辦稅廳人員業務培訓取得成效

A. 求辦稅服務廳抓好工作落實方面的文章

辦稅服務廳規范服務經驗材料
規范服務的大平台 ＊＊＊＊年,我們在局黨組的正確領導和各業務科室大力支持下,緊緊圍繞年初報告中提出的」千稅萬稅發展是硬稅,千計萬計人才是首計,千難萬難善理者不難」的工作思路,以組織稅收為中心,以優質服務為宗旨,以提高素質為主線, ,以工作磨合為重點,以納稅人滿意為目標,在管理上做文章,在規范上下功夫.取得了一定的成績.具體做法是: 一. 准確定位,在有效磨合上尋找切入點. ＊＊＊＊年,隨著CTAIS全面上線,」一窗式」的正式運行,辦稅服務廳從各分局抽調業務骨幹進行重組.所以在人員配合和人機結合上都要進行磨合。為了避免不合理的沖撞,我們根據」球場原則」,一是用資源整合.對每個人的性格特點、專業特長、能力水平以及綜合素質,合理定位,使之人盡其用，用盡其才。並且要求每個工作人員在實際工作中熟練使用電腦,把電腦的機械性和人腦的能動性有機結合起來，充分發揮人機合一的整體效益。二是用制度整合.辦稅服務廳是一個綜合機構，也是稅務部門展示形象的一個窗口,涉及面廣，工作量大，要求高。所以我們要求嚴守工作時間，盡量做到早上班，遲下班，中午有人值班,節假日派人守班,嚴格執行請銷假制度,工作時間不準閑聊，不準在工作時間在工作地點吃早餐，不準上網聊天，每天值班人員必須提前15分鍾上班,負責當天的衛生等日常工作.一切從工作出發,為納稅人搞好服務，確保納稅人來辦理涉稅事宜時不吃閉門羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回頭路。三是用情感整合,為了充分調動每個工作人員的積極性,把最優質的服務獻給納稅人,我們確立了以人為本的思想,講究人格平等,啟動以心換心的愛心工程,內部職工中誰家有困難我們大家幫助解決;誰家老人、小孩生病我們一起去看望;誰家有紅白喜事我們全力以赴;誰過生日我們共同慶賀;誰有特殊情況不能上班我們一起幫助完成任務,讓每個幹部職工充分感受大家庭的溫暖.把全部的精力用在工作上,把全部的愛獻給納稅人. 二. 鎖定目標,在服務質量上尋求突破口 辦稅服務廳的是稅務機關向納稅人提供納稅服務的窗口,讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標. 為了讓納稅人在納稅過程中，一看就清楚，一問就明白，一聽就舒服，一辦就滿意,我們在工作中一切從納稅人利益出發,急納稅人之所急,想納稅人之所想,規范操作,文明服務,依法辦稅,做到八項服務. 1.微笑服務. 接待納稅人要做到用語文明，主動熱情,笑臉相迎，態度和藹。並設置了納稅人休息處,增設了飲水機,用心地為納稅人服務. 2.公開服務.為了讓納稅人及時了解稅收政策,我們開設了政策公布欄,便於納稅人學習履行;公布辦稅指南,指導納稅人辦稅.公開崗位職責,方便納稅辦理納稅事宜.公開工作紀律,辦稅更加透明化. 3.首問服務.對納稅人提出的疑難問題有問必答，耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止.一般性的問題即時回答,對需要向上級請示的的問題三個工作日內給予答復. 4.限時服務. 為了提高辦稅效率，我們規定辦理稅務登記證，只要手續齊全，從錄入到打證只能在3分鍾內完成，正常購票在 2分鍾辦理完畢，企業正常申報錄入在2分鍾之內完成，開具稅票在1分鍾之內完成。 5.彈性服務.為了方便納稅人,我們規定即使到了下班時間,只要納稅人的涉稅事宜未辦完,不得擅自離崗.節假日安排有人值班,接待納稅人. 6. 承諾服務.為了讓納稅人辦稅更方便更快捷更滿意,我們承諾:進一個門，辦完全部事，今年八月根據上級精神,推行了「一窗式」的管理模式，納稅人只需在一個窗口就可以將原來需要分別在三個窗口辦理的業務一次辦完。同時根據表表對比的需要增設了一個比對異常窗口，專門處理納稅人申報數據與金稅認證數據不相符的情況，大大提高了辦稅效率. 7.靈活服務.在實際工作中，經常會遇到一些突發問題，要求靈活處理，比方說停電後不能進入系統，納稅人急需領購發票,我們只要手續健全,先手工將發票賣給納稅人,來電後再輸入系統.納稅人來上門繳稅,我們先將現金和支票收下,幫納稅人把錢存入銀行,然後將開具的稅票及時送到納稅人手中. 8.監督服務.為了更好地為納稅人服務,提高服務質量,每個窗口都放有服務指南和意見簿,歡迎廣大納稅人提出意見,將我們的服務置於納稅人的監督之下. 三.演好角色,在規范操作上尋探最佳點 1. 1、人機合一，努力追尋有效辦法. 由於CTAIS系統查詢功能比較單一，一次性不能查詢到領導所需要的各種數據，我們採取了人機結合的辦法，用了兩天時間組織了10多人將各分局稅務主管官員集中輸入系統內。同時對每筆企業申報徵收的稅款用手工方式登記，以便及時了解企業的申繳欠情況。對個體戶徵收情況，對沒有徵收點的分局,每月列印一套完整的徵收清冊並拷貝軟盤.這一作法是目前人機結合的最佳辦法. 2. 協同作戰,堅持做到優勢互補 每月10號以前，是辦稅廳工作最忙的時候，除了把各分局預儲稅款的票開出來,還要負責上門繳稅工作.為了及時開出稅票，不耽誤各分局辦稅人員的時間，申報徵收崗的同志是廢寢忘食,經常是邊啃燒餅邊開票。其它崗位的工作人員發揚團結協作精神,在忙完自己的工作後，主動幫助撕票，分票，打票，蓋章……總之,為了一個共同的目標,努力打造整體形象.如:專揀重擔,工作負責的」黨代表」xxx；微笑服務,納稅人親切地稱為」發票姐姐」的xxx;頭腦靈活,顧全大局的」內當家」xxx；舍小家顧大家無怨無悔的「業務精」xxx；身兼多職,任勞任怨的」實幹家」xxx；默默無聞,兢兢業業的「孺子牛」xxx；勤奮好學,追求上進的」小不點」xxx。一年來,辦稅務服廳受理企業申報xxxxx次,徵收稅款xxxx萬元,收取滯納金xxxx戶,計xxxxx元.開具稅票xx萬多份,辦稅稅務登記xxx戶,收以兩費xxxx元.發售普通發票xxxxx多本. 3. 嚴格執法,始終堅持陽光操作 一是防止增加新欠。配合」一窗式」管理的需要,我們積極督促企業按期申報和繳納稅款.對於逾期不申報不繳稅的行為嚴格進行處罰和加收滯納金.對企業當期實現的稅金一律要求全部清繳入庫,申報不能及時入庫的,我們及時向各分局反饋信息,督促稅款入庫.對於有陳欠的我們做到先繳陳欠,再繳本期稅款.二是抓好納稅申報數據審核,按照新的納稅申報要求,對申報表的各種報表,增值稅專用發票抵扣聯和其它申報資料嚴格進行比對,發現申報不真實,不規范,資料不齊全,有邏輯錯誤的一律退回,並責令企業限期改正,杜絕企業提前抵扣稅款,虛假抵扣稅款,有效遏制了偷漏稅款現象.在日常工作中,我們秉 公執法,不徇私情,充分體現了陽光操作,做到了讓領導放心,讓納稅人滿意. 4. 獻計獻策,恪盡職守當好參謀 辦稅服務廳既是一個」作戰部」,也是一個」參謀部」,對外要竭盡所能地保證稅收收入全額按時入庫,對內要為領導及時提供各種數據,適時提出合理建議.每月十號,我們都用手工將期內申報\徵收情況設計一個統計快報,及時報送領導,以便安排各職能股室把信息反饋到各分局,督促納稅人申報繳稅,每月底我們都用事先設計好的各種報表,把數據填上去,讓領導全面了解納稅人的從申報繳稅到下欠等情況.有1.徵收情況匯總表2.企業個體統計明細表3.對照表4.滯納金罰款統計明細表5.手工票徵收明細表等.為領導分析稅源情況提供了各種全面有效的依據.同時為了方便領導在CTAIS上查詢核對每個企業的申繳欠數據,我們還在報表上把每個企業的納稅識別碼輸了上去,節約領導的查詢時間,方便領導進行模式查詢. 一年來我們辦稅服務廳的全體人員把工作放在首位,把微笑掛在臉上,把真誠烙在心裡,把熱情融入行動中,內聚人心，外樹形象，開拓進取,取得了一定的成績.但距上級的要求還很遠,在今後的工作中將做到:1.確保CTAIS正常運行,發現問題及時反饋,妥善處理.2.加強運輸費發票管理,進一點深化」一窗式」.3.提升整體服務水平,逐步健全征納服務體系.4.努力學習各項業務,高標准,嚴要求,以飽滿的熱情把工作推向一個新台階.

淺談如何加強辦稅服務廳效能建設

開展機關效能建設，是落實「三個代表」重要思想和立黨為公、執政為民要求的具體體現，是改進機關工作作風，提高機關辦事效率的重要抓手，也是提高群眾滿意度、提升政府形象的有效途徑。辦稅服務廳作為地稅部門服務納稅人的「窗口」，其執法形象的好壞、辦事效率的高低，直接影響了稅務部門在納稅人心目中的形象。因此，在辦稅大廳開展效能建設，是建立「服務型」政府對稅務部門的要求，對推動地稅作風的轉變和效能的提高、營造良好的發展環境具有重要的意義。本文試就加強辦稅服務廳的效能建設問題談一點淺見。

一、當前辦稅服務廳存在的主要問題幾年來，各地辦稅服務廳通過加強規范化建設，取得了顯著成績，辦稅服務廳的硬體建設有很大的改善，稅務幹部的服務態度也有較大的提升，「門難進，臉難看」的現象已基本杜絕，但納稅人普遍反映「事難辦」的問題仍沒能從根本上得到解決。

（一）服務理念沒有真正到位。

部分幹部主動服務的意識不強，服務熱情不高，辦事拖拉，服務不到位、缺位的現象時有發生，不同程度地存在「重監管、輕服務」的思想，沒有很好地把依法治稅與優化服務有機地結合起來，執法缺乏透明度。

（二）管理方式上存在差距。

服務大廳的功能及窗口的設置沒有充分考慮納稅人的需求，隨著征管改革的逐步深入，辦稅大廳在窗口設置上，由於專業性過強，一些涉稅事宜只能由專門的窗口辦理，時常造成有的窗口排長隊，有的窗口空無一人的現象。

（三）辦稅程序復雜，效率較低。

目前制定的工作流程過分側重內部監督制約，注重權力的分解，過分講究程序的規范，導致本來簡單的程序復雜化，納稅人往往要往返於多個窗口和部門，辦事效率較低。

（四）稅收優惠政策彈性較大，缺乏透明度。

由於稅收政策具有一定的自由裁量權，導致執行中存在彈性空間，致使稅收法律法規缺乏透明度，並直接導致納稅人期望值和滿意度的降低。

（五）信息化建設滯後於征管需要。

稅收信息化是融先進稅收管理理念與現代網路技術為一體的一項系統工程，是實現稅收管理現代化，提高稅收管理和服務水平的必由之路。目前稅收管理中存在著與信息化不相適應的諸多因素，導致信息化建設滯後於稅收征管的需要，資源配置不盡合理，應用程度不夠，不利於稅收信息化效能的充分發揮，不僅影響了稅收管理的質量和效率，也嚴重影響了對納稅人的服務質量。

二、加強辦稅服務大廳效能建設構想加強辦稅大廳的效能建設是一項長期而復雜的系統工程，筆者認為，各單位要結合自身實際，從加強制度建設入手，以轉變機關作風、創新服務機制、加大監管力度和提高隊伍素質等方面為突破口，把機關效能建設的落腳點放在優化服務、營造良好的發展環境上，抓住重點，標本兼治，著眼長效，達到向管理要實效，向科技要高效，向素質要長效的目標，形成「人人都是地稅形象，人人都是投資環境」的齊抓共管的良好局面。

（一）在完善制度體繫上夯實基礎。

要把制度建設作為機關效能建設的基礎工作來抓，堅持以制度管人、管事。按照「全面覆蓋、不留真空，科學設崗、責任到人，量化考核、嚴格獎懲」思路，建立並實行一系列管理制度，逐步把各項稅收工作納入制度化、規范化的軌道，促進稅收管理工作上台階，一是規范辦稅服務廳建設，最大限度地方便納稅人辦稅。從稅收長遠發展考慮，將現有的辦稅服務廳進行重新業務組合，以更好地滿足納稅人的願望和要求。建立多層次、多渠道、方便快捷的納稅服務平台，在創新服務形式和充實服務內容上下功夫，力求出新意、出精品、出成效。注重辦稅服務廳的軟硬體建設，實現辦稅服務「一張卡明示，一個點審批，一窗式受理，一站式服務，一次性辦畢」。在設置辦稅服務窗口時，要讓納稅人在申報納稅時有平等和親切感，降低櫃台高度，上方不設隔離設施，實行開放式辦稅，並運用全程服務理念與推行首問負責制、服務承諾制、AB崗制、咨詢窗口值班制相結合，從而提高辦稅質量，真正為納稅人帶來切實的便利。

二是全面推行「一窗式」管理，開辟全程服務綠色通道。稅務機關要將分散於不同部門的納稅服務項目，全部納入辦稅服務廳，實行「一條龍」集中服務，把納稅人的外部傳遞變成稅務機關的內部傳遞。要落實限時辦結制，確保文明、高效的形象在受理服務中得以展示。設立「全程服務崗」。對初次辦理涉稅事項或不明白涉稅事項辦稅程序的納稅人，由「全程服務崗」負責受理，在納稅人資料齊全、手續齊備的情況下，對於即辦事項由「全程服務崗」一人受理，一次性辦結；對於承辦事項，亦由「全程服務崗」以書面形式告知承辦內容和時限，盡可能方便納稅人辦理涉稅事宜。

三是實行AB崗制度。落實崗位的主辦人員（A崗）和協辦人員（B崗），當A崗不在崗時，B崗自動頂崗，及時處理相關的政務和事務，做到「崗不缺人」，杜絕缺崗現象，確保服務質量。

四是建立企業信譽等級評定製度。建立資料庫，在科學評估的基礎上，為信譽等級良好的納稅人提供個性化服務，並利用所擁有的納稅人信息，及時鑒別出可能會出現涉稅違法行為的風險納稅人，從而提高稽查選案的准確率。納稅信用應在確定信用等級結構的基礎上，堅持「抓兩頭、促中間」的操作模式，對信譽低、差類型的企業予以一定限制和重點關注，同時通過良好稅收意識的形成，促使他們向誠實守信等級轉化。

五是制定效能建設有關制度，實現制度創新。根據實踐需要和形勢發展，建立幹部廉政信用檔案制度，運用廉政信用檔案真實、客觀、公正地記錄反映幹部職工在思想道德、勤政廉政、廉潔自律、遵紀守法、作風效能等方面的行為表現，作為監督、管理、考察、任用和獎懲幹部的重要依據。建立幹部談話談心制度，規定各級領導幹部的談話責任和談心談話的種類必談情況及具體方式和要求，為加強幹部溝通交流搭建重要的思想平台。圍繞創建學習型機關，建立幹部學習培訓學分制等相關制度，促進長效機制形成等等。

（二）在加強優質服務上體現實效。

要把效能建設的最終落腳點放在優化財稅服務、營造良好的發展環境上，正確處理好執法與服務、規范與效率的關系。

一是優化服務方式，全面提高納稅服務效率。進一步深化審批制度改革，壓縮審批項目，下放審批許可權。在不違反稅收法律法規和不削弱內部監督制約的前提下，盡可能簡化辦稅流程和辦稅手續，提高辦稅效率和行政服務效能。對外加強納稅評估、信譽管理與稽查力度，如發現有問題的，根據具體情況按規定處理，以保證國家稅收法律政策的權威性。此外，藉助信息化手段豐富服務內容，建立「12366納稅服務熱線」，全方位提供郵寄、電話、電子數據交換、網路傳輸等多元化納稅申報方式，利用手機簡訊、網站信息發布與金稅工程的數據共享，加強自動催報催繳、納稅咨詢服務等功能。

二是加強主動服務，嘗試建立納稅服務考評體系和稅務預警機制。納稅服務考評體系以納稅服務規程和內外信息反饋為基礎，力求將服務質量、服務效率方面的信息細化量化，考核到人，實行經常性的動態考評；稅收預警機制著眼於事前服務，以涉稅提醒、預防、警示等事前控制手段，幫助納稅人避免或減少因違反稅收法規而受到稅務行政處罰的情況發生。

三是採取人性化服務，為納稅人提供深層次的納稅服務。通過首問責任制、服務承諾制、責任追究制、企業聯系制等制度的建立完善，使各個單一的服務舉措成為系統化、網路化的服務體系。要制定服務的具體項目、規范和標准，使納稅服務系統化、規范化和標准化，做到有章可循。要根據現代稅務管理的要求，建立稅務機關專業服務和社會中介服務相結合，以稅務機關專業服務為主的事前、事中、事後全方位、立體式的服務體系。

（三）在運用科技手段上實現高效要提高辦稅服務的工作效能、優化納稅服務體系離不開信息化建設的驅動和支撐。信息化加專業化的改革方向是新時期杜絕執法隨意性、提高稅收征管質量和效率、全面提升稅收服務水平的重要措施和保障。

一是加強地稅網站建設，進一步拓寬宣傳渠道，擴充宣傳內容，為納稅人提供全新的信息服務平台。及時公布新出台的稅收政策、服務承諾、機構設置、業務咨詢、資料下載等內容，網上解答納稅人提出的各類問題。密切征納雙方之間的溝通和交流，使納稅人在網上能夠更加迅速地全面了解有關涉稅法律和政策並能支持納稅人在網上辦理涉稅事宜。

二是積極推行多元化申報方式，為納稅人申報納稅提供便利。逐步實現以電話申報、網路申報為主體的遠程申報方式，推廣稅、銀、庫聯網，實現稅款繳納的電子化，使納稅人足不出戶就可以完成申報納稅電子解繳，消除辦稅服務上的時空限制問題，提高工作效率，方便納稅人。

三是積極探索與銀行、國庫、國稅等部門聯網運作、信息共享的有效途徑，提高信息資源的綜合利用效率，初步形成社會化的稅收監控服務網路體系。

（四）在抓好監督落實上力求深入加強辦稅大廳效能建設是一種有效載體，其最終要落實到具體工作中，體現在實際業績上，因此要在效能建設和落實重點工作上找准結合點，把效能建設與財稅各項工作緊密結合起來，在抓好工作的監督落實上促進效能建設的深入開展。

一是加強網路監督。為適應行政審批改革和機關效能建設需要，要積極改進服務方式，對於涉稅文書逐步實行網上申請、審批與回復，以方便企業辦理涉稅事務，優化發展軟環境。網路體系強調過程式控制制與持續改進，整個管理工作呈螺旋式上升態勢，審批中對每個環節設置嚴格的審批時限並進行過程監督，實現對文書審批的過程考核。一方面可以成倍加快審批速度，縮短企業辦理涉稅事項的時間，另一方面進一步規范涉稅文書的審批流程，嚴格審批時限，提高審批質量。

二是強化制度監督。規范操作，完善內部工作流轉環節，統一設計各類表單帳證，並按規定傳遞各種報表，建立各種台帳，促使內部之間的稅收管理、信息共享更趨規范、合理，確保業務流程規范運作和各環節之間崗位職責的緊密銜接，切實提高工作責任心與效率。

三是健全機制監督。從規范稅務機關的執法行為入手，既強化行政監督，又藉助外部力量強化社會監督，從而建立健全一套科學有效的監管機制。內部監督上主要體現在以下幾個方面：加強催辦督辦，對明確的督辦事項，督辦人員採取電話詢問、現場查看等交叉結合手段，隨時掌握督辦事項進展情況，並將督辦情況反饋給領導；加強執法檢查，加強對行使「兩權」中重點環節的事中監督，分解比較集中的執法權力，對規定事項進行集體審核、公開聽證，同時抓好對各單位的執法檢查，通過舉報、投訴、12366等投訴渠道實施監督，重點抓好各職能部門執法行為的日常檢查，既強化稅務機關的監督職權，又保護納稅人的合法權益。

（五）在提高隊伍素質上構築長效效能建設關鍵在人，只有良好的內在素質才能表現出良好的作風效能。因此，堅持以人為本，全面提高幹部隊伍綜合素質是加強辦稅大廳效能建設的治本之舉。

一是建立和完善崗責目標管理體系。通過制訂《「兩權」監督崗位目標考核辦法及標准》，對每個工作崗位、工作環節的目標、范圍、職責、程序、責任等方面予以規范、明確。進一步完善統一的稅收業務、信息傳遞管理流程，每個幹部都明白自己在崗位上應該做什麼，怎麼做，何時做，做錯了該承擔何種責任。這樣，通過把軟任務硬化，硬任務量化，細化考核，層層分解，逐步落實，做到人人有任務，個個有指標，建立起一套盡可能客觀和量化評價工作成效的指標體系。

二是建立完善考核評價體系，充分調動幹部工作積極性。為進一步創造一個能上能下、能進能出的激勵機制，形成「比、學、趕、超」的良好氛圍，建立完善幹部評價制度，通過以崗責考核為主，引入民意測驗和民主評議制度，在德、能、勤、績各個方面以高標准要求幹部，促使幹部隊伍整體素質的提高。在幹部評價的基礎上，以《國家公務員暫行條例》為依據，認真貫徹執行幹部隊伍的「四化」方針，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，全面實施幹部崗位聘任制。實行目標管理考核辦法，通過形成橫向到邊、縱向到底的考核體系，拉開獎懲檔次，並嚴格兌現獎懲。通過考核評價體系的實施，充分調動幹部的積極性和創造性。

三是積極開展稅務文化建設，把效能建設與創建活動有機結合。充分發揮工會、團工委、婦委會等組織的作用，開展形式多樣、積極健康的幹部文化活動，建立起活潑、健康、向上的稅務文化。各單位要結合實際，開展文明單位、文明行業、青年文明號、巾幗文明示範崗等創建活動，通過抓創建促效能，努力提高為民意識。開展創建「學習型」單位活動，確立終身學習理念，鼓勵幹部通過多種途徑參加學習，不斷提高幹部隊伍的思想政治素質和綜合業務能力。

作者單位：浙江省舟山市普陀地方稅務局

阜陽市國稅局辦稅服務廳設置規范http://www.ah-n-tax.gov.cn/fygsww/fybszs/fyfwcn/t20050609_125601.htm
開發區國稅局辦稅服務廳不斷推出服務新舉措:相繼推出了首問責任制、納稅人評議卡制和零距離服務制，受到了納稅人的歡迎。
加強縣(市)局辦稅服務廳建設的思考http://www.chinataxnet.com/swlw/Print.asp?ArticleID=994

B. 作為辦稅大廳服務人員怎樣提高服務質量

嚴格崗位分工，確保崗責明確、分工明細，促進效率提升；規范服務制度，建立健全業務學習培訓、稅容風紀檢查、服務質量考評、績效指標評價等管理制度，實現以制度管事、以制度管人。

C. 地稅個人年度工作業績總結怎麼寫好看

樓主可以參考以下內容：

尊敬的各位領導、各位同事：
大家好！
牛氣歡騰春意曬，年拜大地花自開。回首走過的XX年，我與培訓中心、規范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓工作、規范化建設工作和地稅文化建設工作任務，在學習與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力。總結XX年度的工作，用三句話來概括，那就是「學不生厭、勤不言苦、廉不言貧」。下面，將本人工作和學習情況匯報如下。
一、學不生厭
「學不生厭」就是把學習當作一件快樂的事情，當作生活的必須，這樣自己就會心甘情願地學習，主動地學習，並且能在學習中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領，我根據形勢需要與自身的本職工作的要求，始終「咬定學習不放鬆」，使學習與工作相得益彰，學用相長：不斷加強政治理論學習，尤其是注重學習「xxxx」重要思想和科學發展觀，用xx大和xx屆五中全會的精神指導工作；系統學習了有關培訓管理工作知識，參加了總局在江西稅務學校舉辦的西部地區培訓管理培訓班，使自己的培訓基礎知識更加扎實；學習了管理學知識，用管理學的前沿知識指導我局的規范化管理和個人績效管理工作；學習了文化管理知識，以不斷充實、勤於鑽研精神去探索和實踐，在領導、同事的幫助下,注意在工作中不斷學習，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結提高。
二、勤不言苦
「勤不言苦」在於勤能補拙，更在於勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學習要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責教育培訓、規范化、地稅文化三項工作，就只有用一個「勤」字來彌補，勤，而不言苦。
（一）樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓工作任務圓滿完成
XX年，全市地稅系統共舉辦各類培訓班28期，圓滿完成了全年的培訓工作任務。為了保證培訓工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓工作計劃及培訓工作要點；出台了《xx年－XX年度教育培訓工作規劃》及《XX－XX年度教育培訓工作方案》，為全系統教育培訓工作早布置、早謀劃；為了加強「六員」的教育培訓工作，我們及時下發了《xx市地稅系統「六員」培訓實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學習內容、要求和目標；按照民主推薦、競爭、擇優的原則，在全省地稅系統率先聘請了13名系統內部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業指導書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓班與第一期辦稅服務廳人員培訓班中，系統內部兼職師資發揮了重要的作用；組織了第四次業務基礎知識考試，全系統共有110人次參加了第四次業務基礎知識考試，全部順利過關；在xx稅務培訓中心舉辦了第五期科股幹部培訓班，至此，第一輪科股幹部培訓工作全部結束，培訓面達到99％以上；繼續抓好市局機關「每日一課」學習，精心挑選、策劃「每日一課」學習內容，克服大家的厭煩情緒，保證了「每日一課」學習的生命力。

（二）夯實管理基礎，探索管理新路，規范化及個人績效管理取得突破
針對規范化管理工作已經開展了三年，XX年度，我們主要探索了規范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發揮職能部門在規范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設區市局，我們率先制定了《規范化常態管理實施辦法》，努力實現了日常工作規范化、規范化管理常態化；強化了規范化文本的評審與修訂工作，嚴格按照pdca循環的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預防措施；充分發揮了規范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統的觀點審視規范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規范地稅人員稅收執法和管理行為，在省局組織的規范化達標驗收過程中，全市地稅系統各個單位全部驗收合格並得到了省局達標驗收考核小組的好評；認真抓好個人績效管理試點工作，深入xx縣局基層，與幹部職工一起探討如何優化績效指標體系，如何改進輔導與考核方式，積極參與績效管理重點課題調研，為試點工作診斷把脈，XX年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。
（三）挖掘文化內涵，拓展文化載體，地稅文化建設如火如荼
緊扣我局「文化耕心、以文化人」地稅文化建設主題，從培育幹部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發，我們制定了地稅文化建設實施綱要，出台了XX年度地稅文化建設實施意見，將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調，做到工作有計劃，分解有指標，落實有依據，為全市地稅文化建設謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統引導幹部職工深入開展對「繼續解放思想，深入實踐科學發展觀，不斷推進地稅文化建設，促進地稅事業又好又快發展」的思考；加強地稅文化工作調研，就「如何在全系統營造崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍」，引導幹部職工愛崗敬業，崇尚先進，使「和諧聚力」的文化理念落到地稅工作的實踐當中；組織人員深入新鋼公司考察 「學習型組織」創建活動經驗，探索「學習型組織」與地稅文化建設，與讀書活動的結合點，推動幹部職工的學習熱情，激發地稅文化建設的活力。
三、廉不言貧
「廉不言貧」要求我們經得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責，長期以來，我緊綳廉潔這根弦，向先進學習，向典型學習，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態、平靜的心情，擁抱著滿目的奼紫嫣紅！不要用「貪」字折斷了家庭團圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴之義。那麼「廉」就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風發，闊步前行。我堅信，清風正氣將永遠在身邊吹拂，廉政之歌將永遠在心中高奏。
當然，面對成績審視，自己仍然存在許多不足，如學習應對進一步深入，領導崗位經驗有待進一步積累等等，需要我在以後的工作中繼續努力。
我的述職完了，謝謝大家！

D. 如何做好辦稅服務廳的服務工作

辦稅服務廳是直接面向納稅人辦理稅收徵收管理事宜和提供納稅服務的辦稅場所，辦稅服務的好壞決定著社會對稅務部門認同度的高低，它是稅務部門的形象和窗口。應當將辦稅服務廳建成一個辦稅事宜集中、徵收管理規范、行政服務到位、程序便捷高效的辦稅場所，並依託辦稅服務廳規范征納行為，密切征納關系，降低征納成本，推進依法治稅，提升征管效率，促進稅收增長。 一、當前辦稅服務廳建設存在的問題 （一）辦稅服務廳工作人員素質有待進一步提高。辦稅服務廳程序性強、高度依靠數據信息以及工作快節奏的崗位特色，使得隊伍素質問題在辦稅服務廳顯得尤為突出。當前,辦稅服務廳人員技能參差不齊，而窗口部門又忙於日常工作,對具體業務指導、培訓不力，導致辦稅效率不高。
（二）涉稅事宜辦理程序復雜，要求納稅人提供的資料過多，使稅收服務效率不高。目前實行的目標考核管理辦法過於強調稅務執法部門內部的監督制約和權力的分解與程序的規范化，而犧牲了稅收服務效率，導致了諸如發票領購、注銷稅務登記、發票代開等涉稅事項的審批手續過於繁瑣，納稅人需要往返於多個部門或多個辦稅窗口，辦理涉稅事項極為不便。例如發票管理：發票領購手續繁多，效率低。對每一戶來購買發票的納稅人，不僅要審核其稅款是否繳清，發票開具是否正確，還要開具工本費票據，收取工本費，列印發票領購簿，而且實行「雙定范圍」內領取發票，每戶納稅人每月都要到辦稅服務廳領取發票，加上未達起征點納稅人免稅領取發票，大量的納稅人來領取發票，內部造成辦稅服務廳工作壓力大，外部造成發票隨意轉借、轉賣，稅款流失。
（三）工作積極性不高，工作風險系數高。從每年的工作意向調查表看，95%以上的人不願意到辦稅稅廳工作，主要有以下幾點：1.工作勞動強度大，特別是納稅期間，一上班就座在位子上，連喝口水的機會都沒有。2.工作性質枯燥單一。3.工作壓力大。辦稅服務廳是單位窗口，單位和上級檢查多、考核多、要求高，責任追究概率高，辦稅服務廳工作人員壓力很大，思想政治工作難做。多數認為學多做多，不會不做，干多錯多，干少錯少，不幹不錯，出力不討好。4.工作委屈多。辦稅服務廳每天面對各種形形色色的納稅人，素質千差萬別，不理解、不配合的現象時有發生，加之，辦稅工作人員多為女性，這需要她們頂著更大的壓力。5.責、權、利不對稱。大廳辦稅業務量大、工作責任重，在崗在位管理嚴格、辦稅服務標准高，對辦稅人員的整體素質要求也相對較高，但各項待遇卻相對較低，缺乏有效的激勵手段，致使一些稅務幹部不願在辦稅服務廳工作或工作積極性不高，難以留住人才，影響了辦稅效率和服務質量。
（四）機構定位不明確。徵收服務股（對外稱辦稅服務廳）在機構設置上是縣局一個獨立的內設機構，但辦稅服務廳的業務性質決定了其受理的每一項業務幾乎無法獨立完成，都要與各部門協調，不管哪個環節問題，最終都從會辦稅服務廳反映出來，這樣領導就一味的將工作前移（如減免稅審批前移），有時為了順利辦理前台業務，辦稅服務廳工作人員將花費大量的時間和各部門協調，造成前台工作量大，辦事效率、納稅人滿意低。 二、做好辦稅服務廳工作的建議 （一）著力提高辦稅服務廳人員整體素質。 一是加強業務培訓。健全完善辦稅服務廳人員培訓的長期規劃和實施計劃，每年要有計劃地組織辦稅服務廳人員開展好各類業務技能培訓，組織開展崗位培訓，分層次加強對辦稅服務廳人員的培訓。要有計劃的組織辦稅服務廳人員進行參觀學習，拓展服務視野，提升服務效能和地稅形象，強化終身學習的理念，堅持工作學習化，學習工作化，通過開展經常性的崗位練兵和技能競賽活動，熟練掌握涉稅業務知識，准確操作計算機軟體，提高做好辦稅服務廳工作的能力。 通過多種方式開展對辦稅服務廳人員的職業道德教育，使其牢固樹立「文明、高效、誠信、規范」的服務理念，切實把服務當作是執法和管理的有機組成部分，堅持在服務中執法、在服務中管理，提高為納稅人服務的主動性、自覺性，真心誠意地做好納稅人服務工作。二是要加強廉政教育。辦稅服務廳人員承擔著重要的工作職責，同時也掌握著不同的稅收執法權力，必須增強職業風險意識、崗位風險意識，切實做到廉潔自律。加強對關鍵部位、關鍵環節的監督制約，用制度管權、管事、管人，堅決杜絕「吃拿卡要報」、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等現象的發生。
（二）建立健全三項工作協調機制。一是建立考勤機制，實行「辦稅服務廳工作值班制度」，實行不間斷工作制，「全天候」的窗口開放。二是建立監督機制，設置專職考核崗位，由精通稅收業務、原則性強、能嚴格執行紀律的幹部擔任。考核崗根據實地考察和問卷調查結果對辦稅人員的服務態度、水平、效率、作風、辦稅服務廳的環境以及值班交接等情況進行監督，每月通報考核情況，獎優罰劣。三是建立協調機制，針對辦稅服務過程中出現的問題，定期召開協調會議，及時研究解決辦法，為「一窗式」服務創造良好的外部環境。
（三）改變觀念，把加強辦稅服務廳整體建設提高到一個新高度。
堅持把辦稅服務廳作為提高征管質量的一個支點、樹立良好地稅形象的一個亮點。經費優先向大廳傾斜，確保把辦稅服廳 「扮靚」；人才優先向大廳輸送，確保把大廳隊伍配強；設備優先對大廳發放，確保把大廳設施配齊；待遇上優先對大廳工作人員予以照顧，針對大廳微機操作時間長、早上班、晚下班的特點，對辦稅服務人員給予特殊關照。
適當的激勵機制能有效地激發辦稅服務廳的工作活力。提高待遇，調動員工積極性。對一線工作人員工作待遇採取積極措施，加大改善力度，宗旨是「三個不為過」：多關心一點、待遇高一點不為過；活動開展得多一點不為過；提拔幹部快一點不為過。根據工作壓力情況酌情提高辦稅服務廳工作人員的工作待遇，認真兌現延時服務、節假日值班的加班工資等，並等量彌補休息時間。從高標准配備辦公設備，充分調動人員積極性；關愛一線人員，體現組織溫暖，在條件許可的時候推行辦稅工作人員雙班輪崗休息制，多方位地關心和解決職員工作、生活上的困難，體現組織溫暖。讓每一個工作人員愛崗敬業，扎實工作，真誠服務，努力為辦稅服務廳建設盡自己的綿薄之力。
（四）深化教育，把增強辦稅服務廳隊伍素質提高到一個新層次。一是在人員選配上，要選配政治強、業務精、經驗足、有魄力、重實干、年紀輕的稅務幹部，並盡量把有朝氣、懂業務、修養好的青年幹部分配到辦稅服務一線。二是加強崗位交流。在加強對辦稅服務廳內部人員進行崗位交流的同時，及時做好徵收、管理、稽查部門人員的調整和交流，提高稅務幹部的綜合素質。三是加強思想政治工作。深入開展人生觀、榮辱觀、權力觀和職業道德觀教育，及時發現和解決辦稅人員的思想矛盾。四是加強激勵機制。深入開展「青年文明號」、 「最佳辦稅服務廳」、定期評選崗位業務能手和辦稅服務明星，樹立崗位標兵的創建活動，並適當給予一定的精神和物質獎勵，提高稅務人員的積極性。 三、幾點工作體會 （一）辦稅服務廳領導成員必需率先垂範，以良好行形象和表率作用感召人、影響人、帶動人。
（二）辦稅服務廳領導成員必需敢做敢當，勇於承擔責任。辦稅服務廳是單位窗口，單位和上級檢查多、考核多、要求高，責任追究概率高，辦稅服務廳工作人員壓力很大，思想政治工作難做。在艱苦的工作環境，辦稅服務廳領導必需敢做敢當，勇於承擔責任，減輕他們的工作壓力，更重要的是給他們營造一個輕松的工作環境。
（三）必需以嚴格的制度和高尚的人格魅力相結合來管理人。人管人、一條線，制度管人、一大片。因此，必需建立健全各種制度，制定內部各崗位職責和工作流程及目標考核辦法等等，用人格魅力管人。就是說要以人為本，尊重人、理解人、體諒人，人文關懷，情感注入從管理學的角度出發，「嚴」並不是管理學的最高境界，也不是管理學的最終目的。因為無論怎樣說，它也有一種被動的味道。真正的管理，是應該最大限度地調動起大家的積極性，釋放出潛藏在同志們身上的最大能量，使之解放出最大的生產力和創造智慧，最終打造出一支特別能戰斗同時又特別快樂的隊伍。
（四）必需培養辦稅服務廳工作人員樂觀向上，樂於奉獻的精神。高水平的納稅服務需要高素質的稅務幹部，所以必須樹立正確的人生觀和價值觀，就必須打破「權利本位」意識，樹立「納稅人至上」的觀念，培養「凡是我接待的納稅人都要熱情，凡是我經手的事情都要有著落，凡是我處理的業務都要有依據」的樂觀向上，樂於奉獻的精神，要求辦稅服務廳內每位幹部都要樹立嚴格執法與熱情服務並重的意識，把熱情與才智融於實際行動中，從工作中的點滴做起，形成人人參加「爭創」，人人關心「爭創」的良好氛圍。使他們在嚴肅而又輕松的環境下工作。

E. 辦稅大廳個人總結

你說中國搞這些東西干什麼。給你個範本吧

稅務個人工作總結

2002年度個人總結

2002年,我在省局和市委、市政府的正確領導下,認真實踐"三個代表"重要思想,始終堅持"依法治稅、從嚴治隊"的方針,率領全市2500多名國稅幹部職工,團結戰斗,奮力拚搏,圓滿完成了全年各項工作任務。我被省人事廳、省國稅局聯合授予"全省國稅系統先進工作者"稱號。回顧一年來的工作,我主要是在四個方面下功夫:

-、加強學習,與本憬?/b>

在我看來,學習是一種政治責任,是一種思想境界,是一種精神追求。在學習上,我著重把握了三點。

(一)學習理論,提高政治思想素養。一年來,我始終把提高自身政治素質放在首位,持之以恆地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,並堅持理論聯系實際,把學習理論與提高觀察分析問題的能力結合起來,注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題;與國稅工作實際結合起來,創造性地抓好組織收入、稅務改革、幹部管理等各項工作;與增強黨性觀念,改造世界觀、人生觀、價值觀結合起來,增強拒腐防變能力。

(二)鑽研業務,提高稅收實踐能力。作為一名市局國稅領導幹部,熟悉稅收政策、通曉稅收規律,是一項必備的基本功。為了提高業務水平,我努力鑽研稅收業務,工作中遇到政策疑難問題,及時請示上級領導,並征詢身邊一些熟悉業務、經驗豐富的同志的意見,不斷完善工作決策,減少工作失誤。同時,我自覺緊跟時代要求,帶頭學習掌握計算機操作技術,應用辦公自動化系統,了解"金稅工程"相關知識,還廣泛涉獵經濟、法律、管理、歷史等學科的知識,不斷拓寬視野,豐富積累知識,奠定了堅實的素質基礎。

(三)聯系實際,提高統攬全局水平。深入基層調研,到實踐中去尋找答案,是提高領導水平的有效途徑。、一年來,我每月用將近一半的時間下基層,先後就組織收入工作、信息化建設、基層國稅單位作風建設狀況、稅收服務等問題開展深入細致的調查研究。在充分掌握第一手資料的基礎上,形成了《關於稅收信息化建設若干問題思考》、《國稅部門作風建設的現狀及對策》、《關於國稅部門貫徹"三個代表"思想的著力點》等調研文章,並都及時轉化成了工作思路,指導了工作實踐。

二、履行職責,真抓實干

作為"一班之長",我注意抓主要矛盾,總攬全局,協調各方,求真務實,真抓實干。

(一)狠抓重點講實干。我特別強調抓好"五個加強",即圍繞組織收入,加強執法:圍繞信息化建設,加強培訓l|;圍繞稅收執法,加強檢查;圍繞組織建設,加強監督;圍繞服務發展,加強管理。特別是針對"執法難到位、稅款難入庫、任務難完成"這些症結問題,我要求各級國稅部門把各項稅收檢查貫穿於組織收入的全過程,做到應收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動了政策到位,促進了稅收增長。同時,我注重協調與各級黨委、政府和銀行、財政等職能部門的關系,多次出面協調稅款入庫,消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國稅收入質量。

(二)善抓典型求實效。運用典型,指導全局,是我長期堅持的一條工作思路。我十分注重發現和培養有針對性的典型,收到了"點亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對濫用職權、執法隨意性的問題,樹立了××縣推行稅收執法"四制"的典型;針對個體稅收漏洞較大的情況,要求一個縣(市)局總結推行一個有特色的單項稅收管理辦法;針對基層分局管理偏散、偏松的實際,在全市抓"基層樣板分局"創建競賽活動;針對班子隊伍建設現狀,開展"五好班子"、"優秀局長"、"五個系列能手"、"先進工作者"評選活動,推出了一批先進典型,並組織召開了近10個現場會,及時將先進典型的工作經驗予以推廣,發揮了典型的示範效應,較好地推動了全局工作的開展。

(三)嚴抓督查創實績。工作貴在落實,落實的關鍵在領導,重點靠督查。基於此,我多次主持召開局黨組織會議,研究制定《全市國稅工作年度綜合考核辦法》,成立了專門的考核工作領導小組,由我親自任組長,並將考核結果作為年終評比表彰、實施獎懲的主要依據。同時,局黨組一班人明確分工,每人包一個片,負責督導1至2個縣(市)局各項工作的開展。由於督導有力,考核到位,全年各項工作目標都順利實現。國稅收入質量穩步提升,稅收信息化建設整體提速,"三位一體"改革穩妥到位,稅收秩序明顯好轉,精神文明建設碩果累累,全市國稅系統建成"省級文明系統",市局先後被省人事廳、省國稅局評為"全省國稅系統先進集體",被國家人事部、國家稅務總局評為"全國稅務系統先進集體"。

三、凝心聚力,團結協作

團結是一個領導班子戰鬥力的源泉。一年來,我堅持發揮班子成員的集體智慧,完成各項工作任務。主要做到了三點:

(一)堅持"三個帶頭'二凝聚一班人的智慧。一是帶頭堅持執行民主集中制,對重大工作部署和人事、基建經費和收入計劃分配等重大問題,一律經過黨組集體討論,民主決策,不搞"一言堂"。二是帶頭履行職責。我把主要精力放在"出思路、用幹部"上,抓主要工作,抓大事,抓熱點、難點、焦點問題的解決。三是帶頭堅持民主生活會制度,定期召開黨組民主生活會,開展批評與自我批評,正確對待白己,正確對待他人,正確對待不同意見,正確對待工作失誤,從而充分調動·了一班人的積極性。

(二)堅持"三講",集中一班人的力量。一是講政治。以黨的事業和人民的利益為重,用宏偉的目標激勵班子成員,用崇高的事業感召班子成員,使大家心往一處想,勁朝一處使,團結一心,共同奮斗。二是講民主。摒棄"家長"觀念,正確處理好集體領導與個人負責的關系,把個人置身於集體領導之下,對班子中的不同意見,聽得進,分得清。三是講團結。即帶頭做到互相支持不爭權,互相信任不猜疑,互相尊重不刁難,互相諒解不賭氣,互相關心不冷淡,互相補台不拆台,互相配合不推誘,互相通氣不閉塞,互相批評不忌恨,互相監督不護短。;

(三)堅持"三放",形成一班人的合力。即對班子成員做到放心、放手、放正。"放心",就是同副職之間坦誠相見,以誠相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",給了副職多大的責任,就給副職多大的權力,做到責權統一。對副職科學分工、優化組合、合理授權,使大家人事相宜,優勢互補。對副職職責范圍內的事,盡量多了解、多引導,少批評、少干預。"放正"就是把副職擺在應擺的位置上,真正做到揚其所長,避其所短,使之在其位、謀其政,從而既發揮成員個體作用,又發揮班子整體效能。..

四、牢記宗旨,勤政廉政

我始終牢記宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量來樹立領導威信,實現工作目標。

(一)嚴於律己,以德為本。我對上堅決維護上級的權威,確保政令暢通,令行禁止,把上級的各項工作部署落到實處;對下牢記為人民服務的宗旨,密切同幹部職工的關系,為基層服務,為幹部職工多辦實事;對自己從嚴要求,自覺加強黨性鍛煉,大公無私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做宮。

(二)身體力行,以勤立業。首先抓全盤運籌。每月的工作通過局長辦公會、局務會議定,做到每月干幾件事,主要抓什麼,次要抓什麼,兼顧抓什麼,都一清二楚。事項確定後,就一門心思按進度抓檢查,落實不夠的重點督辦。其次抓分工負責,堅持實行集體領導下的分工分級負責制,發揮班子成員和各級幹部的積極性和創造性,使自己從繁瑣事務中解脫出來,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,實行"←字工作法",工作到一線去指揮,任務到一線去落實,問題到一線去解決,經驗到一線去總結。形成了"從一抓起"的良好作風。

(三)廉潔自律,以廉生威。一年來,我自覺嚴格按照《黨章》、《廉政准則》來規范自己的言行,要求別人做的自己帶頭做到,禁止別人做到的自已堅決不做,事事處處做到自重、自省、自警、自勵,以自已的一言一行去感召人、帶動人,發揮"一班之長"的表率作用。如機構改革有關人事任免問題,市局面向社會招聘計算機技術人員和從基層選調年輕幹部等重大事項,我都是交局黨組會集體研究,民主決策,並將結果在全系統公開、公、示,實行"陽光下操作",群眾普遍反響良好。

總結一年來我個人的學習、思想、工作、帶隊、廉政情況,我深感在一些方面還需要繼續努力,主要是個人創新意識還有待進一步增強,領導決策水平還有待進一步提高,抓黨組中心組的學習還有待進一步加強,抓機關管理制度的執行還有待進一步嚴格。

新的一年裡,我要著重抓好政治學習,提高政治理論水平和領導決策水平:突出抓好班子建設,提高班子的整體戰鬥力;突出抓好機關建設,整頓機關作風,樹立良好形象,確保圓滿完成全年各項工作任務,為推進全市國稅事業發展,促進全市經濟建設和社會進步再作新貢獻。

×××

二O O三年一月

F. 大連市地方稅務局的工作成就

建局以來，大連市地方稅務局在國家稅務總局和省地稅局的指導下，在市委、市政府的領導下，在區市縣黨委、政府和有關部門的協助下，在社會各界特別是廣大納稅人的支持下，秉承為國聚財、為民治稅的宗旨，白手起家，勵精圖治，眾人一心，銳意進取，事業蒸蒸日上，工作成效卓著。 辦公室為市局機關的職能處室，負責全局政務運行的綜合協調工作以及機關和部分事業單位行政經費的管理工作。主要職責是：
1.負責全市地方稅務工作會議等大型綜合性會議文字材料的修改、綜合工作及會議的組織協調工作。
2.負責局領導的秘書工作，包括：局黨組會議、局長辦公會議、局務會議的組織和記錄，起草會議紀要。
3.負責督查督辦工作，包括：對上級政府重要文件和重要會議精神，上級稅務機關有關指示、決定、決議，本機關重要工作部署、重要決定及黨組會議、局長辦公會議、局務會議確定的重要事項，上級和本級機關領導同志重要批示和交辦事項進行督促落實。
4.負責市局機關公文處理和印信管理工作，牽頭組織（與信息中心合作）公文處理軟體的應用推廣工作。
5.負責撰寫、匯總和下發全局年度工作總結和工作要點，編寫上報《大連年鑒》、《中國稅務年鑒》有關章節，編輯並上報下發《大連地稅信息》和《工作動態》。
6.負責規劃、組織、協調、考核全系統的新聞宣傳工作，牽頭組織開展稅收宣傳月活動，參與向媒體發布重大涉稅案件工作。
7.負責市局機關檔案管理並指導各基層局的檔案管理工作。
8.負責綜合、指導、協調全系統保密工作，辦理群眾來信來訪、人大代表建議和政協委員提案工作。
9.負責組織制定全局性的工作制度和管理規定。
10.負責接待上級領導。
11.負責市局機關和部分事業單位的行政經費管理、會計出納、財產物資管理工作；組織協調政府采購分散采購工作；會同機關服務中心做好市局機關住房貨幣化工作。
12.組織全系統的報刊雜志統一征訂和市局機關報刊雜志的訂閱工作。
13.負責全系統機要交通和電話號碼簿編印工作。
14.負責質量管理體系的建立與維護，組織質量管理體系內部審核，協助局領導進行質量管理體系評審。
15.完成局領導交辦的其他任務。 人事教育處為市局機關的職能處室，主要負責我局基層局領導班子考核、配備，公務員及工勤人員管理，機構編制管理，行政評價及公務員教育培訓的規劃等項工作。主要職責是：
1.考核基層單位領導班子、領導幹部及市局機關處以下幹部。
2.負責本系統機構、編制、任免、調配、勞動工資、專業技術職務、工人技術等級等人事管理工作。
3.實施公務員考核、獎勵、懲戒、辭職、辭退等項工作。
4.落實崗位目標管理（對市政府）等項工作。
5.管理本系統的人事信息、人事檔案。
6.對本系統出國（境）人員進行政治審查。
7.對本系統人大代表資格進行初審。
8.制定公務員教育培訓規劃。
9.牽頭組織與實施《基層建設綱要》的落實工作。
10.負責組織、協調行政評價制度的修改完善，組織協調及實施各項行政評價工作。
11.完成局領導交辦的其他任務。 計劃會計處為市局機關的職能處室，負責全系統稅收計劃的分配與下達、分析與報告、調研與調控工作；負責稅收會計、統計工作的指導、監督、管理、報告；負責稅收票證的印製、供應、管理、監督、服務工作；負責重點稅源報表的匯總、上報工作。主要職責是：
1.分配、下達各徵收單位的稅收計劃，分析、通報稅收計劃執行情況，掌握稅源變化，按時向國家稅務總局、省地稅局、市委、市政府及市有關部門報送有關報表及分析報告。
2.制定稅收會計工作制度，做好與財政、國庫的配合、協調和對賬工作，對全系統稅收會計工作進行業務指導和檢查，編制上報稅收會計月報表、年報表。
3.制定稅收統計工作制度，進行稅收統計分析，對全系統稅收統計工作進行業務指導和檢查，編制上報各種稅收統計報表。
4.制定稅收票證管理制度，對全系統稅收票證工作進行指導、監督、檢查，負責全系統稅收票證印製、發放、管理工作，報送各種稅收票證季報表、年報表。
5.按照國家稅務總局要求及時匯總、上報重點稅源報表。
6.負責全系統稅收計劃、會計、統計、票證、重點稅源工作的培訓、考核。
7.完成局領導交辦的其他任務。 財務審計處為市局機關的職能處室，主要負責全系統財務管理、財務會計的審計工作。主要職責是：
1.制定全系統財務、審計工作管理辦法及規章制度；並做好監督、檢查和指導工作。
2.對全系統年度財務進行預算、決算；審核、匯總所屬會計單位經費預、決算；編制全系統經費年度預算和決算；上報各種財務報表。
3.指導、檢查、監督和管理全系統經費管理和財務開支；撥付各種款項；按期提供、上報財務報表和經費財務分析報告；預算和審核代扣代繳手續費。
4.對全系統公積金、醫療保險、政府采購、住房貨幣補貼工作進行政策指導、檢查、監督和管理。
5.與有關處室聯合開展領導幹部任期經濟責任審計工作。
6.管理、檢查、監督全系統財產物資管理和行政收費工作。
7.組織全系統財務人員的業務培訓及考核工作。
8.接待安排省、市有關部門的財務預、決算審計和檢查。
9.對違反上級有關財務、審計方面規定的單位和個人，提出處理意見。
10.完成局領導交辦的其他任務。 政策法規處為市局機關的職能處室，主要負責綜合性稅政工作的組織、協調以及行政執法的規范指導、監督檢查工作。主要職責是：
1. 組織、建立、完善全系統普遍適用的行政執法制度；組織編報地方稅收立法規劃；配合有關部門做好地方稅收立法工作。
2.組織、建立、完善綜合性稅收工作行政審批制度，並協調組織實施；協調建立、完善、維護減免稅信息管理系統；統計、分析上報全系統綜合性行政審批情況。
3.負責本級稅收規范性文件的法制化、規范化工作；協調涉稅規范性文件的審核、會簽工作；審查備案的涉稅規范性文件。
4.健全、完善並貫徹各項執法責任制制度；接受上級部門的驗收檢查，指導監督基層局建立完善執法責任制工作。
5.對基層局執法行為進行全面、日常、專項、專案監督檢查和年度檢查；落實行政執法責任制評議考核制度；協調人事、監察部門落實行政執法過錯責任追究制度。
6.建立、完善稅收行政執法委員會工作制度；負責市局稅收行政執法委員會的組織、協調、監督和落實等日常工作；負責執委會會議籌備、會議材料審查、會議組織、檔案管理、監督決議落實等項工作；負責對基層局稅收行政執法委員會工作的監督和指導。
7. 負責承辦市局的行政復議、行政賠償及行政訴訟應訴案件；負責行政復議、行政訴訟應訴、行政賠償工作的指導和統計上報工作。
8.收集整理地方稅收政策法規，建立完善地方稅收法規庫；管理維護大連地稅網站法規庫及日常政策法規公告網頁。
9.組織、協調、實施上級政策法規部門牽頭布置的綜合性執法工作。
10.組織或配合稅收法制的培訓工作；組織稅收行政執法資格及執法能級認證和發證工作，並會同有關部門進行管理。
11.制定和完善稅務行政處罰制度；協調、統一稅務行政處罰的程序、手續、許可權及處罰標准，並負責組織實施和監督檢查；對數額較大的罰款案件聽證工作進行業務指導；綜合統計、分析上報全系統稅務行政處罰情況。
12.組織制定、完善、監督落實稅務行政許可制度；對稅務行政許可聽證工作進行業務指導；綜合統計、分析上報行政許可執行情況。
13.完成局領導交辦的其他任務。 徵收管理處為市局機關的職能處室，主要負責地方稅收征管的計劃、組織、指導、協調、監控工作。主要職責是：
1.貫徹、落實《稅收徵收管理法》及其《實施細則》，制訂並監督執行稅收徵收管理制度、規程和辦法。
2.負責地方稅收征管體制、征管模式、征管運行機制的改革和完善工作，協調解決稅收征管工作中出現的矛盾和問題。
3.負責建立和完善征管工作監控指標體系，分析、調度、考核和評價征管運行情況，統計、分析和上報征管報表。
4.負責征管信息系統（征管軟體）征管業務需求以及征管信息化應用項目的推廣和征管信息數據的分析、監控。
5.負責全市稅源的管理、分析和監控，按照屬地管理原則，確定納稅人的主管稅務機關，裁決納稅爭議。
6. 負責全市稅務登記的業務指導和監督檢查以及市內四區的稅務登記工作。
7.負責全市納稅申報和稅款徵收及滯納金的業務指導，審核、審批緩稅，負責欠稅的統計、分析和欠稅公告的發布工作。
8. 負責全市稅控收款機的推廣應用和維護工作，負責稅控收款機數據的採集、分析、監控工作，建立「以票控稅」管理機制，負責稅控發票綜合管理並組織實施。
9.統籌稅收分析、納稅評估、稅務稽查、納稅服務工作，協調各稅種管理與綜合管理關系，建立全市稅收分析、評估、稽查、服務互動機制。
10.負責委託徵收綜合管理和業務指導工作，統籌協調個體稅收定額管理。
11.負責征管資料的檔案化管理和征管文書的印製、管理、發放工作。
12. 負責納稅人信譽等級評定工作，負責向政府及有關部門提供納稅大戶評定、各類評比表彰、資格審核中涉及到的企事業單位和個人的有關納稅情況。
13.負責建立納稅人、扣繳義務人辦稅責任制度和全市地稅協稅護稅工作。
14.完成局領導交辦的其他任務。 流轉稅管理處為市局機關的職能處室，負責營業稅、文化事業建設費的稅收政策指導及稅種徵收管理工作，負責涉外稅收的綜合性工作和反避稅工作，負責全國稅收資料調查工作。主要職責是：
1.負責營業稅稅政指導、文化事業建設費政策指導。
2.按規定辦理營業稅減免稅審核審批手續。
3.負責組織營業稅及文化事業建設費的日常調研、檢查、協調和業務培訓工作。
4.負責組織營業稅及文化事業建設費的稅（費）源調查、收入監控、資料統計和分析工作。
5.根據營業稅及文化事業建設費特點和征管工作需要，提出加強流轉稅（費）的徵收管理意見並監督落實。
6.負責涉外稅收的綜合性工作和反避稅工作。
7.負責全國稅收資料調查工作。
8.完成局領導交辦的其他任務。 財產與行為稅管理處為市局機關的職能處室，負責房產稅、城市房地產稅、城鎮土地使用稅、車船稅、印花稅、土地增值稅、資源稅、契稅、耕地佔用稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、筵席稅、屠宰稅、固定資產投資方向調節稅（以下簡稱財產行為稅）的稅收政策指導及稅種徵收管理工作。主要職責是：
1.負責財產行為稅稅收政策指導及財產行為稅稅收政策在貫徹實施過程中的監督和管理。
2.按規定辦理財產行為稅減免稅監督檢查、備案、審核和審批手續。
3.組織財產行為稅的日常調研、協調和業務培訓工作。
4.組織財產行為稅的稅源調查、統計、分析及收入監控工作。
5.根據財產行為稅特點和征管工作需要，提出加強財產行為稅徵收管理意見並監督落實。
6.負責印花稅和耕地佔用稅委託代征的指導、監督、檢查及印花稅票代售許可工作。
7.完成局領導交辦的其他任務。 企業所得稅管理處為市局機關的職能處室，負責企業所得稅的稅收政策指導及稅種徵收管理工作。主要職責是：
1.負責企業所得稅稅收政策和徵收管理指導工作。
2.負責企業所得稅年度匯算清繳工作。
3.負責企業所得稅稅前扣除事項的審核、審批和上報及減免稅工作。
4.負責組織企業所得稅政策執行情況的日常調研、協調和業務培訓工作。
5.負責企業所得稅的稅源調查、收入分析和資料統計工作。
6.負責與政府相關部門溝通協調落實企業所得稅政策。
7.根據企業所得稅特點和征管工作需要，提出加強企業所得稅徵收管理的意見並監督落實。
8.完成局領導交辦的其他任務。 個人所得稅管理處為市局機關的職能處室，負責個人所得稅稅收政策指導及稅種徵收管理工作。主要職責是：
1.負責個人所得稅稅政指導及本稅種涉稅事項審批。
2.組織個人所得稅的日常調研，協調有關部門做好業務培訓工作。
3.組織落實稅收情報交換工作，與有關部門聯系協調，收集和分析外籍人員、中方駐外人員的有關納稅信息。
4.制定高收入者的個人所得稅監控、管理辦法並監督實施。
5.協調有關部門貫徹落實稅收協定。
6.根據個人所得稅特點和征管工作需要，提出加強個人所得稅徵收管理意見並監督落實。
7.組織個人所得稅的稅源普查、收入監控、資料統計和分析工作。
8.負責制定、完善個人獨資企業、合夥企業及個體工商戶稅前扣除辦法和年度匯算清繳工作。
9.完成局領導交辦的其他任務。 納稅評估處為市局機關的職能處室，負責全市地稅系統的納稅評估綜合管理、個體及各類集貿市場稅收定額管理工作。主要職責是：
1.負責貫徹落實上級稅務機關的納稅評估工作規定，制定全系統納稅評估制度、規程及辦法。
2.負責全系統納稅評估工作的計劃、組織、協調，實施對納稅評估工作的指導、監督和評價。
3.負責全系統宏觀納稅評估，協調各稅政處開展分稅種納稅評估工作。
4.負責建立和維護各類納稅評估指標及預警值，綜合運用稅收征管及外部經濟管理的涉稅數據分析納稅疑點，派發評估工作任務。
5.負責制定個體、集貿市場核定管理辦法並組織實施。
6.負責制定個體定額標准及考核指標,並進行監督和評價。
7.負責全系統納稅評估和個體定額管理相關業務培訓工作。
8.負責納稅評估和個體定額管理工作情況的統計、分析和上報。
9.完成局領導交辦的其他工作事項。 稅務稽查處為市局機關的職能處室，主要負責全市地稅系統稅務稽查工作的組織、計劃、部署、指導、協調、考核、監督和管理工作。主要職責是：
1.調研和指導全系統的稅務稽查工作。
2.制定並組織實施有關稅務稽查的制度、規程和辦法。
3.制定稅務檢查計劃；確定檢查范圍和對象；明確檢查工作要求。
4.組織查處全市重大偷逃抗稅案件，對重大或疑難案件組織合議。
5.組織開展全系統的稅收專項檢查和重點稅務稽查工作。
6.受理、批辦、轉辦、督辦和組織查處各類涉稅舉報案件，審核、呈報案件查辦結果。
7.與公安、司法機關聯系溝通，協調涉嫌犯罪的稅務違法案件移送工作。
8.檢查、考核全系統的稽查工作。
9.統計、分析、上報和通報稅務稽查有關情況，提出改進和加強征管工作的意見、措施。
10.核發、使用和管理稅務檢查證件。
11.編輯稽查案例，組織全系統稽查人員的稽查業務培訓。
12.組織全系統稽查復查工作。
13.完成局領導交辦的其他任務。 科技信息處為市局機關的職能處室，負責稅務管理信息系統的規劃、建設及管理工作。主要職責是：
1.負責組織起草信息化工作規劃、方案，年度工作要點和工作總結。
2.負責信息化建設的立項管理和項目建設管理。
3.制定信息化工作的有關制度、規定以及管理辦法，組織檢查、考核全系統信息化工作。
4.負責計算機專業技術人員的培訓、考核和職稱評定管理工作。
5.負責信息化安全管理工作。
6.負責電子數據的使用管理、安全管理及相關考核工作；協調外部電子數據的採集與交換。
7.負責編制信息化建設及日常運行維護經費預算。
8.負責計算機類固定資產及網路設備管理（包括制定設備配置標准、審核采購申請、設備調撥與報廢管理等）。
9.領導交辦的其他事項。 監察室為市局機關的職能處室，主要負責全局的紀檢、監察工作。主要職責是：
1.監督檢查地稅機關及其工作人員貫徹執行上級黨風廉政建設各項規定，國家稅收法律、法規、規章制度和稅收政策的情況。
2.受理對稅務機關及其工作人員違法違紀行為的檢舉、控告以及稅務人員不服政紀處分的申訴。
3.調查處理稅務機關及其工作人員的違法違紀行為。
4.組織實施全系統的糾正部門和行業不正之風工作。
5.組織實施全系統的黨風廉政教育工作。
6.監督檢查全系統貫徹執行黨風廉政建設各項工作的情況。
7.搞好廉政制度建設，制定有關稅務監察工作規章制度，並監督實施。
8.協助有關部門做好領導幹部在任、離任審計，幹部選拔任用，大宗物品采購工作。
9.完成局領導交辦的其他任務。 機關黨委辦公室、機關黨委為市局機關黨組織黨建工作和全系統思想政治工作、精神文明建設的綜合管理部門。主要職責是：
1.組織貫徹實施上級黨組織的決議精神和工作部署，監督檢查基層單位的落實情況；
2.按照黨組織的隸屬關系，領導所屬單位的黨的工作；
3.對黨員進行監督、管理和教育，做好黨員發展工作；
4.負責兩級中心組和處級領導幹部政治理論學習，牽頭組織開展學習型機關和地稅文化創建活動；
5.組織全系統精神文明創建活動，培樹、宣傳和表彰先進典型，加強對文明單位的監督檢查；
6.組織開展經常性的思想政治工作，加強對基層單位的檢查、指導；
7.協助局黨組管理機關黨組織和群團組織幹部；配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核、民主評議並提出意見和建議；
8.領導所屬單位工會、共青團等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作；
9.負責統戰工作，牽頭組織社會公益活動及普法教育工作；
10.完成局領導交辦的其他任務。 老幹部處為市局機關的職能處室，負責地稅系統離退休老幹部的管理與服務工作。主要職責是：
1.負責市局機關離退休老幹部的日常管理與服務工作；
2.指導基層局做好離退休老幹部的服務與管理工作；
3.配合有關部門做好離退休老幹部的勞動工資等工作；
4.監督檢查基層局貫徹落實離退休老幹部管理規章制度情況；
5.定期徵求離退休老幹部對全系統各項工作的意見和建議；
6.及時掌握離退休老幹部的思想狀況，深入細致地做好老幹部的思想工作，適時開展一些有利於老幹部身心健康的活動；
7.配合有關部門做好離退休老幹部的檔案管理工作；
8.了解掌握老幹部的健康狀況，配合有關部門做好老幹部的定期保健和體檢工作；
9.完成局領導交辦的其他任務。 納稅服務處（電子稅務支持中心）根據市局授權，行使機關處室職能，負責全市地稅系統納稅服務的綜合、協調等工作。主要職責是：
1.負責落實上級稅務機關納稅服務工作的各項規定，規劃、組織、指導、協調、監控和考核全系統納稅服務工作；
2.制定或組織制定全系統納稅服務工作制度；
3.負責全系統辦稅公開的規劃、組織、指導、協調、監控和考核工作；
4.負責建立市級層面稅企信息溝通渠道，收集反饋意見，協調解決納稅人反映的納稅服務問題；
5.負責辦稅服務廳（室）建設標準的制定、功能的確定、窗口的設置、環境的布置以及檢查、考核工作；
6.負責全系統外網網站的規劃、管理和相關欄目的維護工作；
7.負責規劃、組織、協調、管理、維護和考核12366納稅服務熱線；
8.負責外網「中國稅務第一博客」和內網「納稅服務」欄目的內容維護工作；
9.負責全系統的納稅服務工作培訓、考核；
10.負責全系統納稅服務運行情況的統計、分析；
11.完成局領導交辦的其他任務。

G. 地稅局服務廳工作人員的述職報告怎麼寫

(一)加強業務學習,提高服務質量
一年來,我們以納稅人為核心,扎實推進服務理念,加強基礎建設,稅收徵收服務水平和質量穩步提高（文案中國，原創代寫各類公文材料）。辦稅服務廳在主任蒿景賢的帶領和組織下,堅持每周在業務量比較少的一天,開辟專門的時間集中學習理論和業務知識。經過近一年的努力,辦稅服務廳人員在各崗位上業務技能有明顯的提升,更好的服務納稅人。與此同時,集中學習的時間同志們可以更好更多的交流,相互比拼,感情也得到更好的鞏固。
(二)因地制宜,特色服務納稅人,專業化服務探索走向深入
xx縣是一個農業大縣,工業和服務業均不甚發達。所以,辦稅服務廳服務的對象也有了特定性。服務廳工作人員針對當地的具體情況,分行業進行整理,積極和稅收專管員溝通協作,配合企業科,提出很多具體的優化舉措,目的只有一個,方便我們的服務群體,更好服務我們的納稅人。
(三)優化服務,網路一體化辦稅工作深入推進
今年以來,我們繼續大力推行網上申報、批量扣稅和網路辦稅一體化等納稅服務工作,積極建設面向全縣納稅人的「網上辦稅服務廳」,提供各稅種網上申報、稅款繳納和入庫、資料報送、政策法規發布和查詢,以及增值稅一般納稅人的網上認證、遠程報稅、「一窗式」比對、庫銀聯網扣稅等全環節辦稅業務,納稅人足不出戶、輕點滑鼠就可以獲得快速、准確、方便的納稅服務,而且還能通過辦稅網站及時了解政策、咨詢問題。

H. 如何減輕辦稅大廳人員壓力

一、目前存在的現象
（一）在工作中不被尊重的現象常常發生。隨著社會的發展，人們的素質普遍得到了提高，但在日常工作中，大廳人員仍會遭遇到一些蠻不講理、譏諷和無禮謾罵，在微笑服務的要求下，工作人員大多隻能忍讓、迴避。特別是徵收期人員較多時，納稅人有時會煩躁，沒耐心，面對這樣的納稅人，服務廳人員總是選擇以沉默的方式對待，從而使自尊心受到很大傷害，久而久之，心中的積怨就會越累越多。
（二）工作枯燥乏味，易產生倦怠感。辦稅服務廳的工作具有緊張、機械、重復的特點，相同的程序，類似的問題，急著辦完的納稅人……使辦稅服務廳工作人員感到麻木和倦怠，激情消失殆盡，情緒煩躁、易怒、冷漠。就拿我局納稅服務廳來說，大廳目前有6人，其中4人為外聘人員，從事此項工作短則一年，長則二年，離開大廳只因為這里的工作「沒意思」。不難想像，如果是從事幾年甚至幾十年的稅務幹部會有多大的心理壓力。
（三）納稅服務模式的變革和績效考核的細化帶來巨大壓力。目前，地稅系統嚴格按照征管質量評價體系進行績效考核，就我局來說，沒有施行一窗式前，崗位是分開設置的，交叉重復的部分較少，自2012年4月一窗式納稅服務模式施行以來，每個人都得掌握所有的涉稅業務，如此以來每個人的考核點也相應增加；而且隨著全局工作的不斷完善，對納稅服務工作也提出了更多更細的要求，勢必要付出更多的精力。對於考核，更是存在乾的越多出問題越多的現實，害怕出錯，不敢出錯，精神長期處於高度緊張的狀態。
（四）軟體知識、稅收政策更新太快，引起焦慮和緊張。目前，對於征管軟體的各個模塊、功能都在逐步完善，軟體升級的頻率也越來越快，幾乎每周都在更新，辦理涉稅事項所需的程序和步驟也越來越多，適應能力、學習能力相對較差的人就會感覺壓力非常大。而且現在稅收政策更新的速度也非常快，不掌握一定的稅收知識就無法干好納稅服務廳的工作。
二、原因分析
（一）隨著征管改革的不斷深入，辦稅服務廳擔負的責任越來越多，在現有人員不變的情況，單人的工作量也越來越多，勢必造成工作人員壓力增加。
（二）辦稅服務廳與業務科室之間的銜接缺少規范，。由於當前存在很多業務都需要兩個以上科室相互配合才能共同完成，往往前一環節不能完成，就會造成業務流轉停頓，造成納稅人不得不等的情況。
（三）納稅人的納稅習慣使然。從以往的觀察情況來看，納稅人處於降低資金成本的原因或受財務核算效率的影響，徵收期前五天進行申報納稅的納稅人只有大概五分之一，後面幾天佔到五分之四，特別是徵收期快結束的幾天形成高峰，由於目前大廳窗口有限無法全部或及時辦結，造成納稅人排隊問題的頻頻出現而有無有效的應對辦法。受納稅人素質高低的影響表現出的行為舉止也有很大不同，等待的時間越長，情緒越焦灼不安，甚至會出現謾罵的情況，而納稅服務的要求就是微笑服務，要以納稅人的滿意作為工作的最高要求，大廳人員只能把所有的委屈往肚子里咽。
（四）業務素質參差不齊。辦稅服務廳人員素質的高低，直接影響到辦稅的效率和素質，也關繫到解決流速問題的一個關鍵性因素。辦稅服務廳承擔的業務種類多，除了對服務態度和水平有著更高的要求外，對辦稅服務廳的業務素質也提出了更高的要求，由於人員的業務素質表現不一，處理業務的能力和效率就不盡相同，必然造成征納之間的矛盾，直接影響著地稅部門的外在形象。
三、如何切實改善環境，減輕壓力
雖然，我局出現的問題不是最具有典型性的，但是也有一定的代表性，我建議從以下幾個方面來改善此問題：
（一）改善納稅服務廳的硬、軟體環境，創造更加人性化的工作環境。
目前我局的硬體設施已經基本配備齊全，叫號機、POS機、評價器等都已投入使用，對於大廳出現的擁擠和嘈雜起到了一定的緩解作用。另一方面，大廳的軟環境也十分重要，在大廳中放置一些盆景、花卉，也能起到亮化環境、舒緩心情的作用。
（二）加強溝通交流和引導
根據每個辦稅大廳人員的性情、心理差異等特點，給予個性化關懷，通過個別交流和集體交流來溝通思想和感情，將不良情緒釋放出來，增強他們控制情緒的能力。
在日常工作中，通過各種渠道盡可能滿足每個大廳人員帶有個性特徵的正當需求，對不同類型的人員分別進行教育和引導，進行彈性管理、柔性管理，有效減少工作人員的抱怨，有利於個人對自我認知度的維護。
（三）加強學習，著力提高辦稅服務廳工作人員的綜合素質
對於學習問題，也是我局一直非常重視的問題，納稅服務廳也在以不同的形式開展學習，但是取得的成效不是很大，對於這一點，我認為組織考試時就應該有獎懲措施，組織大廳人員開展一些崗位技能大比武、大練兵，多種形式的學習「充電」、外出參觀、工作交流活動，以及豐富多彩的文體活動，使幹部工作壓力得到緩解，業餘生活更加豐富，精神生活更加充實。
一是加強心理學知識的培養，聯系工作特點，了解和掌握不同納稅人的心理特點和規律，引導其自我認識、自我導向、自我調適，增強自身的心理素質，培養健康的自我意識和開放包容的性格。二是加強對突發事件心理健康教育。對發生的突發事件和特殊案例，要因人而異耐心細致地疏通情緒，引導其正確看待，了解事件的性質，預防措施和解決方法，樹立戰勝困難的信心。三是加強對業務知識的學習。業務知識是基本，只要不斷加強業務知識的學習，提高服務的熟練適度，提升服務本領，提高服務效率，減少煩躁、焦慮的心理，減少工作壓力。四是加強文明禮儀的學習與培養。定期組織大廳工作人員進行文明禮儀培訓，正確使用文明用語，提高文明執法、文明服務的水平，減少征納矛盾的發生。
（四）完善制度，建立合理的獎懲機制
完善激勵機制，一是對辦稅服務廳的的工作人員根據工作壓力情況酌情進行補助，充分調動工作積極性；二是對於提供延時服務的幹部，對其8小時以外的加班要進行適當的調休，多方位的關心幹部職工；三是通過認真評選「崗位能手」和「服務之星」給予適當的物質和精神獎勵，並直接與「評優」、「評先」掛鉤，通過營造積極向上的工作氛圍，對外樹立良好的地稅窗口形象；四是進一步細化績效考核，將工作量和納稅服務結合在一起，認真仔細、公平公正的進行考核。

I. 如何提高辦稅服務廳服務效能

現行辦稅服務廳涉稅服務存在問題，主要表現如下 （一）、辦稅服務廳辦稅排隊擁擠，辦事效率低下 （1）在與納稅人的溝通交流中，我們了解到，納稅人希望辦稅手續再少一些，工作效率再高一些，辦稅時間再短一些，納稅成本再低一些等此類問題。在這一方面各級稅務機關都做了積極努力和探索，如大力度推行個體戶預儲帳戶管理，企業網上自助申報、中介機構代開貨運發票，「網上稅務局」的建設等；這些措施的確減輕了辦稅服務廳工作壓力，也緩和了征納矛盾；但我們也不可否認地看到，徵收期內納稅人排隊等待叫號辦理涉稅事項的現象還在發生，因為服務效能、網速過慢等原因發生沖突等現象時有發生，影響了辦稅服務大廳整體形象。 (2)現行的辦稅服務廳窗口設置綜合服務崗、申報納稅代開發票崗、發票管理崗、稅務登記崗。各個時段工作忙閑不均，一人一崗，環環相接，任何一個環節出現問題，則會導致此類涉稅事項無法及時辦結的情況，影響整個辦稅服務廳的工作效率。納稅人辦理涉稅事項仍需多頭排隊，不可避免造成窗口排長龍的局面。各級稅務機關應從如何以納稅人合理需求為出發點，更多從納稅人角度考慮，優化辦稅流程，提高服務效益、加強稅務人員素質。 （二）、辦稅服務廳人員工作、心理雙重壓力 （1） 在辦稅服務大廳的工作中，大部分工作是簡單重復的機械勞動，持續在崗時間長，工作量大，眼疾、頸椎、腰椎等職業疾病嚴重影響工作人員的健康，時間久了，有時還容易產生疲勞、厭倦、消極等情緒，在一定程度上可能會發生工作效率降低、服務質量下降、與納稅人爭執等不良問題；工作積極性難以長久保持，工作過程中的專注程度及發現問題的敏感性也會逐步降低。 （2）辦稅服務廳是窗口單位，迎接檢查多、考核多、要求高、監督多，責任追究概率高，懂得多，操作多，工作量大，出問題就多，大部分幹部職工始終處於高度緊張的狀態，強大的工作壓力使他們都不願從事此項工作。每次進行崗位輪選時，其他科室的稅收工作人員說本職工作如何難干，可一旦讓他到大廳去工作，竟無人願去大廳。由此可能給辦稅廳人員帶來的較大的思想精神壓力,為了解決大廳人力資源不足，各地稅務機關採取外聘人員，而非正式幹部。 （3）辦稅服務的工作人員業務知識不足。由於受辦稅服務廳的工作單一的影響，大廳人員都是從上班到下班在忙碌中度過。每天只是忙於應付日常納稅服務工作，業務學習機會比較缺乏。新的政策法規接觸不到或很少，特殊的工作環境是有些工作人員想靜心自學，也是一件很困難的事情；他們並非懼怕工作繁重勞累，只是深覺工作單調，青春在日復一日簡單重復的機械勞動中已似停滯，心中稍存無奈。 二、改進的建議 （一）優化辦稅流程，重整窗口職能 （1）現行征管軟體工作流程注重內部監督制約，注重權力的分解，講究程序規范，充分考慮了執法責任監控的需要，許多業務辦理分散在多個部門和崗位，過程較為繁瑣；業務處理細節上，人員責任心有弱有強，操作水平有高有低，工作能力有好有壞，由於數據錄入不準確、文書審批流轉不及時、操作不到位，降低了辦稅效率，容易引起納稅人不滿。同時存在多頭管理、交叉管理，造成責任不清和管理上的漏洞。建議辦稅服務廳服務與執法有機結合。譬如徵收：可以分服務崗和管理崗；或管理崗參與進來，有效解決「征管」脫節，信息傳遞不暢，有效解決容易產生推諉、扯皮、劃分不清的業務,提高工作效率，提高納稅服務質量。 （2）建立各崗位有機銜接，可以整合窗口資源，實現「一窗多能」「一窗全能」職能，真正落實國家稅務總局「窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件」的總體要求，使納稅人盡量在一個窗口就辦理完所需的涉稅事項，徵收期忙時，可以增設窗口，閑時可以撤並窗口，使大廳人員從真正意義上解脫出事務性工作，有時間接受或自學各種技能。我們要培養一崗多能、一人多崗、多面手、全能型人才，提高綜合服務能力，保證工作高效運行，有效緩解了窗口業務量不均衡而帶來排隊等候的問題。 （二）積極探索和加強導稅員制度 隨著稅收信息化進程的加速，稅收政策、征管方式、辦理涉稅事宜等也經常發生變化，如果稅收宣傳和辦稅指導工作不能同步進行，勢必引發征納矛盾。我們應當將徵收、管理部門有機結合，調動一切可以利用的力量，在徵收期內，建立有責任心的業務骨幹坐班導稅，一方面緩解大廳壓力，另一方面讓其他崗位的稅務幹部參與進來，更進一步貼近納稅人，使服務工作更上一個新台階。 （三）、加強激勵機制，充分調動工作人員積極性 根據實際情況和工作需要建立激勵機制，在教育培訓，幹部交流、福利待遇等方面對辦稅服務廳工作人員傾斜，譬如培訓機會優先考慮大廳人員、輪崗交流辦稅大廳工作人員優先挑選崗位，各類津貼等福利待遇方面顯著提高。這樣一來，一是可以激勵其他科室的人員到徵收一線工作，二是可以有效刺激大廳工作人員的工作熱情和積極主動性。 （四）加強領導監督制度,部門配合協調聯系制度 （1）建立和實行」局長接待日」制度,每月徵收期定一日,領導班子成員輪換在辦稅服務廳值班,集中解決和處理納稅人咨詢和反應問題。