㈠ 如何扎緊制度籠子，進一步強化監督執紀問責
用好問責利器，夯實管黨治黨政治責任。用好《中國共產黨問責條例》這個利器，內對主體責任、監督容責任和領導責任落實不到位，致使管轄范圍內發生嚴重違規違紀行為，造成嚴重後果或惡劣影響的，要嚴肅進行責任追究。對於該問責而不問責的，也要嚴肅問責。
要以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿，踐行忠誠干凈擔當，強化監督執紀問責，決不辜負黨和人民的重託；要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念，把關心愛護幹部和強化監督管理結合起來，嚴格選人用人標准，統籌幹部選拔、培養、交流、使用，不斷提高思想政治工作水平和業務能力；要推動全面完成紀檢體制改革任務，持續深化「三轉」，嚴格落實監督執紀工作規則，把監督執紀的權力關進制度的籠子，密切聯系實際，找准風險點和薄弱環節，嚴格工作規程，落實請示報告制度，加強管理監督，嚴控自由裁量權；要強化自我監督，自覺接受黨內和社會監督，加強「一案雙查」，對不擔當、不負責的要調整崗位，對不忠誠、不幹凈的要嚴肅查處，對執紀違紀、失職失責造成嚴重後果的，嚴肅問責，確保紀檢監察隊伍始終能夠利劍高揚，樹立起嚴格自律的標桿。
㈡ 如何 在強化日常監督執紀上下功夫
（一）發揮內部作用
1、把監督執紀問責工作，貫穿在權力行使的各個環節
（1）不斷加強教育。以紀委監察局為主其他鄉鎮主管部門和其他相關部門為輔，經常性地組織村幹部和村民監督委員會人員進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育；組織學習先進先輩事跡、反腐倡廉警示教育讀本；組織觀看警示教育影片。讓他們自身樹立起廉潔自律意識，明白每個人行使權力的來源和擁有權力的目的，時時刻刻緊綳一根弦，正確行使人民賦予的權力，一旦權力逃離了籠子的束縛就會身陷囹圄、就會被問責，嚴重的還將會受到法律的制裁。
（2）實行民主公開。確保村幹部在作出村務重大事項和決定時，經過民主協商，集體討論，而不是由村裡的主要領導一人說了算、一人拍板定事。對將作出決定事項是關乎民眾切身利益的，事先應向全體村民公布，讓民主有知情權和參與權和建議權。確保權力行使的各個環節在陽光下運行。
（3）確保監督有力。發揮村民監督委員會的監督職能，加強對村集體資金、資產、資源等"三資"管理使用和村工程建設項目招投標等重大活動進行監管；對財務賬目、財務收支憑證、土地發包方案、承包和其他集體經濟，以及村務公開和相關經濟活動進行檢查審核。
（4）做好宣傳工作。首先，為推動村民監督委員會工作深入開展，要加大對村民監督委員會工作的宣傳力度，著力提升村民監督委員會的社會影響力。其次，由紀委監察局和鄉鎮紀委一同聯合局普法辦，開展送法進農村活動，大力向村民宣傳《中華人民共和國村民村民委員會組織法》，讓群眾明白該法的內容和人民享有的各項監督權利。讓村幹部的權力即在村民監督委會的監督下運行又讓其在群眾法眼中運行。
2、建立獎勵保障機制，推動監督執紀問責工作健康發展。
（1）注意發現、培育和宣傳。對懂政策、顧大局的村幹部和敢監督、會監督的村民監督委員會人員，在社會上培育先進典型，表彰先進典型，樹立正確的輿論導向。
（2）提高監督人員經費和待遇。從實際出發，按照責、權、利相統一的原則，逐步提高村民監督委員的工作經費及工資待遇，並適當解決村民監督委員會成員的報酬問題，確保村民監督委員會能正常開展工作和打消監督委會成員自身欲要腐敗的苗頭。
（二）發揮外部作用
1、加強組織協調，推進體制創新
（1）明確工作責任，對村民監督委員會進行有效監管。形成三級監管的合力。農村黨組織由村民監督委員會直接進行內部監督。由各相關部門對村民監督委員會進行外部監督各鎮黨委、要把村民監督委員會工作作為推進基層民主政治建設的重要內容，加強組織領導，強化工作措施，抓好工作落實。組織部門要把村民監督委員會納入基層組織建設范疇，進行統一管理。民政部門要把村民監督委員會工作與村級換屆、村務公開、民主管理、"難點村"治理等工作同部署、同檢查、同落實。農經管理部門要發揮對村級財務監督管理的職能作用，支持村民監督委員會對村級財務進行監督。對反映村幹部的違紀違規問題，紀檢監察機關要及時調查處理。
（2）建立完善監委會管理考核機制。紀檢監察部門和鄉鎮黨委、主管部門提前摸清和掌握村民監督委會的工作職責、流程、范圍和許可權。把村民監督委員會工作納入基層黨風廉政建設責任制，進行檢查考核，嚴格規范管理，與村"兩委會"組織及其成員共同享受教育培養、考核管理等待遇，為推動農村改革、促進農村發展增添新的動力。
2、加強配合，嚴肅查辦違紀違法案件
近年來，由於新農村的建設發展，農村的經濟也迅速崛起，尤其是地處城鄉結合的農村，面臨征地、拆遷。農村往往獲得大量的征地補償資金和集體資產補償資金。因此，腐敗領域也由原來的黨政機關逐步向農村傾斜。
（1）重視查辦違紀案件。紀檢監察部門要做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，始終保持高壓態勢，對發現農村幹部侵害群眾利益違法違紀的案件，堅決查處，絕不姑息。
（2）強化分類指導。農村黨組織的主管部門為鄉鎮黨委。目前，按照體制設置，鄉鎮黨委幾乎都成立了紀委。紀檢監察部門要幫助鄉鎮紀委制定主要職責和案件查辦工作制度。對查案薄弱的，著重指導如何排查案件線索、如何進行案件查辦，幫助其總結經驗，提高辦案質量。
（3）強化案源挖掘。重視群眾的舉報，注重矛盾糾紛的排查，對發現苗頭性的問題及時進行處理。紀檢監察幹部要經常深入農村，深入群眾中，傾聽民意訴求，從中探尋有價值的案源。
3、要創新和完善監督執紀問責制度，確保履行主體責任
（1）健全黨風廉政建設責任制。由紀委監察局牽頭開展農村廉政風險防控工作和農村"三資"監管工作。按照制訂的工作方案，建立健全農村領導體制和工作機制，及時研究解決工作中的重要問題，推動廉政風險防控、"三資"監管和規范權力運行工作深入開展。在實踐中注意結合業務特點，圍繞農村"兩委"組織決策、執行、監督，規范權力行使的各個環節，實現廉政風險和"三資"監管同步防範。
（2）健全行政問責長效機制。首先，加大監督力度，在充分發揮紀檢、組織、人大等職能部門作用的同時，加強群眾、社會及媒體的輿論監督，用公眾是否滿意來判斷農村黨員領導幹部是否應被問責、如何問責、問什麼樣的責。
其次，制定和完善行政問責制度，切實做到問責有章可循。完善各項配套措施和實施細則，確保問責制度有效落實。特別是針對目前行政問責實踐中存在的注重事後問責、忽視過程監督的狀況，應強化事前和事中問責，讓責任管理貫穿於行政全過程。
㈢ 如何強化黨內監督執紀，推進全面從嚴治黨向縱深發展
1 堅持「讓失責必問來成為常態」自，實踐好監督執紀「四種形態」
2 堅持監督執紀「全覆蓋」，探索強化基層黨內監督的有效途徑
3 堅持「全面從嚴治黨不力就是失職」，強力推進「兩個責任」落實
4 堅持「嚴管就是厚愛」，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍
㈣ 如何強化監督執紀問責工作的思考
（一）發揮內部作用
1、把監督執紀問責工作，貫穿在權力行使的各個環節
（1）不斷加強教育。以紀委監察局為主其他鄉鎮主管部門和其他相關部門為輔，經常性地組織村幹部和村民監督委員會人員進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育；組織學習先進先輩事跡、反腐倡廉警示教育讀本；組織觀看警示教育影片。讓他們自身樹立起廉潔自律意識，明白每個人行使權力的來源和擁有權力的目的，時時刻刻緊綳一根弦，正確行使人民賦予的權力，一旦權力逃離了籠子的束縛就會身陷囹圄、就會被問責，嚴重的還將會受到法律的制裁。
（2）實行民主公開。確保村幹部在作出村務重大事項和決定時，經過民主協商，集體討論，而不是由村裡的主要領導一人說了算、一人拍板定事。對將作出決定事項是關乎民眾切身利益的，事先應向全體村民公布，讓民主有知情權和參與權和建議權。確保權力行使的各個環節在陽光下運行。
（3）確保監督有力。發揮村民監督委員會的監督職能，加強對村集體資金、資產、資源等"三資"管理使用和村工程建設項目招投標等重大活動進行監管；對財務賬目、財務收支憑證、土地發包方案、承包合同和其他集體經濟合同，以及村務公開和相關經濟活動進行檢查審核。
（4）做好宣傳工作。首先，為推動村民監督委員會工作深入開展，要加大對村民監督委員會工作的宣傳力度，著力提升村民監督委員會的社會影響力。其次，由紀委監察局和鄉鎮紀委一同聯合司法局普法辦，開展送法進農村活動，大力向村民宣傳《中華人民共和國村民村民委員會組織法》，讓群眾明白該法的內容和人民享有的各項監督權利。讓村幹部的權力即在村民監督委會的監督下運行又讓其在群眾法眼中運行。
2、建立獎勵保障機制，推動監督執紀問責工作健康發展。
（1）注意發現、培育和宣傳。對懂政策、顧大局的村幹部和敢監督、會監督的村民監督委員會人員，在社會上培育先進典型，表彰先進典型，樹立正確的輿論導向。
（2）提高監督人員經費和待遇。從實際出發，按照責、權、利相統一的原則，逐步提高村民監督委員的工作經費及工資待遇，並適當解決村民監督委員會成員的報酬問題，確保村民監督委員會能正常開展工作和打消監督委會成員自身欲要腐敗的苗頭。
（二）發揮外部作用
1、加強組織協調，推進體制創新
（1）明確工作責任，對村民監督委員會進行有效監管。形成三級監管的合力。農村黨組織由村民監督委員會直接進行內部監督。由各相關部門對村民監督委員會進行外部監督各鎮黨委、政府要把村民監督委員會工作作為推進基層民主政治建設的重要內容，加強組織領導，強化工作措施，抓好工作落實。組織部門要把村民監督委員會納入基層組織建設范疇，進行統一管理。民政部門要把村民監督委員會工作與村級換屆、村務公開、民主管理、"難點村"治理等工作同部署、同檢查、同落實。農經管理部門要發揮對村級財務監督管理的職能作用，支持村民監督委員會對村級財務進行監督。對反映村幹部的違紀違規問題，紀檢監察機關要及時調查處理。
（2）建立完善監委會管理考核機制。紀檢監察部門和鄉鎮黨委、政府主管部門提前摸清和掌握村民監督委會的工作職責、流程、范圍和許可權。把村民監督委員會工作納入基層黨風廉政建設責任制，進行檢查考核，嚴格規范管理，與村"兩委會"組織及其成員共同享受教育培養、考核管理等待遇，為推動農村改革、促進農村發展增添新的動力。
2、加強配合，嚴肅查辦違紀違法案件
近年來，由於新農村的建設發展，農村的經濟也迅速崛起，尤其是地處城鄉結合的農村，面臨征地、拆遷。農村往往獲得大量的征地補償資金和集體資產補償資金。因此，腐敗領域也由原來的黨政機關逐步向農村傾斜。
（1）重視查辦違紀案件。紀檢監察部門要做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，始終保持高壓態勢，對發現農村幹部侵害群眾利益違法違紀的案件，堅決查處，絕不姑息。
（2）強化分類指導。農村黨組織的主管部門為鄉鎮黨委。目前，按照體制設置，鄉鎮黨委幾乎都成立了紀委。紀檢監察部門要幫助鄉鎮紀委制定主要職責和案件查辦工作制度。對查案薄弱的，著重指導如何排查案件線索、如何進行案件查辦，幫助其總結經驗，提高辦案質量。
（3）強化案源挖掘。重視群眾的舉報，注重矛盾糾紛的排查，對發現苗頭性的問題及時進行處理。紀檢監察幹部要經常深入農村，深入群眾中，傾聽民意訴求，從中探尋有價值的案源。
3、要創新和完善監督執紀問責制度，確保履行主體責任
（1）健全黨風廉政建設責任制。由紀委監察局牽頭開展農村廉政風險防控工作和農村"三資"監管工作。按照制訂的工作方案，建立健全農村領導體制和工作機制，及時研究解決工作中的重要問題，推動廉政風險防控、"三資"監管和規范權力運行工作深入開展。在實踐中注意結合業務特點，圍繞農村"兩委"組織決策、執行、監督，規范權力行使的各個環節，實現廉政風險和"三資"監管同步防範。
（2）健全行政問責長效機制。首先，加大監督力度，在充分發揮紀檢、組織、人大等職能部門作用的同時，加強群眾、社會及媒體的輿論監督，用公眾是否滿意來判斷農村黨員領導幹部是否應被問責、如何問責、問什麼樣的責。
其次，制定和完善行政問責制度，切實做到問責有章可循。完善各項配套措施和實施細則，確保問責制度有效落實。特別是針對目前行政問責實踐中存在的注重事後問責、忽視過程監督的狀況，應強化事前和事中問責，讓責任管理貫穿於行政全過程。
㈤ 如何提升監督執紀和紀律審查能力
提升執紀監督能力水平，要重點從以下兩個方面入手：
1、加強教育培訓，提升業務專能屬力和專業素養。紀檢監察機關要強化對紀檢監察幹部的教育培訓，來達到提升能力素質、有效履行職責的工作目標。
2、按照「執紀者必先守紀、監督者必受監督」的要求，紀檢監察機關要通過對紀檢監察幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求，堅決查處紀檢監察幹部違紀違法案件，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍。
㈥ 如何加強監督執紀工作
接觸群眾，聽取群眾意見，反映群眾一些意見，做好群眾和幹部間的橋梁，對於群眾反回映的一些違反答紀律的問題要解決，做好與幹部交流，了解他們所想，加強溝通，做他們工作，思想工作，實事求是，解剖自己嚴於解剖別人，通過各種形式進行監督，把群眾的利益放在第一位，為人民服務，一切工作為了人民。
㈦ 如何從嚴監督管理幹部強化執紀問責真正做到把紀律和規矩挺在前面
用好問責利器，夯實管黨治黨政治責任。用好《中國共產黨問責條例》這個利器，回對主體責任答、監督責任和領導責任落實不到位，致使管轄范圍內發生嚴重違規違紀行為，造成嚴重後果或惡劣影響的，要嚴肅進行責任追究。對於該問責而不問責的，也要嚴肅問責。
要以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿，踐行忠誠干凈擔當，強化監督執紀問責，決不辜負黨和人民的重託；要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念，把關心愛護幹部和強化監督管理結合起來，嚴格選人用人標准，統籌幹部選拔、培養、交流、使用，不斷提高思想政治工作水平和業務能力；要推動全面完成紀檢體制改革任務，持續深化「三轉」，嚴格落實監督執紀工作規則，把監督執紀的權力關進制度的籠子，密切聯系實際，找准風險點和薄弱環節，嚴格工作規程，落實請示報告制度，加強管理監督，嚴控自由裁量權；要強化自我監督，自覺接受黨內和社會監督，加強「一案雙查」，對不擔當、不負責的要調整崗位，對不忠誠、不幹凈的要嚴肅查處，對執紀違紀、失職失責造成嚴重後果的，嚴肅問責，確保紀檢監察隊伍始終能夠利劍高揚，樹立起嚴格自律的標桿。
㈧ 如何深化"三轉"，提升監督效能
黨的十八大以來，梧州市紀檢監察機關通過轉職能、轉方式、轉作風，回歸黨章「原教旨」，強化監督執紀問責，提升工作效能，有力推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
轉職能：找准位置專攻主業
工欲善其事，必先利其器。面對嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，市紀委按照市委和上級紀委的部署，嚴格依據黨章賦予的職責，堅持把紀律和規矩挺在前面，突出重點、收縮戰線，將更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個主業上來。
過去，市紀委參加的議事協調機構一度多達140多個，職能越位、錯位、不到位問題突出，紀檢監察幹部冗政纏身，分身乏術。經過改革，市紀委參加的議事協調機構已精簡到14個，而內部設立的紀檢監察室則由2個增加到4個，直接從事執紀監督人員增加了50％多。目前，各縣（市、區）紀委參與的議事協調機構均精簡到15個以內，內設機構改革工作正在推進中。
職能定位找准了，抓主責主業就有了充分保證。這不但是紀檢監察幹部的感受，廣大黨員幹部也普遍有這樣的感覺。去年以來，全市紀檢監察機關給予黨紀政紀處分310多人。對此，市紀委審理室工作人員解釋：「紀委回歸本職，集中精力抓紀律審查，該處分的處分，該提醒的提醒，該警示的警示，避免更多人由違紀變成違法。」不少受處分人員在接受紀委回訪時表示，過去總認為受到處分是紀委跟自己過不去，現在明白了這是紀委對黨組織和幹部負責。
當前，全市各級紀檢監察機關正深入學習王岐山同志關於全面從嚴治黨要把紀律挺在前面的重要講話精神，以及自治區黨委常委、紀委書記於春生提出的真正讓紀律立起來、嚴起來的要求，把從嚴治黨落實到基層的重要講話精神，繼續深化「三轉」，聚焦監督執紀問責，避免問題惡化，提升執紀工作效果，用紀律管住大多數人。
轉方式：創新方法提質增效
當前，一些不正之風和腐敗問題日趨隱蔽，給紀檢監察工作帶來了新挑戰。全市紀檢監察機關緊密聯系實際，積極創新執紀理念，主動改進方式方法，探索出許多行之有效的監督措施。
抓早抓小。「平時不紅臉，出事再提醒就晚了。」全市紀檢監察機關日常通過多種監督渠道，注意掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況，探索建立提醒談話制度，發現問題及時警示、誡勉，去年以來共談話50多人次，信訪約談190多人次。
明查暗訪。在元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要時間節點開展巡查、抽查、暗訪，突出重點、深入糾正「四風」，加強作風建設。去年以來，全市共查處違反中央八項規定精神問題100多件，處理100多人，給予黨紀政紀處分20多人。
快查快辦。全市紀檢監察機關建立健全問題線索集體評估、集中辦理機制，抓緊清理積壓的幹部問題線索，壓縮從立案審查到審結移送的時間，快查快辦快結。去年以來，全市紀檢監察機關共立案390多件。
以案治本。全市紀檢監察機關建立完善了典型案件剖析制度和點名道姓通報機制。去年以來，市紀委通報曝光重大典型案件、違反中央八項規定精神典型問題4次12起，持續向社會釋放從嚴執紀的強烈信號，並會同市中級法院、市檢察院、梧州監獄等建立警示教育基地。基地自今年4月正式對外開放以來，共接待了21批1200多名黨員幹部接受警示教育。
工作方式轉變緊緊扭住了紀律建設這個「綱」，以綱帶目推動了監督執紀問責方式的創新。目前，全市紀檢監察機關認真按照市委和上級紀委的部署要求，以更加強烈的政治自覺和進取精神深化「三轉」，重點抓好各縣（市、區）紀委內設機構改革等工作。
轉作風：嚴肅紀律鑄就鐵軍
打鐵還得自身硬。為防止出現「燈下黑」問題，去年市紀委在內設機構改革中加大自我監督力度，設立了紀檢監察幹部監督室。全市紀檢監察機關圍繞「強化內部監督管理，提升履職素質能力」的重大課題，出台實施了一系列的措施和辦法。全市紀檢監察機關按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，解決了紀檢監察幹部「四風」方面存在的突出問題。
正人先正己，只有自身過硬，才能履行好監督別人的職責。市紀委認真落實中央紀委、自治區紀委關於加強對紀檢監察系統自身監督的要求，開展「凈化隊伍」活動，去年以來嚴肅查處了兩名違紀違法的紀檢監察幹部。同時，市紀委選派40名紀檢監察幹部參加上級舉辦的業務培訓，各縣（市、區）紀委對鄉鎮紀委書記、副書記和縣（市、區）直單位紀檢組長、監察室主任進行全員培訓，提高鄉鎮基層紀檢監察組織履職能力。
今年，市紀委制定紀檢監察幹部平時考核辦法，在市紀委、監察局機關推行定崗、定責、定工作流程、定工作標准、定考核措施的「五位一體」日常考核機制，狠抓紀檢監察幹部工作作風轉變。同時，根據形勢任務需要，進一步明確全市紀檢監察幹部隊伍建設重點任務，對深化「三轉」、抓好紀檢監察幹部日常教育監督管理、發揮好紀檢監察幹部監督機構作用等實施項目化管理，加大推進力度。
實踐證明，紀檢監察機關「三轉」是落實全面從嚴治黨的應有之義、應行之舉，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必由之路。