公安信息化培訓講話

⑴ 如何在公安實踐工作中提升信息化應用水平

公安信息化建設工作開展以來，作為基層民警在信息化建設工作中應該怎麼做？如何才能更好地搞好基層公安信息化建設？作為在此過程中的重要參與者，如何面對信息化建設，為警務機制的改革發揮我們應有的作用，我作為一名基層派出所的民警，就在信息化建設和應用年中如何面對信息化、適應信息化、運用信息化談談自己的幾點認識。
一、圍繞主題重點學，提高信息化應用的意識。一是要明確主題。信息化建設涉及到信息採集、陣地控制、分析研判、治安管理、刑偵技術、執法辦案、網路辦公等七大方面的學習內容，內容很多，如何在有限的時間內學好、學精這些內容？首先就要樹立「振精神、樹形象，強素質、促發展」思想理念。主題明確了，思路也就開闊了。二是要抓住重點。將公安信息化建設七大方面的學習內容拿過來，對照自己的薄弱環節和日常工作中常用的東西進行重點學；對一些不懂不會的內容進行重點學習，堅持先學一步、學深一些。比如，在信息化應用方面如果掌握的不夠好，就要重點進行學習，力爭盡快掌握。三是要掌握方法。在學習中要善於分析和思考問題，要帶著問題有重點的去學，對一些可以一筆帶過的內容要一筆帶過，對一些需要濃墨渲染的一定要不惜筆墨，做到重點突出，學有所獲。通過信息化，我們可以降低警務成本、解放警力資源，促使公安工作由人力密集型、數量規模型向科技創新型、質量效能型轉變，從「人海戰術」向「精確打擊」轉變。同時，還能有效破解一系列難題，如:立案多年苦無良策，實行網上辦案使之迎刃而解；過去民警掌握的情況只有自己知道，是所謂的「口袋信息」、「紙袋信息」、「腦袋信息」，民警調走了，工作信息就丟了，現在是海納百川、全警共享等。「不懂信息化應用的領導將失去指揮權、不會信息化應用的民警將失去工作權」，已經是時代發展的必然。基層民警必須徹底拋棄老思想、老觀念、老框框，要轉變思想觀念，積極主動地加強信息應用知識的學習，突破傳統的工作模式，努力提高信息化應用技能，提高信息化應用的意識，適應信息化警務機制新模式。
二、積極主動自覺學，不斷提高信息化應用的能力。一是加強自身的學習，提高信息化應用的能力。通過參加上級公安機關組織的培訓班、自學信息化基礎知識、學習典型案例、帶著問題向業務部門請教等多種方式不斷提高信息比對、網上作戰、信息研判等信息化應用的本領和技能，避免在運用網路和信息時的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉化為做好工作的驅動力。充分運用網上信息資源，開展網上情報研判、網上查詢比對、網上破案追逃等工作，做到情報綜合分析、審查嫌疑人員、查證物品車輛、排查案件線索、開展串並偵查必須上網比對、關聯查詢，把信息化建設與應用、打擊與防範、管理與服務等各項工作有機地結合起來，全面提高維護穩定、打擊犯罪、治安管理和防控的能力。二要端正學習態度，積極創造學習時間。信息化建設是公安工作的新事物，對操作、應用等技術要求較高，只有不斷加強對信息化建設方面的學習，才能勝任這項工作。學習是一種責任，也是一種態度，更是我們成長進步的不竭動力。作為基層單位的民警直接與群眾打交道，日常工作較繁雜也很繁重，除工作時間外，還要兼顧家庭，用於學習的時間很少，如果學習不積極主動，學習不自覺，結果是什麼東西也學不到，那麼「大學習、大討論」也只能是一句空話和套話。三是要主動投入學習，增強學習的自覺性。要充分認識到開展公安信息化建設活動的重要性和迫切性，增強學習的主動性和自覺性，變「被動接受」為「主動吸收」。要認真對照工作實踐查不足、尋差距，要善於發現問題，要看到自身存在的不足，從而以高昂的士氣、飽滿的精神狀態投入到學習、工作中去，在工作中學、在實踐中學，真正做到學習工作兩不誤。四是要積極參加培訓，不斷提高個人素質。在公安信息化建設中，上級公安機關組織的專題培訓和本單位組織的集中學習、討論外，還要認真搞好個人自學，認真做好筆記，及時搞好消化吸收。要堅持每天學一點、消化一點、提高一點，通過日積月累，達到豐富知識，不斷提高自身水平的目的。
三、結合實際干中學，養成信息化應用的習慣。一是要結合實際。公安信息化建設的目的是要運用於實戰、指導實戰、提高實戰。學習信息化建設的目的在於運用，在於提高。再好的理論也要在實踐中進行檢驗，要把理論學習與實際工作、具體業務緊密結合起來，堅持在學中干、在干中學，做到學習、工作兩不誤、兩促進。二是要用於實踐。在工作中，要把學習到的信息化建設業務知識、各項規定要求和信息化應用技術等知識與日常的服務群眾、辦理案件、基礎工作等有機結合起來，把理論、技術上的東西具體化，靈活用於實踐。在日常工作中不懂、不會的東西，要善於從理論學習中找到答案。三是要善於總結。理論來源於實踐，又指導著實踐，在實踐中學習是學習的最佳途徑之一，要善於從實際工作中進行摸索和總結，找到理論與實踐的最佳結合點，把現實中的東西與理論上學到的東西進行對照、比較，然後進行綜合分析，就能做到學以致用，學有所用，實現通過加強公安信息化建設不斷提高公安工作水平的目的。

⑵ 公安信息化建設

淺議深入推進公安信息化建設和應用的重要意義

當前, 我國正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的特殊時期, 不穩定、不和諧、不安全因素大量存在, 各種社會矛盾相互交織、錯綜復雜，社會治安穩定面臨前所未有的壓力和挑戰。特別是隨著互聯網的迅猛發展，給社會管理方式帶來了更加深刻的變革，同時也使傳統的公安工作面臨了前所未有的機遇和挑戰。面對新形勢、新挑戰,必須深刻認識到信息化對新時期公安工作的極端重要性，堅持以信息化引領公安工作，才能真正把握主動權。

（一）深入推進公安信息化建設是積極適應社會信息化發展的必由之路。進入21世紀以來，以互聯網為標志的信息技術飛速發展，為社會經濟發展帶來深刻的變革。信息技術在推動經濟社會發展的同時，也為敵對勢力和敵對分子進行滲透破壞活動、為犯罪分子實施作案提供了便捷, 更為各類突發事件和敏感、有害信息的快速傳播、擴大影響創造了條件。在社會信息化的大背景下，傳統的公安工作模式顯然已經無法適應形勢和任務的需要，必須建立與信息化社會相適應的工作機制，大力推進信息技術在公安工作中的廣泛應用，建立健全覆蓋各警種、橫向集成、縱向貫通的情報信息網路，不斷提升公安工作和隊伍建設的科技含量，不斷提升公安機關維護穩定、打擊犯罪、行政管理和服務群眾的能力，才能真正推動公安事業在新世紀新階段取得發展和進步。
（二）深入推進公安信息化建設是改善警力的重要途徑。在不增加警力的情況下，通過科技手段提升警察素質，從而達到提升警務效能的目標。對於公安機關來說，警力不足是面臨的最大困難。警力不足已經成為當前制約公安工作科學發展的主要問題。緩解警力不足的矛盾，需要增加警力，但警力增長畢竟是有限的，在短時間內不可能得到較大的改善。要從根本上破解這一難題，關鍵是要堅定不移地走科技強警之路，向科技要素質、要警力、要戰鬥力，要堅持信息化為引領，大力提升民警的綜合素質和隊伍整體戰鬥力，以解決警力不足帶來的一系列困難和問題，實現增長警力的目標。

（三）深入推進公安信息化建設是提升公安機關核心戰鬥力的迫切需要。近年來，隨著經濟社會的快速發展，人財物的大流動，犯罪的動態化、智能化特徵日趨明顯，職業犯罪、高科技犯罪不斷增多，諸多不穩定因素導致當前社會風險加大，打擊、遏制和預防犯罪的任務空前加重。過去，公安機關偵查破案不僅需要投入大量人力、物力、財力，而且效果並不理想。信息化建設以來，公安機關逐步建立了網上排查、網上串並、網上追逃等新型工作機制，通過對各類信息進行關聯整合、比對，許多疑難案件得以及時偵破。信息化手段已成為偵查破案的重要手段。

（四）深入推進公安信息化建設是夯實公安基層基礎工作的重要手段。管住人才能管住治安，人口管理是公安基層基礎工作最重要的部分，也是最薄弱的環節。特別是流動人口和重點人口管理是當前公安機關感到最頭痛的問題。基礎工作不扎實，人口管理失控很容易發生問題。過去，公安機關主要是以封閉狀態下的人口管理為主，人的所有活動都在公安機關的有效管控之內。現在，在動態的環境下，社會的流動性大大增強，人的活動已經不能單靠傳統手段來管理，否則，犯罪活動就很難得到有效預防和控制。今年以來，公安部在全國公安機關推進大情報系統建設和應用，其目標就是通過對重點人員的動態管理，實現對社會治安的實時掌控。面對社會動態化、人口流動化的新形勢，必須把信息化與公安基層基礎工作有機融合起來，使各類信息資源實現高度整合和共享，使公安機關在人口管理等基礎工作方面做到底數清、情況明，掌握得了、控製得住，才能提高公安基層基礎工作水平，實現對社會治安的有效掌控。

⑶ 公安信息化建設在公安工作中的意義

公安信息化建設是實施科技強警的重要戰略，有利於全面提升公安工作和公安隊伍戰鬥力，有利於應對當前復雜的國際國內環境，有利於維護提高國家安全和社會穩定工作的情報信息綜合研判能力，有利於提高發現預警能力，可促進警務改革，打擊犯罪，維護社會治安。

公安信息化建設有利於推動傳統警務向現代警務的根本轉變，全面提升公安機關維護社會和諧穩定的能力和水平，有利於形成了一系列信息化工作技戰法和工作法，建立了一整套工程管理的制度，有利於形成建設集約化、應用平台化、數據集群化和服務整體化的信息化建設應用新格局。

(3)公安信息化培訓講話擴展閱讀：

全面深化公安改革、完善與推進國家治理體系和治理能力現代化相適應的現代警務運行機制，對警務實戰化提出了新的更高要求。

基礎信息化是提升公安基礎工作水平的基本途徑，是全面深化公安改革、實現警務轉型升級的重要載體。要更新理念、創新機制，大力推進大數據、雲計算等前沿技術應用，進一步提升公安工作信息化水平。

要注重戰略規劃、總體設計，打破信息壁壘、發揮整體效能，強化分析研判和深度應用，充分挖掘信息資源的巨大潛力，更好地服務公安實戰，更好地提升公安工作整體效能。要統籌安全與發展兩個目標，做到既滿足警務實戰需要，又確保網路安全、系統安全、數據安全。

要重點圍繞維穩處突、打擊犯罪、治安治理三項任務，緊緊抓住指揮處置、偵查辦案、巡邏防控三個環節，牢牢把握情報信息、專業訓練、警力裝備三大支撐；

強化實戰引領，注重機制創新，大力推進一體化運作的情報指揮機制、合成作業的偵查辦案機制、立體常態的巡邏防控機制和實用實效的警務保障體系建設，進一步提升公安機關整體戰鬥力。

⑷ 如何推動公安工作信息化建設

隨著社會治安形勢的不斷發展，信息化建設作用於公安工作尤其時基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設基礎薄弱的情況下，推進信息化建設步伐，提高基層公安民警的信息化應用水平，實現向科技要警力，向信息要戰鬥力的目標。現就結合本單位實際，談幾點具體看法：
一、信息化建設進程回顧
（一）發展前的狀況
20xx年固始縣公安局巡特警大隊組建初，僅有一台電腦且配置不高，接入公安網後運行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨於年輕化，但公安信息化應用水平普遍不高，在巡邏執勤、執法辦案過程中主要依賴於個別信息化應用水平稍好的民警，實戰能力不強。同時，對信息化建設的作用與重要性認識不夠，缺乏學習意識，信息化建設及民警信息化應用水平處於明顯薄弱的狀態。
（二）現階段取得的成果
與建隊初相比，目前固始巡特警共擁有台式電腦台18台、筆記本電腦3台，達到人均一台的標准，且配置高，網速快。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應用水平均逐步提升，其中能夠熟練運用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨立網上執法辦案、獨立操作公安信息化平台等信息化應用能力，從而進一步節約了警力，增強了戰鬥力，提高了工作效率。大力推行信息化建設以來，巡特警部門通過信息化應用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網上逃犯1人，實現了信息化建設跨越式發展。
（三）主要經驗做法
1、加大硬體投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先後購置高配置電腦3台，09年度又一次性投入資金五萬余元購置電腦18台，並及時安裝入網。這些聯網電腦的加入，使大隊達到了人手一台電腦的即定目標，為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬體保障。
2、強化應用學習。一是強化培訓，以教帶學。大隊把提高民警的信息化素質作為推進工作的重要環節來抓，使全隊民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從「要我學」到「我要學」的思想轉變，自覺參加縣局舉辦的信息化應用培訓班，學習計算機基礎知識和應用技能。同時大隊積極搭建學習平台，專門邀請局技術人員張巍、殷全磊等來隊授課，現場指導，以面對面的教學方式對接受能力弱、基礎技能差的民警進行幫助，使他們在最短時間「入門」。二是結對幫扶，以「熟」帶「生」。將本單位計算機運用「熟手」謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設「小教官」，通過定人、定責、定措施的方式，讓「熟手」與「新手」結對幫扶，互幫互學，並實行捆綁考核，充分調動了民警互助互學的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍，促進巡特警信息化應用技能的整體提高。
3、實行信息導巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞最大可能地獲取社會面違法犯罪相關信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點的主動進攻型作戰方式，積極實踐網上查證、網上排摸等新戰法，實現由以經驗為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動防控模式轉型。另一方面，將信息戰貫穿於巡邏防控工作的始終，進一步摸索、總結，豐富、激活信息主導巡邏警務活動的戰術、戰法，提高全體民警綜合應用精確檢索、模糊查詢等網上作戰的能力。
二、當前公安信息化建設及應用中存在的問題
（一）公安信息化建設存在的問題
1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區，認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費，影響了信息化效能的發揮和信息化工作的深入開展。
2、信息化專業人才缺乏。基層單位在硬體上投入很大，信息化設施得到了進一步完善，但單位信息化建設專業民警非常短缺，勢必會影響信息化建設的步伐，放慢公安業務信息化的進程。
3、信息工作平台不完善。與經濟發達地區相比，目前基礎信息工作平台一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無法應用於各項公安業務和治安管理工作。
（二）公安信息化應用存在的問題
1、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢，不會打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用，不知道口令、密碼是什麼，工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網上瀏覽信息的多，進行網上辦案、網上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多，信息化在警務實戰中的作用尚未充分發揮。
3、信息應用層次低。信息化應用處於傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段，缺乏對信息的綜合、分析、研判，信息的預測預警和服務 決策功能得不到有效發揮和利用。
4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平台時，缺乏保密意識和計算機安全維護意識，往往導致泄密和電腦系統感染病毒。
三、推進信息化建設步伐，提高信息化應用水平的建議
（一）要牢固樹立信息主導警務理念，真正確立「信息就是基礎，信息就是警力，信息就是戰鬥力」的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。
（二）要構建基礎工作信息平台，做好信息採集工作，建立信息採集、錄入工作機制，強化信息的分析研判和實戰功能，切實把信息轉化為戰鬥力。
（三）要加強信息化應用培訓。公安信息化建設的成敗取決於信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術發展迅速，信息更新快的特點，建立長效的信息通信技術培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓，使廣大民警掌握信息比對、網上作戰、信息研判等信息化應用的本領和技能，解決當前民警在運用網路和信息時的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉化為做好工作的驅動力。
（四）要重視信息化建設的安全問題。按照「誰主管誰負責、誰運行誰負責」的原則，各部門在其職責范圍內，負責本單位信息化系統的安全和保密管理，特別是注意上網人員的安全意識教育和移動介質的使用、保密防範問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設朝著一體化、標准化、規范化方向穩步推進，使新時期公安信息化建設實現跨越式發展，實現建設、應用到整體效能的發揮。

⑸ 如何大力推進基礎信息化建設，進一步提升公安機關實戰能力

■ 由拉網式摸底排查、滿天飛追捕抓人、長時間高強度審訊「三板斧」偵察向網上排查、網上串並、網上追逃破案轉變
■ 由「民警下班、小偷上崗」轉變為「貓鼠同步」、警力跟著警情走
■ 大力推行網上辦案，設置辦案程序「防火牆」，規范了民警執法程序
拉網式摸底排查、滿天飛追捕抓人、長時間高強度審訊，這是過去公安機關偵查破案的「三板斧」。然而，近年來，隨著犯罪的動態化、智能化特徵日趨明顯，職業犯罪、高科技犯罪不斷增多，「李逵」式的「三板斧」已日漸「老邁」。
全國公安機關進行一場公安信息化的現代警務新變革，已成為必然趨勢。全國公安廳局長座談會9月23日至25日在江蘇南京召開。會議提出，全國各級公安機關要大力推進公安信息化建設，必須堅持向信息化要警力、要戰鬥力，以信息化帶動基層基礎工作，以信息化推動警務機制創新、提升警務工作效能，全面提高公安機關的實戰能力。
信息化主導案件偵破：輕點滑鼠、坐在「家」中就可以千里緝兇
「李逵」式的「三板斧」逐漸退出歷史舞台，取而代之的是網上排查、網上串並、網上追逃，實現精確打擊。
8月25日晚，江蘇省江陰市城區發生一起入室搶劫命案，江蘇警方迅速利用「天網」省級警務平台，根據物證調查定方向、車蹤碰撞定車輛、技防監控定形象、旅館信息定身份，8天內將4名長途奔襲而來、作案後四散逃匿的湖南、江西籍犯罪分子全部抓獲。
據介紹，「天網」平台作為高端統籌階段的核心，是江蘇公安信息化的拳頭產品和亮點。依託省級警務平台，運用信息化手段，構建一張覆蓋全社會各個角落的信息防控網路，實現對在逃人員和違法犯罪活動軌跡進行跟蹤管控，有效提升了打擊犯罪的能力。
「運籌帷幄，決勝千里！」說起破案方式的改變，江蘇省公安廳指揮中心有關負責人興奮之情溢於言表。
過去破案追逃協查信函滿天飛，民警「大海撈針」。如今在網上自動排摸比對，坐在「家」里輕點滑鼠，犯罪分子就可能在千里之外被成功抓獲。
天網恢恢，疏而不漏。記者獲悉，截至目前，江蘇警方的「天網」已比對各類違法犯罪線索25.9萬條。去年，全省利用網上信息直接破案佔22%、協助破案佔27.5%，共抓獲逃犯3.9萬名。
公安信息化不但能快速破案，而且可以實現有效防控。廣東警方在全省特別是珠三角洲地區建立覆蓋重點區域、重點部位的視頻監控網路，實現了對社會治安的動態掌控和對違法犯罪的精確打擊。
「我們強化視頻輔助指揮能力培訓，推動指揮模式的可視化。」廣東省委常委、省公安廳長梁偉發說，通過組織視頻監看民警與路面巡邏民警進行聯合作戰演練和輪崗培訓，提高了協同作戰的效能，推動指揮調度與路面警力「無縫對接」，實現了打擊現行犯罪的可視化指揮。
以廣州市為例，通過視頻監控系統與路面便衣偵查支隊民警之間的聯動，有效打擊了火車站廣場地區的違法犯罪，去年該區域刑事案件零發案275天。珠三角八市「兩搶一盜」等可防性案件大幅下降，其中盜竊案下降35.2%，「兩搶」案下降34.8%。
滑鼠輕點，兵不血刃，是今天公安民警打擊犯罪的生動寫照。用最快的速度、最低的成本、最小的代價抓獲犯罪分子，幾代公安人夢寐以求的理想，正在通過公安信息化變為現實。
記者獲悉，在信息化條件下，指紋、DNA等刑事技術手段煥發了新的生機和活力，通過聯網應用在偵破跨區案件、認定犯罪嫌疑人等方面的作用進一步增強，一些地方通過信息化手段破案已佔到破案總數的30%甚至40%以上。
信息化引領機制改革：警力跟著警情走、變坐等處警為「貓鼠同步」
多年來，基層民警「早八晚五」的作息時間早已習以為常，「警察下班，小偷上崗」，一些違法犯罪分子趁虛而入。「群眾上班我上班、群眾下班我下班」的傳統警務模式，在一定程度上制約公安機關整體效能的發揮，與新形勢下的治安形勢不相符合。
運用信息化引領警務機制改革，打破坐堂辦公、坐等處警的傳統勤務模式，實行動態與治安相適應的24小時實戰勤務。
「2005年底，我們經深入調研，全面部署開展了社會面巡防機制改革，要求市縣公安機關組建專業巡防隊，實現巡防工作四班三運轉和『紅橙黃綠』四色布警。讓警力跟著警情走，做到『貓鼠同步』，對違法犯罪分子露頭就打。」江蘇省省長助理、省公安廳長黃明介紹說。
2007年4月27日18時許，朱某駕駛摩托車，在南京市中山北路與陳某駕駛的計程車相擦，雙方發生爭吵，朱某突然從隨身攜帶的夾包里掏出一把手槍，對陳某連開三槍。朱某還沒來得及逃跑，就被巡邏至此的交警當場抓獲，繳獲仿五四式手槍一把。
記者獲悉，在常態情況下，江蘇省每天投入巡防的警力達1.8萬人、保安員4萬人、巡邏車1.5萬輛，見警率、管事率、抓獲率和群眾滿意率均明顯提高。每到夜幕降臨，江蘇各地的街頭里弄，都能見到閃著警燈的警車緩慢經過。
公安信息化要求警務圍繞信息轉，警力跟著警情走。浙江警方通過科學調整勤務方式，促使民警走出辦公室，走向街面變辦公室為更衣室，把街面、路面作為民警的主要工作場所，變「全時警務」為「實效警務」，因時、因地、因發案規律推行彈性工作制、錯時工作制，將警力向案件多發段傾斜。
以浙江省安吉縣公安局為例，安吉縣公安局根據工作量，將派出所分為三類，分別實行主副班工作制 、彈性工作制、錯時工作制度。一類派出所接處警工作劃歸巡特警承擔，使派出所從大量的接處警工作中解脫出來，實行以「白天和上半夜並重」的主、副班制。二類派出所對民警實行主副班錯時工作制，由主班領導和民警負責當日接處警工作，上半夜副班民警配合主班工作，開展重點區域、場所的巡邏工作。三類派出所在輪流值班情況下，實行民警下社區工作制度。
「通過調整作息時間，使警力投放更加符合警情實際，工作更加主動，既有效保證了民警休息時間，又有效遏制了各類案件的發生。」浙江省公安廳有關負責人說。
信息化推進執法規范化：設置辦案「防火牆」不符合程序「寸步難移」
「信息化的基本特徵就是標准化，如今我們就是用信息化把各項執法活動的標准和程序全部固化下來。」江蘇公安廳有關負責人介紹。
記者了解到，江蘇警方大力推行網上辦案，90%以上的公安業務實現了網上流轉，13個市局目前全部依託警務綜合平台建立了網上辦案系統，每一起案件從接處警開始到辦理結束都在平台上操作，做到了「證據網上展示，程序網上流轉，手續網上辦理，結果網上公開」。
「民警辦案如果不符合程序就寸步難移，工作不符合標准也能及時發現。」 黃明認為，通過信息化的運用，規范了民警的執法程序，堵塞了執法的漏洞。
雙擊滑鼠，打開警務綜合平台，記者在江蘇省公安廳網站看到 「網上法律學校」。這是江蘇公安利用信息化推動隊伍建設的又一重要舉措。通過組織專家開展網上會診案件、遠程教學等活動，實行民警網上學法分級管理，推行網上執法資格認證，組織民警深入開展網上法制練兵活動，有效提高了全警執法能力。
執法質量是公安工作的生命線，通過信息化規范辦案流程，可以大幅度提高執法水平。浙江警方在2003年依託全省打防控信息主幹應用系統，研發推廣了執法辦案平台，實現了行政案件從立案、審核審批到開具法律文書和統計分析的全稱網上運行，既減輕了基層工作負擔、提高了工作效率，又大大節約了辦案成本。
「我們特別注重利用計算機系統管理執法辦案程序，一方面對程序違法案件設置了『防火牆』，民警只有將案件信息准確錄入計算機系統，才可以順利完成案件的辦理。」浙江省委常委、省公安廳廳長王輝忠告訴記者，另一方面，全面梳理案件代碼名稱，只要案件名稱正確，系統就會自動默認適用法律條款，避免了民警因適用法律錯誤而產生執法問題。
信息化為公安工作插上了翅膀，一場既影響深刻又波瀾不驚的警務變革正在全國公安機關深入推進。可以相信，我國警方必將以信息化為支點，不斷推動公安機關的觀念更新、機制變革和效能提升，在破案打擊、規范執法、勤務改革等方面不斷創造公安工作的新業績，譜寫公安工作的新篇章。

⑹ 如何推進公安 基礎信息化 警務實戰化 執法規范化 隊伍正規化

要推進警務實戰化，首抄先就要推進決策指揮實戰化。要重點圍繞解決當前指揮調度空轉、基礎工作不實、警力部署不科學等弊端，堅持以發揮實戰效能為標准，把著眼點和落腳點放在科學統籌警務資源、合理擺布警力部署、妥善解決戰略戰術戰法等方面，堅決摒棄脫離現實、影響實戰效能發揮的不科學規程、不合理做法和落後保守的思想觀念，進一步加快機關實戰化轉型，完善市、縣兩級公安機關領導、協調、組織機制，建立集「現場信息傳遞、信息分析研判、警務決策指揮」於一體的指揮調度平台，做到用實戰化的思維和標准來衡量公安機關決策指揮是否科學合理、工作部署是否恰當妥善、發布指令是否落地基層，努力推進業務指導、指揮協調、警力編成、任務部署的實戰化。

⑺ 如何加強提高公安信息化建設和民警執法水平

在改革開放和建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，特別是新舊體制轉換時期，影響社會穩定和社會治安的新情況、新問題不斷出現，公安機關肩負的任務日益艱巨，要從宏觀上分析研究社會治安形勢，提高駕馭治安局勢的能力，就必須加強公安信息化建設，從而不斷提高執法水平。 一、適應新形勢、打好信息化建設的基礎 （1）優化人員結構，加強隊伍建設 當前形勢的不斷發展，工作中實踐的要求，使我們清醒地認識到，沒有信息化，科學強警就是空談，局限於固有的工作模式，將極大束縛公安工作的發展。人是事物發展、變化的決定因素。如何提高民警素質建立起一支政治堅定、業務精通、廉潔高效的公安隊伍是擺在我們面前的首要任務和課題。只有優化人員結構，加強隊伍建設，陪齊陪強人員才能為加強信息化建設，提高公安工作的科技含量打下堅實的基礎。 （二）積極尋求支持，加強硬體建設 面對科技強警，建立現代警務機制的緊迫要求，通過信息化建設熟練掌握電腦知識與操作的要求，使之具備日常辦公電子化、信息化、網路化的基礎。與此同時在此基礎上，積極改善辦公條件，加強硬體建設，逐步增設網頁的功能和相互聯系，確保信息共享。信息是取得工作主動權的先決條件，有了信息，就有了工作的決策權和主動權；沒有信息，就喪失了決策權和主動權。特別是在預防和處置突發事件的工作中，一條及時，准確的信息，起著不可估量的作用。要正確處理信息工作與其他工作的關系，才能充分認識做好信息工作的重要性。 二、注重實效，發揮信息手段在公安工作中的應用 隨著世界科學技術日新月異的發展，知識經濟時代的到來和我國科教強國方針的實施，公安工作正實現由過去主要向警察數量要警力，轉為向警察素質和科技含量要警力。科學技術是第一生產力，是現代社會經濟發展第一位的變革力量和首要的推動力量，現代生產力的提高主要來源於科技進步。特別是建立社會主義市場經濟，實行改革開放，我們公安工作實現了從靜態管理向動態管理的轉變，科技強警是個戰略選擇，要把信息化建設放在科技強警的首位。公安信息化是實現公安工作現代化的根本途徑，是公安戰鬥力跨越式發展的必然選擇，也是科技強警的重要方面。公安信息化不能局限在哪個地方，什麼時間發生了治安案件、刑事案件，而是凡是直接或間接影響社會政治穩定的政治、經濟、文化等領域的不安定因素都在其中，對於渠道不暢、信息不靈的狀況應及時改變。要廣開信息來源，形成反應靈敏、健全完善的信息渠道和網路，逐步形成公安信息的系統化、制度化。不斷提高信息工作中的科技含量，使信息工作向科學化、規范化、現代化方向邁進，充分發揮在公安工作中的重要作用。 三、學習科學技術，增強科技意識，提高民警科技素質 對於公安工作來講，科學技術就是戰鬥力，要充分履行維護社會政治穩定和治安穩定的神聖職責，不斷提高駕馭社會治安的能力，關鍵是提高廣大公安民警的科技素質，提高整體公安工作的科技含量，堅定不移地走「科教強警」之路。因此，加速公安科技進步，絕不僅僅是公安科技部門的事情，而是與公安機關各部門廣大民警密切相關的一件大事。學習現代科技知識，這不僅僅是增長知識，以增加對現代化建設了解的需要，也是深入學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的需要。科技素質包括科學的態度、科學的思想、科學的理論、科學的技能、科學的方法等，對於我們每名民警要充分認識現代科技在公安工作中的重要地位和重要作用。在信息社會，戰略資源是人力資本，是知識。同樣，公安隊伍戰鬥力的大小，公安工作的未來發展，歸根到底要取決於民警的素質，民警的政治素質、業務素質、包括民警的科技素質，而主要不在於民警的數量。隨著科技的發展，智能化、高技術犯罪應運而生，公安工作面臨著新的挑戰，犯罪與反犯罪的斗爭就是矛與盾的斗爭，對此，我們要有清醒的認識和戰略眼光，增強科技意識，注意把握科技發展的趨勢，聯系公安實際，發展公安科技使廣大民警，真正認識到公安科技確實是戰鬥力，是特殊的戰鬥力，要把增強信息意識，捕捉採集和處理信息的能力作為提高民警素質的一個基本要素去培養、去訓練。從而促進民警的更新觀念，樹立全新的思維方式，努力在競爭中取得勝利。切實提高廣大公安民警的科技素質和科技應用技能。「干什麼，像什麼」這也是一種講科學的表現，新的形勢，繁重的任務，對我們公安民警提出了更高的要求。公安執法現狀和形勢要求我們必須不斷提高科技水平，首先我們要提高自身素質，注重學政治理論、學工作業務、學科學知識、學現代化辦公設施的操作，通過學習與實踐使廣大民警成為有理想、懂業務、高素質的復合型人才，從而提高民警的執法水平，使公安信息化建設在新形勢下的公安工作中發揮重要作用。（棗西分局）