在一戶一卡一冊培訓會上的講話

❶ 元陽縣建檔立卡戶枝能提升行動培訓會結業會上講話

一般說我們要在這個必須要完成我們相關的這種情況才是比較好的，是可以維護我們這種建檔立卡到他們的實際利益。

❷ 在郵政上班，不小心把一個空白卡給了客戶，我會受到什麼處罰呢

挨批

❸ 企業員工的三級安全教育培訓檔案卡怎麼寫

檔案卡如下：

❹ 關鳳峻司長在地質災害防治行業標准規范編制培訓會議上的講話

（2013年11月26日）

同志們：

值此全國上下深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神之際，我們在這里召開地質災害防治行業標准規范編制培訓會議，主要任務是認真學習黨的十八大、十八屆三中全會關於地災防治工作的要求，貫徹落實《國務院關於加強地災防治工作的決定》，總結前階段工作，動員部署防治行業標准規范編制工作，開展標准規范編制技術培訓工作。

我部高度重視地災防治行業標准規范編制工作，2000年以來，在認真總結三峽庫區等重點地區防治工作的基礎上，先後組織編制出台了《泥石流災害防治工程勘查規范》、《崩塌、滑坡、泥石流監測規范》、《地災防治工程監理規范》等行業規范。但是，總的看，地災防治行業的標准規范與防治工作發展的需求相比嚴重滯後，一是還沒有建立起完整的地災防治標准規范體系；二是現行標準的類型和數量還遠不能滿足地災防治工程和行業發展的需要，很多內容還需要參考相關行業的技術要求；三是已有行業標準的實施效果有待提高，適應性和可操作性不強。因此，2011年6月國務院出台的《決定》中就明確提出，要抓緊修訂地災調查評價、危險性評估與風險區劃、監測預警和應急處置的規范標准，完善治理工程勘查、設計、施工、監理、危險性評估等技術要求和規程。要完成《決定》提出的任務，就要求我們在明確目標任務的基礎上，充分調動並統一組織我國地災防治全行業的專業技術力量，抓緊開展編制工作。

2012年8月，中國地質災害防治工程行業協會成立之後，我們將防治行業標准規范編制工作委託給協會，作為協會今後一個時期內的重點工作。在地質環境司的指導下，協會秘書處在人手緊、任務重的情況下，在一年多時間里，會同中國國土資源經濟研究院制定工作方案，完成了大量的調查研究、資料收集工作，多次召開專家研討會，在充分徵求和聽取廣大會員單位意見的基礎上，形成了標准規范體系框架和《地災防治行業標准規范編制修訂組織實施方案》，提出三年內需要編制的10大類146項具體標准規范，明確了編制工作的10家牽頭組織單位、77家主編單位和125家參編單位，確定了標准規范編制工作的任務分工和工作流程。編制工作得到了上海、湖北、廣東、重慶、四川、陝西等省（市）國土資源主管部門的高度重視和密切配合，得到了各主編單位和參編單位的大力支持和熱情參與，你們以行業發展大局為重，不辭辛苦、勇於奉獻，在此我代表汪民會長，代表中國地質災害防治工程行業協會向你們表示崇高的敬意和誠摯的謝意！

藉此機會，我再談三點意見，供大家參考。

一、充分認識標准規范編制工作的重大意義

我國地質災害種類多、分布廣、危害大，約27萬處隱患點分布在重大工程區、400多個城鎮和上萬個村莊，直接威脅和影響人口約8000萬，防治任務十分艱巨。黨中央、國務院高度重視地災防治工作，特別是2009年中央財政設立特大型地災防治專項資金後，各級財政也高度重視，紛紛投入大量資金開展防治工程。2012年，全國地災防治方面的資金投入超過200億元。建立健全完善的地災防治標准規范體系，對於促進防治管理工作，提高防治工程質量，合理使用防治資金，實現最佳的社會效益、經濟效益、環境效益，保護人民群眾生命財產安全，具有重要的意義。

（一）完善的標准規范體系是實現地災科學管理的重要基礎。近年來，國務院先後發布了《地質災害防治條例》、《重大突發地質災害應急預案》和《關於加強地質災害防治工作的決定》，實施《全國地質災害防治「十二五」規劃》，確立了一系列地質災害防治制度。部層面也制定出台了相應管理辦法和政策措施，包括資質管理、調查評估、排查巡查、群測群防、專業監測、應急調查等。這些法規規章制度和政策措施要落到實處，必須制定與其相配套相適應的標准規范，對相關要求標准進行明確和細化，便於各級防治管理部門工作時為依據和參照，確保各項防治管理的政策和措施能落到實處。

（二）完善的標准規范體系是提高地災防治工程質量的迫切需求。每年200多億元的防治資金中，很大一部分用於防治工程。地災防治工程涉及面廣、專業性強，如何根據防治工程的技術特點和防災減災要求，加快制定完善有關技術要求、實施細則、規范、標准等，為工程治理和防治單位生產經營提供依據，使防治工程效益最大化，取得最好的防災效果，最大限度地避免和減少地災造成的損失，是當前十分緊迫和必要的工作。

（三）完善的標准規范體系是促進行業健康發展的重要保障。目前，全國共有近4000家地災防治行業資質單位，10萬多名專業人員從事防治工作，為保障人民生命財產安全做出了突出貢獻。同時也應該看到，我們的防治行業還處於起步階段，依然存在一些亟待解決的問題，如行業監管能力較弱，從業人員接受教育培訓不足，未建立防治技術人員准入和退出機制，部分防治工程前期立項論證地質依據不足，行業整體水平與經濟社會發展需求還存在一定差距，這些問題都嚴重製約我國地災防治行業的健康發展，影響防治水平的進一步提高。要很好地解決這些問題，就必須建立完善的標准規范體系，使項目立項、工程措施安排、技術人員要求、經費測算等有充分的依據，推動行業行為更加規范、防治水平和工程治理進一步提高。

（四）完善的標准規范體系是提升地災防災減災科技水平的必然選擇。當前，我國的地災防治科學研究和工程治理技術水平還滯後於經濟社會發展和防災減災需求。完善的地災標准規范體系，有利於防治技術成果轉化、推廣，是保證防治工程質量、整體提升行業防治科技水平的重要手段。在開展標准規范的制修訂工作中，加強對地災危險性評估和工程治理勘查、設計、施工、監理等理論研究，改進崩、滑、流等類型災害工程治理技術，試驗選用適宜的新材料、新工藝，研發應用一批先進工程治理設計軟體，必將大大地提升地災防災減災的科技水平。

二、編制工作中要突出標准規范的科學性、系統性和先進性

（一）強化標准規范的科學性。地災防治事關人民群眾生命財產安全，確保防治方法、防治措施、防治材料等的准確、合理和有效，是編制標准規范的第一要義。標准規范推行的防治技術方法應有充分的理論依據，符合地質、結構、材料、生態等學科的基本原理，具備扎實的實踐基礎。標准規范選用的基本設備、材料、工法等，應與當前和今後一個時期經濟社會發展水平相適應，滿足易得、經濟、實用的要求。要合理把握工作進度，區分輕重緩急，優先制定推行一批行業最急需的標准規范，對於標准規范中出現疑難復雜問題，要進一步開展研討和研究，對於不成熟的標准規范可以暫緩編制。

（二）提升標准規范的系統性。此次制修訂對象共146項標准規范，包含綜合管理、防治技術、定額造價等類別，涉及調查評價、監測預警、工程治理、信息系統等多個專業內容，涉及勘查、設計、施工、監理、竣工驗收等環節，內容廣、環節多，十分復雜。要對編制原則、基本術語、章節篇幅、理論方法等要素作統一協調，避免矛盾、重復、交叉等問題。增強不同標准規范間、標准規范內部間的整體性和一致性，還要做好標准規范與有關法規制度、國標、行標等的銜接工作。由於我們不同類的標准規范都有不同的牽頭組織單位，協會秘書處作為總的協調安排單位，一定要對此高度重視。

（三）確保標准規范的先進性。標准規范對新技術、新方法使用的引領功能，是推動行業防治技術進步的重要方法之一，也是確保標准規范在較長一段時間內有效的重要手段。要開展深入的調查研究、總結梳理、溝通交流、咨詢論證等工作，把握行業技術最新動態和新技術新方法，積極邀請具有這些技術方法實踐經驗的優秀人員參加編制工作或提供技術咨詢，確保標准規范的先進性。特別要指出的是，在三峽庫區、汶川地震災區等全國地災防治重點地區，近幾年來國家投入了大量的防治資金，完成了大量的防治工程，防治管理工作相當到位，取得很好的防災效果，涌現了一批優秀的防治技術單位，要將這些地區的好經驗、好做法都充分吸收到標准規范中。

三、強化組織協調，確保編制工作順利開展

標准規范編制工作是一項技術性很強的工作，專業性強、涉及面廣，更需要強有力的組織協調保障，各單位要進一步提高做好編制工作的責任感和緊迫感，分工協作，全力以赴，確保編制工作順利開展，我再強調以下幾點：

（一）加強編制工作的領導。這項工作部里高度重視，是環境司這幾年內需要抓的緊迫工作，因此委託給協會之後，環境司要繼續密切關注，加強對整個編制工作的領導，隨時掌握編制工作動態和進展情況，密切跟蹤了解編制過程中存在的困難和問題，提供必要的幫助和支持。協會秘書處要建立相關工作制度，及時開展技術培訓，督促檢查工作進度和質量，組織最終審查與驗收，密切聯系各牽頭組織單位，全力做好協調和保障工作

（二）牽頭組織單位要切實負起責任。這次編制工作能否順利完成，各牽頭組織單位非常關鍵。上海、湖北、廣東、重慶、四川、陝西等省（市）國土資源主管部門，地調局監測院（應急中心、三峽中心）、水環中心，經研院作為牽頭組織單位務必高度重視，一是這次會議後要迅速召開一次專門會議，將本單位負責的編制工作部署下去，簽訂相關協議，明確各單位的任務和職責；二是督促和指導主編單位和參編單位制定編制工作方案，通過組織會議研討、技術培訓、專家咨詢等辦法，及時協調解決編制單位工作中碰到的問題和難題；三是在今後編制工作過程中，與協會秘書處緊密聯系、密切配合，及時溝通反饋編制情況，安排專人聯系協會和主編單位；四是通過給予榮譽和獎勵，在工作經費、工程項目安排等方面給予一定傾斜支持等多種方法和手段，充分調動各主編單位和參編單位的積極性，對推動工作不力，不夠重視的，要建議協會秘書處及時更換。

（三）編制單位要全力以赴做好具體編制工作。各標准規范的主編和參編單位在規定的時間內拿出高質量的初稿，是編制工作圓滿完成的重要基礎。各編制單位要認識到參加標准規范編制工作既是上級給予的光榮任務，也是提高本單位在行業中地位和知名度的絕佳機會，放眼長遠，把編制工作作為本單位工作的一項重要任務，投入足夠的人力、財力、物力，保證編制工作的進度和質量。既要認真總結本單位多年來的防治工程實踐經驗，也要汲取其他同行的好經驗、好做法，更要以此為契機，對行業共同關心的一些關鍵問題開展深度研究，使本單位成為地災防治行業中某方面的領頭羊和權威。

（四）充分發揮專家的作用。協會成立了專家委員會，共有396名專家，加上協會的顧問，基本上囊括了當前我國地災防治領域的優秀人才，有德高望重的院士教授，有年富力強的技術骨幹，也有才華橫溢的青年才俊，是地災防治工作的「思想庫」、「智囊團」，在規范標准編制的全過程中，都要充分發揮專家的決策參謀和咨詢作用。起草時要依靠專家指導把關，碰到難點、疑點問題時要依靠專家研討決擇，最後還要依靠專家來審核驗收標准規范的質量，某些標准規范甚至需要專家親自上陣。

（五）建立編制修訂長效機制。標准規范具有一定的時效性，必須根據理論方法、技術手段、工程材料的進步和經濟社會發展需求而不斷進行修訂、制訂。因此，標准規范編制工作既是一場「殲滅戰」，又是一場「持久戰」。協會秘書處要以此次編制工作為契機，通過加強宣傳教育和技術培訓，不斷提升全行業對地災防治標准規范編制的認識和重視程度，對參與編制工作的單位和個人給予一定的榮譽，對正式發布的編製成果，應給予主編和參編單位署名權，以此來進一步調動行業力量參與的積極性，為今後的標准規范編制工作奠定基礎。最終推動形成政府部門引導、行業協會組織、防治需求驅動、行業力量參與、產學研相結合的工作格局，形成與經濟社會發展、防治技術進步、人民群眾關注相適應的標准規范制修訂長效機制。

根據會議的安排，接下來，田大佑同志要對《實施方案》作詳細解釋，希望大家認真領會，在會議討論時提出修改意見，會後協會將把《實施方案》正式下發。各單位都要按照《實施方案》規定的時間表和路線圖，按時保質完成標准規范的編制工作。會議還安排了各種災害類型標准規范編制的專題技術培訓，請大家抓住這難得的機會，要靜下心來、認真聽講，熟悉標准規范編制的程序，掌握編制規則、技術要求，在今後編制工作中貫徹落實。

同志們，地災標准規范編制是一項十分艱巨、繁重的任務，這是對行業隊伍的技術大練兵、大總結、大檢驗、大考驗，責任重大，使命光榮。讓我們立即行動起來，以飽滿的熱情圓滿完成編制任務，為進一步做好地災防治工作奠定堅實的基礎，為建設生態文明、加強防災減災體系建設作出貢獻。

謝謝大家！

❺ 縣安監局長在全縣公路施工企業負責人、安全管理員培訓班上的講話

提幾點建議，希望可以幫到你。
作為最基層安全監管機構（當然還有鄉鎮安監站），縣市區安全監管局是最辛苦最累的，在此表示誠摯的問候。
安監部門負責本地危險化學品、煙花爆竹、工礦企業，職業衛生監管，並指導協調轄區內道路交通，消防等各類安全生產工作。所以做好安全生產工作，有一下幾點：
1、本局具體業務工作，就是本單位「三定方案」確定的工作職責，比如現在危化企業經營許可、重大危險源備案、煙花爆竹臨時零售點、安全生產大檢查等等，具體業務工作，可根據市局要求，按照時間進度完成。
2、綜合指導協調本轄區安全生產工作。發揮安委辦職能，代表政府指導協調其他領域安全生產工作。這項工作是很復雜的，國家、省市都提出了安全生產一崗雙責的有關要求，省市應該下發了貫徹落實有關意見，怎樣充分發揮安委辦職能，督促各鄉鎮，部門落實安全生產監管責任，是擺在縣局領導面前的重要任務。一是加強學習，掌握國家、省、市關於安全生產工作的要求，深入學習國發23號，國發40號文件，及省、市貫徹落實的有關《意見》，分析本地安全生產工作存在的突出問題，並及時向當地政府領導同志報告。二是提請政府認真貫徹落實。在年初，全縣安全生產工作會議上，及時將上級有關要求，形成有關文件，或領導講話意見，予以下發。對全年安全生產工作進行部署。定期召開安委會全會，由政府領導同志主持，每季度召開一次，定期研究部署安全生產工作。三是加強督導檢查。定期督導檢查，政府有關安全生產決策決議的進度情況。及時向政府反饋，為縣政府領導同志決策提供依據。四是，制定本轄區內，有關安全生產責任的意見。明確各部門安全生產分工，建立健全一崗雙責，明確政府部門一把手，分管副職，其他領導同志的安全生產責任。
當然，做好安全生產工作是一個很大的課題，也是很神聖的事業。最關鍵是有一顆為人民群眾生產財產安全風險一切的熱心、責任心。有感而發，相互探討。

❻ 我是一家培訓機構的總經理,馬上要代表全市在一次很重要的會議上講話,講些什麼好呢

我認為您最好可以暢談當下教育發展遠景，做為培訓機構領軍人物指出未來教育改革方向，由讀死書向實踐，單維向多維前進。之後考慮如何讓市政府圍繞提議建設。

❼ 在全縣新一屆村黨組織書記培訓班上的講話（縣委副書記）

黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證，以黨組織為核心的農村基層組織是建設社會主義新農村的基礎和關鍵。胡錦濤同志強調：「發展農業和農村經濟，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有這一切，歸根結底，要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結和帶領廣大農民群眾去落實，都離不開基層組織的有效工作。多年的實踐證明，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是根本，是關鍵，是必須做好的基礎工作。」大力推進農村基層組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強組織保證，對於建設社會主義新農村具有重要作用。
一、農村基層組織建設面臨的新形勢和新問題
經過多年來的不懈努力和扎實工作，我縣農村基層組織建設取得了顯著的成就。農村基層黨組織領導班子建設不斷加強，農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不斷提高，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強，基層民主政治建設穩步推進，齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推動了農村經濟發展和社會進步。
在充分肯定農村基層組織建設成績的同時，我們也要清醒地看到，農村基層組織建設面臨許多新情況新課題。
一是隨著農村經濟體制由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，農村經濟市場化進程不斷加快，經濟結構多元化、組織形式多樣化的趨勢越來越明顯，農民生產經營的自主性日益增強，跨地區、跨產業多種形式的生產聯合或經營聯合不斷涌現，新的經濟組織日益增多，農村勞動力在產業間轉移和地區間流動越來越頻繁，離土離鄉、經商務工的農民包括農民黨員越來越多。這就要求農村基層黨組織的傳統設置形式、工作方法，以及黨員教育管理的方式等，進行相應的轉變或調整。與此要求相比，有的農村基層黨員幹部還習慣於過去那樣「吹哨子」、「喊號子」，搞強迫命令、行政干預，工作方法不對路，引發一些矛盾沖突；有的農村基層黨組織忽視在新的經濟和社會組織中開展黨的工作，忽視對流動黨員的教育管理，一些黨員長期游離於黨組織之外，不能充分發揮作用。
二是隨著我國農業生產由傳統農業向現代農業轉變，將廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代生產工具、全過程實現現代管理，推進農業生產經營方式轉變。這就要求農村基層黨組織進一步加強和改進對經濟工作的領導。但是，目前一些農村基層黨組織對此認識不足，不注意加強對農民的科技培訓和提高農民的科學文化素質，不知道如何為農民群眾發展生產提供有效的服務。
三是隨著改革的不斷深化，農村在家庭聯產承包經營責任制的基礎上，實行了稅費改革，現在又在大力推進農村綜合改革，從而使國家、集體和農民的分配關系發生了重大調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能，學會用經濟、政策、法律手段開展工作，服務群眾。但是，目前一些地方的農村基層黨組織在催糧收款等傳統的工作職能沒有以後，不知道「該干什麼、該怎麼干」了；一些地方的農村基層組織存在著「老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用」的問題，不知道該如何開展工作。
四是全面貫徹落實科學發展觀，要求統籌城鄉發展，統籌農村經濟與社會事業發展，注重資源節約與生態環境保護，促進農民收入持續增長和農民生活全面改善。這就要求農村基層黨組織轉變發展觀念，從單純追求經濟增長轉向推動農村經濟、政治、文化和社會協調發展。但是，目前一些地方的農村基層黨組織對堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局理解還不深，抓統籌協調發展的意識還不強，能力和水平也亟待提高。
二、今後農村基層組織建設的方向及任務
根據農村形勢發生的深刻變化，我們要堅持以科學發展觀為指導，著眼於推進全面建設小康社會進程，提出了建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的重大戰略部署，這是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史性選擇，抓住了農村全面建設小康社會的根本任務。面對建設社會主義新農村的新形勢新任務，農村基層組織必須更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，更好地發揮作用。更新觀念，就是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的各項工作，切實遵循農村經濟社會發展規律，努力適應農村工作新形勢，充分考慮廣大農民群眾的願望，著力推進農村綜合改革，促進農村經濟、政治、文化、社會全面發展；強化功能，就是要緊緊圍繞黨在農村的中心任務，不斷強化農村基層組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能，團結帶領農民群眾共同奮斗；改進方法，就是要改進領導方式和工作方法，善於通過啟發教育、民主協商、示範引導等方法推動農村工作開展，自覺運用法律手段、經濟手段、政策手段解決農村工作中遇到的實際問題；提高能力，就是要不斷提高農村基層黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領，提高農村基層幹部統攬農村經濟社會發展全局的能力。
（一）要進一步加強村級組織建設
村級組織主要包括村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵組織等。加強農村基層組織建設，要重點抓好村黨組織建設。
第一，創新黨組織的設置形式。科學合理地設置基層黨組織，是加強基層黨組織建設、發揮黨組織作用的前提。近年來，各地適應農村經濟社會發展的需要，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，對調整和優化黨組織設置進行了積極探索和實踐。有的地方創造了「村村聯建」、「村企聯建」黨組織的方式；有的地方積極探索把黨組織建立在農業產業鏈、專業協會和各種聯合體上；有的地方在農民工黨員進城務工相對集中的單位，建立臨時黨支部，開展黨的活動，等等，效果都很好。對農村基層黨組織的設置形式，還要進一步探索創新。總的原則是，在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，按照有利於促進農村經濟社會發展、有利於充分發揮黨組織作用、有利於加強黨員教育管理、有利於擴大黨的工作覆蓋面的原則，積極探索其他設置形式。
第二，選好配強村黨組織領導班子。加強村黨組織建設，關鍵是選好配強村黨組織領導班子，特別是選好黨支部書記。我們常講，「給錢給物不如建個好支部」，「村看村、戶看戶、群眾看支部」，就充分說明了選好配強農村黨組織領導班子特別是黨支部書記的重要性。近年來，各地在這方面創造了許多好做法、好經驗。普遍採用黨員和群眾民主推薦，然後在黨內進行選舉的「兩推一選」辦法，選舉產生村黨組織領導班子成員；推行村黨組織書記和村委會主任「一肩挑」以及村「兩委」成員交叉任職。一些地方實施「一村一名大學生」計劃，改善班子結構，提高整體素質。要適應建設社會主義新農村的需要，不斷改革和創新村幹部的選拔任用制度，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，不斷挖掘農村基層幹部隊伍新的「源頭活水」，促進農村各個方面的優秀人才脫穎而出。要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村幹部。繼續做好鼓勵和引導高校畢業生面向農村基層就業的工作。對於村裡一時沒有合適人選的，可以打破地域和身份界限，面向社會公開招聘或選派機關幹部到村任職。加強村黨組織領導班子建設，要把整頓軟弱渙散和癱瘓狀態的黨支部作為重點。整頓工作要堅持從實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題。
第三，加強和改進農村黨員的教育與管理。目前，農民受教育程度比較低。大規模培訓農村黨員，大幅度提高農村黨員，是建設社會主義新農村的迫切需要。要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，制定和完善農村黨員教育培訓規劃，並與農村基層幹部的教育培訓統籌考慮安排。要繼續搞好農村黨員幹部現代遠程教育試點工作。近年來，各地在加強農村黨員管理方面，大膽探索，積極創新。「設崗定責」、「結對幫扶」、「分類管理」、「黨員責任區」、「黨員示範戶」、「黨員承諾制」等措施，對於加強黨員管理，促進黨員履行義務、發揮先鋒模範作用產生了積極影響。要在總結推廣成功經驗的基礎上，進一步探索新形勢下農村黨員的有效管理方式，堅持和完善黨內生活制度，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。流動黨員的管理是當前黨員管理工作中的一個難點。在先進性教育活動中，通過開展「組織找黨員，黨員找組織」，絕大多數流動黨員參加了教育活動。今後黨員流動將是一種普遍而長久的現象。對流動黨員的管理要堅持以人為本，尊重黨員的民主權利，注重為黨員提供服務，寓管理於服務之中，在服務中加強管理，構建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理的長效機制。
第四，做好農村發展黨員工作。近幾年，農村新發展的黨員總體上質量比較好，年齡結構、文化結構也比較合理。但從整個農村黨員隊伍的情況來看，年齡老化、文化不高、整體素質偏低的問題，還沒有從根本上得到解決。此外，農村青壯年勞動力大量外出，也給農村發展黨員工作帶來了一定的難度。在這種情況下，必須進一步加強和改進農村發展黨員工作，始終遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。一些地方實施「雙培雙帶」工程，把黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員，黨員帶頭致富、黨組織帶領群眾共同致富，這種做法很好，值得總結推廣。
第五，加強村級組織配套建設。在著重抓好村黨組織建設的同時，還應當注重加強對村民自治組織和其他村級組織的配套建設，做到同步推進、協調發展。要加強村民委員會的自身建設，嚴格按照村民委員會組織法開展工作。要高度重視並切實解決好一些村基層組織軟弱渙散，甚至被宗族家族勢力把持的問題。要加強青年、婦女等群眾組織建設，支持他們按照各自的章程開展工作，充分發揮作用，努力形成建設社會主義新農村的整體合力。
第六，抓好村級組織活動場所建設。村級組織活動場所是村級組織開展工作和活動的主要陣地，是服務農民群眾的重要場所。中央決定採取由地方財政投入為主、中央財政適當補助和中央管理的黨費予以支持的辦法，用兩年時間解決村級組織活動場所建設問題。由中央拿出大額專項資金直接解決村級組織活動場所建設，新中國成立以來還是第一次。有關村一定要切實加強領導，狠抓落實，把這件事情真正辦好。
（二）要進一步加強農村基層幹部隊伍建設
農村基層幹部生活工作在農村基層第一線，團結帶領群眾，克服各種困難，為推進農村改革發展穩定，付出了辛勤的勞動，作出了積極貢獻，涌現出了一大批先進典型。但按照建設社會主義新農村的要求來衡量，這支隊伍還存在一些「不適應」、「不符合」的問題，必須大力加強農村基層幹部隊伍建設，不斷提高他們的整體素質。
第一，加強農村基層幹部隊伍作風建設。在新的形勢下，進一步加強和改進農村基層幹部隊伍作風建設，密切黨群干群關系，非常重要。加強農村基層幹部隊伍作風建設，一靠教育，二靠制度。要堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導農村基層幹部端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力學習掌握在新的歷史條件下做好農村工作和群眾工作的方法和本領。廣泛開展向先進典型學習活動，在農村基層幹部中形成學先進、趕先進的良好氛圍，努力塑造新時期農村基層幹部的良好形象。把加強教育與嚴肅紀律結合起來，對作風粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的個別幹部，進行嚴肅地批評和處理。進一步健全和完善幹部進村入戶、包村聯戶、記民情日記、服務承諾等制度和規定，通過制度建設推動農村基層幹部作風建設。
第二，加強農村基層幹部隊伍能力建設。提高農村基層幹部隊伍的能力和水平，是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村基層幹部隊伍能力建設，重點是要提高五個方面的能力：一是執行政策的能力。正確的路線方針政策制定之後，能否得到切實貫徹，關鍵取決於基層幹部的政策觀念和執行政策的能力。農村基層幹部要認真學習領會黨在農村的各項方針政策，結合實際創造性地開展工作。二是加快發展的能力。農村基層幹部要牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照中央關於「三農」工作總的要求，緊密聯系本地實際，理清發展思路，制定發展規劃，明確發展重點，推進農村經濟社會協調發展和全面進步。三是服務群眾的能力。農村基層幹部要始終牢記黨的宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，准確把握群眾所需所盼，不斷拓寬服務群眾的渠道，善於通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。四是依法辦事的能力。農村基層幹部要牢固樹立法制觀念，把法律規范變成自覺的行為意識。要善於運用法律手段調解糾紛、化解矛盾，切實維護農村社會的和諧穩定。五是解決自身問題的能力。農村基層幹部要繼承和發揚黨的優良傳統，大力弘揚求真務實作風，經常查找自身存在的問題，注重改造主觀世界，不斷提高自身素質。
第三，加強對農村基層幹部的管理和監督。少數農村基層幹部貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假，非法佔有集體資產，在群眾中造成惡劣影響。隨著建設社會主義新農村重大戰略的實施，中央對農村的扶持力度不斷加大，大量的財力物力將會投向農村，這對農村基層黨風廉政建設和基層幹部的廉潔自律提出了更高的要求。要結合農村基層幹部隊伍的特點，積極探索實施規范管理和有效監督的方式方法，進一步推動農村基層幹部管理監督工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。同時，要嚴格執行農村基層黨組織工作條例和村民委員會組織法，進一步規范農村基層幹部的工作職責和事權范圍，積極推行目標責任、年終考評和離任審計等制度，不斷強化對農村基層幹部的管理和監督。
第四，建立健全農村基層幹部激勵保障機制。目前，多數農村基層幹部工作條件較差、待遇較低，任務又比較重、工作難度比較大。中央反復強調，對他們要多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持，做到真正重視、真情關懷、真心愛護。近年來，各地在這方面結合實際做了不少工作。比如，有的地方專門拿出一些鄉鎮公務員編制，在優秀村幹部中定向考錄；有的地方在農村稅費改革後，進一步加大財政轉移支付力度，建立和完善適當補貼基層幹部制度；有的地方還給村幹部辦理了養老保險、醫療保險，給退下來的村幹部發放補貼，等等。這些措施和辦法，對於增強農村基層幹部的榮譽感和自豪感，充分調動他們的積極性和主動性，發揮了重要作用。但總的來看，這項工作目前還比較薄弱，各地發展也不夠平衡。下一步，要把關心愛護基層幹部作為加強農村基層幹部隊伍建設的一項重要工作來抓，重點在建立健全激勵保障機制上下功夫，激發農村基層幹部幹事創業的熱情。結合各地實際和農村基層幹部的特點，認真研究選拔優秀村幹部進入鄉鎮公務員隊伍和擔任鄉鎮領導的問題，村幹部報酬待遇落實以及正常增長機制的問題，村幹部的社會保障問題，等等。同時，要注重對優秀基層幹部從物質上、精神上給予表彰和獎勵，注意引導社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農村基層幹部，營造良好的輿論環境和社會氛圍。
（三）要進一步推進農村基層民主政治建設
如何擴大和發展農村基層民主，使農民在所在村莊真正當家作主，充分行使自己的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重大課題。經過多年的探索和實踐，我們黨領導億萬農民找到了一條適合中國國情的推進農村基層民主政治建設的途徑，這就是實行村民自治。它發端於20世紀80年代初期，發展於80年代，普遍推行於90年代，已成為當今我國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。近年來，伴隨著農村改革不斷深化，農村基層民主政治建設穩步推進，農民群眾民主意識不斷增強，自治能力不斷提高。進一步推進農村基層民主政治建設，對於加強和改善黨對農村工作的領導，激發和調動廣大農民群眾投身社會主義新農村建設的積極性和創造性，具有重大而深遠的意義。
第一，鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。各地在推進農村基層民主政治建設的過程中，積極探索發揮黨組織領導核心作用的途徑和方式，一些地方專門就此做出具體規定。大量事實表明，堅持在黨的統一領導下，有步驟、有秩序地推進基層民主政治建設，成效就顯著；偏離或違背這個要求，把發揚民主與堅持黨的領導、依法辦事割裂開來、對立起來，就會出現問題，就會產生各種摩擦和矛盾。在新的歷史條件下，我們必須堅定不移地推進農村基層民主政治建設，始終堅持黨組織的領導核心地位不動搖。在這個原則問題上，決不能含糊。同時，農村基層黨組織要充分發揚黨內民主，進一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農村基層黨務公開，保障黨員能夠切實行使民主權利；要健全完善黨支部的決策機制，推進決策的民主化、科學化；要改進領導方式和工作方法，主動適應社會主義市場經濟和民主政治發展的新形勢、新要求。
第二，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。村民自治是廣大農民直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，是農村基層民主政治建設的一項重要內容，也是建設社會主義新農村的一項重要保障。近年來，各地積極探索推進村民自治健康發展的有效途徑和客觀規律，制定出台了一系列操作性較強的制度規定，在推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方面邁出了新的步伐。要進一步加強教育引導，幫助村黨組織成員全面理解發展社會主義民主政治的深刻內涵，增強民主法制觀念，支持村委會依法開展工作；幫助村民委員會成員充分認識堅持黨的領導與發揚民主是有機統一的，牢固樹立黨的領導觀念，自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位；總結運用基層的創新成果，健全相關工作制度，進一步規范村「兩委」的具體職責和工作程序，保證村民自治健康發展。此外，還要積極做好村民委員會組織法修訂的相關工作。
第三，大力推進村務公開和民主管理。實行村務公開和民主管理，是擴大農村基層民主最直接、最有效的途徑，是農村基層民主政治建設的一項基礎性工作。1998年中央下發了《關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》，2004年下發了《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》。從目前的情況看，村務公開和民主管理制度已在全縣農村普遍推開，收到了「給老百姓一個明白，還幹部一個清白」的效果。下一步要繼續抓好中央這些文件的貫徹落實，進一步健全和完善政務村務公開、民主管理的各項規章制度。特別是要建立和完善「一事一議」制度，做到所「議」之事確實符合大多數村民的意願、議事過程充分發揚民主、實施過程和結果接受群眾監督，真正體現村務公開。

❽ 在同一本戶口上本人有信用卡 戶主會查詢到嗎

你有信用卡，可以查到