❶ 涉密測繪成果如何脫密
改變比例尺也許算個措施
❷ 關於涉密地質資料使用管理的思考
茹湘蘭
(全國地質資料館)
摘要 涉密地質資料的對外服務一直是困擾地質資料社會化服務的主要問題之一。國家對保密工作始終高度重視,近年來首次開展涉密地質資料使用與管理專項檢查工作。本文針對保密檢查中發現的問題進行了分析,提出了改進涉密地質資料管理的對策建議。
關鍵詞 涉密地質資料 服務
為貫徹落實中央領導批示精神,進一步加強涉密測繪成果和地質資料的使用和管理,自2013年11月開始,國土資源部、國家安全部、國家保密局和國家測繪地理信息局聯合開展一次全國地勘行業涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查工作。全國地質資料館參與了此項檢查工作,到廣東、廣西、山西、四川、北京、雲南等省(區、市)共計12個單位進行了保密檢查工作,涉及地礦、有色、水利、環保、煤炭、冶金、建材等行業。下面就將檢查的一些情況與地質資料工作人員交流一下,為今後加強涉密地質資料的管理提供借鑒與參考,防止發生泄密事件。
1 檢查的情況
通過對這些單位的保密檢查,對有色、水利、環保、煤炭、冶金、建材等相關行業的保密工作有了一定了解。檢查中,保密工作做得比較好和存在問題的單位數量基本是各佔一半,保密工作做得不好的單位大多存在如下問題。
1)單位從領導到技術人員對保密工作重視不夠,保密意識不強。有些工作人員甚至不知道單位有沒有保密委員會,保密委員會負責人是誰也不清楚。
2)涉密測繪成果和涉密地質資料的管理與使用不規范,相關管理人員沒有經過保密培訓,沒有做到持證上崗。工作中存在台賬不清、管用不分、擅自復制轉讓轉借等行為。涉密資料未按有關規定標明密級及保密期限。
3)涉密計算機使用和管理不規范,缺乏涉密計算機網路管理制度和相應的硬體環境,缺乏限制USB埠、刻錄光碟機及無線網路使用的技術措施,存在移動存儲介質在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用,未按規定使用和管理涉密存儲設備及未按規定對計算機定密等問題,最為突出的問題是存儲有涉密測繪成果的計算機違規連接互聯網。
2 涉密測繪成果和涉密地質資料管理的差異
在全國地勘行業涉密測繪成果和地質資料使用與管理專項檢查工作中,我們發現所有單位對涉密測繪成果的管理與使用都比涉密地質資料管理規范,這可能與涉密測繪成果開展了多次保密檢查有關,為此,我們對涉密測繪成果和涉密地質資料管理使用方面的差異進行了比較,詳見表1。
表1 涉密資料使用情況對比表
3 涉密地質資料管理存在的安全隱患
目前涉密地質資料管理過程中執行的《涉密地質資料管理細則》(國土資發〔2008〕69號)是由國土資源部和國家保密局共同發布的,這個文件的發布實施,簡化了涉密地質資料的借閱利用手續,為社會提供了方便快捷的地質資料服務。但在文件執行過程中也遇到一些問題,希望能夠解決。
3.1 對使用涉密地質資料的單位缺乏有效監管
提供涉密基礎測繪成果資料的審查是一項行政審批職能,由國家測繪地理信息局地理信息與地圖司(測繪成果管理司)負責審批。作為一項行政管理職能,為了加強涉密測繪成果的管理,國家測繪地理信息局經常對使用涉密測繪成果的單位進行保密檢查,這在一定程度上提高了基層地勘單位對涉密測繪成果管理的重視,增強了保密意識。所以,被檢查單位對涉密測繪成果的管理與使用要比涉密地質資料管理規范。相比而言,《涉密地質資料管理細則》文件中只是由館藏機構(事業單位)發放《涉密地質資料借閱復制證書》,對借閱使用涉密地質資料的單位缺乏有效的監督管理,沒有對涉密地質資料的使用進行保密檢查。因此,在檢查中,很多單位沒有建立涉密地質資料管理使用台賬,收集來的地質資料未及時到資料室歸檔,大多保留在項目人員手中,這在一定程度上為涉密地質資料的安全使用留下隱患。
3.2 在「對外」提供涉密資料方面理解不一
涉密測繪成果「對外」提供資料的界定是:不論企業性質,只要人員或資金涉及外國,就認為是涉外,就需要履行對外提供我國測繪資料的審批程序。對涉密地質資料而言,國有控股企業,不管是否有外資成分,只要國有資產佔51%以上,就可以提供涉密地質資料。
3.3 對申請使用涉密資料的單位需要提供的材料要求不一
根據《中華人民共和國保守國家秘密法》要求,國家秘密要嚴格控制知悉范圍,使用涉密資料要有明確的使用目的和范圍,因此,使用涉密測繪成果要求提供如項目任務書、委託書、合同、批復意見、合作協議等能夠證明涉密資料使用目的和范圍的材料。而使用涉密地質資料沒有要求提供能夠說明涉密資料使用目的和范圍的材料,這在一定程度上給涉密地質資料的安全使用留下隱患。
4 加強涉密地質資料管理的建議
近期國家對保密工作高度重視,保密檢查越來越嚴,為保證使用涉密資料的地勘單位能夠嚴格管理涉密資料,防止發生泄密事件,急需加強對涉密地質資料使用的監督管理。2014年3月1日起施行的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》確立了一系列新制度、新措施,這些將給我們的保密工作帶來新的巨大變化。同時,隨著市場經濟發展,更多民營企業、中介機構等「體制外力量」將會參與地質勘查工作,需要查閱涉密地質資料。因此,建議根據新保密法及實施條例的精神,修訂完善涉密地質資料管理相關制度,加強涉密地質資料管理,進一步提升服務能力。
4.1 加強對領用涉密地質資料單位的監督管理
目前執行的《涉密地質資料管理細則》文件對借閱使用涉密地質資料的單位缺乏有效的監督管理。因此,建議根據新保密法及實施條例的精神,完善相關服務政策,加強對領用涉密地質資料單位的監督管理,定期開展保密檢查,督促領用涉密地質資料的單位嚴格按照國家相關保密規定管理和使用涉密地質資料,確保國家秘密安全。
4.2 修改完善地質資料服務政策,建立保密審查制度
目前,民營企業、中介機構等「體制外力量」是不能辦理《涉密地質資料借閱復制證書》的,不能使用涉密地質資料的。根據新保密法的規定,這些單位只要通過保密審查,就可以使用涉密地質資料。因此,建議地質資料主管部門盡快修改現行的地質資料服務政策,建立保密審查制度,由國家保密行政管理部門對企事業單位進行保密審查,地質資料館藏機構對審查通過的企事業單位提供涉密地質資料服務。
4.3 建立涉外提供涉密地質資料審批制度
目前,對國有控股企業,不管是否有外資成分,可以提供涉密地質資料,這在一定程度上存在安全隱患。同時,隨著對外合作增多,為外企及外國人提供開展地質工作需要的涉密地質資料是經常會發生的。因此,建議根據新保密法精神,建立涉外提供涉密地質資料審批制度,保證涉密地質資料的安全使用。
4.4 全面規范涉密地質資料的保管和使用
無論是涉密地質資料的保管單位還是使用單位,都應該加強涉密地質資料管理制度的建設,完善涉密地質資料使用審批流程,做好使用記錄,全面規范涉密地質資料的保管和使用工作。同時,要加強保密宣傳,積極開展保密教育培訓,切實增強職工保密意識和防護技能,確保涉密地質資料安全。
❸ 江蘇館藏涉密地質資料清理的實踐與體會
王傳禮曹建華凌百信
(江蘇省地質資料館,南京210018)
摘要 作者根據館藏涉密地質資料清理工作實踐,闡述了涉密地質資料清理依據、思路與流程,結合江蘇館藏地質資料實際情況提出了文字報告中插圖、剖面圖、多張拼幅圖等涉密清理處理意見;通過實踐,提出了清理工作界定的對象應以內容為主,形式為輔,以及要六統一、三重界定等六點經驗體會。同時,對江蘇館藏涉密地質資料清理結果進行了統計分析,按件定密後江蘇館藏地質資料公開利用率由30%上升到81%。
關鍵詞 地質資料;涉密清理;體會認識
多年來,影響地質資料公開利用的「瓶頸」之一,就是地質資料涉密問題。傳統的地質資料管理模式是「按檔定密」管理與提供利用,涉密檔中大量不涉密的文件也只能鎖在庫房裡,一定程度上束縛了地質資料的公開利用,造成地質資料信息資源的浪費,地質資料應有的作用與價值得不到充分發揮與體現。為深入貫徹落實《國務院關於加強地質工作的決定》,進一步推進地質資料的開發利用,破解影響地質資料公開利用這一難題,2006年12月29日,國土資源部、國家保密局聯合下發了《關於開展涉密地質資料清理工作的通知》,部署了館藏涉密地質資料清理工作,拉開了我國地質資料管理由傳統的「按檔定密」向「按件定密」轉換的序幕。
1 清理依據、思路與流程
1.1 清理依據
涉密地質資料清理是一項政策性、技術性極強,十分嚴謹的工作,必須遵循統一依據、統一標准、統一細則,杜絕「同名異物、異物同名」。基本依據是:
(1)《關於開展涉密地質資料清理工作的通知》(國土資發[2006]314號文)。
(2)關於印發《全國涉密地質資料清理工作若干意見》的通知(國土資廳發[2007]54號文)。
(3)貫徹執行《保守國家秘密法》及其《實施辦法》、《加強地質資料社會化服務的若干規定》等相關規定的精神與要求。
(4)以資料內容是否涉密作為定密的根本依據,不以資料存在形式(如插圖、附圖)作為衡量標准。
1.2 每檔資料清理思路
現有的館藏地質資料,不論以往是否定過密級,一律按現行標准,逐檔逐件重新界定涉密種類、涉密事項、密級、保密期限,登記,標注,並建立資料庫。
每件資料從涉密種類橫向上、涉密事項縱向上,與「定密標准」(註:314號文的附件4)進行比對,確定其是否涉密或不涉密後,然後進行填寫登記。
(1)對文字報告、附表、附件、圖冊等重新界定涉密種類、涉密事項時落實到某頁;
(2)對圖件重新界定涉密種類、涉密事項時落實到單張圖;
(3)一件資料涉密多種、多項時,均逐一界定、登記。
1.3 清理流程
第一步:按區調、礦產、水工環、物化遙、科研五大類順序,按檔號列出分批要清理的資料清單。
第二步:按清理清單,從目錄資料庫導入報告相關著錄信息,根據已數字化的檔號,導入已數字化資料件目錄,列印生成清理登記表;未數字化的資料復印其目錄貼在登記表後,分發給清理人員對照每檔資料實物與「定密標准」進行比對、登記。
第三步:同步開展100%對照資料實物自查訂正,100%對照資料實物互查訂正和項目負責人對照資料實物抽查30%工作。「三重界定」,加上審查驗證,消除了個人誤判,確保清理成果正確無誤。
第四步:自查、互查及抽查訂正完畢的清理登記表,交錄入人員進行清理結果信息錄入、輸出、校對、訂正、輸出。
第五步:分批次進行清理成果驗收審核和上報上級主管部門進行行政合規性審核批准,以便清理成果及時應用於日常借閱過程中。
清理成果館內驗收審核:由館保密小組組織,聘請地礦、物探、測繪等方面的專家,對照「定密標准」逐檔、逐件審查清理成果登記表,並按一定比例分類提取一定檔數的資料實物進行對照審查核實,在此基礎上,形成初審意見。
上級主管部門行政合規性審核:由省國土資源廳匯同省保密委員會聽取項目組工作匯報,抽查一定比例的清理成果登記表,並分類提取幾檔資料實物進行審查核實,在此基礎上,下達合規性審核批准意見。
第六步:根據上級主管部門合規性審核批准意見,完成資料庫系統建設和資料密級標注工作。
第七步:編寫提交清理報告,上報審查驗收。
2 若干問題的處理方案
2.1 文字報告及附件文字中的插圖或附圖的密級確定
遵循清理依據第四條,以資料內容是否涉密作為定密的根本依據,不以資料存在形式作為衡量標準的思路。對於文字報告及附件文字中的插圖和裝訂在報告後的附圖,只要其基本內容和信息符合「定密標准」,一律作涉密處理,按統一標準定密,並在備注欄中註明。
2.2 測繪成果資料的密級確定
根據測繪專家意見,凡有測量坐標成果的圖件資料,歸入0211或0218等編碼中;如有國家等級點的圖件或表格並有相應的數據,歸入0205編碼中。
2.3 重力測量成果資料的密級確定
(1)江蘇做過多幅正規1:20萬重力測量,並和華東幾省平差聯圖,布伽重力異常總精度實際達±0.373毫伽,典型剖面精度達到±0.135毫伽,均遠遠優於1毫伽,故將1:20萬重力測量及1:5萬或小面積大比例尺的重力測量平面圖及剖面圖均歸入0202,0108編碼中。
(2)1:100萬~1:50萬重力成果圖件考慮到其表示精度一般為5毫伽,則定密為0108,0208。
(3)重力平面圖中必須有坐標或比例尺加地物才定為涉密,否則,沒有相對位置,不算涉密。
(4)專門的重力測量成果報告之文字部分全冊定為涉密,礦產勘查或其他地質工作中的重力成果文字部分按頁碼註明涉密范圍。
2.4 地形圖底圖涉密問題的處理
因資料涉及的年代、專業、部門和工作性質等不同,其地形圖上坐標的表示方法各異,針對這種情況,結合館藏資料的實情研究規定:各類地質平面圖,不管地形地物如何簡化,哪怕只有一個三角點、一個主井位、一個建築物、水庫、一條公路,只要圖面上有可靠的坐標,均列入涉密范圍。但下列情況例外:
(1)有坐標無地形地物或有地形地物、無坐標(或坐標不清)均不算涉密。
(2)經緯度或縱橫坐標缺一者不作涉密處理(有經無緯,有縱無橫等)。
(3)坐標位數不全(緯度方向的縱坐標7位數,經度方向的橫坐標8位數)無法判定其具體位置的不算涉密等。倘若坐標數只缺前面的兩位,考慮江蘇面積小,根據地物等標志可確定其具體位置,則作為缺帶號處理,並加以註明,仍作涉密處理。
(4)無論是3度、6度帶的坐標,必須與全省分帶接圖表標注的國家統一坐標相對應一致,否則視為「獨立」或「地方」坐標,不算涉密;若在對應的報告文字中有該部門與國家大地坐標系的轉換參數時,則可列為涉密范圍。
2.5 含有多張的拼幅圖件定密處理
如1:20萬的拼幅圖,20張拼為一幅,按現行的「件」的理解,完整的20張拼幅合為一件,但從資料的管理角度考慮,資料在建賬和入庫時,件的概念是以單張圖為一件,盒簽的標注與賬本的標注是一致的,為便於涉密資料的借閱管理,以建賬、入庫時界定的「件」進行清理定密。
2.6 剖面圖定密處理
正常情況下,剖面圖作不涉密處理,但當剖面圖上帶有平面圖(位置圖、略圖)完全符合涉密條件者,則按涉密處理。
3 清理結果統計分析
江蘇省地質資料館按基礎性、利用率較高優先的原則,分兩個批次開展了涉密地質資料清理驗收工作。第一批次優先開展了區調、礦產類資料清理工作,共完成2066檔。第二批次開展了水工環、物化遙、科研類資料清理工作,共完成3199檔。兩批次合計完成了5265檔。
統計分析表明:「按檔定密」管理與提供利用,將有39%的檔數和70%的文件不能公開提供利用;「按件定密」管理與提供利用,雖有39%的檔數涉密,但包含的涉密件數僅佔19%,館藏資料81%的文件不涉密可公開提供利用。事實說明:開展涉密地質資料清理工作有利於《加強地質資料社會化服務的若干規定》貫徹落實到位,有利於促進地質資料的利用。顯而易見,開展涉密地質資料清理工作十分重要,且非常及時,是深入貫徹落實《國務院關於加強地質工作的決定》,全面推進地質資料開發利用的重要舉措。
4 體會與認識
本次館藏涉密地質資料清理將館藏資料一件一件的翻了一遍,通過實際清理操作,深深地認識到涉密地質資料清理是一項政策性、技術性極強,十分嚴謹的工作。館藏地質資料因涉及的年代、專業、部門和工作性質、工作階段等不同,可謂是「千姿百態」,為做好涉密地質資料清理工作,江蘇在實踐工作中總結出的經驗體會是:
(1)統一思想、統一認識、統一依據、統一標准、統一細則、統一操作,確保清理成果的一致性,杜絕同名異物,同物異名。
(2)標准不統一或不清時,按「從嚴」原則處理,避免泄密。先「從嚴」處理後,在今後借閱管理過程中,針對具體情況可依法適度放寬;如現在從寬了,說不定就會造成泄密等嚴重後果。
(3)清理工作界定的對象應以內容為主,形式為輔,只要其內容是涉密的,無論其存放的形式是附圖、還是插圖,以及如何命名等,一律按涉密處理。
(4)按資料類別分類清理,便於實際操作過程中定密標准記憶與操作,有助於提高工作質量與工作效率。
(5)發揮登記表備注欄作用,用「言簡意賅」的語言表述作涉密或不作涉密處理的理由,便於檢查。
(6)自查、互查應100%,項目組負責人抽查30%以上,並應對照資料實物進行檢查,「三重界定」加抽查驗證,消除個人誤判,確保清理成果正確無誤。
通過清理成果的統計分析,深刻地體會到涉密地質資料清理工作的必要性、重要性及其歷史意義。通過清理,一是「解放」出了一大批地質資料,有力促進了地質資料公開利用,使地質資料應有的作用與價值得到了充分發揮與體現;二是避免了一些資料入庫時未定密或定密不準,引發正常借閱過程中可能造成泄密的後果;三是奠定傳統的地質資料管理模式向「按件定密」與提供利用新模式轉換的基礎,有力推動了地質資料信息社會化服務方式的轉變;四是摸清館藏地質資料檔、件組成的「家底」。
❹ 涉密測繪成果管理人員證書的真偽怎麼查詢
測繪質量管理制度第一條質量管理方針(大致可分成3條來寫,目的、理念、要求)總則優質測繪,高效創新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據相關法律法規和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設計成果;以高質量的測繪產品和服務;達到用戶的完全滿意。培養和造就一支德才兼備,訓練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍;保持先進的技術和設備;營造適宜的生產環境;提高全體職工的質量意識,持續改進質量管理;堅持科技創新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質量方面保持行業先進水平.第二條質量管理目標同樣寫到總則裡面質量——交付測繪產品合格率達100%;信譽——保證測繪合同履約率達100%;服務——追求用戶滿意率達100%;科技——始終保持行業的先進水平為實現我所的質量目標,(質量、信譽、服務、科技四個方面寫4條)單位全體職工按照年度工作計劃的內容和要點,結合本單位職能和承擔的工作,對單位的質量目標進行量化分解,制定年度質量目標.(目標制定,量化分解)第三條測繪生產質量管理測繪生產質量管理是指測繪單位從承擔測繪任務,組織准備,技術設計,生產作業直至產品交付使用全過程實施的質量管理.它貫徹"質量第一,注重實效"的方針,以保證質量為中心,滿足需求為目標,防檢結合為手段,全員參與為基礎,促進本單位走質量效益的發展道路.(定義取為單獨一項)制定製度如下:(以下每款寫為一條)1,外業生產管理A,外業作業人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉並理解作業依據的測量規范及項目的技術設計書內容.B,對技術設計書有關條款如有不同意見,不得擅自修改,應報單位復議,作業中應嚴格按照規范和技術設計書的要求操作.C,測量使用的儀器設備應良好運行,並按規范規定的檢驗項目對儀器進行檢驗.全站儀,精密水準儀應每年一次,送省技術監督局檢定.D,儀器必須有專業人員操作,任何未經培訓並沒有上崗證的人員均不得使用儀器,儀器操作應按規范要求進行,操作人員應培養正確的操作習慣,不當操作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓的方式處理.E,注意生產安全.牢固樹立生產安全的概念,生產作業中時時不忘安全.F,測量工作結束後,應進行自檢,自檢合格後,交外業組長復查,復查合格後,提處質檢組,外業觀測記錄應符合規范規定的要求,各專業外業工作結束後,應提交規范的成果資料.2,內業生產管理A,由專人負責檢查外業觀測記錄數據是否符合規范要求的格式,閉合差是否超限,若檢查不合格,應補測或重測.B,內業作業人員應嚴肅認真,一絲不苟,嚴格按規范規定的要求整理數據.內業計算資料均應有計算人,復核人,審核人簽名.C,內業作業中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應詢問外業人員確認,或如有必要親赴作業現場確認.D,內業操作中使用的軟體應驗證,作業員應熟練掌握軟體的使用方法,避免丟失數據或錯誤發生.E,內業工作結束後,應會同外業組長編寫本次工程的技術總結及測繪報告,迎接質檢組的質量檢查.第四條測繪技術質量管理(1)接受測量任務後,應組織技術人員踏勘現場,收集資料,起始點資料應由甲方以書面形式簽字蓋章後,才能交外業組.(2)根據甲方要求和工程實際情況,以規范為依據,編寫測量任務書和技術設計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術人員會審,編寫結束後簽名.(3)應定期組織測量技術人員進行專業培訓,不段引進和吸引新技術新方法,提高技術人員的業務水平.(4)應加強對技術工人的培訓和實踐,積極響應勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術工人必須持證上崗.(5)不斷研究開發新的技術應用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相應的解決法,鼓勵動腦筋,想法,努力把每個環節做到規范化,以提升整個單位的技術水平.(6)一個測繪工程結束後,都應提交完整的資料並歸檔,應十分重視資料整理工作,對不完整或不合格的資料應堅決重做.(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應嚴守保密制度如發現私自提供他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理.測繪質量管理.第五條測繪產品質量管理.A,質量是企業的生命,每個員工都必須有自覺的質量概念,產品質量是一把尺子,質量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應推廣全面質量管理.B,外業組嚴格按規范和技術設計書的要求作業,嚴把質量關,外業記錄應全面推行電子記錄方式作業,外業觀測應遵守各類工程對氣象因素的要求,決不能蠻干.C,儀器精度是測量精度的重要保證,因此測量前的儀器檢查是十分重要的.全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤差,分叉誤差等,如發現不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I角,特別是I角的檢查,發現問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.D,嚴格執行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業組自檢,質檢組復檢,總工室驗收.E,測量工程應編寫相應的測量成果或測量技術報告,並履行驗收手續.第六條測繪產品質量檢查的內容和方法為了確保成果,成圖的質量,作業小組在測圖過程中必須做好經常性檢查.做到站站檢查:每站測圖結束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限,如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結束後,作業小組還應對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質量,便於檢查驗收.全面檢查包括室內檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.A,室內檢查,它是檢查成果成圖質量的第一步.首先,檢查各種控制資料是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它不符合要求的數據;圖上注記的高程是否與計算成果一致.其次,檢查各種記錄,觀測和計算手簿中的記載是否齊全,正確,清晰,有無連環塗改,是否合乎要求.所有控制資料都應作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質量的一般情況和發現作業中的缺點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內發現重大疑點,又能檢查范圍較大,分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物,地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取捨情況,形狀是否相似,地貌顯示是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發現問題現場改正。第七條質量管理活動1,評選"質量信得過班組"2,評選"優秀測繪工程項目"活動3,評選"優秀測量能手"稱號活動4,邀請測量專家對單位進行技術指導5,與其它測量單位進行技術交流↑事實上貌似沒有這個事第八條遠期目標爭取完成ISO質量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.測繪單位技術崗位崗位職責(以下提前到總則之後)(一)測繪質量的技術負責人:1、熟悉測繪產品質量標准和生產作業的技術規范,掌握測繪項目的生產過程,對測繪產品的技術、質量負責;2、負責項目合同的簽定;3、負責項目的技術方案,質量標准制定;4、負責對生產中出現的主要技術問題的處理;5、負責對項目設計書,檢查報告的審核;6、負責項目經費、人員、物資、儀器的統一協調安排。(二)項目負責人:1、負責項目設計、組織實施、產品檢查;2、對組織生產的產品質量負責;3、負責對一般性技術問題、質量問題處理;4、負責項目工作總結、檢查報告的撰寫;5、負責產品質量檢查的組織;6、負責成果資料的整理歸檔上交。(三)技術人員:1、按時、按質、按量完成項目負責人交給的測繪生產任務;2、對所完成的測繪產品質量負責;3、對測繪資料,成果負有保密責任;4、負責對所完成的測繪成果、資料整理上交;5、愛護儀器設備。(四)質量檢查及質量檢查員:1、質量檢查員必須通過省測繪產品質量監督檢驗站組織的專門培訓、獲得培訓合格證書;2、質量檢查程序:(1)作業員自檢;(2)作業員互檢;(3)專職質檢員或兼職質檢員檢查;(4)項目負責人撰寫檢查報告上報技術負責人審核。(五)後勤管理人員:1、為測繪生產提供物質保障和後勤服務,確保生產第一線任務的順利完成;2、負責儀器設備的保管、維護;3、負責測繪技術標準的收集;4、負責測繪資料的收集,成果資料的管理;5、負責車輛的駕駛和保養;6、負責物資的采購、供應、保管;7、負責經費的管理。第一章總則第一條(目的依據)為了加強對本市測繪質量的管理,提高測繪質量,明確測繪質量責任,保障城市安全,維護公眾利益及用戶的合法權益,根據《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規,制定本規定。第二條(適用范圍)在本市從事測繪活動及實施測繪質量監督管理,應當遵守本規定。第三條(主管部門)市測繪管理部門負責本市行政區域內測繪質量的統一監督管理。第四條(測繪單位責任)測繪單位應當遵守國家有關測繪質量的法律法規,對完成的測繪成果質量負責,並接受市測繪管理部門依法對測繪質量的監督檢查。第五條(測繪統一標准)在本市行政區域內從事測繪活動,應當使用與國家測繪系統相聯系並相對獨立的上海平面坐標系統和吳淞高程系統,執行國家、行業和本市規定的測繪技術規范和標准。因特殊需要,確有必要採用其他坐標系統的,必須經市測繪管理部門商相關部門批准。測繪合同中約定特殊技術要求的,不得違反國家和本市規定強制執行的測繪技術規范和標准。第二章測繪質量管理制度第六條(測繪資質制度)從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書,並在測繪資質證書規定的業務范圍和作業限額內從事測繪活動,保證測繪成果質量。外省市測繪單位在本市從事測繪活動的,應當持有效的《測繪資質證書》向市測繪管理部門備案,並接受市測繪管理部門進行的測繪質量監督管理。第七條(測繪質量體系)測繪單位應當全面推行質量管理,健全質量管理的規章制度,建立和完善測繪質量體系,並保障質量體系有效運行。第八條(資格制度)測繪單位應當配備符合規定的專業技術人員和質量檢驗人員,並按照國家規定的執業資格條件加強對專業技術人員、質量檢驗人員和生產作業人員的管理,確保取得相應資格的人員承擔具體的測繪工作,保證測繪工作質量。第九條(技術設計保障制度)測繪項目施測前,應當由專業技術人員編寫測繪技術設計書,技術設計書應當按照規定經過單位有審核許可權人員的核准,確保測繪技術設計書規范且符合要求。禁止沒有技術設計書的測繪項目施測。第十條(質檢制度)測繪單位應當健全質量檢驗的規章制度。按照國家測繪生產質量管理的有關規定,設立質量檢查機構或者專職的質量檢查人員,對測繪產品的生產過程進行檢查,並對測繪項目質量進行最終檢查,保證測繪成果的質量。各級質量檢查人員對其檢驗工作的質量負責,並有權予以質量否決,有權越級反映質量問題。第十一條(測繪儀器與測繪軟體)測繪單位使用的測繪儀器,應當按照國家規定進行檢定或者校準,進口的測繪儀器應當符合計量法律、法規的規定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。測繪單位不得使用不合格的測繪軟體。第三章測繪成果質量監督第十二條(監督檢查)市測繪管理部門應當加強對本市測繪質量的監督檢查,通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質量監督檢查,保障本市測繪成果的質量。監督檢查主要包括對測繪單位質量管理體系的建立和運行情況的檢查,以及對測繪項目成果質量進行監督檢驗。上海市測繪產品質量監督檢驗站按照市測繪管理部門的質量監督工作計劃,具體承擔質量監督檢驗工作。第十三條(年度檢查)市測繪管理部門應當根據質量監督工作計劃,每年組織測繪質量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質量管理體系的建立及運行狀況的檢查,以及抽檢其完成的測繪項目成果質量情況。有下列情況之一的,應當列為當年度被檢查單位:(一)初次取得測繪資質的;(二)原測繪資質升級或增加測繪業務范圍的;(三)上一年度檢查或專項檢查不合格的;(四)有違法行為,被立案查處的;(五)其他應當檢查的。被列為年度檢查的單位數量不少於在本市從事測繪活動的有效持證單位總數的20%。第十四條(專項檢查)市測繪管理部門根據測繪管理需要和測繪成果質量現狀,每年有針對性地組織對某一類測繪專業項目進行質量專項檢查,專項檢查主要對完成的測繪項目成果質量進行檢驗。測繪持證單位的業務范圍中涉及專項檢查項目內容的,應當列為年內的專項檢查被檢單位。第十五條(基礎測繪和重大建設工程測繪質量檢驗)市測繪管理部門對本市基礎測繪成果實行全面質量檢驗。基礎測繪項目的測繪成果必須經市測繪管理部門組織的質量檢驗合格後,方可交付使用。本市重大建設工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目,其測繪成果逐步推行須經省級以上測繪產品質量監督檢驗機構檢驗合格後,方能交付使用的質量檢驗制度,確保重大建設工程質量,維護人民群眾的切身利益。第十六條(地下管線跟蹤測量的質量抽檢)市測繪管理部門應當加強對地下管線跟蹤測量項目的質量監督,對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢,保障地下管線跟蹤測量數據的准確性。第十七條(對質量不合格舉報的檢查)被舉報涉嫌生產不合格測繪成果的單位,市測繪管理部門應在初步查實後,組織對該單位的質量管理體系的建立及運行狀況,以及測繪成果的質量狀況進行全面檢查。第十八條(材料提供)測繪單位應當配合市測繪管理部門依法組織的測繪質量監督檢查,無償提供相關材料,並對所提供材料的真實性負責。涉及質量管理體系的建立及運行狀況檢查的,測繪單位應提供如下材料:(一)有關質量體系、質量管理制度建立情況的材料;(二)執行質量管理制度情況的材料;(三)應當提供的其他材料。對被抽檢的測繪項目,測繪單位應提供如下材料:(一)技術設計相關材料;(二)項目質量控制的相關文件;(三)項目完成後的成果材料;(四)應當提供的其他材料。檢查結束後,測繪單位提供的材料應予以返還。第十九條(檢驗程序、標准及結果判定)測繪質量管理體系的檢查按照國家和本市的有關規定進行,測繪成果質量監督檢驗的程序和技術方法執行國家和本市地方標准及規定。測繪成果質量監督檢驗結果,按「(批)合格」、「(批)不合格」判定。測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段,拒絕接受監督檢查的,其當次檢查結果即為不合格。第二十條(申請復檢)測繪單位對測繪項目成果的監督檢驗結果有異議的,可以自收到檢驗結果之日起十五日內向市測繪管理部門或者市技術監督部門申請復檢。向市測繪管理部門申請復檢的,由市測繪管理部門依據申請組織復檢。第二十一條(結果利用)測繪單位的質量管理狀況和成果質量的監督檢驗結果,應當作為測繪資質審查和年度注冊的重要依據。非本市測繪單位的測繪成果質量監督檢驗結果,應當作為備案管理的重要依據。第二十二條(質量責任)測繪單位違反規定,提供質量不合格的測繪成果的,市測繪管理部門給予通報批評,責令補測或者重測,督促其整改;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級直至吊銷測繪資質證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。第二十三條(工作自律)測繪質量監督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的,按情節輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。第四章附則第二十四條(施行日期)本規定自2007年8月18日起施行。
❺ 求助測繪資質辦理中的保密資質怎麼辦理
省測繪地理信息局會不定期舉辦涉密測繪成果管理人員崗位培訓班,合格後會頒發涉密測繪成果管理人員崗位培訓合格證書。
如果是單位的涉密資質,跟測繪資質類似,甲級由國家保密局審批,乙級及以下由省保密局審批。
❻ 2017年涉密測繪成果管理人員什麼時候培訓
這個證書就是測量員職業技能證書。沒有測繪員這種說法。個人不存在任何資質回證書的說法。測繪人員可答以考試或評定的證書有兩種:一種是職稱證,一種是技能證職稱證是指助理工程師、工程師、高級工程師、正高工等技能證是指各工種測量員(工測、大地、房產、地籍各類工種)初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等。職稱在測繪單位申請資質時用得上。技能證在單位資質方面也有點用。在崗位就業方面,技能證更實用些,有些單位沒這個就不讓上崗。這兩種證全國都通用。
❼ 涉密測繪成果管理人員崗位培訓證書有什麼用
有這個證,你可以接觸涉密測繪成果,同時你晉升工程師可以作為繼續教育學分。
❽ 涉密測繪成果適用的法律法規有哪些
涉密測繪成果適用的法律法規有《中華人民共和國測繪成果管理規定》《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等。
1、根據《中華人民共和國測繪成果管理規定》第六條 基礎測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門商國家及軍隊保密主管部門決定後,由國務院測繪行政主管部門發布。
專業測繪成果保密等級的劃分、調整和解密,由有關專業測繪成果管理部門確定,並報同級測繪行政主管部門備案;其密級不得低於原使用的地理底圖和其他基礎測繪成果的密級。
各部門、各單位使用保密測繪成果,必須按照國家保密法規進行管理。保密測繪成果確需公開使用的,必須按照國家規定進行解密處理。
2、根據《中華人民共和國測繪法》第三十四條 測繪成果屬於國家秘密的,適用保密法律、行政法規的規定;需要對外提供的,按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序執行。
測繪成果的秘密范圍和秘密等級,應當依照保密法律、行政法規的規定,按照保障國家秘密安全、促進地理信息共享和應用的原則確定並及時調整、公布。
3、根據《中華人民共和國保守國家秘密法》第二十九條 機關、單位公開發布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時,應當遵守保密規定。
第三十條 機關、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項,或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,應當報國務院有關主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門批准,並與對方簽訂保密協議。
(8)江蘇涉密測繪成果管理人員培訓班擴展閱讀
違反國家保密法規違規存儲、處理涉密測繪成果是違法的。
2016年4月,某州保密局接到有關部門轉來案件,線索直指幾名測繪人員。
經查,自2013年起,楊某、徐某、石某在履行審批手續後,先後數次到所屬勘測設計研究院檔案室領取涉密測繪成果光碟(由該院統一向測繪與地理信息部門申領)。
為工作便利,3人擅自將光碟內容拷貝到單位配發個人使用的連接互聯網計算機內,隨後將光碟退回檔案室。這幾台計算機長期存儲涉密測繪成果,直至案發。
勘測設計研究院從測繪地理信息部門申領成果、3名當事人從檔案室領取成果,都履行了相應的審批手續,但當事人不顧測繪成果的涉密性質,將光碟內容導入非涉密計算機存儲、處理,構成了保密違規行為。
❾ 涉密測繪成果是什麼
等級平面控制網、水準網、國家等級控制點,1:5000以上的地形圖。或者是地形圖內涉及回到國家軍事目標的,還有水文答方面的資料都屬於涉密測繪成果。如果被盜取會被國家安全部門追究責任的。情節嚴重的話,會被追究其刑事責任的。最好不要上網,也不要相互拷貝。
❿ 涉密人員上崗證哪裡培訓
各市州測繪地理信息行政主管部門,省內各測繪資質單位、有關涉密測繪成果保管和使專用單位:
為落實測屬繪成果核心涉密人員管理制度,根據國家測繪地理信息局有關要求,西南測繪職工培訓中心受四川省測繪地理信息局委託,擬計劃於11月舉辦測繪成果核心涉密人員崗位培訓班,先將有關事項通知如下:
一、培訓內容
國家保密工作面臨的形勢和國家保密法規與政策;涉密測繪果保密管理政策與法規及具體要求等。
二、參加培訓人員
各測繪成果保管單位、涉密成果使用單位、測繪資質單位中負責統一保管涉密測繪成果、負責管理涉密測繪成果資料庫、涉密計算機及涉密信息系統的管理人員等核心涉密人員。參加過崗位培訓的單位,可視情況派員參加。
三、培訓考試與頒發證書
培訓結束後組織統一考試,成績合格者頒發《涉密測繪成果管理人員崗位培訓證書》,有效期5年。崗位培訓證書將作為單位申請領用涉密基礎測繪成果、考核、以及申請辦理測繪資質等基本材料。
你說的這個都是政府機構或相關單位才有權利培訓的!希望能你能參考下