健全和完善政務村務公開、民主管理的各項規章制度。特別是要建立和完善「一事一議」制度,做到所「議」之事確實符合大多數村民的意願、議事過程充分發揚民主、實施過程和結果接受群眾監督,真正體現村務公開。
E. 暑期小學生培訓班村委開學發言稿怎麼寫
給你找了一篇範文,你參考下:
同志們:
舉辦這期村級幹部培訓班,是區委深入貫徹*屆四中、五中全會精神,認真實踐「三個代表」重要思想的具體體現;是加快全區富民興區戰略,建設社會主義新農村的迫切需要;是積極推進農村基層組織建設,不斷深化「三級聯創」活動,進一步提高農村黨員幹部素質的具體措施。因此,希望大家一定要珍惜這個難得的機會,安下心來,認真學習,刻苦鑽研,深入思考,加強交流,努力做到學以致用 , 學有所成。
下面我就如何加強農村幹部隊伍建設講幾點意見,供同志們參考。
一、把握形勢,搶抓機遇,著力加強農村基層幹部隊伍建工作
經過改革開放*多年來的發展,我國農村經濟、社會各項事業取得了長足進步,目前,總體上已經進入「工業反哺農業,城市支持農村」這一新的發展階段,農村經濟、社會發展面臨著很多新的機遇。但是,也應當看到,制約農業和農村發展的深層次矛盾和問題依然存在,促進農民增收的長效機制尚未形成,農村經濟社會發展滯後的局面也沒有得到根本性改變,「三農」問題仍然是事關黨和人民事業發展的全局性和根本性問題。為此,黨的*屆五中全會提出了建設社會主義新農村的戰略構想,體現了黨在新的歷史階段堅持統籌城鄉發展,著力改善農村面貌和擴大農村公共服務,破解「三農」問題的新思路、新舉措。這一重大戰略部署對於地處西部欠發達地區,農業人口佔全區總人口的 80% 以上我們*區來說,是一個難得的機遇。就目前我區農村和農業現狀來看,經過改革開放*多年來的發展,我區農業和農村發生了巨大的變化,溫飽問題已基本解決,基本生產條件得到改善,綜合生產能力顯著提高。但是,還必須清醒認識到,與東部發達地區相比,我區的農業基礎條件仍然很脆弱,抵禦自然災害的能力還很低,農業產業市場發育還很不成熟,農產品經濟結構不合理的問題依然很突出。解決好農業、農村和農民問題,仍然是關系我區改革、發展和穩定大局的根本性問題。可以說,目前,我區農業正處在一個重要的歷史轉變階段,即由自給半自給的自然經濟向市場經濟轉變,由溫飽型向小康型,由傳統農業向現代農業轉變階段。因此,必須高度重視農業和農村工作,加強農業產業的基礎地位,認真貫徹*大特別是*屆三中、四中、五中全會精神,繼續深化農村改革,不斷改善農業生產條件,努力增加農民收入,推進社會主義新農村建設。這是擺在全區各級黨組織特別是農村廣大農村幹部面前的重大政治任務,大家必須予以高度重視。
廣大農村基層黨員幹部隊伍是黨在農村工作的具體組織者、實踐者和推動者。實踐證明,黨的路線方針政策能不能在農村全面正確的貫徹執行,農村能不能長期保持穩定,農村經濟和各項事業能不能得到較快發展,全面建設小康社會的奮斗目標能不能順利實現,關鍵要看是不是有一支堅強有力,能充分發揮領導核心作用的高素質的農村基層幹部隊伍。多年來,我區按照中央和省市委的要求和部署,始終把加強農村基層幹部隊伍建設作為關鍵環節來抓,取得了顯著成效。從總體上看,全區農村基層幹部隊伍是一支好隊伍,是可以信賴的,大家為推進農村改革,保持農村穩定,促進農村社會全面進步,付出了辛勤勞動,做出了很大的貢獻,涌現了一批優秀的農村基層幹部。如曹石村的支部書記劉田家同志,花牛村的支部書記何丙銀等同志就是其中的優秀代表。但是同時我們也應該看到,全區廣大農村基層幹部隊伍中也還存在一系列需要認真研究加以解決的問題,主要表現在:有的幹部不能正確領會黨的農村政策,執行政策隨意性較大;有的幹部文化水平低,思想觀念陳舊,帶領群眾謀發展缺少辦法;有的幹部進取心不強,推天天按擔擔的思想比較嚴重 ; 有的幹部工作方法簡單粗暴,辦事不公,個別村裡甚至存在村幹部違規違法辦事,危害群眾利益的現象。這些情況和問題,盡管就整個農村基層幹部隊伍來說是非本質、非主流的東西。但是,在一定程度上影響了干群關系,激發了干群矛盾,影響到農村社會穩定,制約了農村經濟社會的健康發展。因此,在推進社會主義新農村,全面建設小康社會的關鍵時期,要繼續把農村基層幹部隊伍建設放在突出位置上,下功夫抓好。這個問題解決好了,推進社會主義新農村建設,全面實現小康社會的宏偉目標,就有了可靠的組織保證。
二、突出重點,力求創新,努力提高農村基層幹部的工作能力和工作水平
新世紀新階段,全面審視我區的農業和農村工作,與過去相比有著許多不同的新特點:農業生產經營開始由傳統的小農生產轉向以市場為導向的產業化經營,農產品市場化進程明顯加快,農業生產受市場約束越來越突出;農村經濟工作的著力點由集中解決溫飽向鞏固脫貧成果、千方百計增加農民收入、努力建設小康社會轉變;廣大農民的民主意識、法制意識不斷增強。與此同時,制約我區農業和農村經濟發展的因素依然存在,特別是乾旱缺水、生態失衡;交通、能源、信息等基礎設施還十分薄弱;農產品加工轉化能力不強,流通不暢;扶貧攻堅難度依然很大;農村科技教育發展滯後;勞動力整體素質不高等等。這一實際狀況客觀上決定了我們要順利實現*大提出的宏偉目標,任務還非常艱巨。這就要求我們廣大農村基層幹部,不僅要有較高的思想政治素質,而且要有較高的領導水平和工作能力,還要有競業奉獻、積極進取的創業精神。只有具備這些素質,我們才能團結和帶領好廣大農民群眾,為實現全面小康社會的宏偉目標而不斷努力奮斗。提高農村基層幹部的領導水平和工作能力的重點,我認為主要有以下幾個方面:
一是以思想政治建設為重點,不斷加強村級領導班子建設。 事實證明,哪裡的領導班子團結堅強、工作得力,哪裡的經濟、社會各項事業就一定能走在前列。反之,如果領導班子軟弱渙散,或者思想作風不正,各項工作就很難搞上去。抓好領導班子建設,首先要抓好班子成員建設社會主義新農村、全面實現小康社會的理想信念建設。信念問題是精神支柱問題,是最根本的問題。當前,在少數幹部中存在的一系列問題,追根溯源,就是信念發生了動搖。解決信念問題,關鍵是學好、用好「三個代表」重要思想和*大精神,要全面正確的理解 「三個代表」重要思想的科學內涵及其實質,掌握*大精神,牢固樹立立黨為公、執政為民的服務意識,樹立不謀做大官、只謀做大事的敬業意識,樹立搞好一方經濟、致富一方群眾的奉獻意識。堅定不移地跟黨走,為建設社會主義新農村、全面建設小康社會的偉大事業而奉獻自己的力量。二要解放思想,轉變觀念。多年來,一些地方工作上不去,面貌變化不大,一個重要原因就是幹部的觀念落後,思想禁錮多,眼界不開闊,點子少、辦法少。因此,廣大農村基層幹部要在解放思想上下功夫,要以「三個代表」重要思想為指針,破除計劃經濟下的舊觀念,樹立與市場經濟相適應的市場意識、競爭意識、開放意識、科技意識和法制意識,多花時間、多花精力,多動腦筋,了解市場信息,研究和掌握市場規律,使我們的思想觀念、思維方式、工作方法不斷適應發展變化的客觀現實,提高駕馭市場經濟的本領。當前,首要的任務,就是大力發展農村經濟,發展附加值高、具有市場競爭力的農業產業,以產業興農,以產業致富,改變農村落後面貌,提高廣大農民群眾的物質文化水平,比如我區元龍鎮的花椒,伯陽鎮的蘋果和鮮桃,社棠、花牛等鎮的葡萄、蘋果,石佛、中灘鎮的大棚蔬菜等等產業,就具有較強的市場競爭力,對全區農村經濟的發展起到了領頭雁的作用。
二是堅決執行黨的民主集中制。 民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度,是被歷史和事業證明了的行之有效的決策制度。在新的歷史條件下,必須一以貫之,堅定不移地做好堅持和完善。對於廣大農村基層幹部來說,堅持民主集中制就是要自覺地在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央的權威,不折不扣地執行黨的路線和黨在農村的各項方針政策。要堅決反對在一些農村幹部中存在的上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為和做法。當然,我們強調同中央保持一致,並不是要照搬照抄,生搬硬套,而是要把中央和上級精神同本地區的實際結合起來,創造性的開展工作。堅持民主集中制,村級領導班子必須實行個人分工負責制。重大問題要由集體討論決定,絕不能個人或少數人說了算,同時,班子成員對自己分工范圍內的事要勇於負責,大膽工作。班子內要積極開展健康的思想斗爭,堅持真理,改正錯誤。成員之間要相互信任、互相諒解、互相支持、互相促進、互相幫助,形成合力,發揮整體效能。 三是堅持全心全意為人民服務的宗旨。 加強農村基層幹部隊伍建設的一個基本要求,就是要時刻擺正自己同人民群眾的位置,牢記為人民服務的宗旨,警惕脫離群眾的傾向。農村幹部直接聯系農民群眾,一言一行都關繫到黨的形象,任何時候都要把人民群眾的利益放在高於一切的位置,牢固樹立群眾觀點。當前,在少數農村地方干群關系相當緊張,其中一個重要的原因,就是這些地方的一些幹部擺不正與農民群眾的關系,把自己凌駕於農民群眾之上,工作方法簡單甚至粗暴;還有很多人在工作中上傳下達只做傳聲筒,推天度日無所做為,農村工作毫無起色,農村面貌變化不大,引起了群眾的強烈不滿。上述問題雖然發生在少數地方、少數幹部身上,但是,從中反應出加強黨的宗旨觀教育、群眾路線教育勢在必行,要通過學習教育,使廣大農村基層幹部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強公僕意識和服務意識,真正做到把農民群眾的利益放在首位,傾聽農民群眾的呼聲,想農民群眾之所想,急農民群眾所急,真正為農民群眾辦實事、辦好事,做一個無愧於廣大農民群眾的基層幹部。
四是認真學習政策、法律和科學技術,努力提高工作水平和工作能力 。改革二十多年來,我們 黨在實踐中形成了一整套基本政策,實踐證明,這些政策符合農村實際,符合農民意願,符合農村生產力發展水平,必須保持穩定性和連續性。要在農村開展黨的基本政策、基本知識的再學習和再教育。要把是否熟悉黨的農村政策,嚴格政策辦事,並且能夠創造性的開展工作,作為衡量一個農村幹部合格與否的基本標准。全區農村幹部要認真學習和全面理解黨的*大以來的各項方針政策,執行中不打折扣、不走樣;要正確地向群眾宣傳黨的各項政策,使之成為群眾的自覺行動;要模範地執行政策,要求群眾做到的自己首先要做好。同時,要按照社會主義法制國家和依法治國、以法治區的總體要求,認真學習法律、法規,做到學法、知法、懂法、用法,提高依法辦事的水平,把整個農村工作納入法制化軌道。在實際工作中, 要以科學發展觀為指導,善於抓主、抓重,著力解決好影響改革和發展中存在的突出問題,善於協調各方面力量,調動各方面的積極性,把黨的正確主張變成為農民群眾的自覺行動,真正把各項工作落到實處。還要適應市場經濟發展的要求,轉變職能、調整工作內容、改進工作方法,強化服務意識,建立健全社會化服務體系,為廣大農民提供各類信息服務,農業生產產前、產中和產後等全方位服務,推動農村經濟持續快速發展。
三、明確任務,靠實責任,搞好農村幹部的教育培訓工作
建設一支高素質的農村幹部隊伍,是黨的*大提出的一項重要任務。總的要求是:深入學習「三個代表」重要思想和黨的*大精神,堅定走有中國特色社會主義道路的信念,提高貫徹執行黨的路線方針政策、遵紀守法的自覺性;認真實踐全心全意為人民服務的宗旨,學會在新的歷史條件下做好農民工作的方法;努力掌握社會主義市場經濟知識、科技文化知識和法律知識,增強帶領農民發展經濟、脫貧致富的本領。經過幾年的努力,力爭使全區廣大農村幹部成為貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律、法規的引路人;思想解放、開拓創新,領導農民發展經濟、脫貧致富奔小康的帶頭人;懂經營、善管理、識大體、顧大局、依法辦事的明白人;關心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實事的熱心人;實事求是、作風正派、廉潔奉公的老實人。按照上述目標要求,組織部要按照省市委的要求和部署,制訂切實可行的村級幹部教育培訓管理的規劃,建立常抓不懈的教育培訓管理機制;黨校要圍繞培訓教育的總體要求,精心組織,加大培訓力度,堅持理論與實踐相結合,採取適合農村基層幹部特點的方式和方法,結合農村幹部的思想、作風和工作實際,有的放矢地確定培訓內容,把理論培訓與能力培養結合起來,科學選題,把提村幹部農村實用技術素質作為重點。教學人員要認真學習、扎實備課,力爭把課講深講透,引導學員積極進行理性思考,做到理論聯系實際;並做好各種服務工作;參加學習的學員,要以高度的責任感,對待這次培訓,要轉變角色,遵守黨校的紀律,按時上下課,培訓結束時,要寫出學習心得體會,還要進行考試,考試不及格,達不到要求的不發結業證,並要嚴肅批評。對培訓中好的做法和經驗,要善於及時總結和提煉,不斷促進培訓工作上水平、上檔次。 同志們,這次培訓是區委加強農村基礎組織建設,全面推進社會主義新農村建設的重大舉措。工作任務重、責任大、意義深遠,大家一定要以高度的政治責任感和使命感,全身心的投入到培訓工作中,要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,以優異工作成績,保質保量地完成培訓任務,為我區的改革開放和社會主義新農村建設奠定堅實的基礎。
F. 漢中市村級後備幹部培訓結業總結代表發言稿
漢中市村級後備干培示範班培訓結業學員代表
——總結發言稿
各位授課教師,領導,各位村級後備幹部學員同仁:
大家中午好!
我是漢中市西鄉縣羅鎮蔣家壩村村支部副書記。首先感謝市委組織部,縣、鎮各級黨委政府給我提供這次機會,有幸成為我市基層後備幹部示範培訓班中的一名學員,來到到漢中市農幹校學習。在這里和全市基層後備村幹部一起學習、交流`,生活的這段日子,對我來說是莫大的鼓舞,也是難得的一次鍛煉自己、增長才乾的機會。通過短短幾天的培訓,經過各位授課教師領導的精彩演講,給我們傳經送寶,我收獲很多,感觸很深。通過理論學習,吸收寶貴發展經驗,收獲繁榮壯大農村經濟的真經。
在培訓期間經過各位授課教師領導為我們精彩授課。授課內容涉及農村集體經濟的發展、城鄉一體化的理論與實踐、村級黨組織建設、創業富民、發展民營經濟與專業合作社建設等問題。可以說這些都是從漢中市農村的發展實踐總結出來的,極具指導價值。雖然老師們講課的主題各異,但是從每位老師的授課中幾乎都能提煉出以下幾個觀點:
(一)、黨員幹部要帶頭。在我國,中國共產黨具有領導地位,黨員就要積極發揮先鋒模範作用。致富不僅僅是農民的迫切需求,更是黨員幹部的重大責任,黨員帶領群眾致富才能更快實現共同富裕,有益於共產主義目標的早日實現。黨員幹部帶頭致富,為群眾開路,為群眾引路,一方面能實現富民願望,使百姓安居樂業,另一方面能強化黨的領導地位,增加我黨的群眾滿意度。
(二)、群眾利益擺第一。全心全意為人民服務是我黨的宗旨,堅持人民群眾的利益為黨一切工作的出發點和落腳點是「三個代表」的要求,是落實科學發展觀的需要,是建設和諧社會的需要,是堅持群眾路線的需要。
(三)、組織建設需加強。一個系統良好的運轉離不開一個有效的組織,行之有效的行為准則以及嚴格的約束機制。領導地方人民群眾的基層黨組織,更要堅決服從上級黨組織的安排,嚴格執行黨的決定,採取符合自身實際的措施來加強黨組織建設。要積極組織黨員幹部培訓、學習,保持黨的先進性;要堅持多渠道選拔村幹部、多方式培養村幹部,增強黨的戰鬥力;要加強以強帶弱、強強聯合,強化黨的內部結構。
(四)、思想解放很重要。突破傳統束縛,改變貧窮現狀,首先要解放思想,避免固步自封。漢中農村發展的突飛猛進、經濟數據的逐年攀升更加堅定了這一理念。
總言通過這次培訓,雖培訓時間很短,但我感受極深。我回去後要盡心盡力為本村人民服務,因地制宜發展具有本村特色的地方經濟;結合本村當前實際,提出自己的一些好的發展思路和建議;我們學習的目的是充電、增強服務農村能力,學習借鑒其他發展快地村的農村發展經驗,來指導我村今後的發展。我村近幾年雖本鎮來說雖然發展較快,後力強勁,也得到了縣,鎮政府領導的贊同,但與其他鎮相比相差甚遠,要實現老百姓的共同富裕不是一朝一夕的事,也不是一蹴而就的,要秉著「實事求是」的方針,結合我村農村實際,制定因地制宜的發展戰略,找准本村發展的切入點和著力點,加快我村新農村建設步伐,我信經過我村所有村組幹部.和廣大群眾的共同努力我村的明天一定會更加美好。
最後願所有授課老師領導身體健康,工作順利!同時也祝願所有來參加這次培訓的各位學員同仁事業有成,工作順利,共同把我市的新農村建設的更加美好,讓我市所有廣大群眾都能共同過上富裕生活!
謝謝大家!
——————西鄉縣羅鎮蔣家壩村楊
2011.9.28
G. 怎樣當好一名新時期的村幹部培訓講稿
村幹部長期工作在農村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農村經濟發展作出重要貢獻。在目前新形勢新任務下,如何做好一名村幹部,搞好農村基層工作,是我們目前面臨的重要課題。
一、村幹部工作是一件不容易的工作
1、投入工作與兼顧家庭的問題。村幹部一頭挑起工作的重擔,另一頭還得承擔家庭的重負。村裡無論大事小事都得找到村支書、村委主任來解決。許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動、無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇。他們選擇了前者,就不得不放棄了後者。
2、高付出與低待遇的問題。村幹部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點決定了村幹部的工作是一種高付出的勞動。與此高付出不相稱的是低待遇。
3、較真工作與遭受打擊報復的問題。村級工作不象上級那樣進行宏觀指導或者發號施令、督促檢查就行,而是些具體的、實際的、直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務,而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的、必須較真。這樣就必定會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。
4、群眾求富心理與村幹部領導能力的問題。貧困地區群眾脫貧致富的願望越來越強烈。他們對村幹部工作多年卻「山河依舊」、群眾還處於貧困之中的現狀十分不滿,他們埋怨村幹部,有的甚至對村幹部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村幹部們怎不想為群眾多辦些實事,怎不想改變貧困山村的面貌呢?由於村幹部中一些人受思想觀念、知識水平、開拓創新能力以及資金、地域的局限,村幹部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。
二、目前基層幹部主要存在問題
1、對新的形勢認識把握不夠,存在「三個不適」:一是對當前變化的農村情況不適應。思維、工作方法明顯滯後。老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾發展經濟不適應。群眾要科技,要信息,要服務,許多幹部卻不知道怎麼辦,自身不具備帶領群眾依靠科技發展經濟,增加收入的能力,沒有帶領群眾致富的門路,不受群眾歡迎;三是民主法制意識淡薄。對群眾日益提高的民主法制意識不適應,隨著(村民組織法)等各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛自己權利的農民越來越多,一些幹部對這種新情況不適應,認為現在「刁民」增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上,和群眾的沖突屢有發生。
2、自身素質不高:一是缺乏開拓創新的精神。二是缺乏深入學習的精神。有些鄉村幹部學習不深入,政策法制不懂,業務知識不會,整天不讀書,不看報,不學文件,學習了也不深入。三是缺乏長期發展的精神。因為體制政策上的一些原因,許多鄉村幹部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鍾,缺少遠見卓識缺乏長遠規劃。
三、新時期如何當好村幹部
1、要有感情要熱愛自己的村,熱愛自己的村民,要有為他們貢獻力量的感情。要使自己成為群眾的知心人。
2、要有能力。農村幹部在經濟建設中沒有作為,在老百姓心中就沒有地位;村級集體經濟沒有實力,幹部在群眾中就沒有凝聚力和號召力。發展集體經濟、增加農民收入,走共同富裕的道路,是廣大村民的根本利益和共同願望,也是村委會增強凝聚力和吸引力的物質基礎。
3、要講團結。班子是否講團結,是一個單位、一個部門有沒有戰鬥力,有沒有凝聚力,有沒有發展前途的標志。一個班子能否和睦相處、形成合力,一把手起關鍵作用。
4、待人要真誠。一把手與班子成員要以誠相見,以誠待人,多尊重,多商量,多溝通。在工作中既要給班子成員交任務、壓擔子,並及時督促檢查,嚴格要求,又要對他們放手、放心 。
H. 村兩委換屆選舉結束後,要對新當選的村兩委成員進行培訓,求相關培訓講話和主持詞。
今天這次大會是村級換屆選舉後召開的第一次村「兩委」成員會議,既是一次見面會,也是一次培訓會和部署會,主要是總結街道前段時間村(居)「兩委」換屆選舉工作,進一步動員全增強向心力,街道上下,特別是新一屆村(居)「兩委」班子統一思想,認清形勢,搶抓機遇,團結實干,為**街道的大發展、大突破創造良好開局。
一、換屆後的基本情況
二、二、關於黨支部和村委會的職責關系
團結協作是班子建設的生命線。村黨支部書記、村委會主任是村莊的「當家人」和「掌舵者」,一個村的發展既與村幹部的能力和素質密切相關,更與村兩委班子的凝聚力和戰鬥力息息相關。
首先,要澄清黨支部和村委會之間的幾種模糊錯誤認識。①極端民主觀。有的同志認為,村委會依法開展工作、行使職權,村黨支部無權過問,並以此為借口,排斥村黨支部的領導。這種認識把基層民主極端化,是自由主義和無政府主義的表現,必須引起我們的高度警覺。村民自治是在黨的領導下開展的自治活動,村委會必須在黨支部的領導下開展工作,這是我們在處理黨支部與村委會關系中必須始終堅持的一條重要原則。②爭權奪利觀。有的同志認為村黨支部的領導核心作用就是體現在抓黨建、管黨務上,除此之外的許可權都屬於村委會。持這種觀點的同志,雖然在原則上承認了黨支部是領導核心,但在具體工作中不僅不接受黨支部的領導,而且與黨支部爭權。這種觀點和做法也是錯誤的,必須糾正和克服。黨支部是農村各種組織和各項工作的領導核心,其作用決不僅僅局限在抓黨建、管黨務上,更不是一句空洞的口號,而是必須從各個方面體現出黨對農村工作的領導。這條原則在我們處理黨支部與村委會的關系中必須毫不動搖地堅持。過分重視手中權力的人必然會失去權力。③權力無限觀。還有的同志認為,村黨支部是領導核心,就是包攬村裡的一切事務。這種觀點忽視和否定了村委會的職能作用,看不到村委會在推進農村基層民主政治建設,促進農村經濟發展和社會穩定中的重要作用,搞以黨代政,把黨對農村工作的領導,理解成村裡的事情不論大小都由黨支部說了算,進而包辦代替村委會的工作。這種觀點和認識走向了另一個極端,也是錯誤的,同樣需要糾正和克服。
其次,要理清領導與被領導的職能關系。黨支部與村委會的工作是一個有機的整體,黨的領導和村民自治在人民利益上是高度統一的,村民自治只有堅持黨的領導才能順利開展。因此,黨支部與村委會是領導與被領導的職能關系,主要體現在:首先,村黨支部具有對貫徹執行黨的路線、方針、政策和落實上級組織的工作部署進行把關定向,對本村的經濟和社會發展進行規劃部署,對村裡的重大問題提出決策意見,以及對村委會幹部進行管理、教育和監督等重要職能,並具有對本村各種組織和各項工作實行統一領導的職責。但黨支部核心領導職能的履行和領導權力的行使,離不開村委會職能作用的發揮,離不開以嚴格的民主決策程序支持保障村委會依法開展工作這一重要的基礎。其次,村委會的職能,主要包括依法開展村民自治的工作內容,除了處理好職能范圍內的日常村務外,對重要事項的處理必須在黨支部的領導下,依照有關法規召開村民大會或村民代表會議討論決定。村委會履行職能,一定要符合黨的路線方針政策,並以自覺維護和接受黨支部的領導為前提。也就是,通過村委會職能作用的發揮,把黨的政策和黨支部的部署,貫徹到村民自治活動之中,變成全體村民的意志和行動。
三、明確任務重點
四、提高自身建設