『壹』 人口普查培訓主持詞
統計工作暨第六次人口普查動員會議上的主持詞
同志們：現在開會。
市政府確定召開這次全市統計工作暨第六次人口普查動員會議，主要任務是：傳達貫徹全省統計工作會議和第六次人口普查工作會議精神，總結全市2009年統計工作，安排部署今年的統計工作和第六次人口普查工作任務。參加今天會議的有：各縣（區）分管副縣（區）長、統計局局長及業務助手；濱州經濟開發區、高新區管委會分管副主任、統計分局局長及助手；市直有關部門、單位、企業負責人；設在我市的縣級國家調查隊隊長、市統計局和濱州調查隊全體工作人員。邀請市委、人大、政協、紀委有關部委、單位和市中級法院、市檢察院、群眾團體負責同志參加會議。今天的會議有三項議程：一是傳達全省統計工作暨第六次人口普查會議精神，二是市統計局局長李樹軍同志作工作報告，三是請市委常委、常務副市長韓奎祥同志作重要講話。
下面，會議進行第一項，請市統計局黨組書記、副局長張新穎同志傳達全省統計工作暨第六次人口普查會議精神。
會議進行第二項，請市統計局局長李樹軍同志作工作報告。
會議進行第三項，請市委常委、常務副市長韓奎祥同志作重
要講話，大家歡迎！
以上，新穎書記傳達了全省統計工作暨第六次人口普查會議精神，樹軍局長作了一個很好的工作報告，這個報告清醒、務實，客觀地總結了全市統計工作取得的成績，對2010年的統計工作進行了全面部署。市委常委、常務副市長韓奎祥同志作了一個非常重要的講話，韓市長代表市委、市政府充分肯定了全市統計工作積極應對金融危機，努力推進全市經濟平穩較快發展所取得的成績，站在推動全市經濟社會科學發展、加快黃河三角洲高效生態示範區和半島藍色經濟區建設的高度，對統計改革和建設、對搞好第六次人口普查工作都提出了明確要求，站的高、看的遠，對統計工作的分析深刻，對解決問題的路子、辦法講的具體實在，這對於我們進一步統一思想，振奮精神，做好新形勢下的統計工作具有重要的指導意義，充分體現了市委、市政府對統計工作的高度重視。今年的統計工作目標任務已經確定，關鍵在於狠抓落實。下面，就這次會議的貫徹落實我強調四句話：
第一，要迅速傳達貫徹好會議精神。會後各縣區、各部門、各單位、各企業要盡快向主要領導同志匯報這次會議的精神，特別要匯報好韓市長的重要講話和李樹軍局長的工作報告精神。結合工作實際，提出貫徹落實會議精神的具體意見，盡快把會議精神貫徹到位。
第二，要突出工作重點。提高統計能力，提高數據質量，提高統計公信力，是今後開展統計工作的主線，這次會議所部署的各項任務，事關今年乃至今後一段時期統計改革發展的大局。特別是第六次全國人口普查是國務院部署的重大國情國力調查，是2010年市政府的100項重點工作之一。各級各部門必須切實採取措施，密切配合，統計部門作為這項工作的牽頭部門，責無旁貸，要下大氣力抓緊抓好。各縣區各部門各單位要強化工作措施，求真務實、開拓創新，埋頭苦幹，扎扎實實地開創統計工作新局面。
第三，要切實抓好統計分析工作。進一步提升我們統計工作的地位，進一步提高統計工作的形象，除去要著力提高統計調查數據的科學性和權威性之外，還有一個重要的方面，就是我們能否運用統計數據，對經濟運行態勢進行時效性、准確性、深刻性的分析，提出針對性、可操作性強的分析報告或決策建議。這既是我們統計工作者的一項重要職能，也是各級領導寄予的期望，所以，各級統計部門要在過去工作的基礎上，總結經驗，進一步發揮統計參與決策的功能，及時向各級領導提供高水平的分析報告，使統計工作更好地為全市經濟社會發展服務。
第四、要形成統計工作合力。各級各部門各單位要高度重視統計工作，加強領導，形成合力。各級統計部門要做好與相關部門的協調聯動，把這次會議部署的工作任務層層分解，明確分工、明確責任人和完成時限，嚴格落實責任制，積極作為，狠抓落實，確保這次會議部署的各項目標任務的順利完成。
『貳』 農業普查 領導講話
http://www.hntj.gov.cn/zhuanlan/2nd_agricultral_census/speech/more.as這上面有很多啊
楊泰波副省長在省第二次農業普查領導小組第一次會議上的講話
2006年1月11日
同志們：
今天召開全省第二次農業普查領導小組第一次會議，主要是在領導小組這個層面明確這次普查的意義、任務和要求，部署普查的各項准備工作。剛才，馬勇同志報告了第二次全國農業普查的總體規劃和要求、我省的前期准備進展情況及近期工作打算,各位領導小組成員發表了很好的意見，表示了積極的態度，提出了有針對性的建議，請農業普查領導小組辦公室進一步研究、細化。下面我講幾點意見。
一、要充分認識第二次農業普查的重要意義
第二次全國農業普查，是在黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下進行的一項大規模國情國力調查。這次普查不單純是一次農業產業普查，而是一次囊括「三農」問題的全面調查登記，涵蓋了農業、農村、農民問題的各主要方面。搞好這次普查意義非常重大。
1.近10年來「三農」的發展變化情況，要通過這次普查做出全面科學的歷史判斷。1996年第一次全國農業普查之後，我國農業和農村經濟發展進入了一個嶄新的階段，從我們湖南的情況來看，全省農業產業化已經推進了10年。一個區域化、專業化、特色化、規模化的經營格局初步形成，農產品市場體系不斷完善，產加銷一體化進程也在不斷加快，農業、農村社會化服務體系逐步健全，龍頭企業、專業協會、專業農戶等不斷涌現。同時，伴隨著工業化、城鎮化的推進，農村各種生產要素加速流動、轉移、重組，農村的社會經濟結構正在發生重大變化。對這些情況，迫切需要我們做出准確的客觀判斷。進行第二次農業普查就顯得十分必要了。
2.近10年來黨和國家「三農」政策的成效，要通過這次普查得出客觀公正的總體評價。農業普查是適應政府宏觀調控需要、全面監測農村經濟運行狀況的手段。第一次農業普查以來的10年，黨和國家出台了一系列惠農政策。這一系列政策效果究竟怎樣？還要不要作進一步的完善和調整？這些問題都需要通過普查全面予以回答。從這次普查表中指標體系的設置看，無論是貧困村的數量、還是村集體財務狀況；無論是農民的主要職業，還是外出打工的地點；無論是農戶的收入來源，還是住房、資產支出狀況；無論是主要產品生產情況，還是產品銷售去向等等，都有相當全面的反映。可以說，這次農業普查資料既能反映微觀生產單位的農業生產情況，也能夠全面反映整個農村、農民的發展態勢，這就為宏觀政策的制定提供翔實、可靠的參考依據。
3.新世紀全面小康社會和社會主義新農村建設，要通過這次普查獲得及時可靠的決策依據。黨的十六大提出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十六屆五中全會進一步提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。雖然自第一次農業普查之後，我們已初步摸索了一套簡要的農村小康監測指標體系，但那主要是用於監測到2000年達到總體小康水平的。而全面建設小康社會特別是建設社會主義新農村目標的提出，更是賦予了農村社會經濟發展全新的內涵。我們現有的常規統計報表和抽樣調查都不能滿足全面監測農村全面小康建設、社會主義新農村建設進程的需要。這次農業普查的內容就是在研究全面小康社會和社會主義新農村建設需要的基礎上確立的。從農戶從事何種行業，到是否參加專業合作組織；從飲水、能源、廁所等生活條件，到各種養老保險；從各類規模經營大戶，到居民遷移情況；從新型合作醫療、村級養老補助等農村社會保障，到水、電、路等社區基礎設施及服務；從醫療衛生條件，到文化教育體育組織；從農田水利及農村生產條件，到鄉鎮市場建設、社區規劃等等，都成體系地設置了普查指標體系。因此，搞好這次農業普查，能夠充分了解和掌握農村現狀的基本數據，便於評估農村小康建設進程，發現新農村建設中存在的問題。可以說，這次農業普查是適應全面小康社會和社會主義新農村建設需要，全面推進農村經濟社會發展的基礎工程。
4.「入世」後農業國際交流與合作的擴大，要通過這次普查開展更豐富有效的比較研究。加強農業的國際交流與合作，擴大農產品的國際貿易，已經成為我國農業發展的一個重要方面。當今世界上許多國家都把農業普查作為農業發展的一項基礎工作，並實行定期普查與經常性抽樣調查相結合的統計制度。從西方國家19世紀中葉開始建立農業普查制度起，目前已有100多個國家定期開展農業普查。我國這次農業普查方案，就參考了聯合國糧農組織2010年世界農業普查方案及美國、韓國等國家的經驗。採用國際上通用的概念和指標口徑，對我國農業進行全面普查，便於進行多方面數據資料國際對比分析。這對於我國農業開展國際合作與交流，是一項必要的工作。
5.現階段農村統計工作的改革與發展，要通過這次普查得到全面有效的促進和加強。改革開放以來，我國農村統計工作發生了很大變化，農村統計方法制度由全面統計為主向以普查為基礎、抽樣調查為主、輔之以全面報表、重點調查、科學核算等多種方法綜合運用的方法體系轉變。這次普查的重要目的之一就是為今後10年有關「三農」問題的抽樣調查提供科學系統的抽樣框，並為進一步做好常規的農村統計工作、搞准農村社會經濟情況奠定堅實的基礎。同時，由於這次普查涉及面廣、指標多，要動用大量的人力物力財力，是一項龐大的社會系統工程，搞好了這次普查，有助於提高各級政府組織大型普查的能力，在全社會普及一次「三農」知識教育、統計知識教育。此外，由於這次普查要求採用光電錄入、網上數據處理、資料庫開發等先進手段，有助於推進統計工作的手段創新和方法創新。
二、要十分明確第二次農業普查的任務和要求
這次農業普查的目的，就是要查清近10年來農業、農村和農民的發展變化情況，為研究確定國民經濟發展戰略和規劃，制定各項社會經濟政策提供依據。在我省轄區內就要對全省所有鄉鎮、所有村（居）委會、所有農戶，所有鄉村人口，以及上萬個非住戶類農業生產經營單位，按照全國統一的時間、統一的調查項目、統一的填寫方法，進行全面登記，具體查清：（一）從事第一產業活動單位和農戶的生產經營情況；（二）鄉(鎮)、村委會及社區環境情況；（三）農業土地利用情況；（四）農業和農村固定資產投資情況；（五）農村勞動力就業及流動情況；（六）農民生活質量情況。從2005年的准備工作算起，到2008年工作總結截止，整個普查活動前後將近4年。從本次農業普查對象的數量及其分布地域范圍看，比即將結束的第一次全國經濟普查的工作量還要大。毫無疑問，這是一項龐大的社會系統工程。我在這里要特別強調的是，無論任務有多重，困難有多大，時間有多緊，我們省都必須高質量地完成好這次普查任務，拿出真實可信的普查數據。為此，特提出以下工作要求：
1.要切實加強領導。全國農業普查不僅是農村社會經濟生活中的一件大事，也為世界各國和國際組織所矚目。普查是政府行為，是由國務院統一部署的。各級黨委和政府要高度重視，認真貫徹國務院《關於開展第二次全國農業普查工作的通知》和省人民政府《關於認真做好第二次農業普查工作的通知》。首先要組織強有力的農業普查領導班子及其辦事機構，選調強有力的普查骨幹隊伍，創造農業普查工作正常進行所必須的條件。目前，全省14個市州一級的普查領導班子及其辦事機構已基本組建完畢，縣市區一級的組建工作必須加快進度，鄉鎮村一級更需要抓緊啟動，省農普辦要督促各地按時間要求完成普查機構的組建。各級政府要把普查納入政府工作的議事日程，並通過層層簽署責任狀的形式，做出具體部署，把它抓緊抓實。擔負農業普查領導責任的各級政府負責同志，要切實負責，名符其實，多過問，多檢查，多督促，及時解決工作中的實際問題。各級農業普查領導小組及其辦公室要具體抓落實，抓進度，抓質量，確保高質量完成普查工作任務。
2.要密切部門配合。農業普查涉及面廣，工作難度大，需要有關部門密切配合，並動員全社會力量共同參與。凡參加農業普查工作的各有關部門要實行領導負責制，充分發揮各自的職能作用，提供必要的支持與配合。按照省人民政府《關於認真做好第二次農業普查工作的通知》的要求，涉及到普查宣傳動員方面的工作，由省委宣傳部負責協調；涉及普查經費和物質保障方面的工作，由省財政廳和省發改委負責協調；涉及土地資源普查，國土部門要密切配合。統計部門和其他各有關部門，要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合。所有涉及農業的部門，如軍隊、司法及農墾等系統，都要成立相應的普查機構，以便普查工作的順利進行。在座的各位領導小組成員，一定要負起責任，把農業普查當作份內的工作來認真抓好。本次農業普查將實行領導小組成員分別包干負責市縣的做法，省農普辦先拿個方案。在普查准備階段、普查入戶階段和普查質量檢查階段，分別由領導小組成員帶隊，對所負責的市縣及基層普查工作進行督查。督查情況要形成書面材料向省農業普查領導小組報告。在普查當日，請省第二次農業普查領導小組成員到普查登記現場檢查指導登記工作。
3.要積極落實經費。進行農業普查工作，需要大量的資金保證。由於這次農業普查的調查對象多，且分散在廣大的農村地區，需要印發的表格、宣傳資料、培訓資料等等也多，需要聘請的普查員、普查輔導員也必然增多，所需普查經費也必然相應增加。各級政府要嚴格按照國務院關於分級負擔普查經費的要求，積極籌措普查經費。財政廳講的三條意見很好，省農普辦要研究落實。考慮到不少鄉鎮乃至縣市籌措普查經費的困難較大，省市兩級要積極想辦法對基層給予必要的補貼。各級農業普查機構在經費開支上要精打細算，努力做到少花錢，多辦事，保證普查工作順利進行。
4.要搞好宣傳發動。這次我省農業普查僅現場調查就需要50萬現場工作人員參加，如果考慮到在整個歷時4年的普查過程中，各級各部門的各類宣傳、組織、試點、數據處理、後勤保障等等人員，需要動員參與的工作人員總數將達到80萬人左右，普查對象更是多達1482萬農戶。這是一次大規模的社會動員。既要搞好領導的大動員，也要搞好普查隊伍的大動員；既要搞好思想動員，也要搞好組織動員，充分調動各種社會力量參與農業普查的積極性。各級黨委宣傳部門和政府主管部門，要認真按照中共中央宣傳部、國務院第二次農業普查領導小組辦公室、國家廣電總局《關於做好第二次全國農業普查宣傳工作的通知》要求，組織和領導好農業普查的宣傳工作，動員組織宣傳文化和新聞部門運用各種宣傳手段，採取多種宣傳形式，廣泛深入地開展農業普查的宣傳動員活動。要向各級、各調查對象講清楚農業普查是什麼，為什麼要進行，以及怎樣進行，使他們真正懂得農業普查的有關知識，從而得到大家的積極支持與配合。
5.要做好普查人員的選調和培訓。這次農業普查不僅工作量大，而且專業性強，普查人員的素質就成了這次普查質量的關鍵。各級人民政府，特別是市縣人民政府，一定要按照普查辦法的要求把好人員選聘關和培訓關。普查人員選定以後，必須加強培訓。按照分級負責制，國家負責培訓省級骨幹，省培訓市縣骨幹，市縣培訓普查員和指導員。普查員經過培訓後，由普查機構發給證件，持證上崗。在普查任務完成前，不得調動普查人員從事普查以外的工作。
6.要依法如實填報。數據的准確性是決定普查工作成敗的關鍵。凡在我省內符合普查對象的有關單位和農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和普查的具體要求，如實填報普查數據，確保基礎數據的真實可信。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。對於違反統計法的行為，有關部門要依法查處。農業普查取得的資料，嚴格限定用於普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構和工作人員，對普查對象的個人和商業秘密要嚴格保密。
7.要確保工作進度。從現在到普查登記只有一年的時間了。各級各部門必須有高度的緊迫感，統籌安排好各項工作，嚴格按照普查工作進度時間表，充分借鑒第一次農業普查的經驗，高質量、全面地完成第二次農業普查任務。
三、要抓緊落實今冬明春的幾項具體工作
剛才，馬勇同志已就今冬明春的工作提出了很好的意見。我結合大家討論情況，再強調以下幾點：
1.抓好這次領導小組全體成員會議精神的傳達貫徹。有關會議精神請省農普辦及時整理，印發各級各有關部門，並向媒體發一個新聞通稿，進行必要的宣傳報道。各地也要召開農業普查領導小組會議，落實領導責任，明確部門分工，做出具體部署。
2.精心籌備好兩個會議。要在近期召開省人民政府第二次農業普查工作會議和全省農普辦主任會議。可以考慮接著全省農村工作會議後召開，請省農普辦准備好各種會議材料，包括各位領導講話材料、參閱材料、責任狀。請按程序向省委、省政府辦公廳報批。全省農普辦主任會議，請農普辦承辦，馬勇同志代表領導小組到會講話。
3.加緊對普查機構、經費、工作條件落實情況的督辦。省農普辦要督促各級農普辦盡早編報預算，解決普查辦必要的工作條件。省本級的經費，請省財政廳大力支持，及早安排落實。
4.因地制宜做好我省農業普查的各項規劃，特別要籌備好試點工作。在制定規劃和試點方案中，要多作深入的調研，廣泛徵求意見，各部門要積極配合，獻計獻策，群策群力。試點工作的各項准備工作要扎實。試點情況要及時通報，試點經驗要及時推廣。
5.搞好各級農普辦的工作制度建設，不斷提高對農業普查工作的組織管理水平。要規范各項工作流程，建立健全部門之間、上下級之間的信息交流反饋制度和渠道，提高工作效率，突出工作實效。
希望大家共同努力，完成好農業普查任務