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加強社區管理人員的培訓

發布時間:2021-02-11 19:21:08

『壹』 如何提高社區幹部能力素質

提高社區幹部素質,要建立科學的選人用人機制。當前,社區幹部隊伍普遍存在文化素質低、工作責任心不強、年齡結構老化等問題,這些問題的存在對搞好新時期的社區工作十分不利。因此,我們不能把社區崗位作為離退休職工、下崗職工安排就業和機關分流幹部的主要安置地,應嚴把社區幹部入口關,盡快地拓寬社區幹部的來源和渠道,採取多種方式選拔一批年富力強、具有較高文化水平的幹部充實到城市社區幹部隊伍中去,用科學合理的選人用人機制來提高社區幹部隊伍的整體素質。一是每年可以從大學畢業生中選拔一批熱愛社區工作的優秀青年充實到社區工作,使社區幹部隊伍年輕化,充滿生機和活力。二是把社區作為青年幹部培養鍛煉的基地,每年選派一批優秀年輕幹部到社區進行掛職鍛煉,充分發揮青年幹部敢想敢做、勇於開拓創新的精神來促進社區工作水平的不斷提高。三是通過「公開招賢、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉」,選拔具有較強的政治素質、組織協調能力、善於做群眾工作、具有較高專業素質和文化素質的優秀幹部擔任社區黨支部書記和社區居委會主任,選好配強社區工作的帶頭人。四是建立「能者上、平者讓、庸者下」的競爭激勵機制不斷加強社區幹部隊伍建設,通過定期組織社區幹部向居民群眾作述職報告,開展群眾測評、民主評議的辦法綜合考評社區幹部,提高社區幹部工作的積極性、主動性,增強競爭意識、危機意識,進而不斷優化社區幹部隊伍結構,推動社區工作的健康發展。
提高社區幹部素質,要抓好培訓教育。當前,社區幹部大多是以前從事其他行業工作,後經轉崗或工作變動等才開始從事社區工作,社區幹部無論是從事社區建設和管理工作的專業理論知識,還是實際工作經驗都相對較為缺乏,有針對性的加強社區幹部專業理論知識和技能培訓工作就顯得尤為重要。為此,相關職能部門應有針對性的抓好教育培訓工作,以全面提高社區幹部的整體素質。一是針對新上崗社區工作人員應著重加強專業理論知識和敬業愛崗方面知識的培訓和教育,以加深新上崗人員對社區工作特性的認識和了解,樹立良好的敬業愛崗意識。二是針對現有崗位人員應側重加強社區工作發展形勢等方面知識的教育和培訓,提高社區工作人員的進取意識和創新意識。三是貼合實際,採取多種形式提高培訓教育效果。針對社區工作整體水平不高的實際情況,可定期將社區幹部組織起來,聘請有關專家圍繞社區建設進行專題講座,採取分期培訓、脫產學習、電化教育等多種方式對社區幹部開展教育培訓,也可以組織選拔社區骨幹人員到社區工作搞的好的地方去學習參觀、與先進社區開展結對交流等途徑,盡快地提高社區幹部隊伍的整體素質。

『貳』 加大社區工作人員培訓力度的措施或途徑有哪些

一、站在全面建設小康社會,構建終身教育體系和建設學習型社會的高度上,充分認識開展社區教育工作的
重要意義,增強積極推進社區教育工作的責任感和緊迫感 二、進一步明確推進社區教育工作的指導思想、原則和目標 1.社區教育工作的指導思想是: 進一步推進社區教育工作,要以黨的十六大精神、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,立足社區、依靠社
區、服務社區。要逐步建立起適應社區建設和居民學習需求的社區教育管理體制、運行機制和和教育培訓模式,促進社
區居民整體素質和生活質量的提高,促進區域經濟和社會的發展;要把社區教育作為社區建設的重要內容和基礎性工
作,貫穿在社區建設的各項工作中;要通過社區教育,進一步構建和完善終身教育體系,形成終身學習的公共資源平
台,使學習型社會建設工作落到實處。 2.開展社區教育工作的原則是: 要緊密圍繞社區建設的總體目標,與社區建設的各方面工作溝通和銜接,組織和實施社區教育培訓活動,形成合力
和有機整體;要加強社區各類教育文化資源的統籌,充分利用、拓展和開發社區現有教育資源,推動各類教育資源面向
社區居民開展教育培訓活動,加強社區學校和學習型組織的建設;要樹立大教育、大培訓觀念,面向社區居民開展內容
豐富、靈活多樣的教育培訓活動,提供全員、全程、全面的教育服務,努力滿足社區建設和社區居民的需求;要實行分
類指導,分階段實施,積極而扎實地推進社區教育的廣泛深入開展,並把發展社區教育作為創建學習型城區、學習型城
市和學習型社會的重要途徑和措施。 3.推進我國社區教育工作的目標是: 進一步擴大社區教育實驗范圍。到2007年,全國社區教育實驗區要擴展到各省(自治區、直轄市),各省級、市級實
驗區的范圍進一步擴大,並形成一批具有較高發展水平的省市級的社區教育實驗區和普遍開展社區教育的城市;創建一
批全國社區教育示範區,為學習型城市建設奠定扎實的基礎;在經濟教育較發達的東部地區,社區教育延伸到農村地區
並取得初步經驗。中部和西部地區在條件較好的農村地區開展社區教育實驗。 到2007年,全國社區教育實驗區要達到較高的發展水平,對全國社區教育工作發揮骨乾和示範作用。在經濟較發達的
東部地區,全國社區教育實驗區的教育資源基本上都要向社區居民開放,面向社區居民廣泛開展各種形式的教育培訓活
動,使社區居民年培訓率逐步達到80%以上,基本形成具有地方特色的社區教育管理體制和運行機制,基本具備社區教育
機構、人員和經費等保障條件;在中西部地區,全國社區教育實驗區教育資源60%以上都要向社區居民開放,有重點地開
展教育培訓活動,使社區居民年培訓率逐步達到50%以上,初步形成具有地方特色的社區教育管理體制和運行機制,具備
一定的社區教育機構、人員和經費等保障條件。 各省(自治區、直轄市)都要制定社區教育發展規劃,加強終身教育的規劃和協調,優化整合各種教育培訓資源,
形成較為完備的推進社區教育工作的政策措施和對社區教育工作的督導評估制度,初步形成面向社區居民終身學習的資
源平台。 三、推進社區教育工作的主要任務 1.大力開展多層次、多內容、多形式的教育培訓活動。 2.進一步開展創建「學習型組織」的活動。 3.充分利用、拓展和開發各類教育資源,形成社區教育培訓網路。 四、採取切實可行措施,保障社區教育工作順利進行 1.加強對社區教育工作的領導,逐步完善社區教育管理體制和運行機制。 2.加強社區教育隊伍建設。 3.保障社區教育的經費投入。 4.開展對實驗工作的檢查、評估和咨詢工作。 5.加強社區教育的宣傳和理論研究工作。

『叄』 社區幹部培訓應加強哪些方面

社區幹部培訓應加強:規范、提升、服務。
社區幹部就是在社區從事為居民服務的幹部,他們一般都在居民委員會工作。

『肆』 如何對基層管理人員進行有效培訓

做為一名基層管理者,首先要管理好人,人才是管理的核心之一,要管理好別人的同時要先管理好自己,要以身作則,所以一定要不斷的提高自己各方面的素質,道德修養,人格魅力.

一、做事要有計劃,並做一個主動的人

二、要多傾聽大家的意見

三、多和員工溝通,並給予恰當的贊美激勵

四、管理者對下屬要多關愛與觀察

每個人都有自己的長處與不足,做為基層管理,要多觀察員工的優點,使得他們的長處得到更好的發揮,在工作的同時,善於借簽他們一些好的做事方法技巧等.對於員工做的不足之處,也要及時提出來並給予指正.

『伍』 如何加強社區工作者的能力建設

應當從三個方面入手。
加強學習教育,提高工作水平。一是要在了解群眾上下苦功。了解群眾,就是要放下架子,與群眾打成一片,傾聽民聲,體察民情,結交朋友,全面准確地掌握群眾各方面的情況,增進與居民之間的感情。做到了這一點,就能在工作中產生好的辦法和主意,贏得工作的主動權;二是要在教育群眾上下苦功。通過各種手段,宣傳黨的路線、方針、政策,不斷提高群眾的思想覺悟,把黨的路線、方針、政策變成群眾自己的主張和要求,取得群眾的信任、支持和擁護;三是要把做群眾工作與為群眾解決實際問題相結合。老百姓心中都有一桿秤,你關心他、尊重他,為他分憂解難,他就信任你、支持你、擁護你。
加強業務培訓,提高工作能力。一是完善培訓體系,增強培訓系統性。將社區工作者的培訓工作納入社區幹部教育培訓整體規劃,制定年度培訓計劃,明確相關單位職責。以「提升素質能力、拓展知識結構」為著力點,建立完善政治理論、社區業務知識為重點,法律法規、城市規劃建設等知識為必要補充的培訓內容體系;二是拓展培訓渠道,增強培訓靈活性。通過邀請專家學者授課、開展電化教育、組織外出學習等途徑,鼓勵社區工作者以參加實習、短訓、函授等方式,按計劃、分層次地對社區工作者進行全方位培訓;三是明確培訓方向,增強培訓規范性。貫徹落實《社會工作者職業水平評價暫行規定》規定和有關文件精神,將社區工作者納入專業技術人員職業資格制度管理范疇,在社區率先開展優秀社區工作人才職業評價工作,鼓勵和引導社區工作者通過自學和教育培訓,獲取職業資格等級證書。
加強制度建設,激發工作熱情。一是工作激勵,讓社區工作者覺得「工作上有干頭」。大力表彰先進典型,樹立良好的社區工作者形象,真正形成社區工作大有作為的輿論導向和工作氛圍;二是待遇激勵,讓社區工作者感到「經濟上有想頭」。要將經濟獎勵與績效掛鉤,根據崗位責任制年度考核結果,對於考核評為優秀或稱職的社區工作者,給予一定的經濟實惠;對獲省、市、縣級榮譽稱號的社區主要負責人予以適當的經濟獎勵,起到拴心留人、激發工作熱情的作用;三是行政激勵,讓社區工作者感到「政治上有盼頭」。要在選人用人上拓寬視野,堅持從表現優秀的社區工作者中培養和選拔幹部;同時,對於表現突出、成效明顯的社區負責人明確職級,享受相應待遇,以激勵他們的上進心。

『陸』 浙江社區幹部培訓應如何加強培訓

浙江社區幹部培訓哪家好?浙江大學城市學院繼續教育中心以「依託浙大、立足浙江、服務全國"為發展方針,突出「兩浙"優勢和特色,通過高水平的教學和管理,已躋身國內一流的黨政幹部培訓基地、企事業管理者培訓基地行列。社區就是一個小社會,社區就是居民和社區工作者的家園。構建社會主義和諧社會.首先要構建和諧社區,努力把城市社區建設成為管理有序、服務完善、文明和諧的社會生活共同體。社區幹部身處社區工作第一線, 是黨在基層聯系居民群眾的紐帶和橋梁。社區幹部隊伍素質如何直接關繫到社區未來的建設與發展,因此,提高社區幹部隊伍整體素質刻不容緩,那如何加強社區幹部培訓?

首先,加強對社區黨組織書記的教育培訓,繼續實施基層「一把手"培訓:工程。重點進行道德修養、廉潔奉公、堅定理想信念等教育,在積極推進社區基層黨建工作的同時認真貫徹和落實好黨在基層的工作路線、方針,做基層群眾的貼心人。計劃安排好社區黨組織書記研修班,促進不同社區間黨組織書記的工作交流,適時地組織必要的外出學習考察活動、先進社區參觀活動等,使他們開闊視野,創新理念,不斷提高社區工作的積極性和開拓性。

其次,對社區「兩委"成員及一般幹部的培訓也要注重質量。重點進行職業道德教育、為人民服務教育。關注對社區幹部專職人員工作經驗的總結和工作方法的改進,按照其負責專業事項的不同進行有針對性的專業知識培訓,如對社區衛生計生工作人員應該重點進行基本生活常識、常見病預防、高血壓和糖尿病等預防知識、自我保健方法及合理膳食等方面的培訓,使其在推動和普及社區健康教育的過程中更加得心應手。對於一些工作較為特殊、工作內容具有一定挑戰性的工作人員,應該重點進行相關的專業知識培訓,如在社區治保調解人員的培訓中應該側重於對法律知識的講解,使他們掌握我國法律訴訟程序,了解和熟知自身工作的性質和意義,讓他們增強統領工作和協調工作的本領,增強解決應急事件和處理緊急問題的能力,使他們在工作中能夠做到依法辦事,將原則性和靈活性很好地結合。

再次,可採取多種多樣的形式提高對社區幹部的培訓質量.如印發手冊、學習研討、專業知識考核和調查問卷.有獎問答等。此外,也提倡、支持和鼓勵社區工作人員參加專業的社工師職業資格考試,保證社區幹部的專業性,對於通過考試取得專業證書和業績提升的人員應該在薪資待遇等方面給予獎勵。

『柒』 如何培養社區管理人員

如何能更加有效的提升社區資金管理水平,談談自己的幾點看法。 關鍵詞:社區;資金管理;建議 一、發揮項目組管理優勢,提高資金需求量預測和投放的准確性 人工成本、材料費、修理費等重點成本項目佔到社區總成本的80%,同時,這些業務是維持社區正常生產經營的必要支出。只要控制好這些重點費用,社區的成本控制就能基本得到保證,同時,合理預測及安排這些重點費用的貨幣資金支出,也是維持社區正常生產經營的關鍵。 1、發揮人工成本項目組的監督管理優勢,保障人工成本貨幣資金支出預測的准確性 人工成本佔到社區總成本的60%,人工成本管理是社區成本管理的重中之重。勝中社區成立了人工成本項目管理組,由社區分管經營工作的領導擔任組長,勞資、財務、安全、房產、老年等部門負責同志及負責相關業務的具體經辦人擔任成員。負責對社區人工成本運行工作進行有效指導和全面監控,同時對人工成本的貨幣資金需求量進行年度和月度預測,確保全年人工成本指標控制在計劃之內。這一舉措,使人工成本貨幣資金需求量的預測符合率得到大幅度提高,為上報貨幣資金年度和月度計劃提供了可靠的保證。 2、發揮材料采購項目組的集中控制優勢,提升材料采購所需貨幣資金預測的符合率 勝中社區的材料采購主要是四個衛生院的葯品、葯械采購和內部各單位的原材料采購,材料支出占社區總成本的12%,葯品、葯械采購又佔到材料采購支出的70%之多。為了加強材料管理,切實降低材料支出成本,自2008年以來,社區將材料費列為重點費用指標,成立了由社區分管醫療衛生工作的領導任組長,紀監、審計、財務、企管、醫療中心、社區各衛生院、供應站等部門負責人為成員的采購項目組,從采購、保管、領用消耗等三個環節入手,實現統一控制,建立健全標准管理體制。采購項目組的成立,對材料采購及材料清欠所需貨幣資金的預測水平大大提高,增強了采購資金計劃的符合率。 3、發揮修理費專項管理項目組的專業優勢,提高修理費支出和基建支出的貨幣資金管理水平 修理費支出占社區總支出的12%,社區狠抓修理費管理,成立了修理費專項管理項目組,由社區主要領導任組長,分管領導任副組長,計劃、財務、基建、定額、物業管理等部門負責人任成員,從修理項目審核、立項、上報、施工、驗收、審計、結算到付款進行全面管理。維修工程及基建投資計劃涉及項目金額比較大,而且關系民生,影響和諧穩定。通過成立修理費項目組並積極開展工作,合理安排基建工程和維修工程的貨幣資金清欠,在基建工程和工程維修貨幣資金支出的准確預測中發揮了積極的作用。 二、以資金需求量為切入點,積極籌措貨幣資金,保障社區生產經營正常運行 堅持部分費用「以收定支」的原則,社區的貨幣資金收入往往無法滿足正常經營所需,因此,籌措差額資金成為一項重點工作。 1、積極採取措施,提高社區各板塊現金收入水平 物業板塊全員參與、多措並舉提高物業費收繳率。物華物業公司分片承包,每個職工承包幾棟住宅樓,利用8小時以外的時間上門入戶收費。同時,採取「四個一」的工作法,增強收費人員的責任感和主動性,即每月公布一次收費情況,進行一次排序,組織一次分析,半年兌現一次。醫療衛生板塊開展了「病人選醫生制度」,把對醫生的監督權和選擇權交給病人,給廣大醫務人員提供體現自身價值、展示個人水平、參與公平競爭的機會。在臨床系統開展了以「同樣的醫德比醫風,同樣的技術比效率,同樣的質量比信譽,同樣的效果比費用,同樣的條件比便捷,同樣的優質比滿意」為主要內容的「六比」活動。 2、加大應收款項清收力度,努力實現資金盡快回籠 成立應收款項管理工作領導小組,由社區主要領導任組長,醫療、企管、財務、紀監、審計、物業、學前等部門負責人任成員。應收款項管理工作領導小組具體負責指導、協調應收款項管理工作,解決工作中出現的問題,對各單位應收款項管理工作進行監督考核。社區應收款項主要集中在應收社保中心葯品款。領導小組針對社區應收款項特點,積極與社保中心協調,做好溝通工作,求得社保中心的支持,均衡收回社保中心款項彌補貨幣資金收支差額,避免貨幣資金收支差額出現過大的起伏。 3、嚴格控制備用金使用范圍,加大備用金清理力度 根據各業務部門生產經營實際制定備用金使用限額,並堅持「前款不清、後款不借」原則。社區發展急需使用的資金才允許借款,備用金的借款、核銷要經過嚴格的內控審批。財務人員嚴格控制備用金使用情況,並及時向社區領導反饋備用金借款情況,將備用金額度控制在一個合理范圍內,避免佔用過多的資金。 三、發揮資金集中管理系統優勢,努力提升資金管理水平 資金集中管理系統將內控環節嵌入到系統當中,通過線上的層層把關,提高貨幣資金支付的安全性,降低資金管理風險。每項經濟業務,不管是否進行貨幣資金支付,只要發生,經過相關財務人員審核後,到資金集中管理系統還要經過監控中心線上審核,審核後如果需要支付貨幣資金,還需要本單位的層層內控審批。對外提交付款的業務也要經過本單位、管理局、財務公司等層層把關後才能對外真正支付,這些嵌入式的內控審批和審核關口,降低了貨幣資金支付的風險。同時,我們資金集中管理系統中還增加了債權債務管理模塊,加強了社區往來款項的管理。債權債務管理模塊為社區往來款項管理提供硬體支持,強大的往來款項分析和分類管理功能為應收款項回收提供數據支持。

『捌』 如何進一步加強管理人員的培訓

好的企業懂得張弛有度,規章制度不一定多,但一定會做到令行禁止。
好的管理對於一個企回業開說非常重要答,企業的老總相當於大腦,那麼執行大腦的指令就需要管理團隊,如果管理團隊沒有了執行力,上傳下達出了問題,那麼一個企業就要陷入癱瘓。
所以,加強企業管理人員的培訓非常重要。
但培訓有一個問題,雖然得到了理念,但是只是短暫的,不能真正落地。必須有一個紀律理念核心東西,最好是企業管理執行的理念
所以培訓一定要學得到理論,並把理論執行下去,讓企業收益。
符合這個條件的只有團隊激勵寶 積分制管理。
這個機構培訓很厲害,阿里巴巴內訓經常和他們合作!

『玖』 如何加強社區幹部的管理

街道社區改革以來,一大批經過公開選拔,依法選舉產生的社區幹部走上了社區居委會的工作崗位。新上任的社區幹部素質強、學歷高、年齡低、干勁足,為社區工作帶了新氣象。然而,如何管理好這些社區幹部,已作為擺在我們面前的一個新課題。
一、強化教育,建立有效的培訓提高機制
隨著社會的轉型,企業的改制,大批人員回歸到社區,社區管理和服務工作的內容、范圍不斷更新、擴大,重要性日益明顯。社區幹部作為社區管理和服務工作的主力軍,其自身素質的高低,已作為左右社區建設工作的重要因素。因此,建立有效的培訓提高機制十分必要。培訓工作可分為兩個層次。首先是區一級的培訓,培訓內容為國家的方針政策、法律法規以及社區幹部必須具備的思想意識,培訓以每年一次為宜。其次是街道一級培訓,培訓內容為基本的社區工作理論、方法及業務知識,可根據工作的需要,採取短時間、多次數的方式隨時舉辦。通過區、街道兩級的培訓,一要提高社區幹部的政策理論水平。社區幹部作為最基層的工作人員,直接面對廣大居民群眾,要將政府的各項惠民措施及時、准確的傳達給社區居民,並且承擔著維護一方穩定的責任,具備一定的政策理論水平是其做好工作的前提。二要提高社區幹部思想意識。社區工作繁雜、瑣碎,社區幹部必須具備「四心」。第一是愛心。社區幹部要經常與社區的弱勢群體打交道,為其辦理低保,提供再就業服務,只有直正關心他們,愛護他們,才能把社區工作做細,做扎實,讓弱勢群體體會到黨和政府的關懷。第二是耐心。社區居民素質參差不齊,有的對國家的政策不是很了解,到居委會辦事有時會說一些偏激的言語。社區幹部要耐心地解釋,不能與之爭執,做到打不還手、罵不還口。第三是細心。社區幹部要經常巡視社區,走訪居民,發現公用設施損壞要及時協調處理,發現有何困難要盡力幫助解決,如果不細心是很難了解到這些情況的。第四是平常心。社區工作很平凡,很單調,壓力大,待遇低,而且很多居民對社區工作不了解,不關心,不支持,這就要求社區幹部要有平和的心態和甘於奉獻的精神。三要提高社區幹部的辦事能力和業務水平。社區工作需組織、協調的事情較多,社區幹部要掌握基本的工作方法,不斷提高自己的辦事能力。社區居委會作為居民的自治組織,也協助政府做一些工作,因此必須掌握業務知識,提高工作技能和績效。通過培訓提高機制的建立,不斷提高社區幹部的綜合素質,為社區工作打下一個堅實的基礎。

二、強化監督,建立嚴格的考核管理機制
根據《海港區社區居委會幹部管理暫行規定》的規定,給合街道辦事處的實際情況,制定詳細的社區幹部考核管理制度。一是制定規則,強化日常管理。制定社區居委會工作人員守則、社區幹部廉潔自律的規定、居委會成員分工責任制、請銷假等制度,用好的制度管理人、約束人,實現社區幹部的規范管理。二是完善考核,強化年終評比。按照公開、公正、公平的原則,由街道辦事處負責每年年底對社區幹部進行一次考核,考核從「德、能、勤、績」四方面入手,分為街道考評、居民代表測評、居委會成員自評三部分。第一是街道考評。街道辦事處根據社區幹部承擔的工作任務,制定考核表,分為優秀、稱職、不稱職三項,由街道各部門考核打分。第二是居民代表測評。街道辦事處組織召開居民代表大會,由社區幹部向居民代表述職。第三是居委會成員自評。居委會成員工作在一起,互相了解,相互打分給出一個客觀的評價。經三部分的考核,綜合後總體排隊,向其公布。對優秀的予以表彰獎勵,對落後的予以批評,確實不適合社區工作的幹部,按照法定程序予以罷免。通過考核管理機制的建立,強化對社區幹部的監督,促使其增強責任意識、群眾意識和服務意識,提高為民服務的能力與水平。

三、強化落實,建立完善的激勵保障機制
社區工作任務重、困難多,要使社區幹部能夠安心於社區工作,必須建立激勵保障機制。一是加大經費投入。社區幹部多為下崗失業人員,要養家糊口,其工資水平應隨著物價水平的上升和市、區財政收入的增加而不斷提高,改善其生活水平。同時,應大力提高社區居委會辦公經費,做到「有錢幹事」。二是完善硬體設施,改善工作環境。大多數社區居委會辦公條件較差,辦公用房面積小,辦公設施短缺,水、電、暖不齊全,有的居委會辦公室沒有暖氣,社區幹部一到冬天只能多穿衣服,硬挺過冬,工作環境的改善已刻不容緩。可通過以下三種途徑解決。第一,多籌措資金,選擇地址為居委會建房。第二,嚴把規劃驗收關,新開發小區在規劃中必須按規定配全公用設施,驗收時街道辦事處參加,保證公用設施及時到位,不致流失。第三,對以前規劃中有居委會辦公用房而開發商未提供的,要跟蹤清理,要回辦公用房。三是打通「能上」的渠道,提高政治待遇。對綜合素質高、熱愛社區工作的優秀幹部,黨委、政府可考慮吸收到公務員隊伍中來,從而形成良好的用人導向,提高社區幹部的積極性。通過激勵保障機制的建立,真心愛護、真情關懷廣大社區幹部,想方設法幫助他們解決工作生活上遇到的困難,為他們開展工作創造良好的條件

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