2015全國林業行政執法業務骨幹培訓班

❶ 林業行政執法機構有哪些

林業行政機構是指進行林業行業行政管理的單位,主要是指林業公安、林政執法部門，和基層派駐的有相應執法許可權的站、所、等機構。

❷ 各級政府的林業主管部門內設的森林公安局能否以自己的名義進行林業行政處罰

國家林業局關於森林公安機關查處林業行政案件有關問題的通知
林安發〔2001〕146號
各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局：
為保證森林公安機關依法查處林業行政案件，更有效地履行保護森林資源的職責，現將森林公安機關查處林業行政案件的有關問題通知如下：
一、森林公安機關可以以其歸屬的林業行政主管部門的名義查處各類林業行政案件，在《林業行政處罰決定書》上蓋林業主管部門的印章。
森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊查處《森林法》第39條、第43條、第44條規定的林業行政案件，應以自己的名義查處，在《林業行政處罰決定書》上蓋森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊的印章；森林公安局、森林公安分局所屬的派出所應以森林公安局、森林公安分局的名義作出林業行政處罰，在《林業行政處罰決定書》上蓋森林公安局、森林公安分局的印章。
二、森林公安機關與其他林業行政主管部門的職能部門按照誰先發現誰辦理的原則，依法查處林業行政案件。
森林公安機關民警查處林業行政案件時，應當向有關人員出示國家林業局統一核發的林業行政執法證件。
三、對於依法立為林業行政案件的，森林公安機關不得採取查處治安案件、刑事案件的各類治安、刑事強制措施。
依據《國家林業局公安部關於森林刑事案件立案標准和管轄范圍的規定》，達到刑事案件立案標準的，必須立刑事案件，不得以行政處罰代替刑事處罰。
森林刑事案件經公安機關批准撤銷案件、人民檢察院作出不起訴的決定、人民法院作出無罪判決的，需要給予行政處罰的，應依法作出林業行政處罰。
四、上級森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊在必要的情況下可以決定查處下級森林公安機關有權查處的林業行政案件。
下級森林公安機關認為重大、復雜的林業行政案件需要由上級森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊處理的，可以報請上級森林公安機關決定。
五、森林公安機關以其歸屬林業主管部門的名義作出林業行政處罰的，復議機關是上一級林業行政主管部門。
森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊以自己名義作出林業行政處罰的，復議機關是上一級森林公安局、森林公安分局或其所屬的上一級林業行政主管部門。
特此通知。
國家林業局
二○○一年四月十六日

❸ 林業執法管理年心得體會

林業行政執法是指林業行政機關和法律、法規授權的組織在林業行政管理過程中，針對相對行為人，依照法定職權和程序使國家林業行政管理職能得以具體實現的活動過程。中共中央、國務院《關於加快林業發展的決定》將依法治林作為加快林業發展的基本方針的確立，體現了依法治林的重要性，賦予了林業行政執法機關更加神聖的使命。林業行政執法機關能否依法行政是確保林業跨越、持久發展的根本保障，是依法治林的關鍵所在。《決定》將林業行政執法作為林業的四項改革之一，說明目前林業行政執法在相應的環節已制約著林業的發展，林業行政執法改革勢在必行。

1林業行政執法存在的問題

1.1多頭執法，雜亂無序
從目前林業行政執法隊伍的狀況看，除林政部門作為林業行政主管部門的內設機構代表其執法外，其他如森林公安機關、森林植物檢疫站、野保站、林業工作站在執行林政處罰時都需要林業行政機關的委託。由於這些單位大都是事業單位，辦案經費得不到有效保障，受經濟利益的驅動，在未取得合法委託或超越委託職權、職責范圍的情況下，查處涉林的各類林業行政案件，謀取不正當利益，不利於打擊違法行為，有損於法律的尊嚴和權威。
1.2相關部門執法職權重合
森林公安機關是國家公安機關派駐林業的一支具有武裝性質的治安行政力量，其享有林業刑事偵破權和森林法授權的林政處罰權。林政部門是林業行政機關的內設機構，是林業綜合執法部門。林木檢疫站、野保站、林業工作站都是按照各自的職權，根據林業行政機關的委託，履行各自的職責。在實際工作中，這些部門均有超出管理、委託職權范圍行使行政處罰權的行為，即使發現本不該屬自己部門管轄的林政案件，也不按林政處罰程序的規定移交有管轄權的執法部門處理，而是違規行政，降低處罰標准。有的單位為了本部門小團體的利益相互之間不是互相補台，而是互相拆台，不能形成合力，從而失去了戰斗保壘作用，不能夠起到嚴厲打擊違法犯罪活動的目的，從而失去了「嚴管林」的真正意義。
1.3縣級林業行政主管部門法制機構不健全
根據林業行政處罰程序的規定，縣級林業主管部門可以確立1個內部機構，統一管理林業行政處罰工作。林業行政案件在調查結束後由林業行政執法人員送至法制工作機構提出初步意見後，由本行政主管部門負責人審查決定或集體討論決定。而實際中，因政府機構改革，大部分縣級林業主管部門未設立專門統一的林業法制機構，現行的林政股沒有確實起到真正的審查把關、監督作用，致使林業各執法部門執法的自由裁量權隨意性擴展，使得林政執法的標准質量降低。

2治理對策

2.1建立健全林業綜合執法機構
各級林業主管部門應當按照林業行政處罰程序的要求建立、健全林業執法機構，統一負責林政案件的把關、審核、監督工作，統一執法標准、程序，以從根源上堵塞執法漏洞。通過考核、測評的方式，成立以森林公安為龍頭、由林業主管部門的各股、站、室業務骨幹組成的林業執法綜合隊伍，以更加有效地發揮森林公安機關這支具有武裝性質的治安行政力量的作用。
2.2加強執法制度建設
一是林業行政機關要建立首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和過錯追究制，做到用制度管人，用制度約束人。二是上級機關採取明查、暗訪，結合查閱卷宗、開座談會等方式，查擺、指導基層林政執法工作中存在的優缺點，使林業行政執法制度日趨合理。
2.3完善執法體系
一是要規范林業行政執法的行為方式。林業行政執法的手段包括行政監督、行政強制、行政獎勵、林業行政處罰等。行政處罰只是行政執法手段之一，要改變目前林業行政執法等同於林業行政處罰的現象，應對行政執法的行為方式進行規范。如通過稅制改革，將必須徵收的行政事業費納入國家或地方稅收，使行政執法不受利益驅動。二是要提高林業執法隊伍的綜合素質。通過教育、培訓和資格認證等形式，使行政執法人員熟悉本部門的法律法規、執法許可權、范圍、種類、程序等；切實加強執法人員的資格管理，經考核後持證上崗；要把好進入關，對執法人員進行制度化的考核考評，監督其執法行為。三是要嚴格實行收支兩條線管理。堅決杜絕執法行為與經濟利益掛鉤的現象，執法隊伍所需經費全部由財政列支，不得以罰沒收入作為經費來源，也不得以返還和獎勵等方式變通補充經費，徹底改變「以收抵支 」和「以罰養隊」的做法。

❹ 中林生態文化出版研究中心的開展工作

舉辦2014～2015林業新聞寫作與辦公室管理專題培訓班； 舉辦新《預演算法》學習暨2014～2015林業機關事業單位會計骨幹培訓班； 舉辦2015林業幹部新聞寫作與辦公室管理專題培訓班； 舉辦2015全國林業行政執法業務骨幹培訓班； 組織「中國森林生態網路體系工程建設系列著作出版工程」編寫專家座談會； 舉辦2015全國林業幹部公文寫作與辦公室管理專題培訓班； 舉辦2015年度國有林場改革暨林場場長治理能力現代化建設專題培訓班； 舉辦《森林火災隱患評價標准》學習暨2015年度全國森林防火業務骨幹培訓班； 舉辦「油用牡丹產業發展與豐產栽培技術培訓班」； 舉辦「林業單位電子文件管理基礎與電子文件鑒定歸檔培訓班」； 舉辦「林業單位網路輿情監測、分析與處置培訓班」； 舉辦「森林公園建設策略與經營管理體制培訓班」； 舉辦「2015全國林業計劃與資金管理業務骨幹培訓班」； 舉辦《國有林場改革方案》、《國有林區改革指導意見》專題學習班； 舉辦《機關事務管理條例》學習暨2015林業系統後勤服務中心業務骨幹培訓班； 舉辦2015全國綠化造林工作管理業務骨幹培訓班；林社字〔2015〕26 號 舉辦天然林資源保護工程管理與核查培訓班；林社字〔2015〕46 號 舉辦林業項目專項資金管理與項目申報審批培訓班；林社字〔2015〕47號 舉辦油用牡丹產業發展與豐產栽培技術培訓班；林社字〔2015〕48號 舉辦《退耕還林工程檔案管理辦法》宣貫暨退耕還林工程檔案電子化歸檔整理培訓班；林社字〔2015〕49號 舉辦木材戰略儲備基地建設規劃與管理培訓班；林社字〔2015〕50 號 舉辦2015下半年度全國林業系統新聞寫作與辦公室管理專題培訓班；林社字〔2015〕54 號 舉辦2015下半年度全國林業行政執法領導幹部及業務骨幹培訓班；林社字〔2015〕55 號 舉辦新版《森林資源資產評估技術規范》學習暨全國森林資源調查領導幹部業務骨幹培訓班；林社字〔2015〕56 號 舉辦《森林火災隱患評價標准》學習暨2015下半年度全國森林防火領導幹部業務骨幹培訓班；林社字〔2015〕57 號 關於舉辦「濕地生態效益補償政策與模式暨濕地修復技術應用培訓班」的通知；林社字〔2015〕75 號 關於舉辦「十三五林業產業發展規劃編制解讀與綠色發展專題培訓班」的通知；林社字〔2015〕78 號 關於舉辦全國林業產業電子商務專題培訓班的通知；林社字〔2015〕 81 號 關於舉辦「苗圃育苗新技術推廣應用培訓班」的通知；林社字〔2015〕84號 關於舉辦「《國家森林火災應急預案》解讀與森林火災撲救組織與撲火安全培訓班」的通知；林社字〔2015〕87號 關於舉辦全國林業系統檔案業務培訓班的通知；林社字〔2015〕91號 關於舉辦「林權流轉與風險防範管理培訓班」的通知；林社字〔2015〕96號 關於舉辦「林業貼息貸款項目申報指導與資金管理專題培訓班」的通知；林社字〔2015〕97號 關於舉辦「林權交易服務中心業務工作交流研討班」的通知；林社字〔2015〕102號 關於舉辦「全國林業系統《政府會計准則——基本准則》及相關會計業務培訓班」的通知；林社字〔2015〕104號 關於舉辦「全國林業系統幹部人事檔案管理培訓班」的通知；林社字〔2015〕105號 關於舉辦「全國林業系統新聞攝影技術培訓班」的通知；林社字〔2015〕106號 關於舉辦「新版《森林撫育規程》國家標准專題培訓班」的通知；林社字〔2015〕107號 關於舉辦「首屆互聯網+休閑農業產業發展專題培訓班」的通知；林社培字〔2016〕4號 關於舉辦「油用牡丹產業發展與豐產栽培技術培訓班」的通知；林社培字〔2016〕1號

❺ 林業行政執法稽查隊是什麼性質的單位

業行政執法稽查抄隊是屬於事業單位編制。

它具有以下職責:
一、認真貫徹執行林業法律、法規、規章和政策。監督、指導並組織實施全市林業行政執法工作。

二、廣泛宣傳林業法律法規以及中央、省、市有關森林資源保護管理方面的方針政策。

三、實施對基層單位林政資源保護管理工作的監督，對從事森林資源利用的各種活動進行檢查與監督。

四、對全市森林（林木）採伐、木材運輸和木材經營（加工）進行稽查。

五、對陸生野生動物的經營、加工、利用、運輸進行稽查。

六、依據有關林業法律、法規、規章和規定和市林業局委託，行使授權范圍內的林業行政處罰權。

七、依法對轄區內的盜伐濫伐林木、違法征佔用林地、亂捕濫獵野生動物的案件進行查處。
八、承辦各種林業行政案件的受理與查處。

九、完成局交辦的其他事項.
它是屬於行政單位的事業編制。

❻ 林業行政執法內部監督的主要內容是什麼

林業行政執法內部監督的主要內容：
（一）執法人員是否具備執法資格，版執法是否持有有權效的執法證件；
（二）受委託組織是否在委託范圍和許可權內依法實施行政處罰；
（三）案件的辦理人員是否應當迴避而沒有迴避；
（四）執法人員是否有超越職權、濫用職權、行賄受賄、包庇縱容、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為；
（五）案件是否依法受理；
（六）案件的事實是否清楚、證據是否確鑿；
（七）適用法律、法規、規章是否正確；
（八）案件的辦理是否符合法定程序；
（九）林業行政處罰決定的執行是否符合法律、法規、規章的規定；
（十）案件檔案管理制度是否健全；
（十一）其他應當監督的執法活動。

❼ 國家林業局人才開發交流中心舉辦的木材檢驗師（四級）職業資格培訓班是屬於初級證書還是高級證書都分

木材檢驗員(國家職業資格四級)；助理木材檢驗師(國家職業資格三級)；木材檢驗師（國家職業資格二級）；高級木材檢驗師（國家職業資格一級）。

❽ 林業行政執法機構與政府主管部門的職責劃分情況

林業局是政府派出的林業主管部門，林業執法機構代表林業局執行執法權。

❾ 林業行政執法人員為什麼沒有配備制服

目前，國家對森林公安配有制服和對負責執行國家的植物檢疫任務的植物檢疫人員配備了檢疫制服。

❿ 林業局執法大隊是干什麼的，收入怎麼樣

林業局執法大隊是以行政執法為主,目前各縣都還在試點階段,全國還沒有全部展開運內行,成立的目的主容要是為了解決多頭執法現象,因為林業站、森防站、檢查站、林政股、林業公安等都有執法權，現在的局面是九個大蓋帽還管不住一頂破草帽，所以必須解決成立執法大隊，變多單位負責為一個單位負責，這樣工作也不好推諉點啦，收入一般。