1. 縣委領導在酒店管理,茶藝技能培訓班上的講話
縣委領導在酒店管理,茶藝技能培訓班上的講話
一般是秘書寫的
我還是比較認可脫稿的領導
辦事效率高
2. 在全縣新一屆村黨組織書記培訓班上的講話（縣委副書記）
黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證，以黨組織為核心的農村基層組織是建設社會主義新農村的基礎和關鍵。胡錦濤同志強調：「發展農業和農村經濟，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有這一切，歸根結底，要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結和帶領廣大農民群眾去落實，都離不開基層組織的有效工作。多年的實踐證明，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是根本，是關鍵，是必須做好的基礎工作。」大力推進農村基層組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強組織保證，對於建設社會主義新農村具有重要作用。
一、農村基層組織建設面臨的新形勢和新問題
經過多年來的不懈努力和扎實工作，我縣農村基層組織建設取得了顯著的成就。農村基層黨組織領導班子建設不斷加強，農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不斷提高，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，基層民主政治建設穩步推進，齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推動了農村經濟發展和社會進步。
在充分肯定農村基層組織建設成績的同時，我們也要清醒地看到，農村基層組織建設面臨許多新情況新課題。
一是隨著農村經濟體制由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，農村經濟市場化進程不斷加快，經濟結構多元化、組織形式多樣化的趨勢越來越明顯，農民生產經營的自主性日益增強，跨地區、跨產業多種形式的生產聯合或經營聯合不斷涌現，新的經濟組織日益增多，農村勞動力在產業間轉移和地區間流動越來越頻繁，離土離鄉、經商務工的農民包括農民黨員越來越多。這就要求農村基層黨組織的傳統設置形式、工作方法，以及黨員教育管理的方式等，進行相應的轉變或調整。與此要求相比，有的農村基層黨員幹部還習慣於過去那樣「吹哨子」、「喊號子」，搞強迫命令、行政干預，工作方法不對路，引發一些矛盾沖突；有的農村基層黨組織忽視在新的經濟和社會組織中開展黨的工作，忽視對流動黨員的教育管理，一些黨員長期游離於黨組織之外，不能充分發揮作用。
二是隨著我國農業生產由傳統農業向現代農業轉變，將廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代生產工具、全過程實現現代管理，推進農業生產經營方式轉變。這就要求農村基層黨組織進一步加強和改進對經濟工作的領導。但是，目前一些農村基層黨組織對此認識不足，不注意加強對農民的科技培訓和提高農民的科學文化素質，不知道如何為農民群眾發展生產提供有效的服務。
三是隨著改革的不斷深化，農村在家庭聯產承包經營責任制的基礎上，實行了稅費改革，現在又在大力推進農村綜合改革，從而使國家、集體和農民的分配關系發生了重大調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能，學會用經濟、政策、法律手段開展工作，服務群眾。但是，目前一些地方的農村基層黨組織在催糧收款等傳統的工作職能沒有以後，不知道「該干什麼、該怎麼干」了；一些地方的農村基層組織存在著「老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用」的問題，不知道該如何開展工作。
四是全面貫徹落實科學發展觀，要求統籌城鄉發展，統籌農村經濟與社會事業發展，注重資源節約與生態環境保護，促進農民收入持續增長和農民生活全面改善。這就要求農村基層黨組織轉變發展觀念，從單純追求經濟增長轉向推動農村經濟、政治、文化和社會協調發展。但是，目前一些地方的農村基層黨組織對堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局理解還不深，抓統籌協調發展的意識還不強，能力和水平也亟待提高。
二、今後農村基層組織建設的方向及任務
根據農村形勢發生的深刻變化，我們要堅持以科學發展觀為指導，著眼於推進全面建設小康社會進程，提出了建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的重大戰略部署，這是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史性選擇，抓住了農村全面建設小康社會的根本任務。面對建設社會主義新農村的新形勢新任務，農村基層組織必須更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，更好地發揮作用。更新觀念，就是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的各項工作，切實遵循農村經濟社會發展規律，努力適應農村工作新形勢，充分考慮廣大農民群眾的願望，著力推進農村綜合改革，促進農村經濟、政治、文化、社會全面發展；強化功能，就是要緊緊圍繞黨在農村的中心任務，不斷強化農村基層組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能，團結帶領農民群眾共同奮斗；改進方法，就是要改進領導方式和工作方法，善於通過啟發教育、民主協商、示範引導等方法推動農村工作開展，自覺運用法律手段、經濟手段、政策手段解決農村工作中遇到的實際問題；提高能力，就是要不斷提高農村基層黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領，提高農村基層幹部統攬農村經濟社會發展全局的能力。
（一）要進一步加強村級組織建設
村級組織主要包括村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵組織等。加強農村基層組織建設，要重點抓好村黨組織建設。
第一，創新黨組織的設置形式。科學合理地設置基層黨組織，是加強基層黨組織建設、發揮黨組織作用的前提。近年來，各地適應農村經濟社會發展的需要，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，對調整和優化黨組織設置進行了積極探索和實踐。有的地方創造了「村村聯建」、「村企聯建」黨組織的方式；有的地方積極探索把黨組織建立在農業產業鏈、專業協會和各種聯合體上；有的地方在農民工黨員進城務工相對集中的單位，建立臨時黨支部，開展黨的活動，等等，效果都很好。對農村基層黨組織的設置形式，還要進一步探索創新。總的原則是，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，按照有利於促進農村經濟社會發展、有利於充分發揮黨組織作用、有利於加強黨員教育管理、有利於擴大黨的工作覆蓋面的原則，積極探索其他設置形式。
第二，選好配強村黨組織領導班子。加強村黨組織建設，關鍵是選好配強村黨組織領導班子，特別是選好黨支部書記。我們常講，「給錢給物不如建個好支部」，「村看村、戶看戶、群眾看支部」，就充分說明了選好配強農村黨組織領導班子特別是黨支部書記的重要性。近年來，各地在這方面創造了許多好做法、好經驗。普遍採用黨員和群眾民主推薦，然後在黨內進行選舉的「兩推一選」辦法，選舉產生村黨組織領導班子成員；推行村黨組織書記和村委會主任「一肩挑」以及村「兩委」成員交叉任職。一些地方實施「一村一名大學生」計劃，改善班子結構，提高整體素質。要適應建設社會主義新農村的需要，不斷改革和創新村幹部的選拔任用制度，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，不斷挖掘農村基層幹部隊伍新的「源頭活水」，促進農村各個方面的優秀人才脫穎而出。要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村幹部。繼續做好鼓勵和引導高校畢業生面向農村基層就業的工作。對於村裡一時沒有合適人選的，可以打破地域和身份界限，面向社會公開招聘或選派機關幹部到村任職。加強村黨組織領導班子建設，要把整頓軟弱渙散和癱瘓狀態的黨支部作為重點。整頓工作要堅持從實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題。
第三，加強和改進農村黨員的教育與管理。目前，農民受教育程度比較低。大規模培訓農村黨員，大幅度提高農村黨員，是建設社會主義新農村的迫切需要。要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，制定和完善農村黨員教育培訓規劃，並與農村基層幹部的教育培訓統籌考慮安排。要繼續搞好農村黨員幹部現代遠程教育試點工作。近年來，各地在加強農村黨員管理方面，大膽探索，積極創新。「設崗定責」、「結對幫扶」、「分類管理」、「黨員責任區」、「黨員示範戶」、「黨員承諾制」等措施，對於加強黨員管理，促進黨員履行義務、發揮先鋒模範作用產生了積極影響。要在總結推廣成功經驗的基礎上，進一步探索新形勢下農村黨員的有效管理方式，堅持和完善黨內生活制度，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。流動黨員的管理是當前黨員管理工作中的一個難點。在先進性教育活動中，通過開展「組織找黨員，黨員找組織」，絕大多數流動黨員參加了教育活動。今後黨員流動將是一種普遍而長久的現象。對流動黨員的管理要堅持以人為本，尊重黨員的民主權利，注重為黨員提供服務，寓管理於服務之中，在服務中加強管理，構建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理的長效機制。
第四，做好農村發展黨員工作。近幾年，農村新發展的黨員總體上質量比較好，年齡結構、文化結構也比較合理。但從整個農村黨員隊伍的情況來看，年齡老化、文化不高、整體素質偏低的問題，還沒有從根本上得到解決。此外，農村青壯年勞動力大量外出，也給農村發展黨員工作帶來了一定的難度。在這種情況下，必須進一步加強和改進農村發展黨員工作，始終遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。一些地方實施「雙培雙帶」工程，把黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員，黨員帶頭致富、黨組織帶領群眾共同致富，這種做法很好，值得總結推廣。
第五，加強村級組織配套建設。在著重抓好村黨組織建設的同時，還應當注重加強對村民自治組織和其他村級組織的配套建設，做到同步推進、協調發展。要加強村民委員會的自身建設，嚴格按照村民委員會組織法開展工作。要高度重視並切實解決好一些村基層組織軟弱渙散，甚至被宗族家族勢力把持的問題。要加強青年、婦女等群眾組織建設，支持他們按照各自的章程開展工作，充分發揮作用，努力形成建設社會主義新農村的整體合力。
第六，抓好村級組織活動場所建設。村級組織活動場所是村級組織開展工作和活動的主要陣地，是服務農民群眾的重要場所。中央決定採取由地方財政投入為主、中央財政適當補助和中央管理的黨費予以支持的辦法，用兩年時間解決村級組織活動場所建設問題。由中央拿出大額專項資金直接解決村級組織活動場所建設，新中國成立以來還是第一次。有關村一定要切實加強領導，狠抓落實，把這件事情真正辦好。
（二）要進一步加強農村基層幹部隊伍建設
農村基層幹部生活工作在農村基層第一線，團結帶領群眾，克服各種困難，為推進農村改革發展穩定，付出了辛勤的勞動，作出了積極貢獻，涌現出了一大批先進典型。但按照建設社會主義新農村的要求來衡量，這支隊伍還存在一些「不適應」、「不符合」的問題，必須大力加強農村基層幹部隊伍建設，不斷提高他們的整體素質。
第一，加強農村基層幹部隊伍作風建設。在新的形勢下，進一步加強和改進農村基層幹部隊伍作風建設，密切黨群干群關系，非常重要。加強農村基層幹部隊伍作風建設，一靠教育，二靠制度。要堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導農村基層幹部端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力學習掌握在新的歷史條件下做好農村工作和群眾工作的方法和本領。廣泛開展向先進典型學習活動，在農村基層幹部中形成學先進、趕先進的良好氛圍，努力塑造新時期農村基層幹部的良好形象。把加強教育與嚴肅紀律結合起來，對作風粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的個別幹部，進行嚴肅地批評和處理。進一步健全和完善幹部進村入戶、包村聯戶、記民情日記、服務承諾等制度和規定，通過制度建設推動農村基層幹部作風建設。
第二，加強農村基層幹部隊伍能力建設。提高農村基層幹部隊伍的能力和水平，是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村基層幹部隊伍能力建設，重點是要提高五個方面的能力：一是執行政策的能力。正確的路線方針政策制定之後，能否得到切實貫徹，關鍵取決於基層幹部的政策觀念和執行政策的能力。農村基層幹部要認真學習領會黨在農村的各項方針政策，結合實際創造性地開展工作。二是加快發展的能力。農村基層幹部要牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照中央關於「三農」工作總的要求，緊密聯系本地實際，理清發展思路，制定發展規劃，明確發展重點，推進農村經濟社會協調發展和全面進步。三是服務群眾的能力。農村基層幹部要始終牢記黨的宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，准確把握群眾所需所盼，不斷拓寬服務群眾的渠道，善於通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。四是依法辦事的能力。農村基層幹部要牢固樹立法制觀念，把法律規范變成自覺的行為意識。要善於運用法律手段調解糾紛、化解矛盾，切實維護農村社會的和諧穩定。五是解決自身問題的能力。農村基層幹部要繼承和發揚黨的優良傳統，大力弘揚求真務實作風，經常查找自身存在的問題，注重改造主觀世界，不斷提高自身素質。
第三，加強對農村基層幹部的管理和監督。少數農村基層幹部貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假，非法佔有集體資產，在群眾中造成惡劣影響。隨著建設社會主義新農村重大戰略的實施，中央對農村的扶持力度不斷加大，大量的財力物力將會投向農村，這對農村基層黨風廉政建設和基層幹部的廉潔自律提出了更高的要求。要結合農村基層幹部隊伍的特點，積極探索實施規范管理和有效監督的方式方法，進一步推動農村基層幹部管理監督工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。同時，要嚴格執行農村基層黨組織工作條例和村民委員會組織法，進一步規范農村基層幹部的工作職責和事權范圍，積極推行目標責任、年終考評和離任審計等制度，不斷強化對農村基層幹部的管理和監督。
第四，建立健全農村基層幹部激勵保障機制。目前，多數農村基層幹部工作條件較差、待遇較低，任務又比較重、工作難度比較大。中央反復強調，對他們要多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持，做到真正重視、真情關懷、真心愛護。近年來，各地在這方面結合實際做了不少工作。比如，有的地方專門拿出一些鄉鎮公務員編制，在優秀村幹部中定向考錄；有的地方在農村稅費改革後，進一步加大財政轉移支付力度，建立和完善適當補貼基層幹部制度；有的地方還給村幹部辦理了養老保險、醫療保險，給退下來的村幹部發放補貼，等等。這些措施和辦法，對於增強農村基層幹部的榮譽感和自豪感，充分調動他們的積極性和主動性，發揮了重要作用。但總的來看，這項工作目前還比較薄弱，各地發展也不夠平衡。下一步，要把關心愛護基層幹部作為加強農村基層幹部隊伍建設的一項重要工作來抓，重點在建立健全激勵保障機制上下功夫，激發農村基層幹部幹事創業的熱情。結合各地實際和農村基層幹部的特點，認真研究選拔優秀村幹部進入鄉鎮公務員隊伍和擔任鄉鎮領導的問題，村幹部報酬待遇落實以及正常增長機制的問題，村幹部的社會保障問題，等等。同時，要注重對優秀基層幹部從物質上、精神上給予表彰和獎勵，注意引導社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農村基層幹部，營造良好的輿論環境和社會氛圍。
（三）要進一步推進農村基層民主政治建設
如何擴大和發展農村基層民主，使農民在所在村莊真正當家作主，充分行使自己的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重大課題。經過多年的探索和實踐，我們黨領導億萬農民找到了一條適合中國國情的推進農村基層民主政治建設的途徑，這就是實行村民自治。它發端於20世紀80年代初期，發展於80年代，普遍推行於90年代，已成為當今我國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。近年來，伴隨著農村改革不斷深化，農村基層民主政治建設穩步推進，農民群眾民主意識不斷增強，自治能力不斷提高。進一步推進農村基層民主政治建設，對於加強和改善黨對農村工作的領導，激發和調動廣大農民群眾投身社會主義新農村建設的積極性和創造性，具有重大而深遠的意義。
第一，鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。各地在推進農村基層民主政治建設的過程中，積極探索發揮黨組織領導核心作用的途徑和方式，一些地方專門就此做出具體規定。大量事實表明，堅持在黨的統一領導下，有步驟、有秩序地推進基層民主政治建設，成效就顯著；偏離或違背這個要求，把發揚民主與堅持黨的領導、依法辦事割裂開來、對立起來，就會出現問題，就會產生各種摩擦和矛盾。在新的歷史條件下，我們必須堅定不移地推進農村基層民主政治建設，始終堅持黨組織的領導核心地位不動搖。在這個原則問題上，決不能含糊。同時，農村基層黨組織要充分發揚黨內民主，進一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農村基層黨務公開，保障黨員能夠切實行使民主權利；要健全完善黨支部的決策機制，推進決策的民主化、科學化；要改進領導方式和工作方法，主動適應社會主義市場經濟和民主政治發展的新形勢、新要求。
第二，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。村民自治是廣大農民直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，是農村基層民主政治建設的一項重要內容，也是建設社會主義新農村的一項重要保障。近年來，各地積極探索推進村民自治健康發展的有效途徑和客觀規律，制定出台了一系列操作性較強的制度規定，在推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方面邁出了新的步伐。要進一步加強教育引導，幫助村黨組織成員全面理解發展社會主義民主政治的深刻內涵，增強民主法制觀念，支持村委會依法開展工作；幫助村民委員會成員充分認識堅持黨的領導與發揚民主是有機統一的，牢固樹立黨的領導觀念，自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位；總結運用基層的創新成果，健全相關工作制度，進一步規范村「兩委」的具體職責和工作程序，保證村民自治健康發展。此外，還要積極做好村民委員會組織法修訂的相關工作。
第三，大力推進村務公開和民主管理。實行村務公開和民主管理，是擴大農村基層民主最直接、最有效的途徑，是農村基層民主政治建設的一項基礎性工作。1998年中央下發了《關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》，2004年下發了《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》。從目前的情況看，村務公開和民主管理制度已在全縣農村普遍推開，收到了「給老百姓一個明白，還幹部一個清白」的效果。下一步要繼續抓好中央這些文件的貫徹落實，進一步健全和完善政務村務公開、民主管理的各項規章制度。特別是要建立和完善「一事一議」制度，做到所「議」之事確實符合大多數村民的意願、議事過程充分發揚民主、實施過程和結果接受群眾監督，真正體現村務公開。
3. 副縣長在校長培訓班上的講話怎麼寫
各位校長、書記，同志們：
大家上午好！非常高興來參加教育系統幹部暑假培訓班。天氣非常熱，大家也非常辛苦，能夠在一起學習，商議下學期的教育工作，我覺得精神可貴。今天也是我分管教育局工作以來第一次和全縣所有學校的校長、書記進行面對面地交流，十分激動，同時也感到意義重大，責任重大。下面，結合縣委十二屆三次全體會議精神，縣委縣府關於教育的目標定位，以及下一階段的主要工作，談幾點意見和看法。
一、近年來，全縣教育事業取得了長足發展，成績卓著，值得充分肯定和總結
1、積極搶抓機遇，教育整體實力躍上新台階。2003年以來，全縣教育經費總投入達28.95億元，教育投入從4.4億元增加到7.7億元，縣、鎮兩級教育基建投入近10億元，新建、改建、擴建校舍近40萬平方米，建成了鑒湖中學、職教中心二期、西藏民族中學、柯橋初中、錢清鎮校、馬鞍鎮中、楊汛橋紫薇小學、柯岩中心小學等一大批現代化、標志性的學校。目前，學校已真正成為紹興縣城鄉大地上最亮麗的建築，成為很多鎮街的標志性建築，基礎建設達到了全市甚至是全省的領先。2003年全縣19個鎮（街）全部成為省教育強鎮和市「高普九」鄉鎮，2006年底 8個鎮街成為市教育基本現代化鎮（街），一大批學校成為國家、省、市級重點示範學校。全縣教育的實力和水平目前很多指標可以說排到省級第一。
2、把握發展主線, 統籌城鄉教育發展亮點紛呈。堅持以科學的教育發展觀為指導，以統籌城鄉教育發展為主線，全面深化農村教育綜合改革，在全省創造性地提出「全縣統籌、以縣為主」的教育管理新體制，實現農附費85%縣級統籌管理。深化實施農村義務教育經費保障機制改革，制定義務教育公用經費使用管理辦法和條例，確保教育經費使用的安全、高效、順暢，有力地提高全縣義務教育的保障度。創新教育發展規劃、經費管理、師資配置、網點調整和學校建設「四個統籌」的工作機制，成立19個鎮（街）教育管理委員會，農村完小均衡發展亮點紛呈，城鄉教育統籌發展步伐明顯加快。
3、深化改革創新,教育發展活力顯著增強。抓辦學機制改革。統籌整合各類教育資源，一大批教育存量資源有效盤活；創辦國有民營的豫才中學，成立柯小教育集團和實驗中學教育集團，擴大優質教育資源；大力扶持民辦教育，輕紡城高級中學成功舉辦；創新外來民工子女教育政策，有效解決2.5萬名外來民工子弟就學問題；建成會計核算中心、教育服務中心、教師發展中心，提升了教育監管及服務功能。抓內部管理制度改革。以制度建設為重點，工作程序、目標管理、運行機制、隊伍建設得到了規范和優化，建立健全了全系統以制度管人促事的體制機制。抓人事分配製度改革。推進城鄉教師支教服務期和合理流動制度，教師的收入待遇有了較快提高。通過改革，走出了一條適合我縣縣情、具有自身特色的發展新路子。這一系列的改革工作，朝著縣委縣府提出來的要制度化、法制化、經常化的軌道進行，目前所有的改革進展順利，成果顯著。
4、服務經濟建設，職成教育發展卓有成效。完成職教中心二期建設,使之繼續保持全省領先優勢。召開全縣職教工作會議，積極打造先進製造業技能型人才培養培訓示範基地，大力培養熟練技工。17個專業成為省市級示範專業。積極整合成職教資源，在全國首創「三單制」農民培訓模式，建成縣成教中心和七大區域性成教中心，扎實推進「三大培訓工程」和新型農民素質提升工程。四年來全縣各成教中心培訓農民1516期102374人次，其中培訓被征地農民56697人，轉移42816人，有效增強了教育服務促進經濟社會發展的功能。我縣的經驗和做法在全國產生了較大影響。
5、堅持質量中心，教育質量連創歷史新高。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全縣的教育質量始終走在全市乃至全省前列：高中段入學率和高考上線率從「九五」末的85.53%和75.54%，分別提高到2006年的98%和94.3%，提高了12.5個和19個百分點，高考上線率連續多年居全市首位，已提前基本普及十五年教育。近五年來，全縣共向各高等院校輸送大學生238391人，培養了紹興縣歷史上首位省高考狀元，有59人進入北大、清華，17人成為飛行學員。
以上這些成績的取得，得益於縣委縣政府對教育的高度重視，和社會各界的大力支持，更來源於全縣教育工作者的辛勤耕耘。特別是在座的書記、校長，無論是在精神上，還是在體力上，擔負了來自社會、學生家長、教師等各方面很多、很沉重的壓力，大家嘔心瀝血、無私奉獻，是全縣教育事業的功臣，也為紹興縣經濟發展做出了巨大貢獻。藉此機會，我代表縣政府向你們並通過你們向全縣廣大教育工作者致以崇高的敬意和親切的問候！
二、當前我縣教育發展改革面臨的新情況和新要求
1、科學和諧發展對教育提出了新要求。科學和諧，是蘊含於黨的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列的理論創造和戰略部署中的核心思想。這是鄧小平理論、「三個代表」重要思想的進一步發展，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我們現階段理論的指南。堅持科學和諧反映在教育上，就是要促進教育的科學和諧發展。進一步說，就是要堅持以人為本，讓教育成果惠及全體人民；就是要通過教育提升全體人民的素質，促進人的全面發展；就是要通過提升人的素質，實現經濟、政治、文化和社會的全面、協調、可持續發展，實現社會的整體和諧。不可否認，這些要求相當高，決不是短期內能實現的。但又是必須去努力實踐的。作為教育工作者，必須牢固樹立和堅持科學和諧的發展理念，這是現階段解決諸多教育難題，實現教育科學和諧發展、促進教育公平的重要前提。在座的都是書記、校長，是我們紹興縣教育工作的領頭人和作出了卓越貢獻的人，科學和諧這個新理念的提出，指的絕對不僅僅是考試，也不僅僅指的是高中段以下的所有未成年人的教育，而是要擔負起全縣人民素質的提高和全縣政治、經濟、文化全面發展的重任，所以，這個問題也是我們教育內容的一個新情況和一個很大的新課題，我們要進一步拓寬思路，努力扮演好我們的角色，為我縣的經濟發展和全民素質提高作出新的貢獻。
2、經濟社會發展對教育提出了新要求。近年來，我縣圍繞「經濟建設中心，推進率先發展」的工作主題，實現了經濟社會的又好又快發展，面對這一發展形勢，教育如何與經濟強縣的地位相適應？縣委縣府主要領導向我們提出了「突出均衡發展，確保走在前列」的一流教育發展目標和要求。今年以來，全縣上下繼續按照推動縣域經濟社會科學發展率先發展「一三五」總體思路，加快實施「五大戰略」，各項工作取得新突破，如「611」工程計劃快速推進，輕紡市場改造升級工程過半，「兩湖」區域開發順利進行，紡織產業提升發展，行業龍頭企業得到加強，新型城鎮建設取得新業績等等。為進一步優化經濟結構，轉變發展方式，增創發展新優勢，最近還專門召開的縣委第十二屆三次全體會議，提出了把加快發展現代服務業作為我縣新的經濟增長點和結構調整的戰略重點，把優先發展教育事業放在突出的位置，並明確要求：在抓好義務教育均衡發展的前提下，突出柯橋城區教育資源優化配置，著力打造「學在柯橋」教育品牌，充分發揮教育在集聚城區人口、繁榮城市經濟方面的獨特作用。在此背景下，我們教育系統如何審時度勢，如何實施「學在柯橋「教育品牌，如何在商貿三產發展、集聚人氣方面，能夠做到挑大樑，能夠有新思路，能夠為更好更快地促進全縣新的經濟增長點――現代服務業的發展做出新的貢獻。
3、人民群眾對教育提出了新要求。隨著教育網點布局的日趨合理完善，「四項工程」、免費教育政策等的全面實施，學前教育、義務教育、高中教育得到協調發展，我縣已提前完成高標准普及十五年教育。但隨著人民群眾物質生活水平的極大豐富和提高，特別是我縣已達到了人均GDP已超過8000美元的發展階段，廣大人民群眾對優質教育的需求也日益增長，人們迫切希望讓子女能夠進入名校學習，接受優質教育。這既是人民群眾主觀上對教育發展的要求，也是為了適應經濟社會的發展，尤其是就業創業的需要所作出的選擇。作為教育工作者，對於人民群眾的教育需求，必須著力研究，既要積極引導，更要努力提高教育質量，擴大優質教育的覆蓋面，竭誠滿足群眾的需求，只有這樣，才能辦出讓人民滿意的教育。
4、教育自身發展也提出了新的要求。一方面隨著教育體制機制的深化改革，特別是近年來義務教育經費保障機制改革的實施，新機制的高標准、高要求與原有的教育經費管理體制之間的矛盾日益突出。要解決這一問題，不僅需要教育部門自身的努力，更需要各級政府部門的支持和配合。另一方面，隨著課程改革的推廣實施，以人為本教育理念的確立，教育越來越呈現出個性化、多樣化的特點。個性化，就是教育越來越關注每個人的需求；多樣化，就教育必須滿足全社會多方面的需要。這一系列新的變化和要求也極大地改變著教育理念、教育方式，催生進一步教育改革和開放。
面對新情況、新要求，作為教育工作者，我們必須清醒地認識到自身責任的重大，任務艱巨。
三、對下一階段教育改革發展的幾點希望和要求
1、優化配置新縣城教育資源。圍繞縣委縣府建設「國際紡織之都，現代商貿之城」目標定位，突出重點，集中精力，做好城區教育資源的優化配套工程。當前要重點做好管墅小學、人利小學和華舍初中在三校的擴建新建工程，確保三校工程在2009年秋季能順利建成開學；要進一步研究城市教育的特點和發展規律，推進城區教育集團化辦學，擴張城區優質教育資源，打造「學在柯橋品牌」，積極為促進城區人口集聚和商貿繁榮，為建設現代化的柯橋新縣城服務。「國際紡織之都，現代商貿之城」、以及「611」等工程的實施，將會給柯橋帶來新的經濟增長點，也會為教育帶來很大的發展機遇。但「611」的建成，「紡織之都」的建成，需要集聚人氣。而教育、醫療等公共服務業的發展，將會在集聚人氣方面發揮非常之大的作用，所以要靠我們在座的校長、書記、教育局的骨幹，集思廣益，獻計獻策，做好「學在柯橋」這篇文章。
2、統籌全縣教育發展。統籌就是要著眼全局，兼顧各方，突出重點，抓住關鍵，確保全縣教育事業的協調均衡發展。一是要圍繞新型城鎮和新農村建設發展規劃，因時制宜，因地制宜，積極穩妥地做好全縣教育網點優化布局工作；二是要積極落實縣委縣府關於統籌發展山區的有關精神，加快偏遠山區薄弱學校的網點調整，提高山區教師的待遇，優化山區教師結構，促進山區教育事業的優先發展。三是要統籌發展各級各類教育，學前教育要抓普及與提升，義務教育要抓均衡與特色，普高、職高要抓協調與質量。四是要抓弱勢群體的助學工作，要進一步重視做好貧困學生、留守學生和外來民工子女的教育工作。
3、著力提高教育質量。質量是教育工作的永恆主題，是學校發展的生命線。提高教育質量，重在基礎，重在經常，重在長遠。抓教育質量的提高要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。功利、浮躁，抓不好質量。必須潛下心來，認真研究教育教學的規律，充分激發教師的聰明才智，調動學生的學習積極性。
4、強化素質教育。全面實施素質教育，核心是解決培養什麼人、怎樣培養人的重大問題。實施素質教育首先必須堅持德育為先，努力培養黨和國家的合格建設者和接班人。素質教育是面向全體學生的教育，著眼於學生全面發展的教育，圍繞全面提高學生的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，現階段我們要抓好三件事：一是切實加強學生的人格培養；二是切實提高學生的學習能力和實踐創新能力；三是切實保證學生的休息和文體活動時間，增加學生體質。在加強學生本身的素質教育的基礎上，還要讓學生做好家長的素質教育，要以小帶大，利用學生的資源做好成年人的思想教育和素質提升。在座的各位可能都上過大學，大學裡面分應試型和整體素質型兩種人，應試型的人，就是以後參加工作，對他個人來說，生活也一樣很痛苦，對社會還是沒有多大貢獻。而素質健全的人，就算是高中畢業，他走到哪裡，哪裡都會受歡迎，而且同樣能做出很大的功績，並不是說只有高學歷的人才能夠為國家作貢獻。繼續強化素質教育，大家可能已經有所意識，有所學覺察，有所思考，關鍵是素質教育怎樣真正落到實處，為全面提高教育質量作貢獻。
5、積極優化教師隊伍建設。發展教育的主體在教師。抓好教師培訓，能起到事半功倍的成效。在師資培訓方面精神塑造很重要。教師要崇尚這個職業，要對孩子有愛心。一個校長不愛老師、不愛學生，不會是一個好校長；一個老師不愛孩子，也不會是一個盡心盡責的好老師。天下所有的母親對孩子都充滿了愛心，都希望自己的孩子超越自己，如果所有的老師都有母親般的情懷，他一定會殫精竭慮地執教育人。其次要加強教師的業務培訓，一個老師只有具備了過硬的業務能力，才能教育出高素質的學生，這次教育局全面啟動全縣教師培訓的做法，我認為這將會對教育質量的提高帶來根本性的改變。而且，這一做法要經常化，要作為一個制度固定下來，全面提高教師的整體素質和業務能力。通過這種培訓方式，首先是給大家創造了一個交流經驗的平台；第二是提供了一個靜下心來學習的機會。所以希望各位校長、老師能夠抓住這次機會，能夠切實得到提高。
6、大力開展平安創建。在平時工作中，確保校園安全穩定的弦一刻都不能放鬆。學校是社會神經最敏感的地方，各方面都高度關注。學校安全萬一出現問題，影響很大。各級各類學校一定要抓好學校的環境整治，突出抓好安全工作。當前尤其是要抓好飲食安全、交通安全以及學生的精神安全等問題。
7、致力實施依法辦學和依法治教。依法辦學、依法治教是教育發展的必然趨勢，也是教育健康發展的必然要求。要進一步完善「以縣為主」的教育管理體制，強化政府對義務教育的保障。要切實規范辦學行為，加強校風、學風和制度建設，按計劃開足開好各門課程。全面實行「陽光招生」，切實防範和制止各種亂辦班、亂招生行為，嚴格收費管理。義務教育階段嚴格執行「一費制」，高中階段嚴格執行「三限」政策。
同志們，當前我縣正處在經濟社會建設的關鍵時期，教育事業的改革發展的道路上，面臨著諸多新的情況、新的困難和矛盾，但是更多的是機遇，是發展。縣委縣府已為我縣的教育改革發展指明了方向，希望教育系統的全體幹部進一步貫徹落實縣委縣府的精神，認清形勢、明確目標、團結一心、眾志成城、齊心協力，把我縣的教育現代化事業推向一個新的高度，努力開創新局面，實現新跨越。（全文完）
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