加大社區矯正業務培訓力度

Ⅰ 如何發揮基層組織加強社區矯正人員管控工作

（一）加強社區矯正銜接配合。嚴格執行社區矯正銜接工作制度，積極探索銜接配合新機制。一是建立法律文書交接回執和服刑人員交付執行制度，明確工作責任。二是加大執法工作力度。三是充分發揮社區矯正聯席會議協調作用，研究、解決社區矯正工作中遇到的實際問題，加強公檢法司等部門的協作配合，形成工作合力。
（二）建立定期排查整治工作機制。一是建立定期排查制度。做到每月一排查，重大節日必須排查，重大政治活動期間加密排查。二是認真做好動態分析。針對排查出的問題和情況，認真進行梳理歸納，根據不同情況對其進行思想教育和法制教育，努力將安全隱患的苗頭消滅在萌芽狀態。
（三）認真開展社區矯正社區影響評估。
（四）加強日常監督管理。堅持集中教育與個別教育相結合，認真落實社區矯正人員周匯報、月總結、季評議、年鑒定以及走訪幫教、個別談話、集中教育、社區服務等制度。對每一名矯正人員實行「5+1」的監管模式（由司法所、公安民警、社區矯正志願者、社區矯正監督人、社區矯正對象家屬或親屬結對幫教一個矯正人員），進一步強化監管，確保矯正質量。注重抓好社區矯正對象的考核獎懲工作，提高社區矯正對象改造的積極性。同時，建立重點人員監管工作機制。對重新犯罪風險較高、有故意脫離監管或有抗拒改造傾向、判處禁止令的社區服刑人員加強管控力度，預防其重新違法犯罪。
（五）加強社區矯正人員幫困扶助工作。建立社區矯正人員幫扶解困體系，完善社區矯正人員就業安置生活保障制度，加大社區矯正人員就業安置基地建設力度，積極引導和扶持社區矯正人員在本地就業。同時，經常組織社區矯正工作者、志願者定期走訪、幫助社區矯正人員，在法律和政策允許范圍內，幫助解決生活、就業等方面的困難與問題。積極協調相關部門做好睏難社區矯正人員家庭的幫困解難工作，爭取社區矯正人員家人對社區矯正工作的支持和配合。
（六）提升社區矯正信息化應用水平。要求司法所按時登錄司法所綜合信息管理平台，對照書面檔案材料，查漏補缺，逐一核實，及時增補、更新社區服刑人員個人信息，做到書面檔案與電子檔案同步、數據與信息准確無誤。同時，積極推行技術防範手段，加強社區矯正人員手機定位及通訊管理系統的應用，實現對矯正人員實時動態跟蹤管理。
（七）提高突發事件應急處置能力。
（八）開展聯合執法檢查，進一步加強監管安全。

Ⅱ 健全社區矯正制度，統一刑罰執行體制，需要制定哪些政策，提出哪些改革舉措

全面推進社區矯正,標志著社區矯正工作進入了一個新的發展階段。各地要適應新形勢新任務的要求,抓住機遇,順勢而為,依法規范履行職責,積極穩妥推進工作。

一是全面落實社區矯正工作基本任務。嚴格執行刑罰,加強監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶,是社區矯正的基本任務,也是全面推進社區矯正工作的前提和條件。要切實加強監督管理。嚴格落實監管制度,防止社區服刑人員脫管、漏管和重新違法犯罪。嚴格檢查考核,及時准確掌握社區服刑人員的改造情況,按規定實施分級處遇,調動社區服刑人員的改造積極性。大力創新管理方式,充分發揮矯正小組的作用,充分利用現代科技手段,進一步推廣手機定位、電子腕帶等信息技術在監管中的應用,提高監管的可靠性和有效性。強化應急處置,健全完善應急處置預案,確保突發事件防範有力、處置迅速。要切實加強教育矯正。認真組織開展思想道德、法制、時事政治等教育,幫助社區服刑人員提高道德修養,增強法制觀念,自覺遵紀守法。要組織開展社區服務,培養社區服刑人員正確的勞動觀念,增強社會責任感,幫助他們修復社會關系,更好地融入社會。大力創新教育方式方法,實行分類教育和個別教育,普遍開展心理健康教育,做好心理咨詢和心理危機干預,不斷增強教育矯治效果。建立健全教育矯正質量評估體系,分階段對社區服刑人員進行評估,並及時調整完善矯正對策措施,增強教育矯正的針對性和實效性。要切實加強社會適應性幫扶工作。制定完善並認真落實幫扶政策,協調解決社區服刑人員就業、就學、最低生活保障、臨時救助、社會保險等問題,為社區服刑人員安心改造並融入社會創造條件。廣泛動員企事業單位、社會團體、志願者等各方面力量,發揮社會幫扶的綜合優勢,努力形成社會合力,提高幫扶效果。

二是積極推進社區矯正制度化規范化法制化建設。積極推進社區矯正立法,努力從法律層面解決有關重大問題,為社區矯正工作長遠發展提供法律保障。加強規章制度建設,在《社區矯正實施辦法》基礎上,進一步健全完善工作規定,使社區矯正工作制度覆蓋調查評估、交付接收、管理教育、考核獎懲、收監執行、解除矯正等各個環節,確保社區矯正工作規范運行。深入推進社區矯正執法規范化建設,健全執法機制、完善執法流程、加強執法檢查,切實規范執法行為,維護社區服刑人員合法權益,努力在每一個執法環節、每一起執法案件辦理上使人民群眾、社區服刑人員及其家屬感受到公平正義。

三是進一步健全社區矯正工作領導體制和工作機制。理順社區矯正工作體制機制。建立和完善黨委政府統一領導,司法行政部門組織實施、指導管理,法院、檢察院、公安等相關部門協調配合,社會力量廣泛參與的社區矯正領導體制和工作機制。進一步完善社區矯正聯席會議制度、信息共享制度、情況通報制度等協作配合機制,及時發現和解決社區矯正全面推進過程中出現的新情況和新問題,共同制定和完善有關規章制度。司法行政機關要加強對社區矯正工作的組織實施、指導管理,完善監管教育制度,創新工作方法,依法規范、積極有序推進社區矯正工作。人民法院要依法適用社區矯正,對符合條件的被告人、罪犯,依法及時作出適用、變更社區矯正的判決、裁定；在社區矯正適用前,可委託司法行政機關進行調查評估；判決、裁定生效後,及時與社區矯正機構辦理社區服刑人員及法律文書等相關移送手續,積極參與對社區服刑人員的回訪和幫教。人民檢察院要依法加強對社區矯正的法律監督,對違反法律規定的,及時提出糾正意見和檢察建議,維護刑罰執行公平正義,維護社區服刑人員的合法權益,保障社區矯正依法公正進行。公安機關對重新犯罪、應予治安管理處罰的社區服刑人員,要依法及時處理。司法所、公安派出所、派駐鄉鎮檢察室、人民法庭要建立健全社區矯正工作銜接配合機制,及時協調解決社區矯正工作中遇到的實際問題,確保社區矯正工作順利推進。積極爭取立法、編制、民政、財政、人力資源和社會保障等部門支持,為社區矯正工作全面推進創造有利條件。

四是切實加強社區矯正機構和隊伍建設。加強社區矯正機構建設,建立健全省、市、縣三級社區矯正機構,重點加強縣級司法行政機關社區矯正專門機構建設,切實承擔起社區矯正工作職責。切實加強社區矯正工作隊伍建設,著力加強縣、鄉兩級專職隊伍建設,配齊配強工作人員,保證執法和管理工作需要。各地要從各自實際出發,積極研究探索採取政府購買服務的方式,充實社區矯正機構工作人員,堅持專群結合,發展社會工作者和社會志願者隊伍,組織和引導企事業單位、社會團體、社會工作者和志願者參與社區矯正工作。大力加強思想政治建設,教育引導社區矯正工作者堅定理想信念,牢固樹立執法為民、公正執法的理念,培育職業良知,忠誠履行職責。大力加強執法能力和作風建設,加大業務培訓力度,開展經常性崗位練兵活動,不斷提高業務素質和工作能力,努力建設一支高素質的社區矯正工作隊伍。切實加強司法所建設,改善裝備條件,做好社區矯正日常工作。加強村(居)社區矯正工作站建設,落實幫教幫扶措施。

五是進一步加強社區矯正工作保障能力建設。切實抓好社區矯正經費落實,按照財政部、司法部關於進一步加強社區矯正經費保障工作的意見,將社區矯正經費納入各級財政預算,並探索建立動態增長機制,以適應社區矯正工作發展需要。大力推進場所設施建設,多形式、多渠道建立社區矯正場所設施,對社區服刑人員進行接收宣告、集中學習和培訓。大力加強社區矯正信息化建設,科學規劃,統一規范,健全完善全國社區服刑人員資料庫,建立社區矯正信息平台,與有關部門互聯互通、資源共享,推動實施對社區服刑人員網上監管、網上教育、網上服務幫扶,不斷提升社區矯正工作的信息化水平。

Ⅲ 社會力量參與社區矯正工作時會遇到的問題怎麼辦

1.健全社區矯正突發事件應急處置制度
一是建立健全組織機構，完善應急預案。 在社區矯正突發事件處置中，要加強領導，落實人員。應成立社區矯正突發事件領導小組和領導小組辦公室，把政府、法院、檢察院、公安、司法局（所）社區幹部等相關部門人員納入進來，協同應對、聯合處置。二是加強信息收集研判，完善預警機制。平時應加強對社區矯正對象工作、生活、家庭、社交等相關方面信息收集，完善矯正對象檔案、資料，建立完善家庭、社區、公安、司法四位一體的預警機制。三是強化部門協調配合，規范處置程序。由公、檢、法、司、社區聯合組成一線處突指揮部，強化部門協調配合，對社區矯正突發事件依法、快速、高效處置。四是加強社會資源利用，靈活處置方法。……
2.加強社區矯正機構隊伍、保障能力建設，完善審前調查模式
一是切實加強社區矯正工作隊伍建設。發展社會工作者和社會志願者隊伍，組織和引導企事業單位、社會團體、社會工作者和志願者參與社區矯正工作。加大業務培訓力度，使調查報告符合實際、符合法律規定，能實事求是地反映犯罪對象的情況，把調查得到的東西客觀、全面地反映出來，同時，開展經常性崗位練兵活動，不斷提高業務素質和工作能力。二是加強社區矯正工作保障能力建設。建議基層司法行政機關及矯正機構應及時向政府反映問題……三是建立司法機關統一的審前調查模式。審前調查機制有必要公、檢、法形成統一的審前調查模式。
3.加強各部門之間的溝通協調，嚴格執行監管流程
一是建設社區矯正協調工作機制。對擬適用社區矯正的人員，公、檢、法、監獄等部門要提前與相關的司法行政部門進行溝通協調，縣級司法行政機關要與鄉鎮司法所做好聯絡工作，確保社區矯正人員按時到指定的司法所接受社區矯正。二是大力加強社區矯正信息化建設。科學規劃，統一規范，健全完善全國社區服刑人員資料庫，建立社區矯正信息平台……三是嚴格執行監管流程。嚴格辦理報到登記手續。加強社區服刑人員接受監督管理、參加教育學習、社區服務和社會活動的情況，做好記錄矯正檔案管理。……
4.加大宣傳力度
要積極爭取全社會的積極參與和支持，通過正面宣傳，引導社會各界全方位了解和支持社區矯正工作和社區矯正審前調查評估工作，打消群眾對罪犯調查的顧慮，讓他們熟悉依法作證是每個公民的義務，自覺地向調查者全面地反映被調查對象的真實情況，使審前調查客觀真實。……形成全社會關注、理解、支持、參與社區矯正工作的良好氛圍。本文來源：張龍軍
供參考。

Ⅳ 經過社區矯正培訓後對社區矯正有何新的認識自身如何更好的接受社區矯正

可以從以下幾點入手：
1、自覺接受社區矯正相關規定，履行法回律義答務，服從社區矯正組織的管理和教育；
2、按規定與社區矯正監督人、社區矯正志願者簽訂監督、幫教協議書；
3、每周向司法所報告一次，匯報上周活動情況，每月到司法所與矯正工作人員見面匯報一次，遞交一份書面情況匯報；
4、自覺在戶籍所在地或居住地的區縣范圍內活動，因就醫、探親等原因暫時離開活動范圍，按規定請假，需要遷居的，主動向司法所報告，按規定辦理相關手續；
5、參加司法所組織的集體教育、公益勞動等活動；
6、自覺遵守社區矯正其它有關規定。

Ⅳ 如何進一步推進社區矯正工作

社區矯正是將依法被判處管制、宣告緩刑，裁定假釋、暫予監外執行的罪犯和刑滿釋放後繼續被剝奪政治權利的人員，由專門國家機關在相關社會團體和基層組織以及社會志願者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內矯正其犯罪心理和惡習，促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。 社區矯正源於上個世紀50年代，以美國監獄協會更名為矯正協會為標志，從此社區矯正模式開始成為刑罰適用的主導方向。目前，世界上在大多數國家適用社區矯正對象的比例都比較高，一些發達國家處於社區矯正中的矯正對象的比例超過了監禁的人數，這與我國監禁人數占絕大多數的狀況形成了鮮明的對比。 近年來，我國對社區矯正雖取得一定進展，但地區間的差別較大，歸納起來主要有三點：一方面我國對實施非監禁刑罰執行方式的配套措施和社會保障及不完善。主要表現在：一是存在監督考察不到位的問題。以往對適用非監禁刑罪犯的執行是由罪犯所在地的派出所執行，而派出所肩負著維護社會治安、應對社會突發事件、社會服務、群眾救助等主要職能，對非監禁刑罪犯的監督考察並不是派出所的主要職能，再加上人力物力受限，存在監督考察不到位的問題；二是沒有配套措施。對於適用非監禁刑的罪犯如何教育改造，如何解決其實際困難，如何對其日常行為實行有效的監督和幫教缺乏相應的配套措施；三是缺乏必要的社會保障。對適用非監禁刑罪犯的改造需要投入大量的人力、物力，需要社會各部門的通力合作，派出所一家孤掌難鳴，很難達到預期改造、教育的效果。 由於我國存在著重刑思想的影響，在司法實踐中大量使用監禁刑，隨著社會經濟的發展，監管成本不斷提高。把符合社區矯正條件的對象放到社區矯正，不僅可以減少國家對監獄運行的投入，降低行刑成本，不僅可以充分發揮社會各方面的力量，最大限度地化消極因素為積極因素，維護社會的穩定，同時還盡可能減少獄中「交叉感染」，進而防止和減少重新犯罪，提高教育改造質量，使改造活動進入良性循環軌道，把社會的破壞者更多的改造為社會的建設者。開展社區矯正試點並進一步使之完善和規范，符合世界行刑制度的發展趨勢，是利國利民的重要舉措。 社區矯正工作是一項綜合性很強的工作，涉及公、檢、法、司法行政、民政、財政、勞動保障等多個部門。需要工會、共青團、婦聯等部門發揮優勢。需要廣泛動員社會力量參與社區矯正工作。各部門應在當地黨委政府的統一領導下，分工負責、各司其職、相互配合、緊密銜接。 要實現公、檢、法、司等各部門對社區矯正工作的有序進行，必須完善以下五方面的工作機制： 一是人民法院要嚴格准確地適用刑事法律和司法解釋，依法充分使用非監禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執行措施，可以徵求有關社區矯正組織的意見，並在判決書或裁定書中以適當的形式責令罪犯接受社區矯正，服從社區矯正組織管理和教育。宣判、宣告後將判決書、裁定書抄送有關社區組織。 二是勞動保障部門要積極為社區服刑人員提供人員培訓機會，並幫助推薦就業。人事、編制部門要會同司法行政機關，通過有效途徑和方法，加強社區矯正組織建設和隊伍建設，適時做好人力保障工作。財政部門要將社區矯正工作經費列入同級財政預算，為社區矯正提供必要的經費保障。工會、共青團、婦聯等部門和群眾組織要發揮優勢，協助社區矯正機構對矯正對象進行政治、法制、文化教育和技術輔導，為矯正對象提供學習、生活、工作上的幫助。鼓勵社會有識之士參與社區矯正工作，建立和發展社區志願者隊伍。依託社區、充分利用社會資源，堅持社區矯正工作走社會化的路子。這是合理配置行刑資源，最大限度預防和減少重新犯罪，維護社會穩定，促進社會和諧發展的必然趨勢。 三是建議全國人大修改《刑法》，加快立法步驟。全國人大應適應社區矯正的試點經驗，並借鑒國外成功的作法，盡快出台一部全國統一的《社區矯正法》，對社區矯正的機構設置、矯正內容、矯正程序，各部門的權利義務等作出明確而詳細的規定，為社區矯正提供法律支持。 四是建議成立統一的社區矯正工作管理機構。加快司法體制改革的步伐，由中央到地方，自上而下的成立統一領導的社區矯正管理機構，這個部門由公、檢、法、司、民政、財政、勞動保障等諸部門指定人員參加，設立固定辦公地點，由上述部門合署辦公，便於社區矯正工作的銜接與協調。 五是建議全國人大司法行政機關立法授權。司法行政部門是行政機關，工作遵循的原則是法無明文規定不得為。為避免法律空白而出現工作漏洞，為維護社區矯正工作的嚴肅性，全國人大在制定《社區矯正法》中，應賦予基層司法（機構）所工作人員必要的行政執行權，在矯正對象無故不參加矯正活動，脫管或違法對抗時，可以行使必要的強制管理手段，以維護法律的尊嚴與權威。

Ⅵ 如何加大對基層司法所工作的宣傳力度，樹立良好形象

鄉鎮司法所是我國基層政法組織的重要組成部分，在化解民間糾紛、普法依法治理、社區矯正和幫教安臵、提供法律援助、維護基層社會穩定、構建和諧社會等方面發揮著十分重要的作用，是司法行政工作的基礎。
但就目前的狀況來講，基層司法行政工作的落實問題不免讓人擔憂，鄉鎮司法所職能的發揮和作用的凸顯在一定程度上有所受限，這其中不免有很多現在還無法排除的制約因素，比如說：基層司法行政隊伍思想不穩，領導重視不夠，影響基層司法行政工作的發展；政治待遇低，工作條件差，影響基層司法行政人員的工作積極性；機構管理不順，業務素質不高，影響基層司法行政的工作效率等。由於種種原因，導致鄉鎮司法所的工作難以展開甚至不願展開，如此下去，基層司法行政工作的作用便無法彰顯，更甚者會形成越不實施越沒有效果、越沒有效果便越不實施的惡性循環。作為一名鄉鎮司法助理員，通過一年多的工作，我對鄉鎮司法行政工作基本情況及發展中存在的問題進行了調研，現就結合自身經歷淺談一下如何將基層司法行政工作落到實處，發表些自己的看法與建議。
一、正確認識工作職責，提高思想認識。要把工作落到實處，真正的展現自身工作的價值和意義，明確職責、提高認識是基礎。尤其是一些新進入基層司法行政系統的公務員和一些年輕公務員，首先應該盡快熟悉和習慣鄉鎮司法工作，明確自身工作職責，通過各種渠道，對本職工作有一個全面的了解。其次應該認識到司法工作的意義，結合自身的實際，提高思想認識，全心全意把工作做好，能真正體會到工作的快樂和價值，做到踏實工作和自我實現的統一。但在現在這個物慾橫流的社會，越來越的人只講享受，不講奉獻，甚至連自己的本職工作也不認真做好，總有這樣那樣的抱怨，思想產生了偏差，似乎拿工資是天經地義但卻忘了這工資得來的緣由。目前我國大多數鄉鎮司法所工作條件差、政治待遇底，這就要求鄉鎮司法工作人員能夠更加經得住考驗和鍛煉，能夠克服不利條件，確實意識到自身工作職責，能夠在其位謀其職做其事，踏踏實實的把工作做好。工作沒有高低貴賤之分，各種工作有各種工作的運行開展方式，如果大家都能兢兢業業的把自己的本分工作做好，那麼其實他的工作就已經落到了實處，這也就是一種貢獻。我們不要總是只計較工作給了我們什麼，而要多想想在自己這個崗位上，真正的做了什麼。
二、加強業務學習，熟練的處理工作方面的問題。明確了自身的工作職責，有了較高的思想認識，還得有較強的業務知識和技能，這是真真正正落實工作的有力保障。只有綜合素質和履職能力不斷提高了，才能避免有心為之而無力的尷尬局面，才能避免成為雷聲大雨點小的映照。各司法所要承擔開展人民調解、社區矯正、安臵幫教、普法和依法治理、法律援助、參與社會治安綜合治理等多項工作，還要完成上級司法行政機關和鄉鎮黨委政府的交辦的其他有關工作，上級職能部門是多人在做同一工作，具體到司法所，是一人做著多項工作，要逐一履行上述職能，做到扎實有效，難度增大。故要能在人少事多的情況下完成好各項工作任務，只有不斷的提高自身的業務素質和技能，才能有條不紊、游刃有餘的處理各項事務，不至於出現一片混亂的局面。如此，在知識日新月異、時代步伐不斷加快的今天，我們應該經常性地參加范圍不同、層次不同的專業培訓、業務交流等活動，通過活動，不斷加強學習、交流，不斷提高司法隊伍的思想素質、業務能力，為切實落實基層司法所的工作提供強有力的戰鬥力。
三、加強交流合作，提高基層司法行政工作的可操作性。基層司法所工作，有的職能是司法所和其他部門的共同職責，司法所只是起到協調作用。這看似是司法所地位的提高，實則是司法所工作的難點，難在可操作性，如目前的矛盾糾紛排查工作與信訪工作和人民調解工作互相交織，難以明確各自的職責范圍，綜治辦、信訪辦、司法所分別要對各自的上級主管部門負責，由於機構多頭設臵，具體工作分工不明，給工作協調帶來不必要的麻煩，造成工作力量相互抵銷，無形中加大了工作量，降低了工作效率。又如安置幫教工作，單靠司法所是很難開展工作的，而上級部門的有關文件又規范得過於籠統，對由誰管、誰來抓、抓什麼、怎麼抓等沒有作出具體規定，並且缺少相應的制約措施，無法形成合力。故基層司法所更應注重與相關單位部門的協調溝通，可分工、可合作、可協助，以方便、高效的完成工作任務為目標。除此之外，鄉鎮司法所還要處理、協調好上級司法行政機關和鄉鎮人民政府的雙重領導，進一步理順、完善司法所管理體制，杜絕被出現「管事情不管人，管人不管事」的不合理局面，雙重管理的體制會讓我們迷失方向。在局裡，要求我們和鄉鎮溝通，這是你們鎮上的事情；在鎮上，你們要請局裡想辦法，這是你們局裡自己的事情。從而，溝通交流協調、加強基層司法行政工作的可操作性對於基層司法所來說顯得尤為重要，這是落實工作必不可少的要素。

Ⅶ 加強「兩辦」的措施和意見。

十項措施：
一是加快推進縣級社區矯正「隊建制」模式。以市級社區矯正支隊的成立為契機，加強推進各縣、區社區矯正機構向「隊建制」模式轉型,確保年底前三縣一區社區矯正機構全面成立社區矯正大隊。
二是加大充實社區矯正工作人員力量。通過政府購買服務方式，加強與人社、財政部門和政法委協調，統一向社會公開招聘社區矯正協管員和社會工作者，充實到社區矯正中心和司法所，市局社區矯正支隊要達到3－5人，確保每縣區社區矯正中心人員達到5人以上，每所1名社會工作者，協助司法所做好社區服刑人員走訪、調查、影響評估等工作。
三是理順市經濟開發區社區矯正工作。召開市經濟開發區社區矯正工作協調會，研究解決市經濟開發區社區矯正工作機制銜接，進一步加強經開區社區服刑人員的監管，經濟開發區相關部門參與監管，公安民政等部門支持配合。適時協調成立開發區社區矯正大隊。
四是著力推動出台《實施意見》。以省兩辦《意見》出台為契機，主動向市委、市政府相關領導專題匯報社區矯正工作，出台具有指導性、實效性、操作性的《關於進一步加強社區矯正工作的實施意見》，幫助解決社區矯正機構轉型、人員配備、中心建設、經費保障、部門銜接配合存在的困難和問題，確保《實施意見》的含金量。
五是規范社區矯正中心達標建設。扎實開展社區矯正中心達標活動，整合利用現有資源，實行先試點後推廣的工作路徑和模式，全面推進三縣社區矯正達標建設工作，建立實用、長效的工作運行機制。目前，我市標准化社區矯正中心建設已近峻工。
六是推動社區矯正工作經費保障落實。進一步督導各縣區加強社區矯正經費保障工作的意見落實，建立按照社區服刑人員數量核定社區矯正經費，並實行動態增長的經費保障機制。
七是強化社區服刑人員「日行程」匯報。進一步規范社區服刑人員「日行程」匯報模式，要求每名社區服刑人員月匯報按「日行程」詳細匯報，切實反映工作、學習、生活、遵規守紀等動態。
八是加強社區矯正網站平台建設工作。進一步加強社區矯正網站平台建設，制定統一的信息資源採集、處理和發布的實施標准，強化對社區矯正網站信息的管理職能，通過網路平台，加大社區矯正宣傳力度，不斷提升信息服務能力，推動社區矯正信息化工作再上新台階。
九是推行社區矯正服務清單運行模式。以社區為依託，以公益性服務為內容，圍繞社會文明創建、公共設施維護、保潔綠化、公益服務和敬老愛老等方面制定服務菜單，增強社區服刑人員服務社會、悔罪改過的意識與信心。司法所定期對每名社區服刑人員落實服務清單項目進行量化考核，確保社區服刑人員社區服務得到有效落實。
十是試行電子腕帶監控運行。按照《安徽省司法廳關於開展電子腕帶監控應用試點工作的方案》（皖司通〔2014〕74號）規定佩戴電子腕帶的條件執行，我市在手機定位管理的基礎上，全面試行電子腕帶監控運用，電子腕帶試用率不低於在冊社區服刑人數的5%，進一步增強監管工作的有效性和便捷性。目前，經排查摸底，擬確定175名社區服刑人員配帶電子腕帶；採取市財政出資金，統一招標，6月份全面落實到位。

兩辦意見：關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見

Ⅷ 社區矯正法,談談自身如何參加教育學習

要端正矯正態度，擺正位置；要引以為戒，正確認識自己。

要端正矯正態度，擺正位置；要引以為戒，正確認識自己；要加強學習，增強法制觀念；要積極參加社區服務和社會實踐等活動，棄舊圖新；要學會用法律保護自己，常懷感恩之心，成為社會有用之才。強調社區矯正人員要遵守社區矯正的相關規定，使用好GPS手機，增強自律意識、加強自身學習，認真主動改造，定期匯報思想，真正成為對社會有用的守法公民。

通過開展教育培訓，使在場的每個矯正人員體會到黨和國家對他們的關心，感受到社會的溫暖，進一步提高社區矯正人員的知法、守法水平，增強他們回歸社會的信心和勇氣，確保社區矯正工作安全穩定，為全省、全國「兩會」的召開營造穩定的社會環境。

(8)加大社區矯正業務培訓力度擴展閱讀：

社區矯正法的相關內容：

1、社區矯正工作應當依法進行，尊重和保障人權。社區矯正對象依法享有的人身權利、財產權利和其他權利不受侵犯，在就業、就學和享受社會保障等方面不受歧視。

2、縣級以上地方人民政府根據需要設置社區矯正機構，負責社區矯正工作的具體實施。社區矯正機構的設置和撤銷，由縣級以上地方人民政府司法行政部門提出意見，按照規定的許可權和程序審批。

Ⅸ 讓社區服刑人員進行技能培訓有什麼意義

意義極為突出，是社會穩定的一個重要環節。

組織社區矯正對象參加學習、專教育是社區屬矯正工作的重要內容。主要有三個方面：
一是認罪悔罪教育。著重提高矯正對象對自己所犯罪行危害性的認識，增強他們接受社區矯正的自覺性
三二是公民道德教育。重點是組織矯正對象學習社會主義道德規范，著重幫助矯正對象提高遵守社會公德的意識，改正不良惡習、養成良好的行為習慣；
四是職業技術教育。協調有關部門對社區矯正對象開展職業技術教育，重點是對有勞動能力、有就業願望的社區矯正對象進行職業技能培訓，幫助他們掌握一定的職業技術技能，提高就業競爭能力，實現自食其力。

Ⅹ 如何進一步提高社區矯正教育管理水平

基礎規范化是社區矯正工作之根

（一）要有堅強的社區矯正工作機構。《社區矯正實施辦法》第三條規定，縣級司法行政機關社區矯正機構對社區矯正人員進行監督管理和教育幫助。司法所承擔社區矯正日常工作。司法行政機關作為政府職能部門之一，缺少人力、物力、財力、權力，必須依靠黨委政府的堅強領導，大力支持，才能做好社區矯正工作。因此，成立以政府主要領導任組長，檢察、法院、公安、人社、司法、民政、財政、各鄉鎮（街道）等相關單位主要負責人為成員的社區矯正工作領導小組勢在必行,政府負責組織、協調、指導社區矯正工作，司法行政機關應成立社區矯正執法隊伍，負責工作的具體實施。

（二）要有專業的社區矯正執法隊伍。社區矯正是一種刑罰執行方式，應由專門、專職、專業的隊伍來實施。因此，成立一支精業務、通法律、高素質的執法隊伍是開展好工作的必要條件，可通過招錄、選調、聘用等方式配齊幹警，整合社會資源，建立由「兩代表一委員」、機關工作人員、村幹部以及其他社會熱心人士等組成的社區矯正志願者隊伍來補充不足。

（三）要有健全的社區矯正工作場所。《社區矯正實施辦法》規定，社區矯正人員應參加每月各八小時的教育學習和社區服務，社區矯正工作人員應有針對性的對其進行進行個別教育、心理輔導、職業培訓、就業指導。因此，應建立健全的社區矯正工作場所，做到規范化、信息化、科學化、便民化，夯實社區矯正工作堡壘。如建立「一中心、三基地」,即教育管理和心理咨詢服務中心、公益性勞動基地、警示教育基地、技能培訓基地；建立社區矯正指揮中心，下設信息採集、執法大隊等辦公室；在各司法所建立社區矯正人員入矯宣告室。

（四）要有完善的社區矯正後勤保障。社區矯正任務重、工作多、事情雜，需投入大量的人力、物力、財力。因此，應建立完善的後勤保障機制，各相關職能部門協作配合，組織、編辦、人社等部門解決人員問題，財政部門解決經費問題，民政、衛生、教育等部門提供專業服務。

制度規范化是社區矯正工作之魂

（一）要建立社區矯正調查評估制度。抓好源頭控制，防止不符合條件的人員接受社區矯正。規范調查評估工作內容和程序，認真落實審前調查評估、假釋環境評估，堅持公平、公正、公開，減少非監禁刑罰執行風險。

（二）要建立社區矯正移交銜接制度。接收時，嚴格核實居住地，堅持社區矯正人員到居住地報到並接受矯正的原則。採用「報到回執、集中銜接、當面交接」等銜接方法，確保人員、文書移交「雙到位」。對法律文書送達不及時、法律文書不齊全、不符合居住地原則的，應及時與決定機關進行協調。對人員未按時報到的，應通過電話催到、書面責令等進行查找，對查找後下落不明的，按照有關程序報請決定機關收監執行。

（三）要建立社區矯正人員信息共享制度。司法行政機關每月向公安機關出入境管理、治安等部門提供社區矯正人員信息，公安機關負責實時監控，發現有違反《社區矯正實施辦法》的行為，第一時間通知司法行政機關，並協助處理。司法行政機關對社區矯正人員作出警告、建議撤銷緩刑或假釋、建議收監執行、建議治安處罰等決定時，應及時告知法院、檢察、公安等部門。

（四）要建立社區矯正人員外出請假制度。規范請假程序、建立擔保機制、細化審批手續，嚴格執行《社區矯正實施辦法》規定，社區矯正人員未經批准不得離開本縣行政區域，一次請假不得超過一個月，無假外出按脫管處理。社區矯正人員外出務工，可申請居住地變更，如無法變更居住地，應每月回司法所現場報到。

（五）要建立社區矯正人員考核獎懲制度。對社區矯正人員的日常管理進行規范，建立獎勵懲罰機制，細化考核程序，規定社區矯正人員積極主動接受監管或在工作生活中表現突出，對社會作出有益貢獻，應加分獎勵，特別突出者可給予通報表揚、評選為社區矯正積極分子。否則，將扣分處罰，嚴重者將受到口頭警告、警告等處分，三次警告後，司法行政機關建議法院撤銷緩刑或假釋。

（六）要建立社區矯正工作檔案管理制度。司法行政機關接收社區矯正人員後，3日內應組織進行宣告，自宣告之日起建立社區矯正工作檔案，一人一檔。檔案分正卷、副卷，正卷為執行檔案，裝各類法律文書。副卷為工作檔案，裝日常監管文字記錄材料。使用專門的檔案櫃，由專人負責管理，要及時、准確、詳細、規范的對檔案中的材料做文字記錄。

（七）要建立社區矯正工作考核制度。考核可採用扣分制，總分為 100 分，每個扣分單項不設最高扣分限值，扣完總分為止。半年考核一次，考核結果與司法所工作經費、司法輔助人員工資的發放相掛鉤，採取不定期現場抽查的方式進行考核，每月公布扣分情況。

（八）要建立社區矯正工作突發事件應急處置制度。成立社區矯正突發事件應急處置指揮小組，配置必要的應急裝備和交通工具，在防範和處置突發事件過程中，要明確任務，責任到人。加強對社區矯正人員動態的經常性分析，及時發現和掌握社區矯正人員自殺、行凶、鬧事、非正常上訪等危險苗頭，採取有針對性的疏導、管理、教育措施，把各種突發事件消滅在萌芽狀態。

（九）要建立社區矯正工作責任追究制度。《社區矯正實施辦法》第三十八條規定，在實施社區矯正過程中，司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為的，依法給予相應處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。為保護社區矯正工作人員，應建立社區矯正工作責任追究制度，細化職責，列舉可能出現的瀆職犯罪情形，平時加強工作督察，主動接受檢察機關監督，警鍾長鳴，預防社區矯正工作人員被矯正的悲劇發生。

（十）要建立社區矯正人員脫管追查制度。明確法院、檢察、公安、司法等相關職能部門的具體職責，成立追查小組，司法組織、公安協助、檢察監督、法院裁定，做到違法必究，執法必嚴。

監管規范化是社區矯正工作之本

（一）要轉變傳統思維，規范監管理念。社區矯正的根本目的是矯正犯罪心理和行為惡習，促進罪犯順利回歸社會。因此，宜樹立以情感人、以理服人，教育幫扶為主，懲治處罰為輔的監管理念。要創新思維載體，以 「三個第一」為標准要求自己，規范監管方式，做到服務群眾第一、依法監管第一、認真履職第一。

（二）要依託現代科技，規范監管手段。將信息技術監管與常規監管相結合，使用QQ、微信、定位手機系統等現代科技手段，在法律法規許可的范圍內，實時監控社區矯正人員動態。監管時，尊重他們的人權、隱私。

（三）要根據規章制度，規范監管工作。在制定的各項制度范圍內，開展監管工作，做到科學、規范、合理、合法，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。按《社區矯正實施辦法》相關規定，組織社區矯正人員進行集中警示教育、職業技能培訓、心理輔導、公益勞動、教育學習等矯正活動，根據實際情況，寧多勿少，寧濫勿缺，做到「月見其人、周聞其聲、日有記錄」。在法律法規規定的范圍內開展社區矯正工作創新，實踐中無法解決的問題應及時向上級有關部門反映。