非公社會組織培訓講話

① 如何抓好非公企業和社會組織培訓

非公企業中的黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是職工群眾的政治核心。要使其充分展現時代特徵，以期在加速經濟發展進程中充分迸發黨的活動優勢和強勁張力。黨組織要在支持和保證非公企業發展，監督企業依法經營，維護員工合法權益，宣傳黨的路線、方針、政策方面發揮自己的作用。
一、加強黨組織對企業的指導作用
非公企業規范運作依靠社會法制意識、法制環境的制約，同時也取決於經濟組織內部的環境及個體素質。許多非公企業出於對利益的追求以及對自身的地位和長遠發展存在某種不確定感，對企業經營行為的規范和整體素質的提高不夠重視。黨組織就是要探索黨的建設和企業發展兩者之間的最佳結合點，發揮幫助、促進和監督的作用；積極引導和監督企業遵守國家的法律、法規。推進企業的體制創新、制度創新和科技創新，提升非公企業的經濟實力，全面提高企業素質和市場競爭力。要建立參與企業決策的工作機制，推薦優秀黨員擔任企業骨幹，提高黨員在企業決策和管理層的比重，直接或間接參與企業決策。可以說凡是黨組織政治核心作用發揮得好的企業，企業的經濟效益就提高的快，就會充滿無限的生機和活力。
二、加強思想政治工作，增強企業活力，為創建活動奠定基礎
開展思想政治工作是黨建工作的一項重要內容。在非公企業中要想把思想政治工作真正做好，就要將思想政治工作與經濟工作結合起來。我們首先要認識到，企業的各項業務活動和經營管理，是思想政治工作載體，思想政治工作是完成各項工作任務的重要保證。二者互相依存，互相滲透。有些企業認為思想政治工作只處於從屬地位，這種想法是錯誤的，思想政治工作搞的不好會嚴重影響企業發展。在深化改革和經濟發展過程中，矛盾出現反復，有時舊的矛盾解決，新的矛盾又隨之產生。因此企業要做好思想問題，保證整體的穩定和發展，要實現思想教育與加強經濟管理相統一。
注重思想政治工作，必須做好幾項基礎工作，首先要提高職工隊伍的基本素質，一個企業要長遠發展，必須培養一支高素質的職工隊伍，職工的風貌是最能代表一個企業的精神面貌。做好思想政治工作要調動職工積極性，努力營造寬松和諧的企業環境，以利增強企業的向心力和凝聚力，為企業不斷發展壯大注入活力，確保職工在企業中的正當權利。要加強工會作用，還要實行政務公開，以利於發揮職工對企業進行民主管理、監督的積極性。這樣企業上下一定能互相信任，同心同德共謀企業發展。

② 在非公經濟組織和社會組織中加強黨員教育管理面臨著哪些新情況新問題

近年來，針對新的形勢和任務需要，圍繞有效發揮非公企業黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用，激發非公企業黨建工作活力，立足本地實際，強化工作措施，努力改革創新，積極探索非公企業黨建工作新路子，實現了黨建工作和企業發展的互促共贏。

一、明確職能定位，把握非公企業黨組織的工作主線。我市把保障和促進企業發展作為黨建工作的根本出發點，注重把握企業利益訴求與黨建要求的結合點，積極探索黨組織在非公企業獨特環境下發揮政治核心作用的具體實現形式，探索提出了非公企業黨組織的職能定位，即「引導、監督、示範、服務」。引導，就是非公企業黨組織要引導企業和出資人堅持正確的政治方向，踐行社會主義核心價值體系，做中國特色社會主義事業優秀建設者，保證企業沿著正確的軌道健康發展，先後有230多人次民營企業家受到市級以上表彰。監督，就是非公企業黨組織要監督企業貫徹落實黨的方針政策，依法經營、照章納稅，維護職工的合法權益，堅持正確的生產經營方向。示範，就是非公企業黨組織通過開展黨員示範崗等活動，確保黨員在工作干勁、勞動技能、改革創新、經營管理、愛廠敬業等方面樹立卓越品牌，把黨員的優秀品質展示給群眾，在榜樣的示範中組織帶領群眾。目前，企業中層以上和關鍵技術崗位的職工中，黨員佔57.2%。服務，就是非公企業黨組織通過整合各種資源，幫助企業和職工群眾解決實際困難，實現由政治型向服務型轉變，在為企業、為職工的服務中體現價值，發揮作用。

二、推進方法創新，找准非公企業黨組織發揮作用的著力點。非公企業黨建工作的關鍵是取得企業主支持，而企業主最關心的是企業的經濟效益。為此，我市在非公企業黨建實踐中從企業主最關心的經濟利益層面入手，堅持企業黨組織的工作目標與企業的發展目標相一致，從企業的本質要求上激活企業黨建的內在動力，把非公企業黨建融入企業的經營管理中，靈活多樣地開展黨建活動，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業主所理解和支持。活動形式上，堅持集中與分散相結合，以分散為主，盡量不佔用黨員職工的工作時間，徹底杜絕脫離實際、花拳綉腿的形式主義;活動內容上，在堅持政策理論學習的同時，更加貼近企業的生產經營，圍繞企業主的興奮點精心選擇活動載體，加強崗位技能、經營管理知識等方面的培訓，增強針對性和實效性。工作中，主要發揮五種作用:一是圍繞完成急難險重任務發揮作用。精心設計各類創先爭優活動載體，引導黨員在關鍵時刻沖在前面。每當遇到急難險重任務時，黨員都主動承擔，發揮先鋒模範作用，成為攻堅克難的中流砥柱。金融危機期間，我市多家非公企業的黨員聯合發出「不離崗、不脫崗，堅持到底就是勝利」的口號，帶領全市廣大職工迎難而上，銳意進取，充分發揮了先鋒模範作用，幫助企業度過了難關。二是圍繞搞好技術攻關發揮作用。積極開展「黨員先鋒崗」、「黨員示範區」等活動，組織1120個黨員技術攻關小組，設立2380個黨員先鋒崗，引導黨員充分發揮在推動企業發展中的骨幹帶頭作用。壽光康躍增壓器有限公司全體黨員引領職工積極爭先創優，帶頭刻苦攻關，先後研發新技術22項、新產品8個，黨員技術攻關小組研發的jp5os汽油渦輪增壓器，解決了當前國內同類產品全部依賴進口的問題，在2010年山東省產學研(工業設計)展洽會上獲得金獎。三是圍繞破解企業發展難題發揮作用。企業黨組織疏通與企業主平等協商、對話交流的渠道，組織廣大黨員針對企業生產、經營和管理中存在的問題，主動向業主提出合理化建議，為企業發展動腦筋、出主意。今年以來，圍繞企業轉方式調結構、改進生產技術、開發新產品等獻計獻策2300多條。四是圍繞建立和諧內部關系發揮作用。發揮黨組織的思想政治優勢和群眾工作優勢，積極協調企業主和職工的關系，及時把黨的方針政策和企業的決策向職工宣傳，把職工的願望、要求和思想、工作上出現的問題向企業反饋，加強企業主與職工的溝通，特別是做好勞資矛盾的化解、協調工作，得到了企業主的信賴和支持。五是圍繞優化企業外部環境發揮作用。教育引導黨員和職工尊重出資人的合法權利，並及時向上級黨組織和政府職能部門反映企業主的正當要求和呼聲，為企業發展創造了良好外部環境，增進了企業主對黨的感情。這些活動對社會有益、對企業有利、對職工有用、對黨員有效，深受企業主和職工歡迎。目前，全市1136名申請入黨的非公企業職工中有企業主136名，佔12%。

三、完善工作機制，深入推行「親情化」服務模式。我市在非公企業黨組織深入開展學習實踐活動和創先爭優活動中，通過建立完善「六項機制」，深入推行非公企業黨組織「親情化」服務模式。一是民主參與機制。除通過進入經營管理層的黨員直接參與企業的重大經營活動外，建立了企業主與黨員職工代表溝通協商制度，對涉及生產經營和職工切身利益的問題，通過定期召開職工(代表)大會、職工代表座談會、發放徵求意見信等多種形式，認真聽取黨員和職工群眾的意見建議。今年以來，共徵求意見6900多條，整改落實5682條。二是權益保障機制。發揮企業黨組織的政治和組織優勢，依法協調、積極穩妥地處理好企業、職工之間的勞動關系和經濟關系，充分尊重和切實維護他們的工資報酬、休假、健康安全、人格尊嚴等合法權益，為職工創造了良好的勞動生活條件。三是人才培養機制。堅持雙向互動，著力把黨員培養成優秀人才，把優秀人才培養成黨員。企業引進和使用人才把黨員作為優先條件，黨組織則通過加強教育培訓，開展勞動競賽、崗位練兵、技術比武等活動，把黨員放在艱苦崗位、艱苦環境磨練，使黨員隊伍真正成為企業的優秀群體和中堅力量。同時，重點發展技術和管理骨幹入黨，把企業中的優秀分子吸收到黨內來。目前，全市涌現出首席技師、突出貢獻技師68名，其中黨員52人，佔76.5%。四是人文關懷機制。企業黨組織圍繞黨員職工關心關注的生產生活問題，建立健全職工關愛基金、困難救助、醫療衛生等制度，特別是督促企業改善職工勞動生產條件，減輕特殊崗位、特殊條件下職工的勞動強度，加強職工勞動防護設施建設，使職工舒心安全地工作。今年以來，全市共籌集職工關愛基金1300多萬元，企業黨組織發動黨員幹部與困難職工結成幫扶對子5631對，幫扶物資摺合資金350多萬元。五是社會責任引導機制。企業黨組織結合非公人士社會、政治安排推薦、評先樹優推選、企業形象宣傳等工作，努力為企業履行社會責任營造良好的政治、社會、輿論氛圍，引導、鼓勵和支持企業自覺承擔誠信經營、照章納稅、節約資源、保護環境、扶貧濟困等社會責任。據統計，今年上半年，全市非公企業參與光彩事業、民企幫村、民企助學、村企共建、慈善公益等活動，捐款捐物摺合人民幣6300多萬元，其中，為玉樹災區捐款680多萬元。六是和諧文化引領機制。企業黨組織將黨建工作與營造健康向上的企業文化結合起來，健全完善職工培訓中心、企業宣傳媒體、傳統教育基地、文體娛樂場所等企業文化硬體設施，積極開展塑造企業良好形象的主題活動，增強了職工對企業的認同感和歸屬感。目前，全市已有206家企業培育形成了各具特色的企業文化。在和諧文化引領下，非公企業呈現出心齊氣順、健康發展的局面。2009年，全市非公企業實現銷售收入838.6億元，實現利稅87.2億元，同比分別增長21.9%和20.7%。今年1-7月份實現銷售收入581.6億元，實現

③ 如何推進非公企業和社會組織兩學一做學習教育

開展「兩學一做」學習教育，要以黨支部為基本單位，以「三會一課」等回黨的組織生答活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託，突出正常教育，真正做到抓在平常、嚴在經常。非公企業和社會組織黨支部要參照全市「兩學一做」實施方案，運用「讀、講、看、寫、查、改、評」七字工作法的內容和要求，結合實際制定具體計劃安排表，認真組織實施，扎實有序推進，確保學習教育取得實效。

④ 社會組織教育培訓舉辦首場國際高端論壇

根據報道，4月27日，由深圳市社會組織總會、CTEAM大道應對氣候變化企業家聯盟聯合主辦的"全球商業模式創業新趨勢"論壇在深圳雅昌藝術中心順利舉行。在歐洲學術界享譽盛名的巴黎商學院LAURENCELEHMANN-ORTEGA教授作為主講嘉賓出席了論壇，並分享了當前全球化背景下，創業的發展新趨勢。

⑤ 非公有制組織和社會組織黨員每人50元的培訓經費是哪個文件說的

沒有看到這方面的消息。

按照目前的法規，非公有制組織內部是否能夠成立黨組織和工會，必須獲得該組織的所有人同意。

這就是為什麼中國麥當勞沒有工會和黨組織的原因了。

⑥ 如何加強新形勢下非公企業和社會組織黨建工作

非公企業中的黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是職工群眾的政治核心。要使其充分展現時代特徵，以期在加速經濟發展進程中充分迸發黨的活動優勢和強勁張力。黨組織要在支持和保證非公企業發展，監督企業依法經營，維護員工合法權益，宣傳黨的路線、方針、政策方面發揮自己的作用。
一、加強黨組織對企業的指導作用
非公企業規范運作依靠社會法制意識、法制環境的制約，同時也取決於經濟組織內部的環境及個體素質。許多非公企業出於對利益的追求以及對自身的地位和長遠發展存在某種不確定感，對企業經營行為的規范和整體素質的提高不夠重視。黨組織就是要探索黨的建設和企業發展兩者之間的最佳結合點，發揮幫助、促進和監督的作用；積極引導和監督企業遵守國家的法律、法規。推進企業的體制創新、制度創新和科技創新，提升非公企業的經濟實力，全面提高企業素質和市場競爭力。要建立參與企業決策的工作機制，推薦優秀黨員擔任企業骨幹，提高黨員在企業決策和管理層的比重，直接或間接參與企業決策。可以說凡是黨組織政治核心作用發揮得好的企業，企業的經濟效益就提高的快，就會充滿無限的生機和活力。
二、加強思想政治工作，增強企業活力，為創建活動奠定基礎
開展思想政治工作是黨建工作的一項重要內容。在非公企業中要想把思想政治工作真正做好，就要將思想政治工作與經濟工作結合起來。我們首先要認識到，企業的各項業務活動和經營管理，是思想政治工作載體，思想政治工作是完成各項工作任務的重要保證。二者互相依存，互相滲透。有些企業認為思想政治工作只處於從屬地位，這種想法是錯誤的，思想政治工作搞的不好會嚴重影響企業發展。在深化改革和經濟發展過程中，矛盾出現反復，有時舊的矛盾解決，新的矛盾又隨之產生。因此企業要做好思想問題，保證整體的穩定和發展，要實現思想教育與加強經濟管理相統一。
注重思想政治工作，必須做好幾項基礎工作，首先要提高職工隊伍的基本素質，一個企業要長遠發展，必須培養一支高素質的職工隊伍，職工的風貌是最能代表一個企業的精神面貌。做好思想政治工作要調動職工積極性，努力營造寬松和諧的企業環境，以利增強企業的向心力和凝聚力，為企業不斷發展壯大注入活力，確保職工在企業中的正當權利。要加強工會作用，還要實行政務公開，以利於發揮職工對企業進行民主管理、監督的積極性。這樣企業上下一定能互相信任，同心同德共謀企業發展。
人人都是管理者，人人又都被管理這應該是我們思想政治工作的最高境界。我們要更加重視個體利益和價值，應該探索更加尊重人的個性化發展的思想政治工作模式，要真正實現大眾化管理，要從內容、方式、手段上突破固有模式，實現思想政治工作的延伸。非公企業面臨著適應市場化進程的企業構建，要在市場中全力以赴求生存求發展，壓力非常大。因為如此，我們更要做好黨建工作，引導企業在追求經濟利益的前提下，保持穩定的局面，同時逐步建立起現代企業制度，營造健康的企業文化，真正實現非公企業的可持續發展。
三、以人為本，發掘非公有制經濟企業的自身潛力
在提倡以人為本的政治、經濟、社會大環境下，非公企業經濟發展人的因素是不可忽視的。黨建工作的切入點首先是抓班子、帶隊伍，以人為本。要加強領導班子建設，真正發揮其帶頭作用。在加強領導班子建設中，我們要通過嚴格的黨委例會制、強化民主意識、堅持集體領導、樹立民主作風；建立健全並嚴格落實工作目標責任制、實行跟蹤考核、定期述職、接受民主評議；定期召開民主生活會、開展健康的批評與自我批評、不斷完善自我。通過這些行之有效的做法，提高企業的整體合力。
非公有制企業黨組織在幫助企業留住人才、激活人才發揮積極性方面同樣可以大有作為。要把一線員工、業務骨幹、工程技術人員團結在自己周圍，把支持工會，爭取和保護職工群眾的合法權益作為利益調整的重點，建立合理穩定公開的、有利於非公有制經濟組織妥善處理勞動關系的分配製度，有針對性地開展以密切聯系群眾、尊重理解和關心職工作為基本內容的思想政治工作，把思想政治工作滲透、融合、落實到企業方方面面。通過進行黨的知識、組織紀律、價值觀念、職業道德等方面的教育，樹立員工社會主義主人翁意識，明確自己在私營企業工作也是為建設有中國特色社會主義事業做貢獻，在私營企業工作同樣是光榮的。引導他們由追求高收入向追求做貢獻方向努力，形成蓬勃向上的企業團隊，把黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模範作用貫穿到企業生產經營過程中，充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用，從而使自身的凝聚力、感召力和戰鬥力轉化為強大的企業競爭力。
四、加強黨建工作，樹立非公有制經濟企業的精神，構建企業文化格局
非公有制企業文化是有中國特色社會主義文化的一部分，它的發展既是非公有制企業確立企業精神，樹立良好的企業形象，提高企業素質的內在需求，也是造就有理想、有道德、有文化、有紀律職工隊伍，提高非公有制企業人員的思想道德水平和科學文化素質、發展有中國特色社會主義文化，建設社會主義精神文明的需要。因此，黨組織在規范和引導非公有制企業健康發展的過程中，應該幫助非公有制經濟組織構建自己的企業文化格局，大力加強非公有制企業精神文化建設。
當前，對於非公有制組織而言，遵守誠信理念在加強非公有制企業精神文化建設當中有非常重要的地位。黨組織要加強以愛崗敬業為中心的職業道德建設調動員工積極性創造性，推進企業健康發展。我們要把精神文明建設落到實處，並將其提高到一個新水平，要加強公路人世界觀改造，樹立公路人良好形象。企業的信譽本身就是無形資產，也是其核心競爭力的重要的方面，一個企業不守誠信，不僅對非公有制組織的形象會造成直接損害，也會嚴重阻礙非公有制經濟的健康發展。黨組織要充分發揮自身對企業管理、監督作用，加強守法意識和道德意識，幫助引導非公有制經濟人員，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。使非公有制企業從原來的過分追求經濟利益升華到回報社會、回報祖國和實現人生價值的理念上來，重塑誠信理念，自覺地把企業自身的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來。
對於公路養護企業來說，樹立企業精神，構建企業文化格局，重點要加強行風建設，努力為全社會提供優質服務和滿意服務，樹立公路部門的良好形象。為切實加強行風建設，我們要在積極開展三觀、四有和公民道德等思想教育的基礎上開展文明在交通、甘當鋪路石，養路譜新篇為內容的群眾性文明窗口創建活動。
五、加強黨群工作，進一步研究探索適應非公有制經濟企業特點的黨建工作新模式
1、積極研究探索 ，創建適應非公有制經濟企業特點的黨建工作新模式
在非公有制企業開展黨建工作，必須要通過工會實現黨組織意圖。非公有制企業的設置、領導體制、工作思路、工作方法、活動方式都與其他領域黨組織的職能作用有明顯差異，為黨建工作的開展帶來了很大難度。而工會組織作為工人階級的群眾組織，其職能得到法律的承認，開展活動具有法律保障，因此要利用工會在非公有制企業的地位和作用，以黨建工作促進工會工作，以工會為載體，開展黨建工作，做到黨組織和工會組織對應設置，人員相互兼職，工作形成合力。
黨建工作內容可以通過開展工會活動這種形式在非公有制企業得到落實，使得企業員工始終接受我們黨的教育，堅定社會主義的理想信念，陣地意識不斷增強。把群團組織置於黨的領導之下。
2、健全組織，規范非公有制企業的黨建工作
首先是要在非公有制企業中健全組織。在非公企業中建立黨組織是加強非公有制經濟組織黨建工作的基礎和前提。要對非公有制企業黨組織的設置和隸屬關系、地位作用和職責任務、活動方法和方式、黨員教育管理和發展黨員工作、黨建工作的領導等問題作出了具體的規定，引導企業遵守國家的法律法規，進一步明確黨組織在非公企業中的政治核心作用，使工會、共青團組織在黨組織的領導下充分發揮其職能，真正做到以工會工作推動黨建工作，以黨建工作來帶動共青團工作，使非公有制企業黨建工作的內容、形式更加明確和規范。
3、充分發揮非公有制企業黨組織功能作用
非公有制企業的黨建工作，不能單純地搞以黨的建設為主要內容的活動，而應把黨群活動同企業的生產經營和企業發展有機地結合起來，要在員工中發揮政治核心作用。要堅持宣傳開道，典型引路，大力宣傳典型事例，善於挖掘多途徑多形式發揮作用的先進經驗和典型作法。黨組織要把搞好生產經營、促進企業健康發展作為開展黨的活動的出發點和落腳點，號召黨員幹部和全體職工積極投身於企業的經營和發展中，擴大黨在非公有制企業中的號召力和影響力。使黨組織在非公有制企業當中的作用得到充分發揮，從而進一步提高企業的經濟效益，促進企業健康、穩定發展。

⑦ 如何適應新要求，在非公經濟組織和社會組織中加強群團組織建設

第一，著力抓基礎，擴大「兩個覆蓋」。要按照規模以上抓鞏固提高、規模以下抓拓展延伸的要求，著力提高「兩個覆蓋」的水平。一要加大單獨建立黨組織的工作力度。按照黨章和有關文件規定，凡是有3名以上正式黨員、條件成熟的非公有制經濟組織和社會組織，一般要單獨建立黨組織。對於不具備建立黨組織條件的，要通過發展黨員、吸收黨員職工等方式，創造條件，建立黨的組織。二要推動區域聯建。在各類開發區、園區、街區、商務樓宇等規模以下非公企業和社會組織集聚區，探索區域化、網格化、集群化管理模式，通過建立區域性黨組織，統籌抓好黨組織的設置、黨組織工作的開展，實現轄區內黨的組織和工作有效覆蓋。三要探索行業統建。主要是依託行業協會（商會）、個體私營企業協會和龍頭企業、專業經濟合作組織等組建行業性黨組織，通過重點幫扶、結對共建、活動共搞等方式，實現行業內黨的組織和工作有效覆蓋。四要堅持黨群共建。發揮工會、共青團等群眾組織作用，做好聯系群眾、推優入黨等工作，把具備條件的群團組織負責人發展成黨員，推動建立黨組織。非公有制經濟組織和社會組織黨組織要加強對工會、共青團等群眾組織的領導，以黨組織建設帶動群眾組織建設。同時，要探索建立網路黨組織，通過QQ群、微博客、微信等開展黨的活動。已經建立黨組織的，要通過開展黨的活動把黨的工作落到實處；不具備建立黨組織條件的，要通過選派黨建工作指導員、建立領導幹部聯系點、掛靠其他黨組織開展活動等方式，抓實工作覆蓋。
第二，著力抓隊伍建設，壯大骨幹力量。加強黨員、黨組織書記和黨建工作指導員三支隊伍建設，既是當務之急，也是長遠大計。一要發展壯大黨員隊伍。採取適度傾斜政策，做好發展黨員工作，加大在生產一線職工、專業技術骨乾和管理人員中發展黨員力度。要注意培養發展符合條件的企業出資人和社會組織負責人入黨。要創新流動黨員管理服務，探索「一方隸屬、多重管理」模式，方便黨員轉接組織關系。要通過社會招聘、有組織地向非公有制經濟組織和社會組織推薦、輸送黨員職工，壯大黨員隊伍。二要選優配強黨組織書記。要按照黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的要求，選優配強黨組織書記。拓寬選人渠道，採取內選、外派、公開招聘等方式，創新黨組織書記選拔方式。企業規模大、黨員數量多的企業，是主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。要將黨組織書記培訓納入黨員幹部教育培訓總體規劃，採取省級示範培訓、市級重點培訓，縣（市、區）普遍輪訓方式，確保黨組織書記每人每年至少參加1次集中培訓。探索實行黨組織書記資格認證制度。完善黨組織書記管理制度，推動建立健全黨組織書記待遇保障制度，有條件的地方，上級黨組織可給予黨組織書記適當的工作津貼。在非公有制經濟組織和社會組織相對集中的地方建立「黨組織書記工作室」。三要抓好黨建工作指導員隊伍建設。要認真總結黨建工作指導員工作經驗，完善措施，盡量採取「一對一」方式選派黨建工作指導員，特別是要到黨員少或沒有黨員、不具備組建黨組織條件的單位開展黨的工作，幫助有黨員的單位盡快建立黨的組織，指導新建黨組織建章立制、開展活動。各市、縣（市、區）要高度重視選派機關幹部擔任黨建工作指導員工作，這既是推動非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的有效舉措，也是培養鍛煉幹部的一種途徑，要積極探索，逐步完善。同時，要注重抓好非公企業出資人和社會組織負責人隊伍的教育引導。要探索建立定期培訓等制度，加強理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業和社會組織發展的信心，強化遵紀守法意識，強化對社會、對職工的責任意識。
第三，著力抓作用發揮，創新活動載體。要充分發揮好黨組織政治引領作用和戰斗堡壘作用，增強黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。一要開展好黨的群眾路線教育實踐活動。堅持不同領域方式有別、作風建設沒有例外，切實聚焦解決好非公企業和社會組織黨組織中存在的「四風」問題。要組織「一走訪三推動」活動，從實際出發，組織市、縣（市、區）和鄉鎮、街道的黨員領導幹部在非公有制企業和社會組織建立聯系點，實行面對面指導，推動解決非公企業和社會組織負責人對黨建工作的認識問題，推動解決黨的建設中的實際問題，推動解決發展中遇到的難點問題。在非公企業和社會組織黨組織中開展「五個一」活動，即組織一次黨的政策宣講、提出一條合理化建議、為困難職工辦一兩件實事，幫助黨員解決一個實際問題，開展一次公益活動等。二要圍繞非公有制企業和社會組織的中心任務開展黨的活動，為非公有制企業和社會組織健康發展提供政治和組織保證。把「共產黨員先鋒工程」作為重要載體，組織黨組織和黨員通過設崗、劃區、立項等實踐載體，在本單位深化改革、促進發展中凝心聚力、履職盡職、發揮作用。三要廣泛開展基層服務型黨組織創建活動。要按照「六有」目標要求，強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力、完善服務保障，建設服務型黨組織。非公有制經濟組織黨組織要重點圍繞促進生產經營、維護各方合法權益搞好服務；社會組織黨組織要重點圍繞凝聚群眾、激發活力、促進發展搞好服務，引領社會組織堅持正確政治方向，發揮提供服務、反映訴求、規范行為的作用。四要引領建設先進文化。要把黨建工作與文化建設緊密結合起來，教育引導黨員和群眾踐行社會主義核心價值觀，堅定中國特色社會主義共同理想信念，夯實共同奮斗的思想基礎。要豐富職工群眾精神文化生活，加強社會公德、職業道德和法制教育，提高黨員和職工群眾的素質，增強發展內生動力。 第四，著力抓基礎建設，強化工作保障。充分發揮黨組織作用，提高黨建工作水平，堅實的工作保障是重要基礎。一要加強場所建設。強化陣地意識，按照「有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有檔案、有制度」的標准，加強活動場所規范化建設。繼續開展「三建三送」活動，為黨組織開展工作提供保障。提倡國有企業事業單位、機關和鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織與非公有制經濟組織和社會組織黨組織活動場所共用、資源設施共享。以省級以上開發（園）區和沿海經濟帶工業園區為重點，推進區域性、開放性、綜合性的黨群活動服務中心項目建設，省里將採取以獎代補的方式予以支持。二要加強經費保障。按照中央要求，加大對基層黨組織工作經費財政投入力度。省委組織部、省財政廳、省國稅局和省地稅局等部門要加強溝通協商，按照《關於解決非公有制企業黨組織活動經費有關問題的通知》（遼組通字[2013]12號）要求，真正落實好黨組織的活動經費。繼續執行為新建黨組織提供1000元啟動經費的規定。建立黨費撥返制度，非公有制經濟組織和社會組織黨員繳納的黨費可部分返還本單位黨組織，也可從各級黨組織留存的黨費中，按照一定比例，採取以獎代補等方式，支持非公有制經濟組織和社會組織開展黨建工作。三要完善工作制度。堅持和完善「三會一課」、民主評議黨員、黨務公開等制度，認真執行發展黨員推薦制、公示制、票決制，建立健全教育、管理、服務黨員工作制度，健全黨內激勵關懷幫扶機制，增強黨員的歸屬感和榮譽感。建立創先爭優制度，使創先爭優常態化、長效化。

⑧ 如何加強社會組織黨組織書記的教育培訓

（一）創新方法途徑，激發黨員參加教育培訓的內在動力1.深化先鋒實踐教育。引導黨員積極投身創先爭優活動，自覺參與黨員關愛幫扶生活困難群眾行動和黨組織服務創新創業行動，使黨員在助推發展、服務群眾中普遍受教育。在農村開展向常德盛同志學習和「雙帶三評」等活動，推廣常德盛「鄉情工作法」。在街道社區開展在職黨員進社區和黨員志願者服務活動，推廣陸仁華「仁愛工作法」。在國有企業開展爭創「四強」黨組織、爭做「四優」共產黨員活動。在機關開展「雙千服務實踐」活動，深化「雙結對」和「三服務」活動。在非公有制經濟組織開展「服務企業促發展、轉型升級爭先鋒」活動，推廣陳惠芬「融和工作法」。在社會組織開展以「公平正義、誠信服務」為主要內容的「提升公信力」活動。教育、衛生等領域要結合自身行業特點，創新活動載體，引導黨員在主題實踐中接受教育，增強黨性。

2.推進黨員教育培訓項目化管理。在各級黨組織提供各類主題黨課的基礎上，深化與圖書館、教育培訓機構、培訓基地的合作，繼續辦好「先鋒講壇」、「名家進名企」等教育培訓項目。大力整合社會性、區域性公共教育資源，著力搭建以基層黨組織主題黨課為「主課」、社會公共教育為「選學」、網路教育為「輔導」的綜合型黨員教育平台。通過採取菜單式選學、專題輔導、案例分析、知識競賽等方式，增強黨員教育培訓的吸引力。

3.發揮現代信息傳播平台作用。加強農村黨員幹部現代遠程教育和黨員電化教育，充分利用電視、互聯網等大眾傳媒開展黨員教育培訓，大力推進市基層黨建信息平台規范化建設，努力打造成為融黨員教育、管理、監督、服務為一體的黨員教育管理網上平台。辦好《七月陽光》、《陽光周刊》，完善各級黨建網站、網上黨校功能，探索運用在線學習、「紅色簡訊」、手機報等手段，不斷創新黨員教育培訓方式方法。

（二）健全各項制度，構建黨員教育培訓的長效機制1.健全黨員經常性教育制度。堅持以正面教育、自我教育為主，組織黨員積極參加黨內集中教育活動。進一步嚴格黨內組織生活，堅持「三會一課」制度，完善民主評議黨員、談話談心、黨員思想匯報等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。根據黨員不同需求，分期分批開展黨員集中輪訓，扎實開展農村黨員冬訓工作。落實黨校和培訓機構「在幹部培訓中增加廉政教育內容，明確相關課程設置，確保廉政教育課時」的規定，深入開展基層黨員幹部反腐倡廉經常性教育。

2.健全黨員教育培訓考評制度。針對不同單位、不同類型、不同行業黨員特點和實際，探索建立黨員教育培訓積分考核制度，推行《黨員先鋒卡》，對黨員參加組織生活、教育培訓、公開履諾以及先鋒實踐活動等進行登記，實行量化考核，考核結果作為年度民主評議黨員、黨內評比表彰的重要依據，調動黨員參加教育培訓的積極性和主動性。

3.健全黨員領導幹部講黨課制度。結合領導點評創先爭優工作，各級黨員領導幹部和基層黨組織負責人定期為黨員、入黨積極分子講黨課，圍繞黨員群眾普遍關注的問題，深入淺出地作出解答。組織開展優秀黨課教案評選活動，不斷提高黨課質量和效果。

4.推行黨務工作者資格認證制度。在街道社區、非公有制經濟組織和社會組織中積極推行黨務工作者職業資格認證制度，探索開展社區專職工作者職業水平評價制度試點工作，建立非公有制經濟組織黨務工作者人才庫。以規模以上非公有制企業黨組織書記為重點，探索推行社會化招聘、契約化管理、專業化培訓、市場化運作模式，逐步建立非公有制企業黨務工作者職業化管理體系。

（三）加強資源整合，提高黨員教育培訓的實際效果1.開發整合黨員教育培訓陣地資源。發揮各級黨校在黨員教育培訓中的主陣地作用，不斷提升建設水平和教學質量。加強黨員服務中心（站）和黨員幹部現代遠程教育站點建設，進一步完善功能，強化服務。依託「全面建設小康社會崑山基地」、蘇州市基層黨員幹部培訓基地、愛國主義教育基地和廉政教育示範基地等，建立一批分工合理、優勢互補、特色鮮明、資源共享的黨員教育培訓示範基地。利用大專院校、科研院所、革命紀念館等各類教育培訓資源，精心培育一批黨員教育培訓示範點。

2.優化整合師資資源。加強各級黨校專職教員隊伍建設，充分發揮他們在黨員教育培訓中的骨幹作用。建立開放式黨員教育培訓師資庫，選聘大專院校教師、領導幹部、優秀基層黨務工作者、先進模範人物、農村「雙帶」標兵等擔任兼職教師，組建黨員教育培訓特邀師資隊伍，鼓勵建立黨員教育培訓志願者師資隊伍。加強對專兼職師資力量的培訓，完善遴選制度，探索實行師資聯聘、動態管理機制，逐步實現優質師資資源共享。

3.積極整合教材資源。在用好上級部門編寫的各類教育培訓材料的基礎上，組織編寫符合蘇州實際、切合黨員需求的教育培訓輔導教材。加強電教片、遠程教育課件等現代教學資源的開發應用，市、縣兩級電教中心分別建立黨員教育培訓課件庫，製作一批黨員教育培訓音像資料。鼓勵各地結合自身實際，編寫具有地方特點、基層黨員群眾喜聞樂見的鄉土教材。基層黨組織可根據黨員多樣化、個性化的學習需要，為黨員推薦學習書目，提供學習材料。