A. 廣州市檔案局有召開關於人事檔案的會議嗎
2007年3月29日上午，中共廣州市委組織部召開全市幹部人事檔案工作會議，市委組織部副部長余耀勝同志主持會議，市委常委、組織部長方旋同志出席會議並作了重要講話。
會議對在幹部人事檔案工作中表現突出的36個單位和46名同志予以表彰，市檔案局辦公室宋嫻同志也被授予「廣州市幹部人事檔案先進工作者」榮譽稱號。中共白雲區委組織部、天河區委組織部、廣州市胸科醫院黨委介紹了他們堅持改革創新、加強幹部人事檔案管理，為幹部工作提供重要保證的先進經驗。
方旋部長在講話中指出，市委高度重視幹部人事檔案工作，這是2001年以來召開的第二次全市幹部人事檔案工作專題會議。幹部人事檔案工作是幹部工作的重要組成部分，是幹部工作、人才工作的基礎性工作和重要環節。長期以來，我市各級從事幹部人事檔案工作的同志們以高度的政治責任感和歷史使命感認真工作，嚴謹細致，默默奉獻，為我市幹部人事工作做出了積極貢獻，取得了很大的成績。特別是近年來，我市幹部人事檔案工作在中組部和省委組織部的指導下，制度化、規范化和信息化建設得到了進一步加強。他強調，各級領導要高度重視幹部人事檔案工作，要將其列入議事日程，切實加強領導。對今後我市幹部人事檔案工作，他提出了四方面的要求：一是要按照中央組織部的要求，結合幹部人事檔案審核整理，繼續抓好乾部人事檔案目標管理工作，提高幹部人事檔案管理整體水平。二是要把檔案的質量建設作為幹部人事檔案建設的重要事情來抓，要把幹部檔案工作從偏重檔案整理，轉變到充實完善檔案內容、更好地為幹部人事工作服務上來。三是要認真貫徹執行省委組織部統一制定的《幹部人事檔案管理的八項制度》，切實抓好落實。四是要全力推進幹部檔案管理信息化建設，建好用好乾部檔案管理系統和幹部信息管理系統。五是要選配政治可靠、作風正派、責任心強、文化水平高、業務能力強的黨員同志從事幹部人事檔案工作。
全市各區、縣級市黨委組織部分管幹部檔案工作的領導和檔案人員、市直局以上單位分管幹部人事檔案工作的組織人事部門負責人等300多人出席了會議。
市檔案局局長何伍愛、市人事局副局長王衛國同志出席會議並在主席台就座，為全市幹部人事檔案工作先進集體和個人代表頒獎。
B. 如何做好乾部人事檔案管理工作
幹部人事檔案是組織人社部門按照黨的政策在工作中形成的記載幹部個人經歷、政治思想、品德作風、業務能力、工作表現、工作業績的文字材料，它如實地反映了幹部本人德、能、勤、績、廉等內容，是發現人才、使用人才、管理人才的重要依據。結合本人近幾年來幹部人事檔案管理工作的實踐，就如何做好乾部人事檔案管理工作談幾點體會。
一、提高各級領導的重視程度
檔案管理工作是一項默默無聞的工作，提高各級領導對檔案工作的重視程度，是做好乾部人事檔案工作的關鍵。要做好檔案管理工作，就要堅決克服各級領導對檔案工作的"說起來重要、抓起來次要、用起來需要、忙起來忘掉"的現象。分管領導要定期向檔案管理員了解幹部檔案工作情況，積極地幫助檔案管理員研究解決工作中遇到的問題，形成"主要領導重點抓，分管領導主要抓，檔案管理人員具體抓"的良好工作格局。
二、要不斷健全和完善人事檔案收集制度、鑒別歸檔制度、查（借）閱制度、檔案轉遞制度、保密制度等，並且認真按照規定的制度和程序辦事
檔案管理員要堅決做到「五不查」、「四不借」、「三不轉」，即無介紹信不查、非正式黨員不查、涉及本人不查、牽扯家屬不查、未經領導批准不查；未經領導批准不借， 非特殊需要不借，手續不全不借，親屬檔案不借；個人帶檔不轉，沒有調令不轉，材料不全不轉，有效提高檔案的准確性和工作效率。
三、拓寬材料的收集渠道，完善檔案內容
全面完整地收集材料是做好乾部人事檔案管理工作的前提。一是做好鑒定類、考核類、任免類等普遍材料的收集，採取經常收集與定期收集相結合，重點收集與普遍收集相結合的方法，通過各種形式催要檔案材料，防止缺漏。二是做好職稱評定、年終表彰及幹部審查、違紀處分等階段性材料收集，保證全面性、完整性。同時還要重點收集反映幹部德、能、勤、績、廉等方面的材料，使人事檔案的使用價值和利用率得到明顯的提高。三是收集能夠反映個人政治素質、思想情操、工作作風等方面的材料，特別是能夠體現人才智力、能力、水平、專長、業績的材料。使檔案內容更加全面完整，提高檔案的價值和利用率。
四、鑒別、審核收集歸檔材料的真偽，做好材料鑒別工作
鑒別工作政策性強，是維護幹部人事檔案真實性和完整性的重要保證，是保證幹部人事檔案質量的重要環節。因此，幹部人事檔案管理人員應本著向組織負責的態度，對每-份收集上來的材料進行鑒別、甄選，確保幹部檔案真實、准確。首先要確定該材料是否屬於幹部人事檔案歸檔的范疇，對於不屬於歸檔范圍的材料應視不同情況分別處理。其次要對歸檔材料內容的真實性進行鑒別，經過鑒別後的材料必須是真實、完整、實用、精練。
五、做好檔案整理工作，對檔案材料精心分類，提高幹部人事檔案的質量
檔案整理是檔案管理中重要的基礎工作，是一項經常性的工作。對收集的材料要嚴格按照《幹部人事檔案材料收集歸檔規定》，嚴把質量關，做到逐份鑒別，認真篩選，並進行分類、排序、編制目錄和加工，最後裝訂成卷，保證檔案材料能真實地反映幹部的成長經歷，確保人事檔案整體質量的提高。
六、做好乾部人事檔案的保管和保護，完善各項基礎設施
加強檔案基礎設施建設，可保障檔案管理的標准化、規范化和信息化。因幹部人事檔案的不可再生性，萬一損毀，就無法補救，維護幹部人事檔案的安全、完整尤為重要。要嚴格按照《幹部檔案工作條例》落實好檔案庫房、閱檔室和檔案管理人員辦公室"三室分開"，並符合"六防"（防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫）設施要求。檔案室要配置鐵質的檔案櫃，應設置空調、去濕、滅火等設備。
七、提高檔案管理工作者的素質，加強繼續教育，使其掌握現代化管理技能，提高綜合素質
要加大對人事檔案工作者的培訓力度，有針對性和計劃性地舉辦培訓班，採取多層次、多種形式的培訓學習，使檔案工作人員了解《檔案法》、《保密法》、《幹部檔案工作條例》等法律、法規及檔案專業的基本理論知識，熟練地掌握和應用管理檔案的基本技能。另外，除加強專業理論知識學習外，還應加大計算機知識的學習，重視網路知識教育，以適應新時期檔案工作的需要，注重加強檔案工作者之間、相關專業工作者之間及檔案管理單位之間的業務交流。通過交流，使他們盡快了解別人的先進經驗，及時查找自己的不足，吸收好的經驗應用於自己的實際工作中。始終持對新事物的敏感和清醒，在工作中獲得自信和樂趣，產生創新慾望和靈感，使所從事的工作富有意義和成效，成就出一支業務過硬、作風扎實，樂於奉獻的綜合型檔案管理隊伍。
八、實現檔案管理現代化，利用現代化技術，整理檔案
隨著發展，人事檔案數量越來越多，需歸檔的材料也越來越多，因此，只有實現檔案管理現代化，才能有效地解決新形勢下出現的新問題。利用計算機等現代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。利用計算機模擬人工立卷，然後按類別將屬於條目的內容列印出來，作為以前那種以"卷"為單位時案卷目錄這一檢案工具的替代物，也可按文件形成的先後順序排列列印，既降低了人為因素在材料歸檔工作中的影響，又發揮計算機的管理優勢，減少手工操作，提高了工作效率，更好地服務於社會。
總之，檔案事業是一項崇高的事業，是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面。藉助檔案，我們能更好地了解過去、把握現在、預見未來。幹部人事檔案管理工作是加快發展的重要組成部分，我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時也應解放思想、大膽創新以適應時代發展的步伐，更好地為幹部人事工作服務。
C. 如何加強幹部人事檔案管理工作
一、幹部人事檔案的重要作用
1. 幹部人事檔案是考察和了解幹部的重要依據。幹部人事檔案是組織人事等部門在幹部人事工作中形成的，記載和反映了幹部的自然情況、成長經歷、工作表現、德能勤績廉等方面的情況。藉助幹部人事檔案，可以全面了解幹部的成長經歷和各方面情況；把檔案記載與現實考察進行綜合分析，才能對幹部作出比較全面准確的評價。
2．幹部人事檔案是維護幹部合法權益的重要憑證。幹部人事檔案是關於幹部成長經歷和個人情況的原始記錄，其中，大多數材料是各主管部門依法履行部門職能形成的，或者是當事人簽字認可並且按照規定程序經過組織確認的原始材料。因此，它具有無可辯駁的證據作用，是澄清相關問題、維護幹部個人權益的法律信證。
3．幹部人事檔案對幹部人事工作有較好的規范和監督作用。幹部人事檔案材料涉及幹部任免、調配、考察、考核、審查、獎懲等方方面面的工作，通過查閱審核檔案，能夠發現幹部人事工作是否正確執行了黨的路線方針政策，是否符合上級主管部門規定的工作程序，組織人事幹部是否嚴謹認真等，發現檔案中存在的問題並及時改正，對幹部人事工作可以起到較好的規范和監督作用。
4．幹部人事檔案是研究組織幹部工作規律的重要史料。通過檔案，我們可以方便地研究組織幹部工作自身所固有的內部聯系及其發展規律。
5．幹部人事檔案是黨和國家的寶貴史料。在地方誌、組織史等重要黨史資料的編撰工作中，幹部檔案功不可沒。
二、開展幹部人事檔案審核工作的必要性
幹部人事檔案審核工作，是指各級管檔單位根據相關政策文件規定，針對幹部檔案缺少材料、信息不準、整理不規范等問題，對所管理的幹部人事檔案進行審核。對存在的問題進行整改，以加強幹部檔案管理，提高幹部檔案質量。
從檢查的情況看，目前，幹部人事檔案內容方面存在的主要問題主要有以下幾種：一是信息不準確。二是普遍缺材料。三是製作不規范。為解決這些突出問題，我部把工作的重心調整到檔案內容建設上來，組織開展了幹部人事檔案審核工作。
一是必須把幹部人事檔案的內容作為審核整改工作的重點。對檔案中缺少的主要材料必須補充收集歸檔，對填寫不規范、手續不完備的檔案材料要補充完善。
二是開展審核工作，要堅持嚴格要求與立足實際相結合的原則。處理幹部人事檔案中存在的問題，首先要嚴格掌握標准，同時要注意從實際出發，具體問題具體分析。對主要材料、近期形成的材料必須嚴格要求，缺少的必須補齊，填寫不規范、手續不完整的要重新填寫、補辦手續 ；對因為年代久遠、機構變化等原因無從查找的材料，或者重新填寫亦無意義的材料，則可以說明情況，吸取教訓，通過加強制度建設，規范管理，避免類似問題發生。
三是在審核過程中，要特別注意對檔案中的一些關聯材料和關聯信息相互進行印證。對於學歷學位材料、培訓材料、職稱材料、考察材料和任免材料的審核，可以根據幹部本人最新任免材料和履歷材料所記載的學習經歷、培訓經歷、任職經歷，反向倒查之前的學歷學位材料、培訓材料、職稱材料、考察材料和任免材料是否齊全，相互印證。
四是對於因特殊原因沒有及時歸檔的檔案材料，根據材料內容和性質的不同，可以分別採取補充收集、復制和重新製作填寫等不同方式來整改。
1.對能夠查找到原件並收集歸檔的檔案材料，應盡可能收集補充原件，如《幹部履歷表》、《幹部任免審批表》、考察材料、學歷學位材料、審計材料等。如果歷史上因為特殊原因，工作中沒有形成《檢查驗收收評分表》中所規定的材料，可以用性質和記載內容相同的替代材料代替，不主張重新製作。如有的單位在辦理任免事項時沒有製作《幹部任免審批表》，可以用任職通知或其他任免材料代替。
2.對確實無法找到原件的。可以從文書檔案或到其他存有材料原件的地方進行復制。
3.對必須重新製作的檔案材料，一定要嚴格按照規定進行，如補填寫1999年版姝《幹部履歷表》要按填表說明填寫，補填《入黨志願書》要按照中組部有關重新填寫《入黨志願書》的要求進行；對於手續不完備的的檔案材料，能夠補辦手續的，要在確保檔案材料信息真實的前提下，補充完善相應手續。所有復制和補充製作的檔案材料，都要註明復制、補制的標識和復制、補制的時間。