Ⅰ 如何發揮班組民主管理作用,促進企業和諧發展
一、現代企業民主管理的內涵怎樣理解民主管理的重要性?企業民主管理如何加強?強化民主管理的突破口又在哪裡。這三個問題是民主管理的基本課題。首先,民主管理是企業管理的一項基本的制度。通過落實職工群眾的民主權利,最大限度的調動職工群眾參與企業管理的積極性。其次,民主管理是民主化的決策管理。
只有以民主化為基礎的決策,才是更為科學,更為堅實的基礎,只有以人為本,調動職工的積極性和工作熱情,才能使生產力充分發揮,才能實現企業與職工雙贏。其三,民主管理是一種機制。具有協調、平衡、監督三種機制,只有協調好企業勞動關系,平衡好乾群關系,監督制約好企業管理行為,才能使企業長足發展。
1.企業民主管理的基本含義是企業職工依法參與單位的經營決策、管理和監督。企業民主管理是基層民主建設的重要內容。企業民主管理必須促進企業發展,既充分發揮一切利益相關者的才能和積極性,促進企業民主管理的科學化,改善企業的經營狀況;必須促進人的發展,充分維護職工的合法權益,滿足人受尊重和自我實現的需求等。企業民主管理必須注重民主與管理的融合,將企業的利益和職工及相關者的利益統一起來,只有這樣才能有利於企業內部合理的形成,有利於企業的發展壯大。
2.現代企業實行民主管理,是現代化大生產的需要,企業民主管理與僅僅作為領導方法和工作作風的民主管理有著本質的區別,它需要一定的法律和規章制度來保障。一方面它需要通過法律法規的強制力來保證職工的基本民主權利和參與管理的渠道,另一方面它從制度上保證企業民主管理的實現,要把企業民主管理融入現代企業民主管理的實現,要把企業民主管理融入現代企業制度中,形成各自獨立、權責明晰、互相激勵、互相制約的制衡機制,以保證企業民主管理制度化、規范化。
3.企業民主管理是一種人性化管理。企業民主管理要注重人性化因素,通過組織職工參與企業經營決策和監督檢查、開展合理化建議和技術創新等活動,把企業組織要素的積極性、主動性和創造性引導好、保護好、發展好,促進企業人力資源的開發利用,為企業的健康和諧發展提供不竭動力,促進企業的正確決策和發展壯大,也為職工自我價值的實現提供堅實基礎。
綜上所述,企業民主管理不僅是一個生產關系問題,還是一個生產力的問題;不僅是一個有關公平的分配性問題,還是一個有關效率的生產性問題,所以企業民主管理應當充分發揮民主職能,聽取民意、集中民智,促進決策的科學化和民主化;應當充分發揮效率職能,凝聚共識,防止偏差,提高生產效率。
應當充分發揮公平職能,解決涉及職工切身利益的問題,構建和諧穩定的勞動關系。在現代企業管理過程中,民主和監督是手段,公平和效率是目的,企業實行民主管理的功能就是構建和諧勞動關系,提高經濟效率,這就是現代企業民主管理的內涵。
二、強化企業民主管理,提升企業的凝聚力運行較好的企業民主管理制度不僅可以保障職工參與管理的權利,提高基層民主水平,推動和諧社會建設,而且是促進勞動關系雙方合作共贏的潤滑劑,有利於提升企業的凝聚力。
一是充分發揮民主決策作用,健全和完善職工代表大會制度。多年來,蘭州供電公司黨委高度重視民主管理工作,認真貫徹《企業民主管理規定》、《甘肅省職工代表大會條例》、《國家電網公司民主管理綱要》、《甘肅省電力公司職工民主管理目標責任書》等精神,注重發揮職代會民主決策的作用,為公司職代會制度建設創造了良好的條件。通過開展「兩星一創」民主管理競賽活動,進一步規范職代會和廠務公開制度,修訂了《職代會實施細則》、《職工代表參與日常民主管理暫行辦法》、《廠務公開實施辦法》,使職代會進一步制度化、規范化、程序化。
全面開展了職工代表提案徵集工作,提案辦結率100%。充分發揮職代會閉會期間的重要作用,開展職工代表總經理聯絡員巡視檢查活動,督導職代會各項決策的貫徹落實。全面落實職代會各項職權的基礎上,靈活運用職代會功能,不斷賦予職代會更多的民主議事資源和手段。
近年來,公司職代會提出並不斷完善了「以人為本、實現企業與職工共同發展」的「企業建設職工之家」的全新理念,貫穿了民主治企、和諧理政、關愛職工的工作導向,廣大職工在享受改革發展成果的同時,忠誠企業、努力工作,確保了電網安全和各項任務的圓滿完成。通過宣傳發動、外出學習和會前組織集中培訓等措施,不斷提高職工代表整體素質和參政議政能力,進一步提升了各級職代會的質量和效果。
二是充分發揮民主監督作用,鞏固和創新廠務公開制度。
公司注重落實廣大職工的民主監督權利,不斷創新廠務公開工作,將廠務公開納入企業管理程序,進一步增強了廠務公開的規范性和時效性。公司做到企業重大決策、涉及職工切身利益、與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題,都能按時有效的公開。除利用職代會等各類會議、網站、廠務公開欄進行公開外,重大事項工會還組織職工代表深入職工中聽取意見並集中進行討論,使職工民主管理、民主監督工作得到了進一步加強。多年來,多次組織召開職代會聯席會議審議通過了長期離崗人員處理方案、醫療保險單位醫療基金補助方案、公司定員達標方案、加班工資計劃以及勞保發放標准方案等,充分保障了職工的知情權、參與權和監督權。各基層工會也都專設了廠務公開欄,遇公司重大決策需徵求職工代表意見的事項,各基層工會均事先召開黨政工團聯席會等會議進行商議,並廣泛徵求基層職工意見,充分保障了職工參與企業民主管理的權利。公司還堅持開展民主評議領導幹部工作,每年組織領導班子成員述職,並及時公開評議結果,確保了廣大職工的知情權和監督權。由於工作成效顯著,公司廠務公開群眾滿意度一直保持在98%以上。
三是充分發揮民主協商作用,維護和發展和諧勞動關系。
公司將民主協商作為確保職工行使民主權利的基本方式之一,通過組織職工參與民主協商,充分了解職工的意願和訴求,不斷完善管理,維護和發展和諧勞動關系。公司堅持平等協商和簽訂集體合同制度,在公司層面建立了集體合同制度,簽訂集體合同,進一步規范了集體合同文本內容,在全公司形成了「一大三小」(即集體合同主合同和工資集體協商協議書、勞動安全衛生專項集體合同、女職工權益保護專項集體合同)的集體合同格式。公司集體合同簽約率達100%。通過滿意度調查,90%以上的職工對集體合同執行情況感到滿意,最大限度地減少了勞動關系糾紛,發揮了化解矛盾,理順情緒,凝聚人心的作用。
三、強化企業民主管理,提升企業的競爭力強化民主管理的突破口又在哪裡?筆者以為,企業民主管理的基礎在班組,做好班組民主管理工作,對強化企業民主管理,提升企業核心競爭力具有重要的現實意義。基層各項工作的落腳點在班組,要通過班組逐一落實,這也是構建企業和諧勞動關系的落腳點。在蘭州公司三級民主管理中,班組的民主管理是最基礎的管理,廣大職工最直接、最廣泛、最經常化的民主生活都在班組。但是班組的民主管理不是少數職工參加,而是全員參與管理本班組的事務。班組的每位職工既是生產者又是管理者,班組管理直接同班組的每位職工息息相關。比如,班組生產營銷任務指標的分配、設備維護狀況、績效考核等,直接關繫到班組職工的勞動積極性和創造性。同時,班組的民主管理與行政管理、生產營銷管理相互滲透,你中有我,我中有你,形成全員責任利益鏈,保證了企業健康和諧發展。
2.加強班組民主管理以提升職工素質為支點。加強班組民主管理,必須提高職工的綜合素質。一是提升職工的政治素質。
這里所說的政治素質就是職工餐漁民管理的責任和態度,也是班組民主管理的重要內容。嚴格執行職工代表民主選舉制度,從班組中選舉出關心企業發展、工作責任心強、受職工群眾信賴的一線職工為職工代表,工會組織通過開展職工代表培訓、職工代表和總經理聯絡員巡視檢查等活動,增強職工代表參政議政意識,提高參政議政的能力。在公司每年的職工代表大會上,職工代表不僅是舉手錶決,更重要的是站在公司的發展角度,認真審議公司重大改革舉措,民主評議公司領導幹部,對公司的發展規劃獻言獻策。每次職代會都能收到職工代表議案幾十條,為公司的和諧發展提供了有力的支持。二是提升職工的管理素質。管理素質是職工參與班組民主管理能力的體現,這也是班組自我管理實際,同時在管理提升上探索創新。公司開展「管理提升年」,特別以班組為元素開展管理提升大討論,各基層一線班組以工作崗位工種實際出發,從降本增效、提升管理水平上動腦筋、想辦法,一個個優秀的管理提升創新課題成果呈現出來,有效解決了工作中的難題,大大節約了成本,提高了工作效率,同時也有效的激發了職工參與企業管理發展的積極性和工作熱情。三是提升職工的文化素質。文化素質是職工的基本素質,沒有文化就沒有管理。職工的文化素質包括業務水平、專業技能、管理知識、溝通能力、團隊意識等,所有這些不僅反映了職工的綜合文化程度和水平,也反映了一個企業的文化理念。職工是班組的主體,也是班組的基本元素,只有職工的文化素質提高了,班組的民主管理水平也就能提高。
實行企業民主管理是貫徹落實科學發展觀,落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑,也是公司加強民主管理,實現決策科學化和民主化,推動公司穩健持續發展的客觀需要。只有健全和完善民主管理的長效機制,充分調動廣大職工的積極性和創造力,才能更好的促進企業的和諧發展。
Ⅱ 企業民主管理規定的第二章 職工代表大會制度
第八條 企業可以根據職工人數確定召開職工代表大會或者職工大會。
企業召開職工代表大會的,職工代表人數按照不少於全體職工人數的百分之五確定,最少不少於三十人。職工代表人數超過一百人的,超出的代表人數可以由企業與工會協商確定。
第九條 職工代表大會的代表由工人、技術人員、管理人員、企業領導人員和其他方面的職工組成。其中,企業中層以上管理人員和領導人員一般不得超過職工代表總人數的百分之二十。有女職工和勞務派遣職工的企業,職工代表中應當有適當比例的女職工和勞務派遣職工代表。
第十條 職工代表大會每屆任期為三年至五年。具體任期由職工代表大會根據本單位的實際情況確定。
職工代表大會因故需要提前或者延期換屆的,應當由職工代表大會或者其授權的機構決定。
第十一條 職工代表大會根據需要,可以設立若干專門委員會(小組),負責辦理職工代表大會交辦的事項。專門委員會(小組)成員人選必須經職工代表大會審議通過。
第十二條 職工代表按照基層選舉單位組成代表團(組),並推選團(組)長。可以設立職工代表大會團(組)長和專門委員會(小組)負責人聯席會議,根據職工代表大會授權,在職工代表大會閉會期間負責處理臨時需要解決的重要問題,並提請下一次職工代表大會確認。
聯席會議由企業工會負責召集,聯席會議可以根據會議內容邀請企業領導人員或其他有關人員參加。
第十三條 職工代表大會行使下列職權:
(一)聽取企業主要負責人關於企業發展規劃、年度生產經營管理情況,企業改革和制定重要規章制度情況,企業用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況,企業安全生產情況,企業繳納社會保險費和住房公積金情況等報告,提出意見和建議;
審議企業制定、修改或者決定的有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項方案,提出意見和建議;
(二)審議通過集體合同草案,按照國家有關規定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調整方案,勞動模範的推薦人選等重大事項;
(三)選舉或者罷免職工董事、職工監事,選舉依法進入破產程序企業的債權人會議和債權人委員會中的職工代表,根據授權推薦或者選舉企業經營管理人員;
(四)審查監督企業執行勞動法律法規和勞動規章制度情況,民主評議企業領導人員,並提出獎懲建議;
(五)法律法規規定的其他職權。
第十四條 國有企業和國有控股企業職工代表大會除按第十三條規定行使職權外,行使下列職權:
(一)聽取和審議企業經營管理主要負責人關於企業投資和重大技術改造、財務預決算、企業業務招待費使用等情況的報告,專業技術職稱的評聘、企業公積金的使用、企業的改制等方案,並提出意見和建議;
(二)審議通過企業合並、分立、改制、解散、破產實施方案中職工的裁減、分流和安置方案;
(三)依照法律、行政法規、行政規章規定的其他職權。
第十五條 縣級以下一定區域內或者性質相近的行業內的若干尚不具備單獨建立職工代表大會制度條件的中小企業,可以通過選舉代表聯合建立區域(行業)職工代表大會制度,開展企業民主管理活動。
工會負責組織建立區域(行業)職工代表大會制度。區域(行業)工會作為區域(行業)職工代表大會的工作機構承擔日常工作。
第十六條 集團企業的總部機關和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構可以按照一定比例選舉產生職工代表,召開集團企業職工代表大會,實行企業民主管理。
集團企業的總部機關和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構,按照本規定建立職工代表大會制度,在各自的職權范圍內分別開展民主管理活動。 第十七條 職工代表大會每年至少召開一次。職工代表大會全體會議必須有三分之二以上的職工代表出席。
第十八條 職工代表大會議題和議案應當由企業工會聽取職工意見後與企業協商確定,並在會議召開七日前以書面形式送達職工代表。
第十九條 職工代表大會可以設主席團主持會議。主席團成員由企業工會與職工代表大會各團(組)協商提出候選人名單,經職工代表大會預備會議表決通過。其中,工人、技術人員、管理人員不少於百分之五十。
第二十條 職工代表大會選舉和表決相關事項,必須按照少數服從多數的原則,經全體職工代表的過半數通過。對重要事項的表決,應當採用無記名投票的方式分項表決。
第二十一條 職工代表大會在其職權范圍內依法審議通過的決議和事項具有約束力,非經職工代表大會同意不得變更或撤銷。
企業應當提請職工代表大會審議、通過、決定的事項,未按照法定程序審議、通過或者決定的無效。
第二十二條 企業工會委員會是職工代表大會的工作機構,負責職工代表大會的日常工作,履行下列職責:
(一)提出職工代表大會代表選舉方案,組織職工選舉職工代表和代表團(組)長;
(二)徵集職工代表提案,提出職工代表大會議題的建議;
(三)負責職工代表大會會議的籌備和組織工作,提出職工代表大會的議程建議;
(四)提出職工代表大會主席團組成方案和組成人員建議名單;提出專門委員會(小組)的設立方案和組成人員建議名單;
(五)向職工代表大會報告職工代表大會決議的執行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務公開的實行情況等;
(六)在職工代表大會閉會期間,負責組織專門委員會(小組)和職工代表就企業職工代表大會決議的執行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務公開的實行情況等,開展巡視、檢查、質詢等監督活動;
(七)受理職工代表的申訴和建議,維護職工代表的合法權益;
(八)向職工進行民主管理的宣傳教育,組織職工代表開展學習和培訓,提高職工代表素質;
(九)建立和管理職工代表大會工作檔案。 第二十三條 與企業簽訂勞動合同建立勞動關系以及與企業存在事實勞動關系的職工,有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權利。
依法終止或者解除勞動關系的職工代表,其代表資格自行終止。
第二十四條 職工代表應當以班組、工段、車間、科室等為基本選舉單位由職工直接選舉產生。規模較大、管理層次較多的企業的職工代表,可以由下一級職工代表大會代表選舉產生。
第二十五條 選舉、罷免職工代表,應當召開選舉單位全體職工會議,會議應有三分之二以上職工參加。選舉、罷免職工代表的決定,應經全體職工的過半數通過方為有效。
第二十六條 職工代表實行常任制,職工代表任期與職工代表大會屆期一致,可以連選連任。
職工代表出現缺額時,原選舉單位應按規定的條件和程序及時補選。
第二十七條 職工代表向選舉單位的職工負責並報告工作,接受選舉單位職工的監督。
第二十八條 職工代表享有下列權利:
(一)選舉權、被選舉權和表決權;
(二)參加職工代表大會及其工作機構組織的民主管理活動;
(三)對企業領導人員進行評議和質詢;
(四)在職工代表大會閉會期間對企業執行職工代表大會決議情況進行監督、檢查。
第二十九條 職工代表應當履行下列義務:
(一)遵守法律法規、企業規章制度,提高自身素質,積極參與企業民主管理;
(二)依法履行職工代表職責,聽取職工對企業生產經營管理等方面的意見和建議,以及涉及職工切身利益問題的意見和要求,並客觀真實地向企業反映;
(三)參加企業職工代表大會組織的各項活動,執行職工代表大會通過的決議,完成職工代表大會交辦的工作;
(四)向選舉單位的職工報告參加職工代表大會活動和履行職責情況,接受職工的評議和監督;
(五)保守企業的商業秘密和與知識產權相關的保密事項。
第三十條 職工代表履行職責受法律保護,任何組織和個人不得阻撓和打擊報復。
職工代表在法定工作時間內依法參加職工代表大會及其組織的各項活動,企業應當正常支付勞動報酬,不得降低其工資和其他福利待遇。
Ⅲ 企業管理溝通培訓哪個好
一個組織的溝通效果決定了組織管理效率,在企業的經營管理過程中,如果能做好組織溝通,對促進企業績效目標的實現起到事半功倍的效果。暢通而有效的組織溝通,有利於信息在組織內部的充分流動和共享,有利於提高組織工作效率,有利於增強民主管理,促進組織決策的科學性與合理性。
Ⅳ 論如何做好國有企業幹部管理及培訓工作
做好企業幹部管理工作的的做法可以如下:
1.抓實資源整合
在市場經濟條件下,企業幹部尤其是高素質的企業幹部是一種「稀缺資源」,對促進企業發展壯大起著主導作用。因此,人力資源管理部門要以戰略眼光從全局高度出發,進一步解放思想,更新工作觀念,完善政策機制,合力培育一支過硬的企業幹部隊伍。首先要創新培訓機制,進一步提高企業幹部隊伍整體素質。要本著「缺什麼補什麼」、「需要什麼提供什麼」的原則,採取多種方式,有計劃地組織企業不同層次、不同需求人員參加培訓,提高培訓的實效性和針對性。同時,選擇部分專業培訓機構推薦給企業,便於他們選擇適合自己的培訓項目,提高自主培訓的積極性。其次要著眼於精神激勵,加大對企業幹部的宣傳力度。要制定並完善以精神激勵、提高企業政治待遇等為主的激勵機制,增強他們的成就感、榮譽感和自豪感,激發企業幹部幹事創業的信心。同時,利用多種媒體、多條渠道,大力宣傳企業幹部的工作事跡,在全社會形成關心尊重企業幹部的環境氛圍。再次要發揮人力資源管理部門自身優勢,幫助企業選拔培養後備幹部。根據企業需求,人力資源管理部門要充分發揮自身優勢,為企業選拔人才提供幫助。要積極探索社會化的經營管理人才評價制度,加快組建企業經營管理人才評價機構,開發適用不同類型人才的測評技術,逐步建立綜合反映品德、知識、業績等要素、突出創新創業能力的評價指標體系。利用現代信息技術,廣泛收集企業經營管理人才信息,建立以基本素質、業績檔案、誠信記錄為主要內容的企業經營管理人才信息庫,為企業選擇、使用人才提供基礎條件。
2.提升人才隊伍素質
人才已成為制約企業發展的主要原因。因此,必須抓實抓好企業的人才隊伍建設。首先要注重引進高層次企業經營管理人才。制定人才優惠政策,積極為重點企業集團及高新技術、支柱產業、新興產業等引進所需的各類人才。鼓勵把「招商引資」與「招才引智」相結合,以項目為紐帶,採取項目聘用、技術合作、管理入股、管理咨詢、兼職等柔性流動方式引進高層次經營管理人才。鼓勵和引導有條件的企業面向國內外招聘高層次經營管理人才,認真落實人才引進政策,確保人才引得進、留得住、用得好,形成人才引進的集聚效應。其次要加快人才市場體系建設。定期發布人才需求預測報告,通過供需見面、自主洽談,企業股東會或董事會依法選舉或聘用,逐步形成以資本所有者需求、經營管理者滿意為主導的企業經營管理者選拔機制。打破行業、地域和所有制界限,擴大公開招聘范圍,盤活人才資源,推動優秀人才在行業間、企業間以及不同所有制經濟組織間合理流動。再次要搭建企業與科研院所、高等院校及高層次人才聯系平台。充分發揮組織部門聯系專家、聯系人才的作用,實現企業與科研院所及高層次人才的有效對接。整合科研力量,支持更多的企業建立博士後流動站。發揮企業家聯誼會的作用,定期組織開展「企業論壇」、「企業專題活動日」等活動,為企業提供更好的服務。
3.加強企業黨建工作
首先貼近企業實際設置組織機構。把黨組織組建工作作為首要環節來抓,按照與企業改制、組建同步的原則,設置適應企業發展需求的多種黨組織類型。推行黨組織成員與董事會成員交叉任職,本企業管理層人員無合適人選的,由上級主管部門黨委委派黨組織書記。逐步規范企業黨組織成員任免范圍和程序,實現管理規范化。其次貼近經營生產開展組織活動。把搞好企業改革發展和經營生產工作作為黨建工作的出發點和落腳點,根據企業的中心任務制定黨組織活動計劃,圍繞中心任務落實黨建措施,用生產經營成果檢驗基層支部和黨員發揮作用的效果,切實把企業黨組織的核心作用體現到企業經濟發展上來。要注重加強理論武裝頭腦,加強思想政治建設。組織企業各級管理層人員認真學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀,在工作實際中努力踐行科學發展觀,樹立正確政績觀,堅持求真務實的作風,依靠真抓實干推動企業發展。發揮黨組織政治優勢,大力推進企業文化建設,發揮企業文化對員工的凝聚作用、激勵作用和導向作用,使員工的自身需求與企業發展融為一體,與企業共存共榮。再次要遵循企業規律參與重大決策。進一步明確、規范企業黨組織參與企業重大決策的內容、途徑和形式,建立健全黨組織參與重大問題決策制度,包括黨組織參與決策溝通制度,監督企業守法經營和決策落實制度、黨組織負責人參加經理辦公會議制度、組織黨員群眾關心和參與企業重大問題決策制度等。完善和加強以職工代表大會制度為基本形式的企業民主管理制度,落實職代會討論企業經營生產中的重大問題、審議工資獎勵以及安全生產、勞動保護、勞動保險等涉及職工利益的問題、民主評議領導人員等制度,尊重和保障職工的民主權利,充分發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性。建立健全以產權監督、黨內監督、群眾監督、輿論監督、法律監督等監督體系,將企業重大決策的執行置於黨組織、股東和職工、法律的監督之下。
4.培養專業性人才
綜合性人才和專業型人才對企業都不可或缺。企業目前情況是綜合性人才偏多,專業性人才欠缺。一是我們很多管理人員的知識結構跟不上時代要求,知識得不到更新,管理上不了層次,尤其是一線隊科級管理人員學習機會很少;二是我們對管理人員系統的、專業性強的培訓少,很多管理知識及理論知識培訓,僅僅就那麼一兩天,成效不大。因此,我們首先要倡導幹部愛學習、多學習的風氣,變被動學習為自覺學習,培養學習型的幹部隊伍。其次,要借鑒過去經驗,加強幹部培訓力度。在培訓形式上,採取送培或自辦培訓班的方式,進行脫產或半脫產培訓;在培訓內容上,結合企業實際,加大管理知識、經濟知識、法律知識的培訓及政治理論的培訓;在培訓人員上,有針對性地開展中層幹部、幹部及一般管理幹部的培訓,專業性強的管理人員進行專業知識的重點培訓;在培訓效果上,要獎懲結合,培訓合格的給予一定獎勵,並將結果納入幹部職務晉升和考核中。
總而言之,企業幹部管理是新形勢下企業改革中一個嶄新的課題,是一場創新思維、開拓進取、大刀闊斧改革的攻堅戰。因此,我們必須深化企業幹部制度改革,努力探索和完善幹部選拔任用和管理機制,為企業的可持續發展打下堅實的基礎。
Ⅳ 做好企業民主管理工作有哪些意見和建議
在企業中,如何加強民主管理工作需要做好以下幾點:
(一)提高職工民主管理的水平和素質
黨的十七大報告明確指出「人民依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,對幹部實行民主監督,是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。」鄧小平同志也指出:「為了實現四個現代化,我們所有的企業必須毫無例外地實行民主管理,使集中領導與職工民主管理結合起來,企業重大問題,經職代會討論」。而當前多數職工知識水平不高,管理能力底,無法參與企業的民主管理和民主決策更談不上科學決策。其勞動觀念也是只為了獲取勞動報酬,民主意識極其淡薄,對於企業的生存發展漠不關心,認為與己無關,有事不關己高高掛起之嫌。在自身合法權益受到侵害時,不能依法維護,在企業權益受到危害時,不能挺身而出。常常以自己是一個「打工仔」的身份出現,而不是以一個「主人翁」的姿態出現。對此,在民主企業管理中要大力普及民主管理基本知識,強化民主管理制度約束,喚起職工自我維護的意識,增強職工自我維護的能力,提高職工民主參與的水平,教育和形成「礦興我榮,礦衰我恥」、「今天工作不努力,明天努力找工作」的思想觀念,加強自身學習,使之成為現代企業管理制度的高素質職工,高水平職工。
(二)克服形式主義,真正發揮職工代表大會的作用
職工代表大會,是企業實行民主管理的一種基本形式。一個企業民主管理程度如何,關鍵是看職工代表大會的作用發揮得如何。職工代表大會這一民主管理形式,在我國已經實行多年了,廣大職工參加管理,對提高企業的經濟效益起了較大的作用。但是,也有相當一部分單位開展的不夠好,主要是民主管理工作流於形式,職代會成了「舉手會」,沒有真正發揮職代會的作用。因此,要搞好民主管理工作,就必須徹底克服那些形式主義的東西,尊重職工的主人翁地位,維護職工的民主權利,支持職代會依法行使各項職權,充分發揮職代會參與企業決策、管理和監督幹部的作用,充分發揮職工在發展生產,加強管理和合理分配中的作用,切實完善各項規章制度。
首先,要改革職工代表管理制度,更好地發揮職工代表的作用。在民主選舉職工代表時,除政治素質外,還要側重代表的文化技術素質和管理企業的能力,把好選舉關。對選出的職工代表要加強培訓,改變過去單一學習黨的方針政策、民主管理知識的方式,還要發展到充實現代科學管理和各項專業管理知識,加強對職工代表的管理,特別是在民主管理工作中涌現出來的先進部門和優秀職工代表,應及時表揚、獎勵。
其次,要改革職代會的開會法,提高職代會質量。
1、確定議案把握針對性。確定職代會議案既要符合職代會條例規定又要堅持從單位實際出發,企業發展規劃、單位自身建設、職工福利計劃經費使用情況等需要向職工報告、審議、決定的重要事項必須提交職代會討論審議。在職代會議案的起草和形成過程中,工會組織要積極建議和督導議案起草部門,深入職工群眾中調查研究,集中職工智慧、意願和意見,使議案具有廣泛的群眾基礎。
2、討論審議議案突出實效性。在討論議案過程中,企業要為職工代表提供充足的討論時間,廣泛徵求職工代表的意見,對職工代表提出的意見和建議,工會要建議督導單位認真研究處理,不能消極迴避,不能忽視程序,不能以權壓眾,以保證議案的質量。
3、表決議案體現真實性。目前職代會議案表決方式一般為舉手錶決、投票表決、鼓掌表決等。只有投票表決方能真實反映職工的意願。因此,對涉及職工切身利益的重要議案實行無記名投票表決方式,才能使職工代表更充分地行使權利。同時,要定期檢查職代會決議的執行情況,保證職代會決議全面貫徹落實。
另外,要改革民主評議幹部的制度,落實好監督權。對副科級以上領導幹部,堅持定期進行民主評議,考核結果與幹部的獎懲、升降、任免掛起鉤來,改變過去那種對於好的不予提出晉級、提升,對於差的也不提出調離、處分的被動局面。
(三)盡快在法律等層面上界定「主人翁」應有的各種權力
建立和強化職工對經營者的約束和制衡。自新中國建立以後,職工是企業主人的觀念就已經深入人心,成為職工關心企業的思想基礎,這也可以成為當前情況下職工對企業實行民主管理的認識基礎。
職工以群體意志形式表現出的民主權力應體現在以下幾個方面:(1 )聽取企業發展、生產經營管理、開展民主管理活動等情況的報告的權利;(2)選舉職工董事、職工監事和參加平等協商的職工代表,推薦勞動模範候選人的權利;(3)討論有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律等直接涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項方案,提出意見和建議的權利;(4)督促企業執行勞動法律法規和最低工資制度,履行勞動合同,實行企務公開,執行職工代表大會決議和決定,辦理職工代表大會代表提案。
總之,在改革開放的今天,必須把領導者的中心地位和職工的主人翁地位相統一,職工利益和企業利益相聯系,切實保障職工的主人翁地位,努力增強職工的參與意識,實行政治、經濟分配的民主管理,才能增強企業的向心力和凝聚力。
Ⅵ 企業實行民主管理的基本形式是什麼
企業實行民主管理的基本形式是職工代表大會。
職工代表大會於1957年以後全國普遍推行。它接受企業黨的基層委員會的思想政治領導,並在法律規定的范圍內行使職權。
按照1986年9月15日中共中央、國務院頒發的 《全民所有制工業企業職工代表大會條例》的規定,職代會應行使的職權是:定期聽取廠長工作報告,審議企業經營方針、長遠和年度計劃、重大技術改造和技術引進、職工培訓計劃、財務預決算、自有資金分配和使用方案,
審議通過廠長提出的經濟責任制方案、工資調整計劃、獎金分配方案、勞動保護措施方案、獎懲辦法以及重要的規章制度,審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和有關生活福利的重大事項,評議、監督各級領導幹部,並提出任免和獎懲的建議。
(6)企業民主管理培訓擴展閱讀
職工代表大會行使下列職權:
1、聽取企業主要負責人關於企業發展規劃、年度生產經營管理情況,企業改革和制定重要規章制度情況,企業用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況,企業安全生產情況,企業繳納社會保險費和住房公積金情況等報告,提出意見和建議;
審議企業制定、修改或者決定的有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項方案,提出意見和建議;
2、審議通過集體合同草案,按照國家有關規定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調整方案,勞動模範的推薦人選等重大事項;
3、選舉或者罷免職工董事、職工監事,選舉依法進入破產程序企業的債權人會議和債權人委員會中的職工代表,根據授權推薦或者選舉企業經營管理人員;
4、審查監督企業執行勞動法律法規和勞動規章制度情況,民主評議企業領導人員,並提出獎懲建議;
5、法律法規規定的其他職權。