❶ 領導會議講話稿
狠抓信訪維穩工作 維護社會和諧穩定
縣委常委、縣人民政府常務副縣長 XXX
XXXX年XX月XX日
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面我就今年以來全縣信訪維穩工作講幾點意見。
一、要認清形勢,切實增強當前信訪維穩工作的責任感和緊迫感
今年以來,縣委、縣人民政府高度重視信訪維穩工作,在推進全縣經濟社會發展的同時,始終堅持把維護社會穩定作為壓倒一切的政治任務來抓,堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實全國信訪局長電視電話會議和區、市信訪工作電視電話會議及區、市「三大糾紛」維穩工作會議精神,按照中央和自治區關於「更加註重改善民生、保持社會和諧穩定」的要求,緊緊圍繞「全力維護社會穩定」這一主題,暢通信訪渠道,維護信訪秩序,進一步落實工作責任,加大「三大糾紛」維穩工作力度,有效解決群眾的合理訴求。
從我縣實際情況看,全縣各鄉(鎮)、各單位特別是信訪、維穩、調處、司法等部門都能夠正確對待信訪問題,做了大量工作,解決了大批實際問題,有力地維護了全縣改革、發展、穩定的大好局面。但從今年以來的信訪總量、集體上訪、越級上訪、「三大糾紛」積案情況看,當前我縣面臨的信訪和「三大糾紛」形勢還相當嚴峻。
一是群眾信訪總量雖有所下降,但越級上訪有所上升。上半年,群眾到縣來信來訪132件(次),比上年同期140件(次)下降6%;其中來信46件,與上年同期41件相比,上升12%;來訪86件(次)508人,與上年同期99批(次)392人相比,批次下降13%,人數上升30%。處置群眾集體上訪21批(次)450人,與上年同期37批(次)298人相比,批次下降43%,人數上升51%。到市上訪14批(次)74人,與上年同期9 批(次)96人,批次上升55%,人數下降23%。集體訪6批(次)55人,與上年同期3 批(次)81 人相比,批次上升100%,人數下降32%。赴邕上訪2批(次)2 人,與上年同期2 批(次)5人相比,批次持平,人數下降 60%,無進京上訪。二是反映的問題比較集中。在上訪中,主要是涉及國營農林牧場與周邊群眾的土地林地糾紛、工程建設征地拆遷補償引發的各種社會矛盾問題和林權制度改革引發的矛盾糾紛。三是分布並不平衡,非正常上訪增多。有些鄉鎮、部門經常出問題。有些性質嚴重,有幕後組織者、策劃者,有的甚至出錢操縱群眾到縣、市、自治區上訪。這些異常集體上訪反映的問題,群眾十分敏感,稍有不慎,極易造成面上的波動,影響到社會穩定。四是「三大糾紛」積案多。目前重點積案仍有30多件,這些案件由於產生的原因復雜,維穩難度大。截止6月30日,我縣調處、林業、國土、水利等部門和各鄉(鎮)受理的權屬糾紛183起,現已調解結案96起,結案率52%。其中:縣調處辦受理案件30起,調結18起,國土局受理案件5起,調結3起,林業局受理案件22起,調結7起。調解過程中,共勸阻和化解群體性械鬥苗頭2起,沒有因「三大糾紛」引起的群體性事件。同時,我縣地理位置復雜,目前未調結的跨省、跨縣「三大糾紛」案件還有9件,調處壓力大。
上述問題出現主要有四方面原因:一是我縣處於經濟社會大發展、各種利益格局大調整階段,不斷涌現出各類矛盾和問題。隨著水電站、高速公路、工業化、基礎設施建設和城市建設等一批重大項目的全面實施,征地拆遷補償引發的各種社會矛盾和問題大量涌現;二是我縣域面積大,村屯之間歷史界線不明、權屬不清而引發「三大糾紛」案較多,而且錯綜復雜,特別是歷年案件,歷史原因復雜,調查取證困難,調處難度大。三是異地安置移民較多。全縣有XX水電站、XX水利樞紐、XX電站、XX梯級電站、扶貧異地安置等各類移民4萬多人,補償安置問題仍成為全縣信訪維穩工作的突出問題。四是林權制度改革的全面鋪開,引發的山林權屬糾紛突出。
對信訪維穩工作,縣委、縣人民政府領導都非常重視,縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪維穩工作,全力維護全縣社會安全穩定。這充分說明,做好當前的信訪維穩工作已不是普通任務,它既是維護改革發展穩定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務。各鄉(鎮)、各部門,特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦,從實踐「三個代表」的高度,講政治、講大局,迅速行動起來,真抓實干,採取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣和諧穩定的大好局面。
二、高度重視,突出重點,強化措施,進一步做好信訪維穩工作
當前全縣信訪維穩工作的主要目標是,以維護社會政治穩定為最主要任務,以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發展,一手抓信訪維穩、保穩定,確保全縣上訪總量、到縣集體訪總量降下來,把去市赴邕進京上訪的勢頭遏制住,為全縣經濟超常規、跨越式發展創造良好的社會環境。
(一)切實解決好群眾的實際問題。為廣大群眾解決實際問題,是信訪工作的第一要務和根本所在。各鄉(鎮)、各部門要牢記「群眾的事再小也是大事」,牢固樹立信訪維穩工作就是解決問題的觀念,鋪下身子、放下架子,把問題解決好,這才是長期根本的辦法。否則,只能造成矛盾越積越深,引發更大事端。各鄉(鎮)、各部門要立足於解決每個問題,高度重視和認真做好群眾初信初訪工作,認真處理好群眾的第一封來信、第一次來訪,把問題解決在首辦環節(首接負責制),防止小事變大事,簡單問題拖成復雜問題,本地問題形成越級上訪問題。要切實解決好歷史遺留問題。要承認歷史,更要面對現實,該變通的就要變通,該放寬的就要放寬,促成問題的最終解決,但也不能亂開口子,引起連鎖反映。要集中力量把群眾關心的熱點、難點問題解決好。要加大案件的查處力度。對發生的越級上訪,涉及到的鄉(鎮)和部門要高度重視,分清任務,落實責任,一件一件地調查,一件一件的化解。對群眾信訪反映比較突出的征地補償、拆遷安置、場群糾紛等問題,要逐案分析原因,研究解決辦法,抓緊化解矛盾。
(二)深化「農情鄉解」服務活動,暢通信訪渠道。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。一是落實好「分級負責、歸口辦理」和「誰主管、誰負責」的工作原則,努力做到:問題應該在縣里解決的,就解決在縣;應該在鄉(鎮)解決的,就解決在鄉(鎮);應該在村(社區)一級解決的,就解決在村(社區)。二是各鄉(鎮)要加強基層組織建設和鞏固「農情鄉解」網路建設,強化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。三是繼續開展「縣委書記大接訪日」、「鄉(鎮)書記接訪日」活動,增強基層就地化解矛盾的能力。四是進一步加強信訪信息的採集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發現、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。五是落實好首接負責制,該解決的解決好,該協調的協調好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。六是強化對群眾信訪法規的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導,使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規、無序、過激行為,要依據有關法律法規批評教育並加以制止;對其中利用人民內部矛盾製造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據的基礎上,適時依法處理。
(三)要加強對到市赴邕進京上訪群眾的勸返工作。做好到市赴邕進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事,維護我縣對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最後一道防線。縣鄉(鎮)兩級要做好監控,做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發現、早接回、處理好、穩定住,防止其在上級領導機關鬧事,杜絕惡性事件發生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪、鬧訪和滯留不歸問題,涉案的鄉(鎮)和部門要無條件的服從縣委、縣政府的統一調度,及時派出精幹力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系,掌握我縣群眾越級上訪情況,並妥善做好相關工作。
(四)要加大「三大糾紛」調處工作力度。重點是對歷年積案和林改引發的林地權屬糾紛案的調處,按照「屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責」的原則,各鄉(鎮)、各主管理部門必須堅持「屬地管理、遇案即調查、逢案必調解」原則,積極主動深入糾紛實地開展調查舉證,組織糾紛當事人進行調解。在加大積案調處的同時要加強對新發案件的調處工作,做到當年發生當年調處,防止形成新的積案。
三、加強組織領導
做好新形勢下的信訪維穩工作,領導重視是關鍵,落實責任制是保證。各鄉(鎮)、各單位特別是主要領導要充分認識做好當前信訪維穩工作的極端重要性,自覺把信訪維穩工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪維穩工作的意見和措施,為推動信訪維穩工作深入開展提供有力的領導保障。
(一)落實信訪維穩工作領導責任制。各鄉(鎮)、各單位主要領導是信訪維穩工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和到市赴邕進京上訪人數多的鄉(鎮)和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督辦、親自抓落實。分管領導要靠前抓,具體抓信訪維穩工作。其他領導實行「一崗雙責」,分管哪方面的工作,就要負責解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責、齊抓共管的信訪維穩工作格局。對規模較大的群眾集體上訪,一定要多做好教育疏導工作,領導同志一定要靠前指揮,親自組織疏導工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態擴大。要牢固樹立全縣「一盤棋」的思想,加強部門之間、部門與鄉(鎮)之間的溝通聯系,統籌兼顧,相互配合,共同做好信訪維穩工作。
(二)強化督查督辦。縣委、縣政府將組織專項督查,督查各鄉(鎮)和相關部門開展信訪維穩工作情況。對不重視、工作措施不力導致群體上訪、越級上訪和群體性事件的鄉(鎮)和相關部門,要對主要領導進行問責,並限期整改。
同志們,做好信訪維穩工作意義重大,責任重大。我們要齊心協力,狠抓落實,排查隱患,切實做好我縣當前的信訪突出問題和「三大糾紛」調處工作,為維護社會和諧穩定、推動我縣經濟社會更好更快的發展做出積極貢獻。
❷ 女性社會政策
【摘要】環球網校編輯為考生發布2018年社會工作者社會工作法規與政策輔導:婦女社會政策法規的新聞,為考生發布社會工作者考試的相關考試動態,希望大家認真學習和復習,預祝考生都能順利通過考試。2018年社會
【摘要】環球網校編輯為考生發布「2018年社會工作者社會工作法規與政策輔導:婦女社會政策法規」的新聞,為考生發布社會工作者考試的相關考試動態,希望大家認真學習和復習,預祝考生都能順利通過考試。2018年社會工作者社會工作法規與政策輔導:婦女社會政策法規的具體內容如下:
最新資訊:2017年各省市社會工作者證書領取時間及地點匯總
婦女社會政策法規
2005年《婦女權益保障法》
一、主要內容
一、婦女合法權益的主要內容
婦女的政治權利
婦女的文化教育權利
婦女勞動權益
婦女財產權益
婦女的人身自由與人身權利
婦女的婚姻家庭權益
政治權利
享有與男子平等的選舉權和被選舉權等政治權利享有與男子平等的言論、出版、結社、集會、遊行、示威、宗教信仰等政治自由
參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的權利
實現形式:全國人民代表大會與各級人民代表大會中適當比例的婦女代表
文化教育權利
文化活動參與權:平等地從事科學、技術等文化活動的自由。
知識產權:平等地依法享有智力活動成果。
受教育權:父母或者其他監護人必須履行保障適齡女性兒童接受義務教育的義務。保障女性青少年身心健康
勞動權利
主要內容:平等的勞動權益——除不適合的工種崗位外,錄用標准平等、同工同酬、晉級、晉職、評定職稱等一視同仁;不得安排不適合婦女從事的工作
特殊保護:不得安排不適合婦女的工作;不得以結婚、懷孕、產假、哺乳等為由辭退女工;
各級政府、勞動、衛生、工會、婦聯等是婦女勞動權益特殊保護法律、法規實施的監督機關。婦女有申訴、訴訟的權利。
財產權利
財產權:公民最基本的權利,包括財產所有權、與財產所有權有關的財產權、債權、繼承權以及知識產權中的財產權等婦女享有平等的財產權:婚姻、家庭的共有財產受保護;平等的繼承權;喪偶兒媳對公婆盡主要贍養義務的繼承權。繼承財產的處分權;農村婦女責任田、口糧田、宅基地的保護
人身權利
平等的人身權利,人身自由不受侵犯,禁止非法搜查婦女的身體。
生命健康權不受侵犯;從心理、生理上對婦女的特殊保護
女嬰賣淫、嫖娼隱私等(環球網校提供社會工作者社會工作法規與政策輔導)
人格權:名譽權、姓名權、榮譽權、肖像權、婚姻自由權
婦女婚姻家庭權益
婚姻自主權
生育權益:生育權及特殊保護
家庭財產權:平等的財產權及離婚時的特殊保護
監護權和撫養權益:平等的監護權和離婚、喪偶等的特殊保護
二、保障婦女合法權益方式方法
(一)主管部門保護各級主管部門對保障婦女負有責任
有下列侵犯婦女權益情形之一的,由其所在單位或者上級機關責令改正,並可設情況,對直接責任人給予行政處分:
司法保護
立法保護
司法與執法保護
(預防、建立婦聯特邀陪審員的制度)
法律知識的宣傳教育
法律服務和援助
婦女組織、工會組織、共青團組織保護
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