雙柏市監局重視黨務工作業務培訓

① 當前基層黨建工作中還存在哪些問題

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象；部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好基層黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。
三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏規范，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領導幹部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不願監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務幹部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務幹部參加培訓少，部分黨務幹部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

② 工商局的工作分那幾個部門，具體做什麼

工商局又稱工商行政管理局主要職責有：
（一）負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。
（二）負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。
（三）承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
（四）承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
（六）負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
（七）負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
（八）依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。
（九）指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。
（十）負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
（十一）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
（十四）領導全國工商行政管理業務工作。
（十五）承辦國務院交辦的其他事項。

③ 黨務工作培訓心得

一、培訓學習的收獲
1、學習黨建知識，堅定理想信念
這次培訓的主要內容是學習銀行基層黨建工作知識，包括科學發展觀、加強黨的建設、發揮基層黨組織和黨員作用等方面內容。通過學習，我進一步明確了銀行黨建工作的重要性，搞好銀行黨建工作是確保銀行各項工作沿著正確的政治方向前進，為發展銀行經營業務、提高銀行核心競爭力、促進銀行做強做大，提供堅實的思想和組織保證。作為一名銀行基層幹部，通過這次培訓學習，要堅定自己的理想信念，擁護黨的領導，維護黨的尊嚴，聽從黨的指揮，做到思想上不動搖，行動上不出錯，永遠跟黨走有中國特色的社會主義道路。要愛黨愛國愛民，以黨的宗旨為宗旨，以祖國的利益為利益，以人民的事業為事業，站在黨、祖國、人民的立場上，努力做好各項工作，為銀行整體工作發展奉獻全部力量。
2、學好培訓內容，提高工作能力
這次培訓，我學習了我行發展戰略、銀行工作執行力和企業文化建設等方面內容，這些內容涵蓋了銀行經營業務發展、工作執行力和企業文化建設等方方面面的最新知識與理論成果，對於銀行業務經營、企業管理、發展方向起著重要的指導、借鑒作用，具有很大的實用效果，作為我們銀行基層幹部必須認真學習，深刻領會，牢固掌握。學習培訓內容，是為了掌握現代科學文化知識和銀行實務管理經驗，切實提高自己的工作能力與管理能力，能夠承擔銀行賦予我的工作職責，完成各項工作任務，實現工作的完美與高效。通過培訓，我進一步理解學習的重要性，充分認識知識與經驗在發展業務工作中的作用，使自己今後更加自覺加強學習，爭當一名學習型員工，用學習獲得的知識與經驗指導自己的工作，提高工作效率與工作質量，促進工作又好又快發展。

④ 如何開展發展黨員工作業務培訓的情況報告

參考
2014年寺耳鎮黨委發展黨員及黨員管理工作的情況匯報
根據縣委組織部洛組字〔2013〕4號文件精神，按照《關於認真做好發展黨員與黨員管理工作自查的通知》的要求，我鎮黨委對2014年全鎮發展黨員和黨員管理工作進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：
一、發展黨員情況
2014年全鎮培養入黨積極分子12名，其中農村支部8名，機關支部2名，非公企業2名。2014年全鎮在入黨積極分子成員中擇優發展4名預備黨員，其中35歲以下黨員3名，高中以上文化程度3名，兩新組織發展1名；按期轉正3名黨員。
二、主要工作措施
1、明確任務，制定工作計劃。自2013年中省市縣在嚴格發展黨員程序、提高發展黨員質量等方面提出了明確要求，使我們基層黨組織對黨員發展及黨員管理工作有一個新的認識和了解，我鎮黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持入黨自願，個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來，通過對全鎮入黨積極分子隊伍的考察分析，依據積極分子成熟狀況，提出教育、培養和考察的具體措施，形成年度發展黨員工作計劃，把農村後備幹部、有技能的人員、素質較高的骨幹做為作為組織發展的重點，注重年輕化、知識化和多元化的培養發展，並對發展黨員實行公示制，對新發展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監督，不經公示的積極分子一律不發展。
2、強化措施，確保工作落實。為確保發展黨員工作實現數量與質量並舉，指導與監督並重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建工作檢查對全鎮發展黨員工作進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時了解各村的工作進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。
3、規范程序，嚴把「入口關」。鎮黨委在堅持發展黨員「十六字」方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好「五個關口」，做到「五不發展」。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。
4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。鎮黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開推薦工作。村黨支部採取入戶或黨員群眾座談會的形式，公開推薦優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定為入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，採取鎮村兩級黨組織派人做深入細致的思想工作，提高思想政治覺悟和對黨的認識，使其自願主動向黨組織遞交了入黨申請書，然後作為入黨積極分子培養。二是擴大「推優」范圍，在做好共青團「推優」工作的基礎上，把婦聯納入推優單位，把一大批優秀青年和能人推薦到黨組織中來，拓寬黨組織選人用人渠道。三是強化入黨積極分子的培訓，使其盡快成熟。入黨積極分子培訓採取集中和分散相結合的方式，黨委在「七一」期間對入黨積極分子進行集中培訓，並建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。實行黨員領導幹部黨建聯系點制度，各掛幫領導認真履行職責，加大了對掛幫村入黨積極分子培養工作的指導力度。
5、突出重點，力提黨員隊伍的整體素質。在工作中，鎮黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、復員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養發展致富能力強、帶領群眾致富能力強的優秀分子入黨，重點培養發展村委會成員入黨。
三、存在的問題
1.個別農村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命；在實際工作中，沒有做到成熟一個，發展一個，不少黨支部在發展黨員工作中普遍存在對黨員發展工作流程不熟悉，工作程序不規范，黨員檔案資料不全，參會人數、日期胡改亂塗、培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察和程序紊亂等現象，影響了黨員發展工作的質量。
2.大量有文化的年輕人長期在外打工，在外出務工經商青年中發展黨員難；外出務工人員流動性強，穩定性差，導致確定入黨積極分子以及對入黨積極分子的培養考察、談話了解，支部會議通過等程序方面操作較難。
3.黨員隊伍整體文化素質偏低，黨員發展不平衡。農村黨員年齡結構分布不合理，黨員隊伍年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少等問題導致 「雙帶」能力不強，多數農村老黨員由於受身體條件限制，難以發揮戰斗堡壘作用。
4.黨員資料管理不完善，存在部分黨員資料不齊全，尤其是在以前的發展的黨員，有些資料已找不到。
四、下步工作打算
根據以上存在的問題，在下步工作中，我鎮將嚴格按照黨員發展的「十六字」方針，認真按照「一圖兩薄三公開四制度」工作機制發展黨員，結合我鎮實際，主要從以下幾個方面做好黨員發展工作：
1.堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針，著眼於始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、實現黨的歷史任務提供組織保證。
2.認真把握好發展黨員工作的總要求，嚴格按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總要求，堅持圍繞中心，服務大局；堅持黨員標准，嚴格工作程序；堅持改善結構，保持均衡發展；堅持教育引導，做好基礎工作；堅持求真務實，與時俱進，保證發展黨員工作的順利進行。
3.加強培訓力度，一方面是針對大多數農村支部書記對黨員發展工作流程不熟悉，入黨程序把關不嚴等問題，定期對支部書進行業務學習培訓，使他們能及時撐握新形勢下發展黨員和黨員管理工作要求，嚴格按照「一圖兩薄三公開四制度」工作機制和「2529」工作法發展黨員，進一步規范農村黨員發展的工作程序；並通過黨務知識培訓，讓他們認識到做為村黨組織書記第一責任人的重要性，要立足於黨的事業發展的高度的角度來重視發展黨員工作，適應工作需要；另一方面是對正式黨員採取經常性的培訓方式，積極主動地開展教育引導工作，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，全面提高黨員隊伍的整體素質，鞏固黨員發展工作的質量，保持黨員隊伍的先進性，切實發揮基層黨組織和黨員維護社會穩定大局中的作用，發揮好黨員的先鋒模範帶頭作用。
4.強化黨組織責任，嚴肅工作紀律，新《細則》41條提出了嚴格的黨員發展工作紀律，對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標准、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。
5.創新黨組織的設置形式、創新黨員管理的方式、手段和機制，努力提高黨員教育管理工作的水平，認真研究發展黨員工作的特點和規律，用改革的精神進行探索，在繼承中不斷創新，使發展黨員工作始終體現時代要求。
中共寺耳鎮委員會
2014年11月6日

⑤ 如何做到黨建工作和業務工作雙融合，雙促進

一、消除認識誤區，樹立好抓機關黨建工作的責任意識

二、注重職能定位，把握好黨建工作和業務工作的關系

三、發揮引領作用，實現好黨建工作和業務工作的融合

⑥ 如何實現黨建工作與生產經營工作深度融合

要實現企業基層黨建工作與生產經營的深度融合，必須做到「五個堅持」。

⑦ 如何加強黨務幹部隊伍自身建設，不斷提升黨務工作者的業務能力和工作水平

1.強化素質提升。深入學習貫徹黨的十九大精神，提升黨務幹部政治理論素養，增強黨務幹部的政治意識。

2.強化思想認識。通過外出參觀學習、體驗式教學等有針對性、實效性的方式，讓黨務幹部們對自身肩負的光榮使命和工作職責有更加清晰的認識，對不斷提高業務能力水平有更加清晰的思路。

3.強化業務培訓。加強基礎黨務知識培訓。採取現場培訓和視頻培訓相結合的方式，進行系統的黨務基礎知識培訓。

通過搭建平台，拓寬學習渠道，營造良好學風。切實增強做好新形勢下黨務工作的自覺性、主動性。

(7)雙柏市監局重視黨務工作業務培訓擴展閱讀：

加強黨務幹部隊伍自身建設，不斷提升黨務工作者的業務能力和工作水平需要解決的問題：

1.解決好工作定位「不準」問題。

針對內心浮躁、態度不端，對基層黨建工作底數不清、掌握不準，自身對黨建工作缺乏正確的思想認識，認為黨建「務虛」多、「抓實」少，對抓實主責主業不能精準把握。

因此，在日常工作中，應把黨務幹部的思想教育放在首位，抓實主責，樹立鮮明的工作導向，引導廣大黨務幹部沉下身子、凝心聚力抓黨建，把抓好黨建當成是是「最大政績」、「第一責任」。

進一步加大對優秀黨務幹部的提拔任用力度，在評優評先、後備推薦等工作中予以傾斜，對履職不力的黨務幹部，採取誡勉談話、取消評優、崗位調整等方式進行組織處理。

2.解決好本職業務「不精」問題。

一些黨務幹部習慣於被動性的開展工作，習慣於上級安排什麼干什麼，對黨建工作缺乏主動謀劃和總結提煉。

因此，要通過進一步加強對黨務幹部的專題培訓，不斷提升黨務幹部專業化水平及服務新時代發展的能力。

上級組織部門要通過「幹部下基層」活動，積極引導廣大黨務幹部常下基層、到群眾中去拜群眾為師，進行深入「走訪」，真正「沉下身子、放下架子」去體察民情，密切關注基層黨員幹部和群眾反應。

多方收集民意，找准黨建工作的結合點，使基層黨建工作更好地為中心大局服務。

同時，作為黨務幹部，還要深入學習基層黨建知識，虛心向周圍人請教，對別人提出的意見、建議，耐心傾聽、冷靜思考、虛心吸取，在不斷學習中提升自已，努力成為黨務工作的「政策通」和「多面手」。

3.解決好責任擔當「不足」問題。

作為一名新時代黨務幹部，不但要有敢於擔責的勇氣，還要具備敢於擔責的能力，這樣才能為事業發展貢獻力量。要善於謀事。

堅持把工作的重心和著力點聚焦到引領農村經濟發展、加強黨員幹部隊伍、培育人才等方面，堅持以新思路、新方法、新舉措抓好基層黨務工作。

要敢於幹事。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求，建策群力、齊抓共管形成黨建工作新格局

⑧ 如何加強基層黨務工作人員的培訓

一）加強領導，把黨務幹部隊伍建設擺上重要議程
領導重視是加強黨務幹部隊伍建設的重要推動力量。這是因為各級主要領導幹部對黨組織工作的認識程度和重視程度如何,直接關繫到黨組織在黨員幹部群眾心目中的地位,關繫到單位黨建工作的好壞,也關繫到黨務幹部受尊重、受重用的程度。加強單位黨務幹部隊伍建設實際上已經成為「一把手工程」。一是各級領導幹部要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,在妥善解決機關黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時,要切實為機關黨務幹部的培訓、交流和使用創造必要的條件。二是各級主要領導幹部要提升對黨建工作重要性的認識,認真履行第一責任人的責任,堅持深入基層,加強調查研究,及時發現和解決黨務幹部隊伍建設存在的突出問題,同時堅持領導帶頭抓、帶頭干,帶頭參加各項黨建活動,為黨務幹部有效地開展工作創造良好的環境。
（二）嚴格黨務幹部的「選配」，增強黨務幹部的競爭意識和風險意識切實解決黨務幹部隊伍中的進出口問題，是時代和現實賦予黨務幹部重大使命，他們必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。嚴格黨務幹部的選配，必須抓住「三個口子」。選拔配備好專兼職機關黨務幹部，是單位黨務幹部隊伍建設的極為重要的基礎性工作。要堅持「精幹高效、德才兼備、群眾公認」的原則，嚴格幹部調配,切實解決機關黨務幹部隊伍建設中的進出問題。一要抓充實,嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,公開招聘黨務幹部,把熱愛機關黨務工作,有較強事業心、責任感、懂政策、會管理,一專多能的年輕同志,充實到黨務幹部隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核等措施,確實把群眾威信高,自身形象好、作風過得硬的黨員幹部選拔到黨務崗位上來。二要抓交流,多口鍛煉。按照「相對穩定、合理流動、逐步推進、有利工作」的原則,在保留一定骨乾的前提下,按照幹部管理許可權,逐步有計劃推進交流任職。安排黨務幹部在黨務系統內不同崗位間的「內部交流」,優化隊伍結構,增強隊伍活力,使黨務幹部全面掌握黨建業務;安排部分黨務幹部與業務幹部「雙向交流」,使黨務幹部系統掌握本部門的業務知識,提高黨務幹部圍繞業務開展黨務工作的能力。三要抓調整,敞開出口。改變傳統的「干與不幹一個樣、干孬干好一個樣」的狀況,對那些不想干或不適應工作需要的黨務幹部要通過輪崗轉崗、換屆選舉等措施及時調整,切實鋪就黨務幹部能上能下、能進能出的路子,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識。
（三）抓好黨務幹部的教育培訓和實踐鍛煉，全方位提高黨務幹部的政治業務素質按照加強黨的執政能力建設要求,增強培訓目標、培訓內容、培訓形式、培訓對象、培訓重點等方面的針對性，通過科學安排和嚴格培訓,切實把黨務幹部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現「三個轉變」。在知識結構上,由「單一型」向「復合型」轉變,在能力素養上,由「經驗型」向「創新型」轉變,在本職工作上,由「粗通型」向「專家型」轉變。一是要抓好政治理論培訓。政治理論是黨務幹部的基本功,要採取舉辦政治理論學習班、研討會、座談會等形式定期組織黨務幹部學習政治理論,培養哲學頭腦,提高理論素質。二是要組織外出考察學習。要有計劃地組織黨務幹部到先進地區、優秀基層黨組織考察學習,開闊視野,增長知識。三是要鼓勵參加在職培訓。積極選派黨務幹部到高校進修深造,學習現代科學知識,提高做好黨務工作的水平。鼓勵黨務幹部參加自學考試、函授、學歷教育等在職培訓的黨務幹部。四是要加強實踐培訓.要敢於、善於給年輕黨務幹部布任務、壓擔子,要吸收他們參加單位組織的重大經濟、業務活動,使他們在工作中鍛煉、提高。
(四）堅持以人為本，加大為黨務幹部隊伍建設服務的力度
黨務幹部是黨的寶貴財富,各級黨組織要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的戰略高度,充分體量基層黨務幹部的辛苦,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大機關黨務幹部,堅持以人為本,加大為機關黨務幹部隊伍建設服務的力度，要突出「三個關心」。一是政治上關心。對從事黨務工作時間長、德才兼備、工作能力強的,要大膽提拔重用;黨代會、人代會代表應優先考慮黨務幹部方面的人選;評選勞模、先進工作者時,要給予黨務幹部隊伍一定的比例。二是工作上關心。要把機關黨務工作崗位,當作培養鍛煉幹部政治素質、理論水平、組織協調能力的舞台,對他們的工作給予充分的信任、尊重和關心,敢於放手讓他們在自己的職責范圍內獨立地處理問題,創造性地開展工作;要關心他們的成長進步,特別是遇到挫折時及時給予支持和鼓勵,當受到不公正待遇時要為他們主持公道。三是生活上關心。要切實為黨務幹部解決一些生活難題,激發他們的工作積極性和奉獻精神。四、健全激勵機制，切實為黨務幹部解決一些經費補助問題，如我校將黨務幹部工作納入績效考核，在州直黨工委、校黨委驗收合格的基礎上，為黨務幹部的核算工作量：黨支部書記（支部委員）黨支部書記每周記0.5個課時，支部委員每周記0.3個課時。

(五）推行監管結合,建立健全黨務幹部隊伍建設的長效機制一是要建立科學的崗位管理制度。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部沒有良好的素質和形象,是做不好黨務工作的。因此,要根據黨務工作需要,從實際出發,合理設置黨務崗位,在職位分析的基礎上,科學界定各類黨務幹部的崗位職責、工作內容和任職資格條件,建立科學的黨務幹部管理制度。既要明確黨務幹部的責任、義務及工作要求,又要根據每個黨務幹部的才能、知識、興趣、品德、資格、身體等條件,合理安排使用,使他們的專長和能力與承擔的任務和職位相一致,最大限度地發揮他們的各自優點,揚長避短。二是要科學制定黨務幹部履職的「考評」標准。把黨務幹部的考評指標量化為經常性工作和隨機性工作兩大類進行,以解決「干好乾壞一個樣」和「不幹又能怎麼樣」的問題,提高黨務幹部的責任心和敬業精神。要以文件形式明確黨務幹部的作用、地位和待遇等,規定黨員行政主要領導必須重視機關黨的建設,尤其要把黨務幹部隊伍建設情況作為黨員主要領導評先選優的重要依據之一。三是建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的黨務幹部考核機制,形成正確的用人導向。科學設置考核指標.在考核指標設置上,要全面反映黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務幹部的政績。突出考核結果的利用，對考核優秀的黨務幹部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務幹部,分別做出誡勉、調離等安排。四是要建立監督保障體系。加大「陽光工程」建設,充分發揮上級組織縱向監督、黨員群眾橫向監督和新聞媒體輿論監督的作用,切實維護黨內法規制度的嚴肅性、權威性,確保制度的貫徹執行。