全面兩孩政策全員培訓會講話稿

㈠ 實施全面兩孩政策 對我國經濟社會發展有什麼影響

這是官方的說法，還是很有道理的： 在全面建成小康社會的進程中，根據人口形勢發展變化，在全國普遍實行雙方均為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策的基礎上，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，具有十分重要的意義。 第一，調整完善生育政策順應群眾期盼，有利於社會和諧穩定發展。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，我國城鄉居民生育意願發生明顯變化，「多子多福」的傳統觀念逐步淡化。根據《決定》的要求，要通過調整完善生育政策，逐步實現國家意志和群眾意願的統一，縮小城鄉、地區、民族之間生育政策的差別，促進城鄉統籌發展，促進出生人口性別比恢復正常水平。逐步調整完善生育政策，必將進一步彰顯以人為本的理念，改善家庭人口結構，顯著增強家庭抵禦風險能力和養老照料功能，更好地促進家庭幸福與社會和諧。 第二，調整完善生育政策有利於穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展。進入新世紀以來，全國婦女總和生育率穩中有降，目前為1.5-1.6。隨著經濟社會發展、國民收入增長、醫療衛生和社會保障制度趨於健全，特別是城鎮化水平不斷提高，婦女總和生育率還可能進一步下降。逐步調整完善生育政策，符合人口發展規律，有利於穩定適度低生育水平，減緩人口總量在達到峰值後過快下降的勢頭，有利於人口長期均衡發展和中華民族長遠發展。 第三，調整完善生育政策有利於保持合理的勞動力數量和結構，促進經濟持續健康發展。2011年，我國15-59歲勞動年齡人口達到9.41億人峰值，2012年下降為9.37億人，按此趨勢，2030年前我國勞動年齡人口仍可保持8億人以上，但年輕勞動力在勞動年齡人口中比例下降，勞動力資源的國際比較優勢有所減弱。同時，人口老齡化明顯加速， 2012年60歲及以上老年人口占總人口的比例已經達到14.3%，2013年底老年人口總數將達到2億，而2025年、2030年將分別達到3億和4億。如維持現行生育政策不調整，幾十年後勞動年齡人口銳減，老年人口比重過大，勢必嚴重影響我國經濟社會發展活力和國際競爭力。逐步調整完善生育政策，就是要有效應對和積極緩解人口結構性矛盾的長期影響，保持合理的勞動力數量和結構，延緩人口老齡化速度。這些決策將為轉變經濟發展方式、培育經濟持續健康發展新優勢，准備更為有利的人口條件。

㈡ 一對夫婦可生育兩個孩子政策(全面兩孩政策)」是黨的 十八屆( )中全會作出的部

依據課本內容，全面放開二孩政策，有利於優化人口結構，促進人口均衡發展，回增加勞動力供給答，減緩人口老齡化壓力；有利於提高家庭抗風險能力，增加未來勞動力的供給和緩解老年扶養負擔，更好地落實計劃生育的基本國策；故選項C符合題意；A說法錯誤，全面放開二孩政策能促進人口均衡發展，不會帶來人口的劇增，對當前人口形勢產生太大沖擊；B說法太絕對；D說法錯誤，全面放開二孩政策能促進人口均衡發展，更好地落實計劃生育的基本國策；故選C．

㈢ 全面二孩放開國家衛計委主任講話稿

昨日上午在國家衛計委例行發布會上，楊文庄表示，當前主要任務是要繼續組織實施好單獨兩孩政策，加強出生人口的監測，加強政策實施效果的評估，推進計劃生育服務管理改革，完善相關的配套措施，為下一步調整完善生育政策創造環境、奠定基礎。 楊文庄說，同時也要積極做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作。生育政策的調整事關全局、事關長遠，事關人民群眾的切身利益，必須權衡利弊，審慎決策。按照中央的部署，依照法定程序，逐步調整完善，「我們現在正在按中央的要求抓緊推進有關工作」。 這也是近半年來，國家衛計委官員至少第六次回應這一問題了。早在2014年11月，國家衛計委發言人宋樹立曾回應，國家衛計委將做好出生人口的監測預警，為逐步調整完善生育政策打下基礎。值得一提的是，今年5月國家衛計委的新聞發布會上，媒體再次問及全面二孩是否有新進展時，宋樹立曾直接回應，「沒有最新態度」。因此，昨日楊文庄關於「抓緊推進有關工作」的最新表態，也受到輿論關注。 中國人民大學社會與人口學院教授宋健向南都記者表示，如果單獨二孩政策效果符合預期，而且對於整個人口形勢的沖擊不大，那下一步的放開，就應該指日可待。 焦點 1.國家衛計委：單獨二孩符合預期 截至2015年5月底，全國共有145萬對夫婦提出再生育申請，139萬對辦理了手續。2014年七八月份，全國每月申請量達到15萬對左右，目前每月的申請穩定在8萬-9萬對。其中河北、遼寧、浙江、山東、湖北、重慶、四川等七省市佔到申請總量的55.2%。 國家衛計委提供的數據顯示，2014年中國出生人口數字達到1687萬人，比2013年增加47萬人，人口出生率比上年提高0.29個千分點，達到1 2.37‰，為2005年之後近九年來最高。 「這是近年來增加幅度最大的一年」，國家衛計委計劃生育基層指導司司長楊文庄說，一孩出生減少，二孩出生明顯增加，主要是單獨兩孩政策實施產生的效應。 楊文庄稱，在育齡婦女持續減少的情況下，出生人口與前幾年相比上升幅度比較明顯，「我們判斷單獨兩孩政策實施到現在符合預期，這是國家衛生計生委負責任的判斷」。 不過也有專家表示，單獨二孩政策真正全面落地還不到一年，尚需四五年時間才能真正體現政策落實效果。 2 .單獨家庭打算再生的不足四成 國家衛計委2015年初的最新統計顯示，單獨二孩政策的1100萬目標人群中，僅有39.6%的有再生育打算。 據新華社報道，2013年國家衛計委組織的大規模生育意願調查，約有80%的家庭希望生育兩個孩子，現有一個孩子的單獨家庭，希望生育第二個孩子的數量也在60%左右。 而國家統計局2014年的人口變動抽樣調查曾顯示，目標人群中，只有43%的有再生育打算。這意味著，對於那些獲得機會生二孩的人來說，政策實施後的生育意願下降了約20%。 國家衛計委計劃生育基層指導司司長楊文庄分析，政策出台前，人們希望實現生育權利；而實施後，他們又會有很多現實的考慮。 「不必拘泥於某一次調查的生育意願究竟是多少，因為真正落實到生育行為才會對生育水平產生作用。」中國人民大學社會與人口學院教授宋健說。 3 .出生人口性別比仍嚴重失衡 2014年出生人口性別比達到115.88。這一數字意味著，在2014年，每出生100個女孩，就相應出生115.88個男孩。 據悉，這一數字較2013年出生性別比下降了 1.72。在2004年一度達到121.2的最高峰之後，已經連續六年下降，但仍然高於107的合理水平上限。 《國家人口發展「十二五」規劃》曾提出全國出生人口性別比下降至115以下的目標。昨日楊文庄表示，通過今年的努力，這一目標還是有希望達到。 但目前治理出生人口性別比的任務還依然艱巨。即使完成十二五目標，中國的出生人口性別比仍然嚴重失衡。 4 .失獨家庭將獲更多關懷政策 據媒體報道，在持續多年的獨生子女政策下，中國截至2012年形成了100萬個失獨家庭。國家衛計委昨日介紹，2014年有47萬人領取了獨生子女死亡的特別扶助。 目前，對獨生子女傷殘和死亡的分別按照城鎮每人每月270元、340元和農村每人每月150元、170元的標准進行扶助。 楊文庄透露，國家衛計委正進一步細化有關措施，對特殊家庭一對一的聯系人制度、醫療綠色通道的落實將提出更具體要求，「馬上就要在全國進一步部署」。 國家衛計委六次回應 1 2014年11月 「為逐步調整完善生育政策打下基礎」 —國家衛計委發言人宋樹立回應記者提問時說，國家衛計委將做好出生人口的監測預警，同時將跟蹤調研分析生育水平的發展變化，為逐步調整完善生育政策打下基礎。 2 2015年3月 「政策可以調整，國策不能動搖。時間表沒有」 —在全國兩會期間的記者發布會上，國家衛計委主任李斌回應說，要加強計劃生育基層基礎工作，密切監測人口變動情況，注意研究解決在調整完善政策進程中的新情況、新問題。 3 2015年3月 「會在適當的時候上報中央進行決策」 — 在接受采訪時被問到放開二孩政策的時間表，國家衛計委副主任王培安稱，國家衛計委早在2013年就組織了專家團隊對中國的人口情況進行認真測算，調研和分析研究，會在適當的時候上報中央進行決策。 4 2015年4月 「單獨二孩不是句號」 —例行記者會上，國家衛計委發言人宋樹立再次被問及全面二孩政策時說，國家衛計委一直在加強政策的實施評估，加強人口形勢研判，穩妥扎實地做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作，依法完善人口政策。「單獨二孩不是句號」，往下走的目的就是要促進人口的長期均衡地發展。 5 2015年5月 「沒有最新態度」 —發布會上，媒體問及全面二孩是否有新進展時，國家衛計委發言人宋樹立直接回應，「沒有最新態度」。 6 2015年7月 「我們正在按中央的要求抓緊推進有關工作」 —國家衛計委計劃生育基層指導司司長楊文庄說，要積極做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作。生育政策的調整事關全局、事關長遠，事關人民群眾的切身利益，必須權衡利弊，審慎決策。按照中央的部署，依照法定程序，逐步調整完善，「我們現在正在按中央的要求抓緊推進有關工作」。 專家說法 中國跌入低生育率陷阱了嗎？ 據新華社昨日報道，根據國家衛生計生委昨日在新聞發布會上公布的數字，「十二五」以來，我國總人口繼續增長，2014年末達到13.68億人，受人口年齡結構以及生育政策調整的影響，出生人口保持增長態勢，總和生育率為 1.5%至1.65%，略有回升。 總和生育率是一個時期生育水平的度量指標，國際上通常將總和生育率低於 1.3%稱為「低生育率陷阱」或者「極低生育率」，認為這樣的人口在人口更替、再生產和人口未來發展上不利。 中國人民大學社會與人口學院教授宋健介紹，2010年我國人口普查登記的總和生育率數據是 1.18%。因此有觀點認為，中國已經進入到低生育率陷阱。但是，在調查和普查時存在人口漏報的問題。 「如果把漏報率補上去，經過多種手段測算，大概在 1.5%至1.65%，而且這個水平已經穩定幾年了。」宋健說。 中國人口與發展研究中心副主任劉鴻雁也認為，人口預測的值是在不斷修正的。我國第六次人口普查的總和生育率 1.18%，處於比較低的水平，但是在聯合國人口司的預測里，中國的總和生育率是在1.6%的水平，這是國際社會的估計。

㈣ 怎樣貫徹落實中央關於實施二孩政策會議精神

一、高度重視，落實責任 黨委、政府要高度重視計生工作，將學習貫徹「兩孩政策」作為鎮計生系統和計生幹部當前和今後一段時期的重心工作，嚴格按照《決定》要求，統一思想，明確「兩孩政策」工作重點，根據鎮區實際情況制定活動方案、學習計劃，成立了以黨政領導為組長，黨政委員為副組長，鎮計生工作人員、窗口工作人員、各村負責計生幹部為組員的「二孩政策」學習工作小組，定期研究計生工作，把握政策實質，將《決定》精神層層分解，學習任務步步落實，不斷深化理解認識，做到措施落實，責任落實，人員落實。 二、狠抓學習教育，強化業務培訓 計生系統是計生工作的責任主體，計生工作人員、窗口工作人員、幹部是工作主力。鎮委、鎮政府把黨的十八屆五中全會精神與《決定》緊密結合，對計生工作人員、窗口工作人員、負責計生幹部要求進行自主學習來發揮帶學促學作用，在干群隊伍中形成濃厚的學習氛圍，帶動「兩孩政策」學習教育活動熱潮；要求在工作實踐中認清計生實際情況，深刻學習「兩孩政策」的科學內涵，了解政策落地推行的法定程序，熟知政策口徑，不斷提升服務質量和水平。 三、加大宣傳引導，全面鋪開，全力開展 黨委、政府嚴格按照「堅持計劃生育基本國策」為根本導向，是全面實施「兩孩政策」的根本前提，要求計生部門嚴格執行現行人口計生法律法規政策，在實際工作中，採取各種形式、通過不同渠道，廣泛深入組織開展對群眾的宣傳教育、培訓講解，讓「兩孩政策」入腦、入心。 四、求真務實，強化優質服務 針對《決定》相關精神，黨委、鎮政府立足實際，在「兩孩政策」落地實施後適時調整工作思路，主要包括服務管理和行政審批落實、利益導向政策銜接處理、節育措施落實方法、部門綜合治理措施、提升婦幼保健應對舉措等。 五、建立長效機制，狠抓落實不放鬆 黨委、政府嚴格按照《決定》精神，明確考核，建立長效機制，要求計生工作人員、窗口工作人員、各村負責計生幹部堅持不懈，形成常態化長效化。 下要繼續以飽滿的熱情投入到「兩孩政策」的落實工作中去，發揚放下身段、快速反應、主動服務的「拍拍看」精神，「5+2」、「白加黑」，「釘釘子」持續發力，「馬上就辦」提高效率，用自己的「辛苦指數」換取人民群眾的「滿意指數」和「幸福指數」，使計劃生育成為惠及億萬家庭的甜蜜事業，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。 以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

㈤ 關心下一代青少年教育發展講話稿

在***公司關心下一代工作經驗交流會上的講話
（二0一一年三月二十九日）

各位代表：
這次會議共開了兩天，會議傳達了全國關心下一代工作會議精神，各單位交流了開展關心下一代工作經驗。這次會議時間雖短，但內容充實，安排緊湊，信息量大，與會同志普遍反映收獲很大，一是領會了新精神；二是學到了好經驗；三是明確了新思路。達到了預期目的。
在會議結束前，我就這次會議取得的主要收獲和對今年工作提幾點意見，供大家參考。
一、這次經驗交流會的主要收獲
（一）用社會主義核心價值體系引領青年職工、青少年健康成長，取得了新成效。***單位關工委特別注重將社會主義核心價值體系教育融入到關愛青年職工健康成長的全過程，充分肯定追求人生價值是青年職工與生俱來的基本權利，但要實現個人價值必須與奉獻社會結合起來。他們通過「五老」講師團深入基層結合企業形勢任務宣講灌輸，另一方面通過與青年職工座談，交友等方式施以人文關懷，疏導青年職工思想，逐步使他們形成包容社會，適應企業，完善自我的理念，從而用社會主義核心價值體系規范個人價值取向，關工委的厚愛和真情，使青年職工深受教育。***單位關工委在對青年職工實施社會主義核心價值體系主題教育時，通過開展進一步加強馬克思主義思想教育；進一步強化中國特色社會主義共同理想教育；進一步加強民族精神和時代精神教育；進一步加強社會主義榮辱觀等四項教育，使教育活動更具有感召力和凝聚力，以此堅定青年職工的理想信念。***公司關工委堅持不懈地對青年職工和青少年進行社會主義核心價值觀的教育。組織老領導講解社會主義核心價值觀對人生成長、青少年進步、實現黨和國家目標的重要作用；引導青年職工和青少年大力弘揚集體主義、愛國主義精神，弘揚解放思想、實事求是、與時俱進精神，增強改革創新、開拓奮進、艱苦奮斗意識，使他們自覺以社會主義核心價值觀指導自己的工作、學習和生活。
（二）各單位結合企業實際和青工特點，深入開展傳統教育，提高了傳統教育的針對性和實效性。2010年，是***公司成立40周年。為配合公司慶祝40周年活動，關工委號召老同志急黨政所急、想青少年所需，主動承擔起《公司圖志》資料收集和具體編輯工作。他們懷著對企業的深厚感情和對青年職工的殷切期望，加班加點撰寫文稿，收集、翻閱、整理、仔細挑選大量圖片，完成了四卷圖志，應該說，這是關工委老同志為企業、為青年職工奉獻的一部滲透著***單位人心血的廠慶厚禮。這一重大文化工程的完成，不僅為企業青年職工了解企業發展史和建設成就提供了形象範本，而且為今後的企業文化建設奠定了堅實基礎。***公司關工委針對公司近幾年來招收大批大學生，補充生產一線的情況，考慮新進廠的大學生對企業的情況不熟悉，有的大專生對自己的未來感到「迷茫」。怎樣讓大學生盡快融入企業，把他們的理想信念引導到紮根企業、立志成才上來，他們積極配合公司人事部門，邀請公司原副總工程師、煉油廠廠長、關工委講師團成員給新進廠大學生作《繼承光榮傳統，創造更大輝煌》專題報告，進行三個方面引導。一是講述公司發展壯大的歷程和前景，引導大學生認識到公司是一個可以幹事創業、施展才華的大舞台；二是通過講述自己怎樣白天專心幹活，晚上打著電筒攻讀大學煉油專業課程，一步一個腳印從一名中專生、一名普通的操作工，成長為煉油廠廠長、公司副總工程師的成長經歷，引導大學生認識到，只要紮根企業，堅持努力，一定能夠成就一番事業，實現人生價值；三是針對部分大專生認為自己很難有所作為的消極思想，向他們講述公司一批只有技校學歷的老技術工作者，通過努力，取得驕人成績的典型事例，引導他們認識到，不論學歷高低，只要有理想、勤奮鑽研，照樣可以書寫精彩人生。***局決定，每年對新進的大學生，乃至碩士生、博士生，必須先有人事部門組織集中培訓之後，才能去二級單位報到。到達二級單位之後，必須由二級單位進行專業培訓之後才可上崗。局關工委把握時機，以抓好青年職工的「入職」教育，作為關工委切入對青年職工教育培訓的及好機遇，要求各級關工委把握好機遇，抓住機遇，組織好力量，配合有關部門，開展好新員工的「入職」教育工作。局關工委常務副主任、關工委委員、職業指導組的老專家等老同志積極主動承擔授課任務，精心准備，認真查找資料，對大學生進行授課。從中國成立60周年來，石油天然氣勘探開發的發展歷程，到***局找油找氣50年的光輝足跡，現在擁有尤其勘探開發區塊的特點，打造油氣工程鐵軍隊伍的要求等，分別作了深入淺出的介紹和解讀。結合各自參加工作以後的成長進步，暢談人生感悟，希望大學生們「適應新環境，邁好第一步，為祖國的油氣勘探開發事業建功立業」。老同志的講課，受到大學生的熱烈歡迎。為青年職工盡快融入油氣勘探開發隊伍，愛崗敬業、健康成長進步，起到了促進作用。***局關工委經常開展石油傳統教育。組織「憶傳統」宣講團，深入基層、深入一線、深入小隊宣講油田創業史，宣講會戰史。曾擔任過採油廠廠長的老幹部給青年職工講採油廠的歷史，談採油廠的榮譽，談採油廠的管理，談採油廠的發展，對比過去和現在，堅定了年輕石油人為石油石化工業的發展努力工作、自覺奉獻的信念和信心。
（三）發揮五老優勢，為企業人才隊伍成長貢獻了新力量。***廠關工委積極配合有關部門開展導師帶徒活動，老同志培訓師積極參與方案的制定和技術指導，由技師或工程師以上技術等級或職稱老同志做導師，引導鼓勵隱形性知識顯性化，教學內容形成了日常化、規范化管理套路。今年來，有11位徒弟獲得技能競賽優秀獎以上榮譽，有12位徒弟走上了主管以上的管理崗位，15位徒弟被評為助理工程師、技師以上職稱，4位徒弟被提拔為技術員，從而加強了企業技工人才的戰略儲備，為企業持續發展提供了人力資源支持，進一步在全廠營造了濃厚的「比、學、趕、幫、超」氛圍，形成了尊師愛徒、崇學愛教的良好風氣，進一步證明了搞好「傳幫帶」是提高技能人才素質的好方法，尊師帶徒是增強職工隊伍凝聚力，提高職工隊伍素質的重要保證。***公司關工委配合有關部門搞好業務、安全技能培訓，截至2010年底，完成內部培訓77項，累計培訓3458人次。開展崗位練兵、技能比武、新老青工技術經驗交流會、勞動競賽等活動，在廣大青年職工中營造學技術、比技能、長才乾的濃厚氛圍，鼓勵青年職工在各自的工作崗位上爭創一流佳績。***廠關工委常年堅持在一線生產崗位中開展導師帶徒、循環練兵、技術比武、五小發明活動、十佳青年、星級操作員活動，不斷增強青年職工的業務技能。***公司關工委協助有關部門採取「手口相傳，競聘激勵，引導啟迪，實踐礪練」的辦法，對青年職工進行傳、幫、帶，為企業「三支人才隊伍」隊伍建設貢獻力量。***公司關工委根據青年職工的特點，圍繞企業中心工作，創新工作方法，找准切入點，採用「一幫一」的方式，對青年職工進行培訓。這種看得見、摸得著的親身經歷教育培養青年職工，與青年職工「在感情上相融，在心靈上相通，在技術上互補」的方式，起到了全面提高青年職工素質的作用，同時也體現了老同志的價值，鼓舞老同志與時俱進。
（四）抓好培訓工作，提高關心下一代工作水平。***局關工委針對關工委分會新成員較多，特別是有些單位關工委常務副主任、秘書長對關心下一代工作內容了解不多，沒有從事關心下一代工作經驗的實際，為更有效地做好關心下一代工作，分期分批舉辦了關心下一代工作培訓班，各單位關工委常務副主任、秘書長、離退休人員黨支部書記（關工委小組長）參加了培訓，培訓班邀請了地方市委黨校老師講授了《改革發展的形勢任務》講座，觀看了全國關工委幹部培訓班上的領導講話和專家講座。局黨委書記代表局黨委到會看望了大家，並提出工作要求。局關工委常務副主任在培訓班上作了關工委工作輔導講座。經過培訓大家更加明確了關心下一代工作的目的、意義，掌握了關心下一代工作的方向，對進一步做好關心下一代工作奠定了基礎。***公司關工委按照集團公司關工委三年學習培訓的要求，規劃三年將全省關工委骨幹隊伍全部培訓一遍，2010年6月舉辦了第一期關工委骨幹培訓班，組織大家學習關工委工作基礎知識，收看專家講課錄像，還派人參加地方舉辦的關工委幹部培訓班。2010年共有40多人參加了省級以上關工委組織的各種培訓，其中有的同志還是准備進入常務班子的後備人選，體現了「先培訓，後上崗」的原則要求，取得了很好的培訓效果。***公司關工委按照集團公司關工委的要求，於2010年7月召開了全省關心下一代工作學習研討會，通過放錄像的形式，直接收看了中國關工委主任顧秀蓮同志的講話和她傳達的五位中央領導同志的指示精神，直接收看了專家教授的輔導報告。與會同志認真進行了討論和交流，一致認為這是高級別、高水平的講話精神和輔導報告，對我們指導啟迪很大，決心認真學習、貫徹，努力爭當「學習型、創新型」的關工委組織，不斷提升關工委隊伍的工作水平。
一年來，各直屬單位關工委工作雖然取得了一些新的進展，取得了一些收效，但與各級黨委對我們的期望，與廣大青年職工和青少年對我們的期盼還有一定差距。工作中仍有許多薄弱環節，發展也不平衡，有的單位關工委還有畏難情緒，工作辦法不夠多，創新思路不夠，主動作為意識欠缺。這些都需要今後認真總結，努力改進，不斷提高工作水平。
二、明年的工作
在今年的工作要點已進行安排，這里再重點強調幾點。
（一）配合有關部向青年職工和青少年廣泛宣傳黨的十七屆五中全會精神。
黨的十七屆五中全會，是在我國勝利完成「十一五」規劃，開始實施「十二五」規劃，全面建設小康社會關鍵時期召開的一次重要會議，各級關工委要按照黨委的統一部署，認真學習、深刻領會十七屆五中全會精神，把五中全會精神貫徹到關心下一代各項工作中去。使關心下代工作能夠更好地以科學發展觀為統領，堅持圍繞中心，服務大局，堅持一切從實際出發，堅持「急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能」的工作方針，堅持發揮「五老」的優勢和作用，努力培養青年職工和青少年成為建設中國特色社會主義事業合格者和可靠接班人。在這個基礎上，各單位關工委要聯系實際，認真研究關心下一代在今後五年應該做些什麼，怎樣去做，制定出關工委今後一個時期的發展規劃，提出工作目標和舉措。在抓好關工委常務工作班子成員學習的基礎上，各級關工委要充分發揮報告團和宣講團的作用，全方位、多角度、生動形象地向廣大從事關心下一代工作的老同志、青年職工和青少年宣講五中全會精神，使他們認清形勢，振奮精神，努力為中國特色社會主義建設事業貢獻力量。
（二）繼續配合有關部門抓好社會主義核心價值體系主題教育活動。
用社會主義核心價值體系教育青年職工和青少年是企業的一項長期任務，也是關工委工作的重中之重。要堅持把社會主義核心價值體系融入到青年職工和青少年教育的全過程。要適應社會生活的新變化和青年職工、青少年接受事物的新特點，增強對青年職工和青少年教育的說服力、感召力和吸引力。
社會主義核心價值體系教育要有成效，必須堅持緊緊圍繞企業各個時期的中心任務，要與開展形勢教育相結合，與開展愛國主義教育相結合，與開展民族團結進步宣傳教育相結合，與學習先進典型相結合，與實踐體驗活動相結合。充分調動老同志、青年職工和青少年的積極性，既要發揮「五老」報告團、宣講團的引導作用，又要尊重青年職工和青少年的主體地位，善於發揮青年職工和青少年的積極因素。既要堅持馬克思主義在意識形態中的主導地位，又要尊重差異、包容多樣、因力勢導、擴大認同，使社會主義核心價值體系教育更具有針對性和實效性。
（三）以建黨90周年為契機，開展「學黨史、頌黨恩、跟黨走」的主題教育活動。
今年是中國共產黨成立90周年，我們要按照中央和公司黨組的要求，緊緊圍繞這個中心，在廣大青年職工和青少年中開展「學黨史、頌黨恩、跟黨走」的主題教育活動。要充分發揮老同志的優勢和作用，老同志是中國革命和建設的親歷者和參與者，也是改革開放的親歷者和參與者，讓這樣一批對黨熱愛，對革命事業執著，又具有光榮革命傳統的老同志向廣大青年職工和青少年宣講中國革命史、中國共產黨的光榮歷史、社會主義建設史和取得的偉大成就，革命先烈和先進人物的感人事跡，是最有說服力和向心力的。宣講要結合青年職工的實際和青少年的特點。立足基層，通過「五老」報告團、宣講團舉辦主題報告會，開展主題讀書活動，以及感恩教育，才藝培養，唱紅歌等青年職工和青少年喜聞樂見的活動形式，讓青年職工和青少年懂得歷史和人民選擇了中國共產黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，增強青年職工和青少年愛黨、愛國、愛社會主義的情感，唱響「共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好」的主旋律，使青年職工和青少年樹立正確的理想信念和社會主義人生觀、價值觀和道德觀，把個人的抱負和理想，融入建設中國特色社會主義的偉大實踐中去。
（四）以提高關工委思想、工作水平，開展關工委創「四型」活動。
按照中國關工委要求，集團公司關工委擬在今後一個時期，在全系統直屬單位關工委開展「創四型」活動，即「學習型、服務型、調研型、創新型」關工委。開展此項活動的徵求意見稿已發給大家，代返回修改意見後，根據大家的意見適時開展。
（五）切實加強關工委自身建設和「五老」隊伍建設。
黨的十七屆四中全會對加強黨的自身建設提出了新要求，關工委必須重視自身建設問題。要建立健全關工委組織，配好關工委常務工作班子。注意吸收那些年紀相對較輕，熱心關心下一代工作，又有一定組織領導能力的新從工作崗位上退下來的老同志，充實到各級關工委常務工作班子中去。要立足基層。關工委工作的服務對象廣大青年職工和青少年在基層，工作的依靠力量廣大離退休老同志也在基層，基層的工作做好了，我們的工作就有活力，就有基礎，就能創新。要加強調查研究。及時發現總結推廣先進典型，以典型來推動我們的工作，及時了解和研究青年職工和青少年中熱點和難點問題，研究解決這些問題的建議和辦法，向本單位黨政領導反映情況。當好黨政培養青年職工和青少年的參謀和助手。要建立日常的學習制度和骨幹培訓制度。學習要有計劃、有檢查、有總結。我們去年制定了一個三年培訓計劃，要求三年內把系統所有從事關心下一代工作的離退休老同志輪訓一遍。我們希望大家共同努力，逐步形成集團公司關工委、直屬單位關工委、直屬單位關工委分會三級培訓網路。這是提高關工委工作水平的基礎建設。要強化服務意識。關工委要積極主動與有關部門的聯系和溝通，共同在全系統營造一個關心下一代的良好氛圍。
同志們，做好關心下一代工作是一個系統工程，要靠全社會的共同努力，是關繫到國家前途、***工業發展和後繼有人的戰略工程，使命光榮，責任重大。我們堅信，在各級黨委的堅強領導下，在各有關部門的大力支持下，在廣大離退休老同志的共同努力下，集團公司關心下一代工作一定會乘勢而上，開拓創新，取得新的成績，為集團公司的改革發展穩定再做新貢獻！
謝謝大家！

㈥ 如何應對「全面兩孩政策」後的生育高峰

國家在推出「兩孩生育新政策」時，已對可能要面對的生育高峰作出了估計，並版為之採取了相關的措施。權
一是我國在制定資源環境中長期戰略規劃目標時，已經為生育政策調整完善預留了空間。據有關部門測算，我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內。實施全面兩孩政策對資源環境壓力略有增加，但不會影響國家既定資源環境戰略目標的實現。
二是政策實施後，高齡孕產婦會明顯增加，發生孕產期合並症、並發症的風險增大。為此，一要增加婦幼保健服務能力供給，加強技術人員的培訓；二要做好分級診療，引導群眾合理選擇助產服務機構；三要加強咨詢指導，增強孕產婦自我保健能力；四要完善危重孕產婦和新生兒轉診、會診網路和機制，確保急救通道暢通。總之，要採取一切措施，確保母嬰健康安全。

三是實施全面兩孩政策，短期可以直接拉動對婦幼健康、嬰幼用品、托幼服務、教育等領域的消費。長期看，到2050年，15-59歲勞動年齡人口將增加3000萬左右，有利於穩定經濟增長預期。實施全面兩孩政策後，將帶來公共服務需求的增長，醫療衛生、兒童照料、教育等方面會面臨一定的壓力。通過加大投入、盤活存量、優化配置，是完全可以應對的。
希望我的回答能對你有所幫助。

㈦ 全面兩孩政策是從什麼時候開始實施

全面二孩於2016年1月1日起正式實施。

2015年12月21日上午，十二屆全國人大常委會第十八次會議初回次審議答了《人口與計劃生育法修正案（草案）》。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行，這意味著，獨生子女政策在2016年1月1日正式宣告終結，強制避孕節育也將成為歷史。

2011年11月，中國各地全面實施雙獨二孩政策；2013年12月，中國實施單獨二孩政策；2016年實施全面二孩政策，是繼單獨二孩政策之後生育政策的進一步調整完善，這是中央基於我國人口與經濟社會發展的形勢而作出的重大戰略決策。

(7)全面兩孩政策全員培訓會講話稿擴展閱讀：

相關政策：

實施全面兩孩政策後，將進一步改革完善計劃生育服務管理，取消二孩審批，實行生育登記服務制度，准確掌握生育信息，重點加強優生優育、避孕節育、婦幼健康的咨詢指導，落實免費的衛生計生服務項目。生育第二個孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現居住地辦理登記。

具體登記辦法由各省（區、市）制訂。符合規定條件要求再生育的，仍需要按有關規定辦理手續。衛生計生部門將進一步簡化程序，做好服務，方便群眾。