業務培訓風險防控措施

1. 企業培訓風險有哪些如何防範

一、培訓可能存在哪些風險1、外派培訓員工的學習效果未達到企業的預期，或不能滿足企業要求，企業不但蒙受經濟損失，而且容易挫傷員工工作的積極性；

2、外派培訓員工在培訓後沒有完成約定的服務期就主動離職，企業勢必會蒙受經濟損失，甚至是巨大的經濟損失。培訓後員工的離職將成為企業最大的培訓風險。
二、如何防範培訓風險
（一）、合法建立規章制度。

公司必須建立健全相關培訓管理的規章制度，做到內容合法、程序合法。

（二）、合理設計培訓協議。

培訓協議約定企業和員工在培訓中應承擔的責任和義務。《勞動合同法》中明確規定了用人單位為勞動者提供了專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的，可以與勞動者訂立培訓協議，約定服務期。如何合法、合理的設計培訓協議，將是企業有效規避培訓風險最直接最有效的方法。

（三）、依法與員工訂立勞動合同。

企業如沒有依法與勞動者訂立勞動合同，既要承擔違法責任，又不能主張勞動者有關培訓的違約責任。依法訂立勞動合同可避免部分人員利用法規政策的空子，尋找企業的漏洞。

（四）、養成良好的培訓管理習慣，包括：

1、不要在試用期內對員工進行培訓。雖然試用期也屬於勞動合同期，但限試用期是一個特殊階段，企業對試用期員工進行培訓後，如員工離職，可能會引起不必要的麻煩；

2、不要一次性投入過多的培訓費用。一次性投入過多的培訓費用，若員工離職，即使企業能得到違約金，但由於數額巨大，員工沒有償還能力，可能導致員工不辭而別，企業同樣也會蒙受經濟損失；

3、培訓結束後，培訓費用需員工本人再次簽字確認。這樣表示員工對培訓費用沒有任何爭議，即使日後引起勞動爭議，企業也能掌握充足的證據。

（五）、對於培訓後企業如何用人,要作出明確的規定或建立員工的上升通道,使員工能夠按照職業生涯的軌跡發展自我、完善自我,為企業所用。要建立培訓後的考核監督跟蹤機制,發展企業生產或經營骨幹隊伍,使培訓成為企業發展的動力源。

2. 做教育培訓有哪些風險及應對辦法

一、培訓可能存在哪些風險 1、外派培訓員工的學習效果未達到企業的預期，或不能滿足企業要求，企業不但蒙受經濟損失，而且容易挫傷員工工作的積極性;

2、外派培訓員工在培訓後沒有完成約定的服務期就主動離職，企業勢必會蒙受經濟損失，甚至是巨大的經濟損失。培訓後員工的離職將成為企業最大的培訓風險。
二、如何防範培訓風險
(一)、合法建立規章制度。

公司必須建立健全相關培訓管理的規章制度，做到內容合法、程序合法。

(二)、合理設計培訓協議。

培訓協議約定企業和員工在培訓中應承擔的責任和義務。《勞動合同法》中明確規定了用人單位為勞動者提供了專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的，可以與勞動者訂立培訓協議，約定服務期。如何合法、合理的設計培訓協議，將是企業有效規避培訓風險最直接最有效的方法。

(三)、依法與員工訂立勞動合同。

企業如沒有依法與勞動者訂立勞動合同，既要承擔違法責任，又不能主張勞動者有關培訓的違約責任。依法訂立勞動合同可避免部分人員利用法規政策的空子，尋找企業的漏洞。

(四)、養成良好的培訓管理習慣，包括:

1、不要在試用期內對員工進行培訓。雖然試用期也屬於勞動合同期，但限試用期是一個特殊階段，企業對試用期員工進行培訓後，如員工離職，可能會引起不必要的麻煩;

2、不要一次性投入過多的培訓費用。一次性投入過多的培訓費用，若員工離職，即使企業能得到違約金，但由於數額巨大，員工沒有償還能力，可能導致員工不辭而別，企業同樣也會蒙受經濟損失;

3、培訓結束後，培訓費用需員工本人再次簽字確認。這樣表示員工對培訓費用沒有任何爭議，即使日後引起勞動爭議，企業也能掌握充足的證據。

(五)、對於培訓後企業如何用人,要作出明確的規定或建立員工的上升通道,使員工能夠按照職業生涯的軌跡發展自我、完善自我,為企業所用。要建立培訓後的考核監督跟蹤機制,發展企業生產或經營骨幹隊伍,使培訓成為企業發展的動力源。

3. 培訓風險的風險防範

(一)培訓達不到應有效果的風險防範策略
1．做好培訓需求分析，合理制定員工培訓計劃
培訓需求分析是培訓成功的關鍵步驟。培訓需求分析過程包括三個方面：組織分析、人員分析和任務分析。組織分析往往首先進行，而人員分析與任務分析可隨後同時進行。組織分析通常考慮培訓的背景，判斷培訓與公司的經營戰略和資源是否相適應，培訓者的同事與上級管理者對培訓是否支持，以便他們能將培訓中學到的技能、行為等方面的信息應用到實際中去。
人員分析重在尋找證據來證實能夠通過培訓來解決問題，明確哪些人需要培訓及員工是否具備基本技能、態度和信心，使他們可以掌握培訓項目的內容。如果是解決績效問題，還要分析績效不滿意的原因是緣於員工知識、技術、能力的欠缺(與培訓有關的事宜)，還是屬於個人動機或工作設計方面的問題。
任務分析的目的決定培訓內容應該是什麼，對任務進行分析的最終結果是有關工作活動的詳細描述，包括員工執行的任務和完成任務所需知識、技術和能力的描述。經過培訓需求調查後，企業要根據培訓需求分析的結果，制定出符合企業實際的員工培訓計劃。所謂培訓計劃是按照一定的邏輯排列的記錄，它是從組織的戰略出發，在全面、客觀的培訓需求分析基礎上做出的對培訓時間、培訓地點、培訓者、培訓對象、培訓方式、培訓內容、培訓預算等的預先系統設定。培訓計劃必須滿足組織及員工兩方面的需求，兼顧組織資源條件及員工素質基礎，並充分考慮人才培養的超前性及培訓結果的不確定性。
2．選擇或培養合適的培訓師
前面已經說過，培訓師對培訓效果的影響是至關重要的。如果企業是聘請講師講課，就要尋找優秀的培訓講師。了解培訓師的途徑有以下幾種：
(1)可以嘗試讓培訓師作一次培訓或參加培訓班聽其講課，全面了解其知識、經驗、培訓技能和個人魅力。
(2)要一份培訓簡歷。
(3)當面提一些與培訓相關的問題，以了解他的實際水平。
(4)要求制定一份培訓大綱。從大綱中，我們可以知道其是否熟悉培訓，是否知道培訓技能，是否善於通過培訓達到企業目標。
如果企業實施內訓，則要注意培養企業自己的培訓師。企業可以通過組織參加「培訓培訓師」研討會、請企業內部已有的培訓師輔導、讓培訓師候選人在適當場合實踐等方法來培養。
3．做好培訓的轉化工作
企業實施培訓，當然是希望受訓員工能將所學運用到工作中去。但有研究表明通常只有10% 的所學被轉移到工作中。可見，做好培訓轉化工作對於提高培訓效果有非常重要的作用。為了確保培訓效果的轉化，可以採取以下辦法：
(1)過度學習，即在成功的執行了任務後仍讓受訓者進行一定的練習，以提高未來保留和轉化的程度。
(2)將培訓內容和工作相結合。
(3)讓受訓者在培訓課程結束時制定行動計劃，指明員工回到崗位時計劃採取什麼樣的步驟應用新技能。
(4)將培訓分為幾個階段，在階段中讓受訓者將所學運用到工作中，在下節課中與其他受訓者分享經驗與教訓。
(5)使用績效輔助物，如考核單、決策表等，受訓者用它們指導工作。
(6)在培訓後仍提供服務，包括熱線電話和培訓者回訪。
(7)營造一個支持性的環境，鼓勵受訓者將所學運用到工作中。
4．做好培訓效果評估工作
在培訓管理中，評估起著一種特殊的信息反饋機制的作用，它主要是調查收集受訓者和有關人員對培訓項目的看法，受訓者學習後態度行為的變化是否達到了培訓的預期目標，以及培訓對組織的整體績效的提高和培訓需求的滿足。它通過對現狀與目標之間距離的比較，有效地促使被評對象不斷逼進預定目標，不斷提高培訓質量，並為下一階段的培訓計劃的制定提供依據。
企業可以根據需要，採取以下四種評估方案中的一種。
(1)簡單測定。即在培訓後進行一次測定，簡單易行，但效果欠佳。一般不常用。
(2)前後測定。即在培訓前後各進行一次測定，兩者的差距即培訓的效果，測定方法的有效性是關鍵。較常使用。
(3)多重測定。即在培訓前測定多次，取其平均值，再在培訓後測定多次，取其平均值，兩個平均值之間的差距即為培訓效果。
(4)對照測定。首先選擇好培訓組，接著用相同方法選擇對照組，然後分別進行測定，這兩個測定結果應該是相似的。接著對培訓組進行培訓，而在同一時期內對照組照常工作而不進行培訓，最後在同一時間內對培訓組和對照組分別進行測定。測定的差距就是培訓的效果。
5．建立績效考核制度
企業應建立員工績效考核制度，並加大考核力度，考核結果要與員工晉升、薪酬、培訓、上崗等聯系起來。只有這樣，企業才能形成注重業績的良好氛圍，員工才有自覺提高知識能力的動力，參加培訓才會有積極性。
(二)人才流失風險防範策略
1．做好人力資源規劃
人力資源規劃是指為了達到企業的戰略目標與戰術目標。根據企業的人力資源狀況，為了滿足未來一段時間內企業的人力資源質量和數量方面的需要，決定引進、保持、提高、流出人力資源所作的預測和相關事項。企業人員流動是正常的，也是不可避免的。只要企業做好人力資源規劃，提前預做准備，人員流出的損失是可以減小的。
2．謹慎選擇培訓對象
企業在選擇培訓對象時要考慮員工對企業的忠誠度。特別是進行培訓時間較長，投入較大的培訓，培訓對象的選擇尤其要慎重。某企業選送一批年輕的技術骨幹到高校全脫產攻讀碩士研究生，結果，兩年後流失了80%。這個企業培養的人才流失的原因一方面是企業的工資待遇不高，另一方面年輕員工相對於年長員工對企業的忠誠度要低。在試用期內的員工企業一般不要對其進行技能上的培訓。因為勞動者在試用期內，可以隨時通知用人單位解除勞動合同。
3．簽訂培訓合同
企業在對員工進行培訓之前，可先與之簽訂培訓合同，根據培訓投入大小，約定服務年限和違約責任。這樣即使培訓之後人員流失了，企業也可以依據合同獲得賠償，減少人員流失的損失。員工因簽訂了培訓合同，增加了流動成本，一般不會輕易離開所在企業。如果一旦有了法律糾紛，培訓合同也是依據。
(三)專有技術泄密風險的防範策略
企業首先在選擇專有技術培訓對象時要十分謹慎。企業在培訓前，要對擬培訓對象進行細致的觀察和深入的考察，選擇對企業忠誠度高、品行好的員工進行培訓。選准培訓對象，是做好技術保密的關鍵。其次，要與培訓對象簽訂保密協議。國家在有關法律規定中，允許用人單位和勞動者在勞動合同中約定保守商業秘密的條款，即競業避止條款。勞動部也在有關文件中規定：用人單位可以和掌握商業秘密的員工在勞動合同中約定職工在終止或解除勞動合同後的一定期限內(不超過三年)，不得到生產同類產品或經營相同業務且有競爭關系的其他單位就職，但用人單位應當給予員工一定數額的經濟補償金。企業在與員工簽訂保密協議時要注意平等自願，相互協商。一旦出現員工侵害企業利益行為，企業一定要用法律來維護自身的利益。
(四)為競爭對手培養人才的風險防範策略
企業要加強員工職業道德教育，要切實重視各類人才，要能真正形成尊重知識、尊重人才的良好的企業文化，增強企業內在凝聚力。要以感情留人、事業留人和待遇來留人，努力提高員工的滿意度、忠誠度和歸屬感。同時，對企業經營影響重大的關鍵人物(如企業經營者、掌握重要客戶的營銷人員)和掌握企業商業秘密的員工，要根據國家有關規定簽訂協議，約定員工離開企業後不得泄露本企業商業秘密，在一定期限內(不超過三年)不得到生產同類產品或經營相同業務且有競爭關系的其他單位就職。
(五)知識更新及戰略風險的防範策略
企業的員工培訓不僅要與當前企業生產經營實際緊密相聯，還要具有前瞻性。要與企業發展戰略相結合，要密切關注與本企業相關的技術發展動態。具體來說，就是企業要制定切實可行的培訓規劃。培訓規劃是根據企業戰略規劃制定的，目的是支持企業戰略規劃的實現。有了這樣的培訓規劃，企業就可以有效的避免由於知識更新和戰略調整所帶來的培訓風險。

4. 如何做好委外培訓員工流失的風險防範

第一，完善人力資源管理平台建設。
第二，提高選擇培訓對象、培訓形式和內容的針對性。
第三，把員工個人的發展和企業的發展相結合。
第四，建立合理有效的退出約束機制。
第五，優化崗位設計。

5. 商業銀行如何通過加強培訓提升員工行為風險防控能力

強有力復的風險防控能力是制商業銀行實現經營目標的最有力的保障。員工行為風險防控是商業銀行防控風險最重要的部分,加強員工培訓,提升員工素質,是增強商業銀行員工行為風險防控能力的重要方式。一、培訓是人力資源管理開發與管理的重要方式,在提升員工風險防控能力方面有著極為重要和特殊的作用。商業銀行經營中最大的難點就是風險防範,員工是風險防範工作的重要執行者,同時又是員工行為風險的產生源頭。面對銀行人員結構的特殊性,特別是大型上市銀行人力資源存在的年齡、學歷、知識、素質等參差不齊,風險隱患較多的情況,針對員工行為風險要點,有目標、有計劃、有針對性的實施培訓,增強員工行為風險防控能力尤為必要。二、員工行為風險的主要風險點(一)思想觀念風險。表現為管理者重營銷輕管理、重規模輕質量的經營管理理念,盲目追求規模數量,留下風險隱患。企業文化建設平泛,思想教育落後,人員素質偏低,道德缺失,形成風險。(二)管理風險。表現為管理環節失控,制約

6. 企業培訓工作目前存在哪些風險

企業在員工培訓方面做出的工作在近幾年來逐漸遞增，獲得的成效也逐漸得到優化，然而即使在這種趨勢之下，企業培訓工作在目前依舊存在著一些風向，這些風險的存在，不僅會是企業培訓的成效難以保障，更重要的是也許會影響企業發展。所以這要求企業在培訓管理等方面具體進行關注。
對於當前企業培訓工作存在風險問題，很多都知道卻並不了解具體的風險。所以下面我們針對這方面來做一下相關的介紹：
企業培訓在組織層面的風險：這種風險主要原因在於員工在培訓之後的流失問題。這種問題的出現往往會直接導致企業員工組織分工出現混亂，影響企業發展乃至給企業帶來一定程度的風險。對於導致員工離職的因素，具體來說有兩個層面——其一是企業層面，當員工發現自己不能在企業中找到自己的位置和發展方向時，往往會對企業失去信心，進而出現另謀發展的想法；其二是員工得到了很好的發展，卻發現自己在企業內所得到的認可和待遇不符合自身價值，進而出現企業競爭對手挖人現象，很容易導致員工流失。
企業培訓在員工觀念上的風險：這方面的風險主要會體現在企業管理者方面。有些企業的管理者會認為企業培訓並沒有什麼必要，所以對於企業沒有足夠的重視，更不會去花費大量人力物力去投入培訓工作，這種情況下，首先員工無法發展很容易使企業出現員工流失，同時，這種目光短淺的思維也會在企業面臨發展時暴露較大問題，甚至會是企業面臨風險。
企業培訓在環境方面的風險：企業的內部和外部的環境給員工培訓造成的風險，企業文化對培訓的定位比較模糊，培訓中的配套設施落後，員工對培訓的不認同和放任自流，意識不到企業培訓的重要性等都給培訓帶來一定的風險。
企業培訓獲得收益的相關風險：企業員工培訓的收益風險是指企業對員工進行培訓的費用與員工實際創造或者潛在創造的收益不成正比，甚至都大於員工給企業創造的利益。企業員工培訓的收益風險的不穩定性是由於不能及時地對員工的能力進行檢測和及時的篩選造成的，企業對員工的培訓的收益遠遠大於員工對企業所做出的貢獻，從而增加了企業員工培訓的收益風險。
企業培訓在技術層面的風險：企業針對員工的培訓工作，需要切忌客觀對員工專業技能做出判斷，很多時候，一個人的專長往往不會輕易顯示出來，出現判斷失誤而盲目進行員工培訓，將會使企業吃力不討好。
企業培訓目的在於提升員工的職業技能。而無論企業培訓的規劃工作乃至現場管理等方面，企業都需要保持謹慎。

7. 培訓的風險管理制度貫徹什麼原則

風險管理制度
第一章 總則 第一條 為公司的風險管理,建立規范、有效的風險控制體系,提高風險防範能力,保證公司安全、穩健運行,提高經營管理水平,根據《中華人民共和國公司法》、《企業內部控制基本規范》等法律、法規和規范性文件的有關規定,結合公司的實際情況,制定本制度。 第二條 本制度旨在公司為實現以下目標提供合理保證: (一)將風險控制在與總體目標相適應並可承受的范圍內; (二)實現公司內外部信息溝通的真實、可靠; (三)確保法律法規的遵循; (四)提高公司經營的效益及效率; (五)確保公司建立針對各項重大風險發生後的危機處理計劃,使其不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失。 第三條 公司風險是指未來的不確定性對公司實現其經營目標的影響。 第四條 按照公司目標的不同對風險進行分類,公司風險分為:戰略風險、經營風險、財務風險和法律風險。 (一)戰略風險:沒有制定或制定的戰略決策不正確,影響戰略目標實現的負面因素。 (二)經營風險:經營決策的不當,妨礙或影響經營目標實現的因素。 (三)財務風險:包括財務報告失真風險、資產安全受到威脅風險和舞弊風險。 1、財務報告失真風險。沒有完全按照相關會計准則的規定組織會計核算和編制財務會計報告,沒有按規定披露相關信息,導致財務會計報告和信息披露不完整、不準確、不及時。 2、資產安全受到威脅風險。沒有建立或實施相關資產管理制度,導致公司的資產如設備、存貨、有價證券和其他資產的使用價值和變現能力的降低或消失。 3、舞弊風險。以故意的行為獲得不公平或非正當的收益。 (四)法律風險:沒有全面、認真執行國家法律、法規和政策規定以及深圳證券交易所(以下簡稱「深交所」)有關文件的規定,影響合規性目標實現的因素。 第五條 按風險能否為公司帶來盈利機會,風險可分為純粹風險和機會風險。2第六條 按照風險的影響程度,風險可分為一般風險和重要風險。 第七條 本制度適用於公司及公司控股子公司。 第二章 風險管理及職責分工 第八條公司各部門為風險管理第一道防線;審計部和董事會下設的審計委員會為 風險管理第二道防線;董事會及股東大會為風險管理第三道防線。 第九條 公司各部門在風險、控制管理方面的主要職責: (一)公司各部門按照公司內控部門制定的風險評估的總體方案,根據業務分工,配合內控項目組識別、分析相關業務流程的風險,確定風險反應方案。 (二)根據識別的風險和確定的風險反應方案,按照公司確定的控制設計方法和描述工具,設計並記錄相關控制,根據風險管理的要求,修改完善控制設計。包括:建立控制管理制度,按照規定的方法和工具描述業務流程,編制風險控制文檔和程序文件等。 (三)組織控制制度的實施,監督控制制度的實施情況,發現、收集、分析控制缺陷,提出控制缺陷改進意見並予以實施。對於重大缺陷和實質性漏洞,除向部門分管領 導匯報情況外,還應向公司董事會反饋情況,以便公司監控內部控制體系的運行情況。 (四)配合審計部等部門對控制失效造成重大損失或不良影響的事件進行調查、處理。 第十條 控股子公司的風險管理和職責分工的設置,分別參照上述第八條、第九條的規定製定。 第三章 風險管理初始信息的收集第十一條 廣泛、持續不斷地收集與公司風險和風險管理相關的內部、外部初始信息,包括歷史數據和未來預測,應把收集初始信息的職責分工落實到各部門及控股子公司。 第十二條 在戰略風險方面,廣泛收集國內外公司戰略風險失控導致公司蒙受損失的案例,並收集與公司相關的宏觀經濟政策、技術環境、市場需求、競爭狀況等方面的重要信息,重點關注公司發展戰略和規劃、投融資計劃、年度經營目標、經營戰略,以及編制這些戰略、規劃、計劃、目標的有關依據。 第十三條 在財務風險方面,廣泛收集國內外公司財務風險失控導致危機的案例,收集與公司獲利能力、資產營運能力、償債能力、發展能力指標的重要信息,重點關注成本核算、資金結算和現金管理業務中曾發生或易發生錯誤的業務流程或環節。 第十四條 在經營風險方面,廣泛收集國內外公司忽視市場風險、缺乏應對措施導致公司蒙受損失的案例,收集與公司產品結構、市場需求、競爭對手、主要客戶和供應商等方面的重要信息,對現有業務流程和信息系統操作運行情況的進行監管、運行評價及3持續改進,分析公司風險管理的現狀和能力。 第十五條 在法律風險方面,廣泛收集國內外公司忽視法律法規風險、缺乏應對措施導致公司蒙受損失的案例,收集與公司法律環境、員工道德、重大協議合同、重大法律糾紛案件等方面的信息。 第十六條 公司對收集的初始信息應進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合,以便進行風險評估。 第四章 風險評估第十七條 公司風險評估主要經過確立風險管理理念和風險接受程度、目標制定、風險識別、風險分析和風險對策等五個基本程序來進行。 第十八條 確立公司風險管理理念和風險接受程度是公司進行風險評估的基礎。 (一)公司風險管理理念是公司如何認知整個經營過程(從戰略制定和實施到公司日常活動)中的風險為特徵的公司共有的信念和態度。公司實行穩健的風險管理理念,對於高風險投資項目採取謹慎介入的態度。 (二)風險接受程度是指公司在追求目標實現過程中願意接受的風險程度。一般來講,公司可將風險接受程度分為三類:「高」、「中」或「低」。公司從定性角度考慮風險接受程度,整體上講,公司把風險接受程度確定為「低」類,即公司在經營管理過程中,採取謹慎的風險管理態度,可以接受較低程度的風險發生。公司的風險接受程度選擇也與公司的風險管理理念保持一致。 第十九條 目標制定是風險識別、風險分析和風險對策的前提。公司必須首先制定目標,在此之後,才能識別和評估影響目標實現的風險並且採取必要的行動對這些風險實施控制。公司目標包括戰略目標、經營目標、合規性目標和財務報告目標四個方面。目標確定必須符合國家的法律法規和行業發展規劃,符合公司戰略發展計劃,符合深交所和監管機構的規定。 第二十條 風險識別就是識別可能阻礙實現公司目標、阻礙公司創造價值或侵蝕現有價值的因素。公司可以採取問卷調查、小組討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業標桿比較、訪談法等識別風險。 公司應當准確識別與實現控制目標相關的內部風險和外部風險,以便確定相應的風險承受度。 (一)公司識別內部風險,應當關注下列因素: 1、董事、監事、經理及其他高級管理人員的職業操守、員工專業勝任能力等人4力資源因素。 2、組織機構、經營方式、資產管理、業務流程等管理因素。 3、研究開發、技術投入、信息技術運用等自主創新因素。 4、財務狀況、經營成果、現金流量等財務因素。 5、營運安全、員工健康、環境保護等安全環保因素。 6、其他有關內部風險因素。 (二)公司識別外部風險,應當關注下列因素: 1、經濟形勢、產業政策、融資環境、市場競爭、資源供給等經濟因素。 2、法律法規、監管要求等法律因素。 3、安全穩定、文化傳統、社會信用、教育水平、消費者行為等社會因素。 4、技術進步、工藝改進等科學技術因素。 5、自然災害、環境狀況等自然環境因素。 6、其他有關外部風險因素。 第二十一條 風險分析主要從風險發生的可能性和對公司目標的影響程度兩個角度,對識別的風險進行分析和排序,確定關注重點和優先控制的風險。風險分析方法一般採用定性和定量方法組合而成。在風險分析不適宜採取定量分析的情況下,或者用於定量分析所需要的足夠可信的數據無法獲得,或者獲取成本很高時,公司通常使用定性分析法。公司對風險進行分析,確認哪些風險應當引起重視、哪些風險予以一般關注,對於需要重視的風險,再進一步劃分,分別確認為「重要風險」與「一般風險」,從而為風險對策奠定基礎。 風險的重要程度的判斷主要根據風險發生的可能性和影響程度來確定: (一)如果風險發生的可能性屬於「極小可能發生」的,該風險就可不被關注; (二)如果風險發生的可能性高於或等於「可能發生」,且風險的影響程度小,就將該類風險確定為一般風險; (三)如果風險發生的可能性等於或高於「風險可能發生」,且風險的影響程度大,就將該類風險確定為重要風險。 公司進行風險分析,應當充分吸收專業人員,組成風險分析團隊,按照嚴格規范的程序開展工作,以確保風險分析結果的准確性。 第二十二條 風險對策。公司應該根據風險分析的結果,結合風險發生的原因以及承受度,權衡分險與收益,選擇風險應對方案:規避風險、接受風險、減少風險或分擔風險。5 (一)規避風險:指公司對超出風險承受度的風險,通過放棄或者停止與該風險相關的業務活動以避免和減輕損失的對策。如停止向一個新的地理區域市場擴大業務,或者出售公司的一個分支。 (二)減少風險:指公司在權衡成本效益之後,准備採取適當的控制措施降低風險或者減輕損失,將風險控制在風險承受度之內的對策。 (三)分擔風險:指公司准備藉助他人力量,採取業務分包、購買保險等方式和適當的控制措施,將風險控制在風險承受度之內的對策。 (四)接受風險:指公司對風險承受度之內的風險,在權衡成本效益之後,不準備採取控制措施降低風險或者減輕損失的策略。 公司在確定具體的風險應對方案時,應考慮以下因素: 1、風險應對方案對風險可能性和風險程度的影響,風險應對方案是否與公司的風險容忍度一致; 2、對方案的成本與收益比較; 3、對方案中可能的機遇與相關的風險進行比較; 4、充分考慮多種風險應對方案的組合; 5、合理分析、准確掌握董事、經理及其他高級管理人員、關鍵崗位員工的風險偏好,採取適當的控制措施,避免因個人風險偏好給企業經營帶來重大損失; 6、結合不同發展階段和業務拓展情況,持續收集與風險變化相關的信息,進行風險識別和風險分析,及時調整風險應對策略。 第五章 風險管理解決方案第二十三條 公司根據風險應對策略,針對各類風險或每一項重大風險制定風險管理解決方案。方案一般應包括風險解決的具體目標,所需的組織領導,所涉及的管理及業務流程,所需的條件、手段等資源,風險事件發生前、中、後所採取的具體應對措施以及風險管理工具。 第二十四條 根據經營戰略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則,公司制定風險解決的內控方案,針對重大風險所涉及的各管理及業務流程,制定涵蓋各個環節的全流程式控制制措施;對其他風險所涉及的業務流程,要把關鍵環節作為控制點,採取相應的控制措施。 第二十五條 公司制定合理、有效的內控措施,包括以下內容: (一)建立內控崗位授權制度。對內控所涉及的各崗位明確規定授權的對象、條件、6范圍和額度等,任何組織和個人不得超越授權作出風險性決定; (二)建立內控報告制度。明確規定報告人與接受報告人,報告的時間、內容、頻率、傳遞路線、負責處理報告的部門和人員等; (三)建立內控批准制度。對內控所涉及的重要事項,明確規定批準的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權批準的部門和人員及其相應責任; (四)建立內控責任制度。按照權利、義務和責任相統一的原則,明確規定各有關部門和業務單位、崗位、人員應負的責任和獎懲制度; (五)建立內控審計檢查制度。結合內控的有關要求、方法、標准與流程,明確規定審計檢查的對象、內容、方式和負責審計檢查的部門等; (六)建立內控考核評價制度。具備條件的公司應把各業務單位風險管理執行情況與績效薪酬掛鉤; (七)建立重大風險預警制度和突發事件應急處理機制。明確風險預警標准,對可能發生的重大風險或突發事件,制定應急預案、明確責任人員、規范處置程序,確保突發事件得到及時妥善處理; (八)建立健全公司法律顧問制度。大力加強公司法律風險防範機制建設,形成由公司決策層主導、公司法律顧問提供業務保障、全體員工共同參與的法律風險責任體系。 完善公司重大法律糾紛案件的備案管理制度; (九)建立重要崗位權力制衡制度,明確規定不相容職責的分離。主要包括:授權批准、業務經辦、會計記錄、財產保管和稽核檢查等職責。對內控所涉及的重要崗位可設置一崗雙人、雙職、雙責,相互制約;明確該崗位的上級部門或人員對其應採取的監督措施和應負的監督責任;將該崗位作為內部審計的重點等。 第二十六條 公司應當按照各有關部門和業務單位的職責分工,認真組織實施風險管理解決方案,確保各項措施落實到位。 第六章 風險管理的監督與改進第二十七條 公司建立貫穿於整個風險管理基本流程,連接各上下級、各部門和業務單位的風險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、准確、完整,為風險管理監督與改進奠定基礎。 第二十八條 公司各有關部門和業務單位應定期對風險管理工作進行自查和檢驗,及時發現缺陷並改進,其檢查、檢驗報告應及時報送公司風險管理職能部門。 第二十九條 公司審計部定期或不定期對各有關部門和業務單位能否按照有關7 規定開展風險管理工作及其工作效果進行監督評價,監督評價報告應直接報送董事會下 設的審計委員會。此項工作也可結合年度審計、任期審計、離任審計或專項審計工作一並開展。

8. 公共部門人力資源培訓風險及防範對策

培訓雖然重要，但由於其風險較大，很多企業怯於培訓。根據2001年廣州勞動管理協會和北京西三角人事技術研究所聯合開展的一項調查結果顯示，83%的企業每年培訓費用只佔銷售收入比例的1%-5%。據對部分國企抽樣調查的結果顯示，我國國有企業的人力資本投入呈大幅度減少的不良趨勢。只有5%的國有企業加強對員工的人力資本投入；20%左右的國有企業的教育培訓費人均僅10元-30元；30%的企業只是象徵性地撥一點培訓費，年人均在10元以下；其他的國有企業多屬虧損企業，已停止了對人力資本的投資。而且，其中尚有能力進行培訓的企業，絕大多數已放棄或准備放棄對員工的崗後和中長期培訓。
一、培訓的風險分析
培訓對企業而言是一種重要的人力資本投資，同其他的資本投資一樣，既有收益，亦會有風險，因為風險和收益是共存、不可分割的。那麼什麼是培訓的風險呢?培訓風險是指企業培訓過程及其結果，由於觀念、組織、技術、環境等諸負面影響而對企業造成直接或潛在損失的可能性。從其成因來看，培訓風險可以分為培訓的內在風險和外在風險。（一）培訓的內在風險所謂培訓的內在風險，是指由於企業沒有對培訓進行合理規劃和有效的管理而導致培訓的質量不高，使得培訓目的難以達成，培訓技資效益低下。培訓
的內在風險源於培訓本身，它主要包括以下幾種：1.培訓觀念風險觀念風險指的是由於高層領導或者受訓員工對培訓沒有一個正確的認識和定位而可能對企業造成的不良影響和損失。目前，一些企業高層領導存在著對培訓的不正確的認識，如認為「培訓會增加企業的運營成本」，「培訓會使更多的員工跳槽，造成大量人才流失」，「企業效益好無需培訓」等等，這些無疑會影響著培訓的效果口作為直接參與人的受訓員工，他們對培訓的認知及參與態度也直接影響著培訓的成敗。例如，受訓員工認為培訓是擺花架子，摘形式主義，因而不能正確對待培訓，導致培訓流於形式。2.培訓技術風險培訓技術風險是指在培訓需求分析、制定培訓計劃、風險評價及培訓實施過程中，因不能及時正確地做出判斷和結論可能對企業造成的損失。有些企業由於培訓需求不明確，培訓需求調查不深入，沒有與企業遠期、近期目標結合起來，企業沒有明確的素質模型或崗位需求，培訓沒有與員工的「短板」相結合，培訓內容選擇、形式選擇、培訓師選擇偏離真正需要，培訓缺乏針對性，達不到預期目的，因而也就不可能有效。(二)培訓的外在風險培訓的外在風險是指雖然培訓項目達成了預定目標，但由於各種外在因素導致企業遭受各種直接或間接損失。常見的培訓外在風險主要包括如下幾種：1.人才流失的風險經過培訓後，員工的能力和素質得到提高，受訓員工對知識和自我實現的追求更高，產生了更換工作環境的需求。據哈佛企業管理顧問公司的離職原因調查顯示，「想嘗試新工作以培養其他方面的特長者」被列於眾多原因之首。企業投資培訓是為了增加企業人力資本存量，為本企業創造經濟利益，而培訓後的人員流出，必然使得本企業的這部分培訓投資無法收回，造成人力物力的巨大損失。2.培養競爭對手的風險企業職工培訓的目的就是為企業所用。如果人才流失，他所流向的企業大多數都是本企業的競爭對手，由於對本企業所掌握的「情報」和新知識技能的應用，這對本企業來說無疑是一種潛在的威協。3.專業技術保密難度增大的風險任何一個企業在生產經營過程中，總有自己的管理經驗和專有技術。專有技術必須要通過具體的人員去操作和管理才能使之轉化成生產力和具體的產品。這就得通過培訓使參與這一工作的人員掌握，顯然，掌握的人越多保密難度越大。4.培訓收益風險培訓效益的體現總是具有一定的時滯性，如果此時企業進行戰略調整，如轉產、工藝改造等就會使培訓完全沒有回報。如果是企業進行技術更新，工藝調整或同產業新產品的開發，就可能使正在培訓或剛培訓完的知識和技術過時，回報期縮短。二、培訓風險的防範策略從企業角度而言，雖然培訓存在上述諸多風險，但培訓仍然是必要的。由於我國現階段處於轉軌時期，相當一部分傳統產業處於衰退階段，而新興產業的發展又沒有及時眼進，產業結構處於活躍、升級的關鍵期。新興的高科技產業需要大量高素質、高技能的人才，造成人才供給不足，而傳統行業中低素質、低技能人才過剩。因而，一方面僅靠外部來尋找再生產所需的高層次人才，可能滿足不了需要，且成本昂貴；另一方面，知識的更新日益加快，任何人若不對自己的知識及時更新，就趕不上時代步伐，僅讓他吃老本，最終會喪失競爭力。因此，我們絕不能因噎廢食，我們所要做的應該是要在作好培訓的同時，盡力降低其風險。(一)加強對培訓的管理，提高培訓質量，是防範培訓風險的關鍵企業培訓員工，是希望提高員工的知識技能，從而提高企業的整體效益。這就要求企業做好培訓管理，從培訓前的計劃到培訓後的考核，都要合理規劃並加強管理。1.進行培訓需求分析在國內企業中不難發現，企業的培訓往往是眼著潮流走的：現在ERP很熱，就辦一個ERP培訓班；報紙輿論都在講人力資源管理，那就開人力資源高級經理研修班……結果，錢是花了不少，但有沒有效果就不得而知了。要使一個企業的培訓是有效的，就必須使培訓符合企業發展戰略，這就需要我們進行培訓需求分析。要做好培訓需求分析，首先得全面客觀地收集培訓需求信息。培訓需求信息包括兩個方面，即企業的發展戰略和員工的個人信息口企業的培訓必須是為企業的發展戰略服務的，但是也要充分考慮員工的個人情況，如員工的知識技能現狀、興趣愛好、職業生涯發展規劃等等，只有同時兼顧企業的發展戰略和員工的實際情況，才能使培訓成功。培訓需求信息收集的方法主要有觀察法、問卷法、訪談法、檔案資料法、小組討論法、測驗法、關鍵事件法、自我分析法等，企業要根據具體情況確定選用哪種方法。得到培訓信息之後就要對培訓需求進行分析。培訓需求分析的方法主要有TWI工作職位分解法、工作盤點法、錯誤分析法、技術分析法、工作績效評價法等。2.制定與實施培訓計劃制定周密的培訓計劃有助於企業有條不紊地開展培訓，提高培訓效益。但是有一份調查結果表明，目前國內真正有系統培訓計劃的企業還不足50%，也就是說有一半以上的企業對培訓缺乏計劃概念，這對培訓來說是非常不利的。為此，企業要根據自身發展戰略和人力資源的總體計劃，考慮企業的培訓需求與可能，確定企業培訓的總體目標，並將其分解成若干分目標，再根據分目標的要求，制定培訓項目計劃，分別輕重緩急，配以相應的人力、物力和財力，並確保計劃的貫徹與落實。3.做好培訓的轉化工作企業實施培訓，當然是希望受訓員工能將所學運用到工作中去。但有研究表明通常只有10%的所學被轉移到工作中。可見，作好培訓轉化工作對於提高培訓效果有非常重要的作用。培訓轉化是指受訓者有效且持續將所學到的知識和技能運用到工作中的過程。影響培訓轉化的因素很多，大致可以概括為轉化氛圍、上司支持、同事支持、應用所學的機會、自然遺忘和舊行為及舊模式的慣性，共六項。在培訓後，組織應盡量創造一個良好的環境使受訓者盡快盡多地將所學運用到工作中。為了確保培訓效果的轉化，可以採取以下辦法：(1)過度學習，即在成功的執行了任務後仍讓受訓者進行一定的練習，以提高未來保留和轉化的程度。(2)將培訓內容和工作相結合。(3)讓受訓者在培訓課程結束時制定行動計劃，指明員工回到崗位時計劃採取什麼樣的步驟應用新技能。(4)將培訓分為幾個階段，在階段中讓受訓者將所學運用到工作中，在下節課中與其他受訓者分享經驗與教訓。(5)使用績效輔助物，如檢核單、決策表等，受訓者用它們指導工作。(6)在培訓後仍提供服務，包括熱線電話和培訓者回訪。(7)營造一個支持性的環境，鼓勵受訓者將所學運用到工作中。4.做好培訓評估工作在培訓管理中，評估起著一種特殊的信息反饋機制的作用，它主要是調查收集受訓者和有關人員對培訓項目的看法，受訓者學習後態度行為的變化是否達到了培訓的預期目標，以及培訓對組織的整體績效的提高和培訓需求的滿足口它通過對現狀與目標之間距離的比較，有效地促使被評對象不斷逼進預定目標，不斷提高培訓質量，並為下一階段的培訓計劃的制定提供依據。(二)培訓風險的防範要有相應的制度作保證規章制度是企業的行為准則。只有制定並嚴格執行規章制度，企業的生產和運作才能步入良性循環口對待培訓亦是如此，健全的規章制度能更有效的防止培訓的風險。1.完善人才檔案制度。人才檔案制度的內容設計要具有動態性，如月工作匯報、季度工作小結、半年工作總結、年度考核和民主評論等項目，還有培養目標、培養方法、進展情況等，使人才檔案真正為選擇、使用人才提供全面可靠的依據。2.建立嚴格的人才選拔、聘用和考核制度。這樣，可以使企業在選拔與使用人才時就有了較系統和較客觀的依據。3.建立科學的員工績效評估機制。把員工對企業的貢獻與待遇公平合理地聯系起來，讓員工既能看到自己的待遇，又能看到自己對企業的貢獻，從而可以有效地減少員工因為橫向比較感到待遇不公的現象發生。4.企業是要建立完善的企業培訓制度，改變培訓不規范的現象。要變過去隨心所欲的「人治」為「法治」，建立起一套完備的培訓制度，以規范涉及培訓的各方面。培訓制度一旦確立，包括總經理在內的每個人都必須嚴格遵守。(三)培訓風險的防範還要有良好的企業文化作支撐優秀的企業文化是一種強大的凝聚力和向心力，能調動全體員工的生產積極性和創造性，使企業得以長足發展。在現代社會，企業文化正在發揮著越來越重要的作用。就培訓來說，優秀企業文化的價值觀和經營哲學作為企業的靈魂，不僅決定著整個企業的發展走向，而且也指引著企業培訓的方向。優秀的企業文化對培訓予以高度重視，如太平洋保險公司提出了一條鮮明的口號：「培訓是我們最大的財富」，將培訓的理念深深根植於企業文化中，使公司每一名成員都意識到培訓的重要性，並積極參加企業組織的各項培訓。優秀的企業文化更加重視員工自我實現和自我完善的需求，並且努力建立與這種需求相適應的培訓理念和制度，盡量滿足員工的需求。因此，企業的培訓體系、培訓管理和培訓的內容更加貼近員工的需求，培訓的形式更加豐富多彩。優秀的企業文化倡導建立「學習型組織」，制定長遠的培訓目標和規劃，引導員工通過終身學習實現自我價值，在企業內部營造一種濃郁的學習氛圍和有
效機制。優秀的企業文化指導下的培訓，把員工的利益與企業的長遠利益更加緊密地聯系起來，培訓得到領導和員工的普遍重視，員工有參加培訓的慾望和動力，也能享受培訓帶來的成功和喜悅。培訓不再是可有可無的附屬品。在優秀的企業文化引導下，員工通過接受培訓，不僅豐富了知識，提高了技能，還實現了人生價值，這能夠極大地激發員工的工作熱情，增強員工的凝聚力、忠誠感和歸屬感口通過培訓，員工的工作技能、精神面貌、服務意識等都能得到提高，成為「知識型工作者」，能夠讓顧客感到滿意和放心，使客戶願意與企業建立長期的業務往來和合作關系，從而使企業的產品得到大眾信任，企業品牌成為大眾心目中的名牌。更重要的是，在培訓中，員工不斷了解企業的價值觀和使命，明晰企業的經營理念和規章制度，在工作中自覺地以企業經營理念為指導，模範地遵守企業的各項制度，加強了責任感和使命感，使企業的規章制度內化為員工的自覺行為，大大提高T企業的管理水平和工作效率人才流動是建立社會主義市場經濟體制的客觀要求，但是，人才流動不可避免地會產生種種不利於企業的因素。由於人才外流而使一些國有企業陷入困境的事已不乏其例。這里有合理的人才流動，也有不合理的人才流動，二者的區別在於是否遵守勞動紀律，執行勞動合同，保守商業秘密口此外，企業在加強職業道德教育、重視各類人才、增強內在凝聚力的同時，應著手建立各種合理防範措施，運用現有法律和制度，限制不合理的人才流動，降低企業培訓的投資風險。1.企業要選擇好培訓時機。勞動法規定：勞動者在試用期內，可以隨時通知用人單位解除勞動合同。也就是說，只要是在試用期內，勞動者無論什麼原因、什麼情況向用人單位提出解除勞動合同的要求，用人單位不能以任何理由進行阻止。這就提醒企業，不要在試用期內出資對員工進行培訓，如果確實需要在試用期內對員工進行培訓，最好縮短試用期或與之簽訂一短期的勞務合同。2.在激烈的市場競爭和從業者職業意識普遍不強的情況下，在對單位的核心層、骨幹層、中堅層進行培訓前，一定要充分考慮他們流失的可能性及由此，帶來的後果。為了避免勞動者侵犯用人單位的商業秘密，在有關法律規定中，允許用人單位和勞動者在勞動合同中約定保守商業秘密的條款，即競業避止條款。勞動部也在有關文件中規定：用人單位可以和掌握商業秘密的員工在勞動合同中約定職工在終止或解除勞動合同後的一定期限內(不超過三年)，不得到生產同類產品或經營相同業務且有競爭關系的其他單位就職，但用人單位應當給予員工一定數額的經濟補償口企業要注意的是，擬訂對等條款，一定要慎之又慎，並且要不折不扣的執行，否則將使自己處於劣勢地位。3.企業應當依法維護自己的正當培訓權益。對於違反培訓協議的員工，可上訴至勞動爭議仲裁委員會，若員工不履行勞動爭議仲裁委員會的裁決，可向有管轄權的人民法院申請執行。