Ⅰ 培訓的風險管理制度貫徹什麼原則
風險管理制度
第一章 總則 第一條 為公司的風險管理,建立規范、有效的風險控制體系,提高風險防範能力,保證公司安全、穩健運行,提高經營管理水平,根據《中華人民共和國公司法》、《企業內部控制基本規范》等法律、法規和規范性文件的有關規定,結合公司的實際情況,制定本制度。 第二條 本制度旨在公司為實現以下目標提供合理保證: (一)將風險控制在與總體目標相適應並可承受的范圍內; (二)實現公司內外部信息溝通的真實、可靠; (三)確保法律法規的遵循; (四)提高公司經營的效益及效率; (五)確保公司建立針對各項重大風險發生後的危機處理計劃,使其不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失。 第三條 公司風險是指未來的不確定性對公司實現其經營目標的影響。 第四條 按照公司目標的不同對風險進行分類,公司風險分為:戰略風險、經營風險、財務風險和法律風險。 (一)戰略風險:沒有制定或制定的戰略決策不正確,影響戰略目標實現的負面因素。 (二)經營風險:經營決策的不當,妨礙或影響經營目標實現的因素。 (三)財務風險:包括財務報告失真風險、資產安全受到威脅風險和舞弊風險。 1、財務報告失真風險。沒有完全按照相關會計准則的規定組織會計核算和編制財務會計報告,沒有按規定披露相關信息,導致財務會計報告和信息披露不完整、不準確、不及時。 2、資產安全受到威脅風險。沒有建立或實施相關資產管理制度,導致公司的資產如設備、存貨、有價證券和其他資產的使用價值和變現能力的降低或消失。 3、舞弊風險。以故意的行為獲得不公平或非正當的收益。 (四)法律風險:沒有全面、認真執行國家法律、法規和政策規定以及深圳證券交易所(以下簡稱「深交所」)有關文件的規定,影響合規性目標實現的因素。 第五條 按風險能否為公司帶來盈利機會,風險可分為純粹風險和機會風險。2第六條 按照風險的影響程度,風險可分為一般風險和重要風險。 第七條 本制度適用於公司及公司控股子公司。 第二章 風險管理及職責分工 第八條公司各部門為風險管理第一道防線;審計部和董事會下設的審計委員會為 風險管理第二道防線;董事會及股東大會為風險管理第三道防線。 第九條 公司各部門在風險、控制管理方面的主要職責: (一)公司各部門按照公司內控部門制定的風險評估的總體方案,根據業務分工,配合內控項目組識別、分析相關業務流程的風險,確定風險反應方案。 (二)根據識別的風險和確定的風險反應方案,按照公司確定的控制設計方法和描述工具,設計並記錄相關控制,根據風險管理的要求,修改完善控制設計。包括:建立控制管理制度,按照規定的方法和工具描述業務流程,編制風險控制文檔和程序文件等。 (三)組織控制制度的實施,監督控制制度的實施情況,發現、收集、分析控制缺陷,提出控制缺陷改進意見並予以實施。對於重大缺陷和實質性漏洞,除向部門分管領 導匯報情況外,還應向公司董事會反饋情況,以便公司監控內部控制體系的運行情況。 (四)配合審計部等部門對控制失效造成重大損失或不良影響的事件進行調查、處理。 第十條 控股子公司的風險管理和職責分工的設置,分別參照上述第八條、第九條的規定製定。 第三章 風險管理初始信息的收集第十一條 廣泛、持續不斷地收集與公司風險和風險管理相關的內部、外部初始信息,包括歷史數據和未來預測,應把收集初始信息的職責分工落實到各部門及控股子公司。 第十二條 在戰略風險方面,廣泛收集國內外公司戰略風險失控導致公司蒙受損失的案例,並收集與公司相關的宏觀經濟政策、技術環境、市場需求、競爭狀況等方面的重要信息,重點關注公司發展戰略和規劃、投融資計劃、年度經營目標、經營戰略,以及編制這些戰略、規劃、計劃、目標的有關依據。 第十三條 在財務風險方面,廣泛收集國內外公司財務風險失控導致危機的案例,收集與公司獲利能力、資產營運能力、償債能力、發展能力指標的重要信息,重點關注成本核算、資金結算和現金管理業務中曾發生或易發生錯誤的業務流程或環節。 第十四條 在經營風險方面,廣泛收集國內外公司忽視市場風險、缺乏應對措施導致公司蒙受損失的案例,收集與公司產品結構、市場需求、競爭對手、主要客戶和供應商等方面的重要信息,對現有業務流程和信息系統操作運行情況的進行監管、運行評價及3持續改進,分析公司風險管理的現狀和能力。 第十五條 在法律風險方面,廣泛收集國內外公司忽視法律法規風險、缺乏應對措施導致公司蒙受損失的案例,收集與公司法律環境、員工道德、重大協議合同、重大法律糾紛案件等方面的信息。 第十六條 公司對收集的初始信息應進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合,以便進行風險評估。 第四章 風險評估第十七條 公司風險評估主要經過確立風險管理理念和風險接受程度、目標制定、風險識別、風險分析和風險對策等五個基本程序來進行。 第十八條 確立公司風險管理理念和風險接受程度是公司進行風險評估的基礎。 (一)公司風險管理理念是公司如何認知整個經營過程(從戰略制定和實施到公司日常活動)中的風險為特徵的公司共有的信念和態度。公司實行穩健的風險管理理念,對於高風險投資項目採取謹慎介入的態度。 (二)風險接受程度是指公司在追求目標實現過程中願意接受的風險程度。一般來講,公司可將風險接受程度分為三類:「高」、「中」或「低」。公司從定性角度考慮風險接受程度,整體上講,公司把風險接受程度確定為「低」類,即公司在經營管理過程中,採取謹慎的風險管理態度,可以接受較低程度的風險發生。公司的風險接受程度選擇也與公司的風險管理理念保持一致。 第十九條 目標制定是風險識別、風險分析和風險對策的前提。公司必須首先制定目標,在此之後,才能識別和評估影響目標實現的風險並且採取必要的行動對這些風險實施控制。公司目標包括戰略目標、經營目標、合規性目標和財務報告目標四個方面。目標確定必須符合國家的法律法規和行業發展規劃,符合公司戰略發展計劃,符合深交所和監管機構的規定。 第二十條 風險識別就是識別可能阻礙實現公司目標、阻礙公司創造價值或侵蝕現有價值的因素。公司可以採取問卷調查、小組討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業標桿比較、訪談法等識別風險。 公司應當准確識別與實現控制目標相關的內部風險和外部風險,以便確定相應的風險承受度。 (一)公司識別內部風險,應當關注下列因素: 1、董事、監事、經理及其他高級管理人員的職業操守、員工專業勝任能力等人4力資源因素。 2、組織機構、經營方式、資產管理、業務流程等管理因素。 3、研究開發、技術投入、信息技術運用等自主創新因素。 4、財務狀況、經營成果、現金流量等財務因素。 5、營運安全、員工健康、環境保護等安全環保因素。 6、其他有關內部風險因素。 (二)公司識別外部風險,應當關注下列因素: 1、經濟形勢、產業政策、融資環境、市場競爭、資源供給等經濟因素。 2、法律法規、監管要求等法律因素。 3、安全穩定、文化傳統、社會信用、教育水平、消費者行為等社會因素。 4、技術進步、工藝改進等科學技術因素。 5、自然災害、環境狀況等自然環境因素。 6、其他有關外部風險因素。 第二十一條 風險分析主要從風險發生的可能性和對公司目標的影響程度兩個角度,對識別的風險進行分析和排序,確定關注重點和優先控制的風險。風險分析方法一般採用定性和定量方法組合而成。在風險分析不適宜採取定量分析的情況下,或者用於定量分析所需要的足夠可信的數據無法獲得,或者獲取成本很高時,公司通常使用定性分析法。公司對風險進行分析,確認哪些風險應當引起重視、哪些風險予以一般關注,對於需要重視的風險,再進一步劃分,分別確認為「重要風險」與「一般風險」,從而為風險對策奠定基礎。 風險的重要程度的判斷主要根據風險發生的可能性和影響程度來確定: (一)如果風險發生的可能性屬於「極小可能發生」的,該風險就可不被關注; (二)如果風險發生的可能性高於或等於「可能發生」,且風險的影響程度小,就將該類風險確定為一般風險; (三)如果風險發生的可能性等於或高於「風險可能發生」,且風險的影響程度大,就將該類風險確定為重要風險。 公司進行風險分析,應當充分吸收專業人員,組成風險分析團隊,按照嚴格規范的程序開展工作,以確保風險分析結果的准確性。 第二十二條 風險對策。公司應該根據風險分析的結果,結合風險發生的原因以及承受度,權衡分險與收益,選擇風險應對方案:規避風險、接受風險、減少風險或分擔風險。5 (一)規避風險:指公司對超出風險承受度的風險,通過放棄或者停止與該風險相關的業務活動以避免和減輕損失的對策。如停止向一個新的地理區域市場擴大業務,或者出售公司的一個分支。 (二)減少風險:指公司在權衡成本效益之後,准備採取適當的控制措施降低風險或者減輕損失,將風險控制在風險承受度之內的對策。 (三)分擔風險:指公司准備藉助他人力量,採取業務分包、購買保險等方式和適當的控制措施,將風險控制在風險承受度之內的對策。 (四)接受風險:指公司對風險承受度之內的風險,在權衡成本效益之後,不準備採取控制措施降低風險或者減輕損失的策略。 公司在確定具體的風險應對方案時,應考慮以下因素: 1、風險應對方案對風險可能性和風險程度的影響,風險應對方案是否與公司的風險容忍度一致; 2、對方案的成本與收益比較; 3、對方案中可能的機遇與相關的風險進行比較; 4、充分考慮多種風險應對方案的組合; 5、合理分析、准確掌握董事、經理及其他高級管理人員、關鍵崗位員工的風險偏好,採取適當的控制措施,避免因個人風險偏好給企業經營帶來重大損失; 6、結合不同發展階段和業務拓展情況,持續收集與風險變化相關的信息,進行風險識別和風險分析,及時調整風險應對策略。 第五章 風險管理解決方案第二十三條 公司根據風險應對策略,針對各類風險或每一項重大風險制定風險管理解決方案。方案一般應包括風險解決的具體目標,所需的組織領導,所涉及的管理及業務流程,所需的條件、手段等資源,風險事件發生前、中、後所採取的具體應對措施以及風險管理工具。 第二十四條 根據經營戰略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則,公司制定風險解決的內控方案,針對重大風險所涉及的各管理及業務流程,制定涵蓋各個環節的全流程式控制制措施;對其他風險所涉及的業務流程,要把關鍵環節作為控制點,採取相應的控制措施。 第二十五條 公司制定合理、有效的內控措施,包括以下內容: (一)建立內控崗位授權制度。對內控所涉及的各崗位明確規定授權的對象、條件、6范圍和額度等,任何組織和個人不得超越授權作出風險性決定; (二)建立內控報告制度。明確規定報告人與接受報告人,報告的時間、內容、頻率、傳遞路線、負責處理報告的部門和人員等; (三)建立內控批准制度。對內控所涉及的重要事項,明確規定批準的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權批準的部門和人員及其相應責任; (四)建立內控責任制度。按照權利、義務和責任相統一的原則,明確規定各有關部門和業務單位、崗位、人員應負的責任和獎懲制度; (五)建立內控審計檢查制度。結合內控的有關要求、方法、標准與流程,明確規定審計檢查的對象、內容、方式和負責審計檢查的部門等; (六)建立內控考核評價制度。具備條件的公司應把各業務單位風險管理執行情況與績效薪酬掛鉤; (七)建立重大風險預警制度和突發事件應急處理機制。明確風險預警標准,對可能發生的重大風險或突發事件,制定應急預案、明確責任人員、規范處置程序,確保突發事件得到及時妥善處理; (八)建立健全公司法律顧問制度。大力加強公司法律風險防範機制建設,形成由公司決策層主導、公司法律顧問提供業務保障、全體員工共同參與的法律風險責任體系。 完善公司重大法律糾紛案件的備案管理制度; (九)建立重要崗位權力制衡制度,明確規定不相容職責的分離。主要包括:授權批准、業務經辦、會計記錄、財產保管和稽核檢查等職責。對內控所涉及的重要崗位可設置一崗雙人、雙職、雙責,相互制約;明確該崗位的上級部門或人員對其應採取的監督措施和應負的監督責任;將該崗位作為內部審計的重點等。 第二十六條 公司應當按照各有關部門和業務單位的職責分工,認真組織實施風險管理解決方案,確保各項措施落實到位。 第六章 風險管理的監督與改進第二十七條 公司建立貫穿於整個風險管理基本流程,連接各上下級、各部門和業務單位的風險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、准確、完整,為風險管理監督與改進奠定基礎。 第二十八條 公司各有關部門和業務單位應定期對風險管理工作進行自查和檢驗,及時發現缺陷並改進,其檢查、檢驗報告應及時報送公司風險管理職能部門。 第二十九條 公司審計部定期或不定期對各有關部門和業務單位能否按照有關7 規定開展風險管理工作及其工作效果進行監督評價,監督評價報告應直接報送董事會下 設的審計委員會。此項工作也可結合年度審計、任期審計、離任審計或專項審計工作一並開展。
Ⅱ 如何有效執行風險管理和內部控制等相關制度
風險管理:
一、對企業風險的認識
企業風險是指某一對企業目標的實現可能造成負面影響的事項發生的可能性,企業在制定和實現自己目標的過程中,會碰到各種各樣的風險,所以需要進行風險管理。企業風險管理就是通過分析公司的內外風險,制定系統的管理策略來處理這些風險,從而提高公司的盈利能力和實現企業的目標。風險管理的基本程序是風險識別、風險評估和風險控制。企業風險管理框架要素包括:內部環境、目標制定、風險識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息和溝通、監控。
二、明確受託責任、完善公司治理,從公司組織結構上控制企業經營風險
公司治理實質的涵義就是基於一種受託責任的法律合同關系,並以此來規范各利益相關者的權利和義務,並讓他們充分發揮各自的功能。基於受託責任下的完善的公司治理結構-即公司股東會、公司董事會、公司經理層以及對受託責任履行行為實施監督的公司監事會的權利和責任的法律確認和有效執行。有效的公司治理是防範企業經營風險,增加公司價值的組織保障。
從表面上看,安然、世通公司的倒閉是因財務舞弊引起的。但在實質上,這兩個公司都是由於在公司治理上存在嚴重缺陷,才導致公司在財務上造假行為成為可能,公司倒閉的根源在於公司治理。美國的公司治理科學性被世界上許多國家所推崇,也是我國主要借鑒的。在美國公司治理中董事會設置最典型的特點是獨立董事制度,擔任大公司獨立董事的很多都是知名學者、教授,獨立董事在公司董事會人員中站多數,他們的作用主要是站在公正的立場,代表中小股東利益。但據調查,安然、世通公司的獨立董事是公司的獨立董事沒有在公司董事會中發揮應該起到的作用,導致公司治理失敗,內部控制制度沒有很好執行,造成公司經營風險。
我國在借鑒美國公司治理的獨立董事制度同時,也借鑒了德國公司治理的監事會制度。監事會在德國的公司治理中發揮著很關鍵的作用,但在我國,公司的監事會卻沒有真正發揮作用。
因此,控制企業經營風險,不但要有完整的公司治理架構,更主要的是要有基於受託責任下的公司治理各責任主體的法律責任的有效履行。
三、建立有效的內部控制制度
所謂內部控制,是為實現經營效率和效果,財務報告的可信性及相關法律的遵循等組織目標而提供合理保證的過程。其實施者為公司董事會、經理層和其他員工。內控制度是企業為有效實現其目標而設計的內部制度安排,它是為整個企業而設計的系統,企業不應該有任何人能脫離該系統的控制而自由運作。
現在人們越來越發現,公司的風險來自於內控制度的缺失或形同虛設。公司內部控制制度的根本就是授權和監督。公司所有人的許可權都是在這個組織中被授予的,並要得到有效監督。
內部控制:
第一是建立直屬於董事會和董事長領導的運營監控管理機構,將會計監督和管理監督職能整合在一個部門,不但要對違規行為進行監督和管理,還有對出現問題進行改進,二次進行監督、跟進,不斷的提高管理水平和管理意識。
1、根據集團發展需要,運營監控管理中心設審計部、招標部、生產監察部、改進部。運營監控管理中心直接歸董事長領導並對董事長、董事會報告工作,具體負責董事長及董事會要求和規定的各項審計、監察工作。運營監控中心總監的任用和解聘由董事長提議,董事會批准,其它人員由運營監控中心總監提出,董事長批准,其工作考核和獎懲由董事長、董事會決定。
2、運營監控中心人員辦理審計、監察事項,必須嚴格遵守審計、監察職業規范,忠於董事長、董事會,做到獨立、客觀、公正、保密,不得濫用職權,徇私舞弊,玩忽職守。
3、當遇到較大審計監察任務時,可臨時組織所屬公司的財務、人事行政、生產、銷售等部門的人員共同進行審計監察,各單位應該積極配合,不得推諉。必要時可聘請外部特邀專業人員進行專題或專案審計監察。
第二是制定運營監控管理中心明確的工作職責,確保企業內部監督的全面性,促進管控制度完善、細化,點、線控制全面,有效執行;提升企業現場管理;推動各部門的工作實施、改進。根據企業經營目標和審計計劃,開展各類財務審計工作及專項審計工作,確保企業健康運營。實現對企業采購的所有物資進行招標、比價,確保在當時采購條件下的性價比最優,高質、高效。
一、對出資者所屬公司的財務收支及其經濟活動進行定期審計。特別是對公司財產、資金管理使用和安全完整程度進行重點審計。
二、對出資者所屬公司的預算或計劃執行情況進行定期審計。特別對預算追加和預算外資金的使用情況進行重點審計監督。要進行事前、事中和事後的全面審計、監察。
1、事前對資產和財務狀況進行全面審計,劃清預算責任
2、事中對預算執行情況進行每月的跟蹤審計,發現問題及時解決,防止偏離預算或便於不適合時機預算的調整
3、事後即預算期結束後進行全面審計,評價預算執行情況,總結經驗,據以考核,兌現獎懲。
第九條、對集團負責人和各中心總監、總裁助理、各子公司負責人年度和任期經濟責任進行審計。對各單位的經營管理責任和財務會計責任的履行情況進行審計和評價。特別是對董事會決議、公司經營方針、目標、戰略的落實執行情況作為重點審計內容。
(一)對經營管理責任履行情況的審計監察主要評價經營成果的有效性。審查負責人是否是按董事會的要求、經批準的經營規劃進行經營管理的審計,審查有無決策失誤和錯失經營時機,有無短期行為,破壞公司資源,評價經營管理政策和工作措施是否高效可行等。
(二)對資產的安全和完整進行審計。審查固定資產、無形資產、存貨、應收賬款等公司資產是否存在風險和不安全,是否完整,有無積壓和呆死壞帳,有無損壞和貶值,是否真實。
(三)對財務會計責任履行情況的審計監察
1、財務責任就是理財責任,就是評價財務狀況是否優良,財務資產是否增值,使用是否充分有效,是否盤活現有資產,有無浪費,有無財務和稅收風險。
2、審計責任主要是評價內部控制是否健全完善、資產管理是否安全,會計防範是否有效,會計數據是否真實,會計工作和前台業務是否脫節,會計工作是否支持業務等。
(四)對人事事項進行審計。審查工作效率,人力成本、人均效率,審查員工隊伍建設情況,是否提高凝聚力向心力、協作精神,是否建立共同願景,有無在人事方面以權謀私的情況,有無任人唯親,有無打擊報復,嫉賢妒能等情況。
(五)對采購進行審計。審計采購的質量是否符號要求、價格是否合理、資金結算是否符合預算要求、交期是否及時,審查采購作業流程是否高效,有無按流程操作,有無徇私舞弊行為。
(六)廉政建設審計。對違反公司廉政建設的行為進行審計如請客送禮、接受賄賂等。
三、對公司的項目投資情況進行審計。
四、監督、檢查和評價各單位內部控制和管理制度的建立健全、嚴密程度和執行情況以及內部風險管理:
1、檢查各子公司、各中心各崗位的責權劃分是否明確,崗位責任是否建立並且有效;
2、所有原始憑證是否進行統一的連續編號,並順序使用,領用空白憑證是否有嚴格的登記注銷手續;
3、檢查所有的實物資產包括固定資產、低值易耗品、包裝物、辦公用品、庫存商品是否實行責任管理,並制定了相應的控制制度,執行情況如何;
4、檢查所有業務是否都實行了程序化、規范化、制度化,各流程中的關鍵(資金)點是否實行了重點控制,控制是否有效,程序是否經濟、高效;
5、檢查主要崗位人員的變動是否建立並實行了恰當的交接制度,手續是否完備;
6、檢查各子公司是否建立並實行了有效的成本費用控制制度和資金使用制度;
7、檢查各子公司采購、商品入庫、出庫、領用、銷售、成本費用、資金收支、對外投資、資產處理的內部財務控制制度的建立和執行情況;
8、其它內部控制事項。
五、對違反出資者、公司規章制度、財經政策紀律,侵佔公司資財、損害公司利益、嚴重鋪張浪費和職務消費行為進行專項審計。
六、對各子公司有關的經營方案、預算草案、資金使用方案、重要的經濟合同、重要文件、制度的合法合理性,有效正確性進行審計評價。
七、對管理者的工作作風和廉政建設進行監督、監察
1、監督、監察抵觸執行公司的各項規章制度和紀律,或將規章制度打折扣執行的行為;
2、監督、監察弄虛作假,有事不及時匯報,欺上瞞下者,對工作扯皮推諉、相互拆台或搬弄是非的行為;
3、監督、監察未經審議,擅自決定公司的重大生產經營決策的行為;
4、監督、監察壓制人才,嫌才妒能,阻礙或限制他人才能發揮的行為;
5、監督、監察收受與業務有關單位或個人的錢物(含提成、回扣、報銷及代為支付費用)的行為,特殊情況下接受的禮品不上交公司的行為;
6、監督、監察以任何名義宴請公司領導、有關部門領導、公司員工及利害關系人的相互宴請的行為;
7、監督、監察未經許可工作時間飲酒、延誤工作的行為;
8、監督、監察利用公款參與高消費的娛樂活動,報銷應由個人支付的各項費用,虛報冒領費用或款項的行為;
9、監督、監察利用出差機會協親屬旅遊或接受業務單位安排旅遊活動的行為;
10、監督、監察對人封官許願,拉幫結伙,搞小團體,助長歪風邪氣的行為;
11、監督、監察對檢舉或有異議的員工或同事打擊報復的行為。
八、總裁、副總裁、總裁助理、各中心總監、各子公司總經理等高層領導的離任、交接審計
九、對人力資源使用效率和效果進行監督、監察。
1、對人力資源(資本)管理的內部控制監督、監察。監督、監察人力資源(資本)的招收、管理、培訓、使用、激勵等一整套規章制度有與無,完善與否,執行嚴格程度,效用的大小等。評價其內控制度的適當性;審查評價其是否與時俱進,即在相對穩定的原則下,能否隨著環境和條件的變化而調整本組織的人力資源管理控制政策;
2、對人力資源(資本)的開發利用程度監督、監察。監督、監察人力資源(資本)的開發利用是否使其個體不斷保值增值,並要使其價值得到充分發揮。更重要的是由個體人力資源(資本)協調聚合的群體價值。通過對招聘、培訓、使用、增值、文化、協調聚合等的監督、監察,使人力資源(資本)的開發既能適用於當前的現實需要,又能考慮超前的,顧及到未來的發展後勁。促使其能建立起一個制度化、科學化的動態運行機制。特別是對人力資本的增值培訓的投資問題,要有妥當的計劃安排。即人力資本培訓的投資要有強制的措施,還應按銷售收入或稅後利潤的一定比例進行人力資本投資培訓,或按其崗位定期或不定期培訓,使人力資本的增值有制度安排;
3、企業人力資本產權監督、監察。監督、監察勞動者權益在企業契約的規定是否受到尊重;人力資本的所有權分配關系的落實程度;人力資本定價與激勵方式的適當性及其效果。通過對企業人力資本產權的監督、監察,使企業在不與法規相沖突的前提下,建立起不侵犯人力資本所有者權益,能夠充分有效地調動不同層級的人力資本載體者的積極創造性,既能使個體人力資本價值增值,又能有效地提高企業核心競爭力的恰當機制的制度;
4、員工隊伍建設監督、監察,是否提高凝聚力向心力、協作精神,是否建立共同願景,有無在人事方面以權謀私的情況,有無任人唯親,有無打擊報復,嫉賢妒能等情況
十、對各子公司產、供、銷各個環節經濟活動的效益、效率、經濟、合理、合規和合法性進行監管。
(一)對采購事項進行監管,采購部門的責任就是在適當的時間、適當的地點為公司采購性價比最優的原材物料,降低成本、降低付款率,控制采購費用;
1、監管采購計劃的審批是否符合程序,采購計劃數量是否符合庫存和生產使用要求;
2、監管采購合同訂立、審批程序是否合理,是否有越權審批;
3、監管采購流程是否符合內部控製程序,是否滿足「高質、高效」的要求;
4、監管采購的決定權和操作權是否分離;
5、監管采購數量、質量、性價比、交貨期是否能夠滿足生產使用要求;
6、監管采購付款計劃、付款金額、付款比例是否符合財務規定,是否按合同執行;
7、監管采購人員采購、招標過程中是否有舞弊行為,是否有暗箱操作行為,是否有故意刁難客戶行為;
(二)對生產事項進行監督、檢查
1、監督、檢查下達的生產計劃規格、型號、數量是否符合銷售合同要求,手續是否完備;
2、監督、檢查生產質量的控制是否有質量跟蹤記錄,是否符合企業檢驗標准;
3、監督、檢查生產控制材料領用、發放的各種單證是否齊全,記錄是否真實、完整;
4、監督、檢查生產產量和工時記錄是否真實、合理、准確;
5、監督、檢查生產消耗是否符合定額標准;
6、監督、檢查生產工資費用、工資分配、材料分配、製造費用是否真實、合理、符合預算管理控制;
7、設備完好率的監督、檢查,有無操作規范,執行的狀況如何,有無拼設備的短期行為;
8、現場管理的監督、檢查,審查有無可行合理的現場管理規范,是否實行了6S管理等;
(三)對營銷事項進行監督、檢查
1、監督、檢查銷售管理部門應收及預付帳款內部控制是否合理有效,是否能夠降低企業風險;
2、監督、檢查銷售發票、合同、銷售訂單所列的商品名稱、規格、數量、價格是否一致,是否符合公司價格規定;
3、監督、檢查對業務員報價是否按照公司銷售政策執行,有無越權審批折讓和價格的違規行為;
4、監督、檢查銷售合同、賒銷的審批是否手續完備,是否有越權審批現象;
5、監督、檢查發貨清單與銷售發票是否一致,物流配送是否滿足客戶需求;
6、監督、檢查銷售發票是否連續使用,有無缺號、作廢是否正確;
7、監督、檢查銷售人員是否有截流公司銷售貨款的情況,是否在銷售過程中有接觸現金的情況;
8、應收帳款壞帳損失是否按照公司規定對相關責任人進行處罰;
9、市場現金操作是否按財務有關規定執行;
十一、對質量系統的監督、檢查;
十二、對董事長安排的專項工作進行專項監督、檢查
第三是對運營監控管理中心的充分授權,沒有充分的授權,運營監控監督力度、執行力將大打折扣,各種改進措施的落實將會成為一句空話、大話,董事會能否對內控部門充分授權是內控部門開展各項監督、改進的保障。
具體應該賦予內控部分哪些職責呢?我認為內控部門應該具備以下權利。
一、有權要求各級財務部門按時上報財務報告、預算執行情況報告、財務決算報告、資產處置報告以及相關的財務制度。
二、有權參加各子公司、各中心的有關會議並召開與審計、監察事項有關的會議。
三、有權參與研究制定有關的規章制度和政策。
四、有權調閱各中心、各子公司經營管理和財務活動的有關書面、電子資料、文件以及現場勘查實物。
五、對於審計監察事項有關的問題有權向有關單位和個人進行調查,並取得證明材料,有關單位和個人必須予以配合。
六、對正在進行的嚴重違反出資者和公司規章、利益和嚴重浪費損失的行為,有權做出臨時制止決定。
七、對拖延、推諉、阻撓、拒絕和破壞審計監察工作的,報經董事長同意後,有權採取封存賬冊和凍結資產的臨時措施,並追究責任人和有關領導的責任。
八、有權提出糾正、處理違規行為的意見以及改進經營管理、提高經濟效益的建議。
九、對違反董事會、公司規章制度和浪費損失、侵害公司利益的單位和人員,報經董事長同意後,有權進行通報批評和提出追究責任的建議。
十、董事長審查批准簽發的審計報告,各有關單位和個人必須執行。
第四是建立科學、公正、公開的監控管理工作程序,使保障監控工作公正實施的前提,是對內控部門開展工作的標桿,是推動企業內部管理不斷改進的基石。
一、編制年度、季度、月度監控管理工作計劃,報董事長審批後執行。臨時項目由董事長授權副董事長批准和實施。
二、審計監察前的准備工作。根據批準的監控管理計劃和臨時安排確定審計監察對象,制定審計監察方案,指定審計監察項目負責人和參加審計監察的人員名單,審計監察方案經董事長批准後,由審計監察負責人簽發審計監察通知書,通知被審單位。被審單位應該准備和提供相關審計監察資料。
三、在審計監察過程中,審計監察人員必須編制審計監察工作底稿,作好審計監察記錄和日誌,收集審計監察證據,重要證據應有相關人員的簽字確認。
四、審計監察終結階段,應根據審計監察工作底稿對審計監察事項和結果提出審計監察報告。
五、審計監察報告報董事長審定。一般常規報告由副董事長簽發審計監察決定並附審計監察報告副本發被審單位和有關部門執行。重要審計監察報告的決定有董事長簽發。
六、審計監察決定下達後,運營監控管理中心應督促被審單位和有關部門執行。
七、被審單位應按照審計監察結論和決定,針對問題及時做出處理,處理結果應報告稽核部。如對審計監察結論和決定有異議,可在收到審計監察結論和決定十五日內向副董事長、董事長提出復議。在復議期間,原審計監察結論和決定照常執行。
Ⅲ 風險管理制度 誰知道啊 急求!!!!!!
風險管理評價制度
1、目的
為實現公司的安全生產,實現管理關口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實際,特製定本制度。
2、適用范圍
公司范圍內的作業活動和設備設施進行危險危害因素識別和風險評價。
3、職責
3. 1 安全科負責組織實施公司級各類風險評價。
3. 2 相關職能部門負責組織相關專業風險評價。
3. 3 施工項目所在單位組織相關人員對作業活動進行風險評價。
4、管理程序
4.1 評價目的
識別生產中的所有常規和非常規活動存在的危害,以及所有生產現場使用設備設施和作業環境中存在的危害,採用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業病、財產損失和工作環境破壞。
4.2 評價范圍
4.2.1 規劃、設計和建設、投產、運行等階段;
4.2.2 常規和異常活動;
4.2.3 事故及潛在的緊急情況;
4.2.4 所有進入作業場所的人員的活動;
4.2.5 原材料、產品的運輸和使用過程。
4.2.6 作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;
4.2.7 人為因素、包括違反操作規程和安全生產規章制度;
4.2.8 廢棄、拆除與處置;
4.2.9 氣候、地震及其自然災害。
4.3 評價方法
工作危害分析、安全檢查表分析等。
4.4 風險評價准則
4.4.1 有關安全生產法律法規;
4.4.2 設計規范、技術標准。
4.4.3 公司的安全管理標准、技術標准。
4.4.4 公司的安全生產方針和目標等。
4.5 風險控制
4.5.1 公司應根據風險評價結果及經營運行情況等,確定不可接受的風險,制定並落實控制措施,對重大風險控制在可接受的程度。
4.5.2 公司將風險評價結果及所採取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險和有害因素,掌握落實應採取的控制措施。
4.6 風險評價的時間
4.6.1 在日常作業活動中,施工人員事先進行危險危害分析。
4.6.2 每年由具有相應資質評價機構對公司所有設備設施、工藝生產過程進行現狀評價。
4.6.3 每年由公司安全技術科會同各相關部門對公司所有設備設施、工藝生產過程進行風險評價。
4.6.4 新、改、擴建項目按「三同時」要求進行風險評價。
5、附則
本制度由安全科負責解釋。
Ⅳ 章程、內部管理制度和風險控制制度及其執行情況
公司章程,是指公司依法制定的、規定公司名稱、住所、經營范圍、經營管理制度等重大事項的基本文件,也是公司必備的規定公司組織及活動基本規則的書面文件。公司章程是股東共同一致的意思表示,載明了公司組織和活動的基本准則,是公司的憲章。公司章程具有法定性、真實性、自治性和公開性的基本特徵。公司章程與《公司法》一樣,共同肩負調整公司活動的責任。作為公司組織與行為的基本准則,公司章程對公司的成立及運營具有十分重要的意義,它既是公司成立的基礎,也是公司賴以生存的靈魂。
關於內部管理制度,以下舉一例以作參考,風險控制也可以算在其中,兩者不必分開來:
為提高公司工作效率,規范公司運作,維護公司權益,促進公司健康、持續發展,特製定公司內部管理制度。
一、機構設置與職能
本公司設立總經理,下設三個部門,業務部、財務部和行政部。
(一)總經理按照公司章程規定的履行職責。
(二)業務部職能與直接責任
部門職能:負責公司日常的業務管理工作;公司業務經營計劃、業務管理具體制度的擬訂和實施;進行市場、客戶的信息搜集、整理。
直接責任:
1、負責對當物進行鑒定、評估、保管,支付當金;
2、負責制定《評估標准》;
3、負責開發新業務及制定相關管理制度;
4、負責與典當業務所涉及的相關職能部門的協調工作;
5、負責公司的業務技能培訓;
6、負責公司業務資料的管理工作。
(三)財務部職能與直接責任
部門職能:負責公司日常的財務管理工作及典當業務的事後監督工作。
直接責任:
1、負責公司財務管理的各項規章制度的編寫、完善和執行;
2、負責編制公司的年度財務預算、決算方案;
3、負責編制財務計劃,定期分析財務計劃的執行情況,檢查監督財務紀律;
4、會同有關部門,定期分析公司的經營情況及財務狀況,促進公司取得較好的經濟效益;
5、負責公司與工商、財政、稅收、銀行等部門之間的協調工作;
6、負責公司所有資金的籌集、調度、控制、使用;
7、定期對公司的存貨、固定資產、低值易耗品進行清查盤點,確保公司資產的安全、完整;
8、負責公司現金、票據、有價證券的保管,會計憑證的編制、審核與保管,會計賬冊的登記、處理與保管;
9、負責對公司典當業務的事後監督工作;
10、負責辦理公司的各項納稅事宜;
11、負責編制統計表,並報送相關主管部門。
(四)行政部職能與直接責任
部門職能:負責公司日常辦公事務的管理工作;負責公司的安全保衛工作;制定公司考勤制度、車輛管理制度並組織實施;負責建立公司信息管理系統。
直接責任:
1、負責對辦公場所管理;
2、負責辦公用品的購置和管理;
3、負責制定安全制度,管理安全防範設施;
4、負責制定考勤制度、車輛管理等制度;
5、負責與公安部門的協調工作;
6、負責公司的檔案管理工作;
7、總經理交辦的其他工作。
二、庫房管理
(一)庫房管理工作由專人負責,工作人員應忠於職守,遵紀守法,廉潔奉公,時刻保持高度的警惕性和責任感。
(二)倉庫保持整潔,物品擺放穩妥、有序,活當、絕當物品分架(櫃、箱)存放,標簽拴掛、粘貼牢固,簽章清楚,內容齊全,字跡工整。
(三)物品出入庫須雙人在場,入庫、出庫手續當場辦理,齊全、規范,不得以任何理由先出(入)庫後補辦手續。
(四)庫房實行雙人管理,兩把庫匙雙線分管。堅持雙人開庫閉庫制度,作業時同進同出,互相監督、互相配合。下班時警報器要布防,並確認上鎖。
(六)庫內絕對禁煙、禁明火,禁止使用照明燈具和報警器以外的任何用電設施。庫內嚴禁存放易燃易爆物品或與業務無關的物品。
(七)庫存物品設專簿逐次序時登記,妥善保管出入庫票據,按期進行票物核對、帳物核對、帳票核對,月末與財務和業務部門共同點庫對帳。
(八)物品入庫出庫應嚴格把關,不出紕漏。質押品入庫時,認真查點核對,做到有單有物。入庫後,應按順序放入,不得隨意散放,不得出借、拆看。質押品取贖時,嚴格核對當票與質押品袋上所填內容是否相符,手續是否齊全。
三、重要空白票據管理
(一)典當行重要空白憑證主要有當票、續當憑證、銀行支票(轉帳支票、現金支票)以及抵押、質押物的憑證。
(二)重要空白憑證指定專人負責管理,並建立保管登記簿,如實登記入庫、領用、使用情況。
(三)領用重要空白憑證時,應辦理領用手續,及時登記,並記載起訖號碼。領用人要在登記簿上簽收。
(四)經辦人員簽發重要空白憑證時,應進行銷號控制。填錯的重要空白憑證,加蓋"作廢"戳記後作有關科目傳票的附件。
(五)重要空白憑證要定期進行帳實核對。
(六)重要空白憑證發生損毀、丟失、被盜的,專管員或經辦人員要及時上報公司負責人,並按有關規定處理。未及時上報的,則追究當事人的責任。
四、報表編制與報送管理
(一)按照國家有關規定,真實記錄並全面反映其業務活動和財務狀況,編制月度報表和年度報表,按要求向省級商務主管部門及所在地設區的市(地)級商務主管部門報送。
(二)按照公司規定要求,定期報送經營情況明細表。
五、員工行為規范管理
(一)全體員工要牢固樹立熱情為客戶服務,認真對客戶負責的思想和"服務促業務,服務出效益"的觀念。加強學習,努力創建一支素質高、業務精,具有良好職業道德和文明禮貌的員工隊伍,塑造優秀的企業形象,建立良好的社會聲譽。
(二)服務用語規范:在辦理業務過程中要語言文雅、禮貌,在工作中提倡使用普通話,在辦公和營業場所須保持安靜、和諧,不可大聲說話,高聲喧嘩。任何情況下不得與客戶吵架,謾罵。
(三)服務質量規范:客戶臨櫃時,員工應微笑迎接,主動招呼"您好"。當遇到客戶咨詢,應主動招呼,並詳細給予說明,做到多問不煩不燥。遇到客戶對工作提出建議或批評時,應虛心誠懇且站立服務。認真負責,按章操作,熟悉業務,杜絕差錯,正確收付現金,計算利息,保證錢幣、當物真實,為客戶保密。
(四)勞動紀律規范:員工要按時上班,不遲到、不早退,有事須辦理請假手續,不得擅自代班代崗。未經經理批准,禁止帶領無關人員進人營業櫃台內。員工上班應著裝整潔、服裝潔凈得體。
六、安全保衛管理
(一)根據公司的要求,按規定的保安項目做好安全防範工作,周密細致地為公司安全服務。
(二)根據有關規章制度,做好防盜、防爆等工作。
(三)嚴格執行驗證制度,防止未經許可的外來人員進入辦公區。
(四)在開展業務時如發現可疑物品、可疑人員或者公安機關通報協查的人員或贓物,應當立即向公安機關報告。
(五)遵紀守法,堅守崗位,認真做好上崗執勤{ 屋檐人家}、守夜、護衛、巡邏、檢查等工作,預防發生治安案件。
(六)保障公私生命財產安全,如有異常及時處理或報告上級。
(七)執行交接班制度,做好交接班記錄。
(八)按照公司有關現金提送規定,採取措施,保證押送的安全。
(九)重大和突發性事件,及時向領導報告、請示並採取必要的應急措施,維持秩序,保護好現場,配合有關方面做好工作。
(十)公安人員到公司執行公務,應當予以協助。
Ⅳ 葯廠風險管理制度
對於制葯企業,所面臨的風險多種多樣。
其中最主要的葯品質量管理風險,其中包括原材料質量控制、生產環境控制、葯品包裝管理、葯品效期風險等方面。
其他方面,如重大決策、采購、銷售、資金管理等,存在一般企業都會存在的普遍管理風險。
風險管理制度,首先要分析確認企業經營管理過程中各方面所存在的各種風險因素,並對重大影響因素進行重點關注。另外,當風險因素出現時,要有應急解決方案備份。
Ⅵ 收單機構是否有義務對特約商戶進行業務知識和風險管理培訓的制度
1) 按國際信用卡組織的規定,特約單位受理信用卡應按結算金額的4%向收單銀行支付手續費。根據中國人民銀行統一規定,我國發卡機構區別不同行業向特約商戶收取1-4%的手續費。
(2) 收單銀行為特約單位提供了多種受理牡丹卡的機具、憑證和電子設備,並負責更換和維修,同時負責對特約單位經辦人員進行培訓、輔導,適當收取手續費是合情合理的。
(3) 商戶成為牡丹卡特約單位後,可以藉助牡丹卡獲得免費的廣告宣傳,提高營業收入和自身形象。
(4) 收單銀行對持卡人的資信情況負責,保證特約商戶及時回籠銷貨款,相應地要承擔一定的資金風險。
(5) 對特約單位擇優獎勵是收單銀行激發特約單位受卡積極性的重要手段,獎勵的范圍包括兩個方面:一是獎勵特約單位截獲止付和偽造牡丹卡的有功人員;二是用於獎勵那些受卡業務量大、服務質量好的特約單位和受卡人員。這些獎勵費用來自於手續費。
Ⅶ 如何建立實驗室風險管理制度
建議您參考ISO31000標准。
實驗室風險管理應當准確識別風險監管點,並按照風險識別、風險分析、風險評估、風險處置(預防、控制、處理)、風險跟蹤(監控)等5個方面進行管理。
實驗室的風險監管點可以依據實驗室管理要素進行分析,比如從合同評審、人員培訓和使用、設備購置和使用、試劑(材料)購置和使用、實驗室環境、實驗室方法評估和使用、抽樣和檢測、報告出具、實驗室安全等等多個方面進行分析。
目前還沒有一個通用的實驗室風險管理標准。我們正在准備擬制。