地稅局績效管理培訓

『壹』 如何改進地稅績效管理體系和工作

1 把績效管理作為系統工程來謀劃
績效管理不是一個靜態的結果，而是一個循環往復、持續的過程；不只是一個管理工具、環節和方法，而是一個系統工程；這就決定了我們要有系統的思考，把它放到戰略地位來進行謀劃，通過有效地組織管理，建立起客觀、簡潔的績效優化體系，實現組織與個人績效的緊密融合，就能持久地發揮效用，取得最佳效果。首先，績效管理要服從於組織的整體發展戰略；處於不同環境的組織會選擇不同的發展戰略，這就需要選擇與組織所追求的價值、宗旨相適應的績效管理策略，在績效管理的技術和方法上應當服務於組織的整體發展戰略。如，組織推行成本領先戰略，那麼組織就得應當盡量本著節約人力、物力、財力的原則實施績效管理，強化員工的成本意識，引導員工通過對自身工作的改進節約組織運行的成本。而如果組織戰略著力於開發新產品、挖掘新市場，那麼管理者就得選擇以結果為導向的評價考核方法，強化員工的新產品、新市場的開發成功率，刺激員工最大限度的發揮潛能。其次，提高績效管理效用要形成客觀的績效體系；績效體系要互相聯系，要形成一個整體，能真正有效發揮考核作用。特別是在績效目標設定和指標的設置需要科學准確：即目標要與工作相關、滿足具體、可衡量、可實現的特點；指標要做到工作方向清晰明確、重點突出、簡潔易懂。績效指標確保實現組織目標，及時跟進，當組織的戰略目標和經營計劃發生改變時，績效管理也應該進行動態變化，保證正確引導員工。第三，需要全員實踐。即上下級別的人員都要積極地參與到績效管理中來。既需要依靠高層領導者的支持，人力資源管理部門的盡心盡職，員工的熱情配合。績效管理者不只是制度執行者、挑剔者，而是輔導員、記錄員、公證員、診斷專家；管理者和員工是績效合作夥伴，雙方是站在同一條船上的，管理者必須幫助員工實現績效指標；強調員工是自己績效的主人，讓員工主動參與到績效管理中來。
2 發揮績效管理環節的關鍵作用
績效管理是由績效計劃、溝通（監控與輔導）、考核、反饋、改進等環節構成，發揮好這些環節的關鍵作用關系著績效管理效用的有效性和長效性。績效計劃是一個確定組織對員工的績效期望並得到員工認可的過程，關鍵在於組織中不同的人群均要參與，自上而下地把組織績效分解成部門、班組崗位乃至個人績效目標；計劃關鍵要細化，既包括組織期望達到的工作成果，還要包括希望員工表現的行為和使用的技能，即應執行的職位的職責和應完成的量化產出指標；監控與輔導是連接績效計劃與績效考核的橋梁，跟蹤績效指標的進展情況，做好績效記錄，管理者與員工分享各類工作、同行業界中與績效相關信息，既監控不偏離又加以輔導，關鍵在於要發揮好溝通的重要作用，把溝通作為績效管理的核心和靈魂，貫穿績效管理的始終，持續進行溝通活動；績效考核作為一套正式的、結構化的制度，關鍵在於必須通過一些衡量、評價指標的填表打分來有力地支撐績效管理，需沿多種維度或方面去分析與考評，如除了產量指標完成情況外，質量、原材料消耗率、能耗、出勤率，甚至團結、紀律等軟、硬方面，都應綜合考慮，逐一評估，各維度和側重點的分值根據組織目標而定，從而關注被考核者對企業的貢獻程度，實現識別、判斷和評估作用，做到獎懲分明，激勵員工；績效反饋關鍵在於要使考核公開化，要與員工真誠溝通，具有開放性和互動性，保證員工知情權，使其了解組織對自己工作的看法和評價，給予他們陳述和申辯的機會，知道不足和優勢，自己的行為是否偏離組織要求，從而著力於改進績效，有則改之，無則加勉；績效改進關鍵在於組織和員工要共同找出工作績效中的差距，員工著重尋找知識、技能、經驗方面的不足，管理者和組織著重尋找現有的績效管理指標、管理者的工作方式、績效考核程序、獎懲措施的兌現程度等各個方面的不足，或通過滿意度調查，找出績效管理體系中存在的不足，有針對性地制定和實施改進計劃，為下一個績效周期的展開做好鋪墊工作。
3 提高績效管理效用需要以人為本和激勵
人是最能動的資源，也是最重要最活躍的因素，是組織的主體。在實施績效管理時很有必要應用人本原理，即尊重人的權益，理解人的價值，關心人的生活，員工不僅是績效的被管理者還是管理者，得到他們的積極參與，形成「人人都是自已的績效者」的共識，充分調動員工的積極性、主動性和創造性，使他們的工作熱情建立在高度自覺性的基礎上，充分發揮出內在潛力。最失敗地案例莫過於高層領導者要求人力資源部門在很短的時間內做出績效考核方案，設計出考核表格，制訂出考核指標，然後在規定的時間內發給部門填寫，進而要求部門對考核結果進行排序，把員工的績效考核結果分出等級，居高臨下地揮舞考核大棒，應用到工資調整方案中。因此，高層領導者要杜絕急躁和急功近利的思想，不要再抱著績效考核不放了，不要一提績效就談考核，一提考核就談調整工資。而是要沉下身子，著力於提高績效管理的效用，在具體操作時要一切從改進組織、部門和員工績效出發，以人為本開展實踐活動，與員工共同制訂績效計劃、考核指標適度分權、征詢探討、民主管理，從而使個人利益與企業利益緊密結合。強調以員工為中心，把組織內部的溝通互動、激勵機製作為最重要、最有效的武器，在制定的各種制度、考核指標中應用好激勵機制，靈活地、人性化地去把握和實踐；領導者要為員工提供可實現的途徑，創造優厚條件，使人在企業中得到發展，實現組織和人的目標，從尊重人的勞動成果到尊重人的人格，從關懷下屬的政治進步到幫助解決工作與生活上實際困難，密切上下級關系，也讓員工感受到尊重和關懷；人力資源部門要加強對績效管理的宣傳、組織必要的培訓、為員工提供資源和支持、完善考核的流程，多採用啟發和誘導的方式，在適當的時機實施激勵措施，同時，根據具體任務和情況採用不同的激勵頻率，從而讓員工感受到尊重和需要的價值，認識到績效管理是一種幫助輔導、自我發展的過程而不是單純的獎罰和被迫考核的過程，得到他們的積極參與配合和坦誠相待，營造友好、開放的工作氛圍，和諧相處，理解和支持績效管理，從而形成多贏的發展態勢。
績效管理是一個完整的系統，管理的深處是激勵。組織和員工都需要以改善績效為出發點，持續地進行溝通和反饋，以建立健全激勵機制為中心，在提高效用上下功夫，使績效管理真正成為高效管理的平台而不是負擔！

『貳』 如何完善於田縣地稅局績效管理工作

社會綜合治稅的目標是通過建立完善的社會綜合治稅網路，依靠征管方式、征管手段、征管機制的創新，提高稅收收入計劃的科學性和指導性。《中華人民共和國稅收徵收管理法》第五條規定，「地方各級人民政府應當依法加強對本行政區域內稅收徵收管理工作的領導或者協調，支持稅務機關依法執行職務，依照法定稅率計算稅額，依法徵收稅款。各有關部門和單位應當支持、協助稅務機關依法執行職務。」第六條規定，「加強稅收徵收管理信息系統的現代化建設，建立、健全稅務機關與政府其他管理機關的信息共享制度。」現階段，各單位、各部門都有一定的職能作用，特別是一些行政事業單位，國家法律賦予它們審批、管理等職權，發揮這些單位、部門的作用，有利於社會綜合治稅體系建設。因此，要進一步完善管理、制度、激勵機制等方面的建設，進一步發揮各部門的職能作用。現就此談幾點粗淺看法，以求拋磚引玉。
一、建立綜合治稅管理機制
管理機制本質上是管理系統的內在聯系、功能及運行原理，是決定管理功效的核心問題。因此，地稅部門必須高度重視管理機制的建設。一是要成立社會綜合治稅領導組，加強對社會綜合治稅工作的領導。各級特別是縣級要建立社會綜合治稅工作領導組，由縣政府牽頭，成立由縣政府常務副縣長擔任組長，縣發改委、財政、銀行、國土、建委、林業、水務、安監、國稅、地稅、工商、供電、公路、公安等單位負責人為成員的綜合治稅工作領導小組，辦公地點設在地稅局。二是建立社會綜合治稅聯席會議制度。至少每季由縣政府辦公室及地稅部門主要負責人召集會議，領導組成員單位分管同志參加，分析工作中存在的問題，研究解決問題的辦法；協調解決社會綜合治稅工作中的突出的矛盾和重大問題，並根據經濟形勢的發展變化，不斷完善工作機制和工作內容。三是加強溝通協調。各成員單位指定一名工作人員，具體負責涉稅信息的傳遞、分析和處理等日常工作。四是地稅部門要組建專業化業務人才，科學調配各種部門資源，指導各責任單位的業務建設，及時化解各項執法風險。同時，不斷提升自身服務水平，建立12366服務熱線，提供全天候24小時的服務，及時解決相關責任部門及納稅人的各種疑難問題，提高辦事效率。
二、建立信息交換反饋機制
由政府牽頭，印發綜合治稅目標管理和考核的相關文件，把綜合治稅列入部門績效考核，形成約束機制，從而把綜合治稅落到實處。特別要規定各責任單位，一是藉助現有的計算機網路，建立信息交換平台，定期交換涉稅信息。如出於保密或安全需要，可每月定期通過移動硬碟進行交換。二是要建立信息傳遞反饋制度。各責任單位如實填寫稅收信息監控表、評析資料以及其他涉稅資料，並於每月30日前交綜合治稅領導小組辦公室處理，由綜合治稅辦公室匯總整理後，分發至相關管理部門，進行源泉扣繳稅款。三是綜合治稅領導小組辦公室要將有關信息資料進行歸類、分析，認真處理，並將處理情況和結果在每月徵收期過後10日內反饋至提供涉稅資料的各成員單位。四是在事務審批、證件辦理或審驗中應前置稅收審驗，完成涉稅事項後，由地稅部門蓋章同意辦理相關事宜。同時，對地稅部門提請的相關涉稅事宜，各部門應當及時受理，不得借故拖延或變相拒絕。
三、建立激勵獎懲機制
建立健全綜合治稅考核考評機制，將綜合治稅工作納入政府目標考核和政務督查范圍，每年底由縣綜合治稅工作領導小組對綜合治稅工作進行總結考評。同時，由財政列支相關獎勵經費。一是對源泉扣繳稅款的單位或個人給予徵收(代扣代收)稅款一定比例的手續費，補貼各部門征管經費的不足。二是對相關單位提供的行政便利而徵收的稅款，及時把信息反饋給相關單位的同時，年底按照一定的比例，給予獎勵。三是對協稅、護稅工作突出的單位和個人予以獎勵。當然，還要對在工作中不履行職責，導致稅款流失或干擾稅收執法行為的單位和個人依照有關法律法規追究相關部門和人員的責任

『叄』 創業成立公司需要哪些前期准備

一、選擇公司的形式：
普通的有限責任公司，最低注冊資金3萬元，需要2個（或以上）股東，從06年1月起新的公司法規定，允許1個股東注冊有限責任公司，這種特殊的有限責任公司又稱「一人有限公司」（但公司名稱中不會有「一人」字樣，執照上會註明「自然人獨資」），最低注冊資金10萬元。
如果你和朋友、家人合夥投資創業，可選擇普通的有限公司，最低注冊資金3萬元；如果只有你一個人作為股東，則選擇一人有限公司，最低注冊資金10萬元。
二、注冊公司的步驟：
1.核名：到工商局去領取一張「企業（字型大小）名稱預先核准申請表」，填寫你准備取的公司名稱，由工商局上網（工商局內部網）檢索是否有重名，如果沒有重名，就可以使用這個名稱，就會核發一張「企業（字型大小）名稱預先核准通知書」。這一步的手續費是30元。 （30元可以幫你檢索5個名字，很多名字重復，所以一般常見的名字就不用試了，免得花冤枉錢）
2.租房：去專門的寫字樓租一間辦公室，如果你自己有廠房或者辦公室也可以，有的地方不允許在居民樓里辦公。租房後要簽訂租房合同，並讓房東提供房產證的復印件。¬
簽訂好租房合同後，還要到稅務局去買印花稅，按年租金的千分之一的稅率購買，例如你的每年房租是1萬元，那就要買10元錢的印花稅，貼在房租合同的首頁，後面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是貼了印花稅的合同復印件。
3.編寫「公司章程」：可以在工商局網站下載「公司章程」的樣本，修改一下就可以了。章程的最後由所有股東簽名。

4.刻私章：去街上刻章的地方刻一個私章，給他們講刻法人私章（方形的）。費用大概20元左右。
5.到會計師事務所領取「銀行詢征函」：聯系一家會計師事務所，領取一張「銀行詢征函」（必須是原件，會計師事務所蓋鮮章）。如果你不清楚，可以看報紙上的分類廣告，有很多會計師事務所的廣告。

6.去銀行開立公司驗資戶：所有股東帶上自己入股的那一部分錢到銀行，帶上公司章程、工商局發的核名通知、法人代表的私章、身份證、用於驗資的錢、空白詢征函表格，到銀行去開立公司帳戶，你要告訴銀行是開驗資戶。開立好公司帳戶後，各個股東按自己出資額向公司帳戶中存入相應的錢。
銀行會發給每個股東繳款單、並在詢征函上蓋銀行的章。
注 意：公司法規定，注冊公司時，投資人（股東）必須繳納足額的資本，可以以貸幣形式（也就是人民幣）出資，也可以以實物（如汽車）、房產、知識產權等出資。 到銀行辦的只是貨幣出資這一部分，如果你有實物、房產等作為出資的，需要到會計師事務所鑒定其價值後再以其實際價值出資，比較麻煩，因此建議你直接拿錢來 出資，公司法不管你用什麼手段拿的錢，自己的也好、借的也好，只要如數繳足出資款即可。
7.辦理驗資報告：拿著銀行出具的股東繳款單、銀行蓋章後的詢征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房產證復印件，到會計師事務所辦理驗資報告。一般費用500元左右（50萬以下注冊資金）。

8.注冊公司：到工商局領取公司設立登記的各種表格，包括設立登記申請表、股東（發起人）名單、董事經理監理情況、法人代表登記表、指定代表或委託代理人登記表。填好後，連同核名通知、公司章程、房租合同、房產證復印件、驗資報告一起交給工商局。大概3個工作日後可領取執照。此項費用約300元左右。

9.憑營業執照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、財務章。後面步驟中，均需要用到公章或財務章。

10.辦理企業組織機構代碼證：憑營業執照到技術監督局辦理組織機構代碼證，費用是80元。辦這個證需要半個月，技術監督局會首先發一個預先受理代碼證明文件，憑這個文件就可以辦理後面的稅務登記證、銀行基本戶開戶手續了。

11.去銀行開基本戶：憑營業執照、組織機構代碼證，去銀行開立基本帳號。最好是在原來辦理驗資時的那個銀行的同一網點去辦理，否則，會多收100元的驗資帳戶費用。
開基本戶需要填很多表，你最好把能帶齊的東西全部帶上，要不然要跑很多趟，包括營業執照正本原件、身份證、組織機構代碼證、公財章、法人章。
開基本戶時，還需要購買一個密碼器（從2005年下半年起，大多銀行都有這個規定），密碼器需要280元。今後你的公司開支票、劃款時，都需要使用密碼器來生成密碼。
12.辦理稅務登記：領取執照後，30日內到當地稅務局申請領取稅務登記證。一般的公司都需要辦理2種稅務登記證，即國稅和地稅。費用是各40元，共80元。
辦理稅務登記證時，必須有一個會計，因為稅務局要求提交的資料其中有一項是會計資格證和身份證。你可先請一個兼職會計，小公司剛開始請的兼職會計一般200元工資就可以了。
13.申請領購發票：如果你的公司是銷售商品的，應該到國稅去申請發票，如果是服務性質的公司，則到地稅申領發票。

最後就開始營業了。 注意每個月按時向稅務申報稅哦，即使沒有開展業務不需要繳稅，也要進行零申報，否則會被罰款的。

有二點你可能比較關心：
1.公司必須建立健全的會計制度，你可能擔心自己不會，怎麼辦？剛開始成立的公司，業務少，對會計的工作量也非常小，你可以請一個兼職會計，每個月到你的公司幫你建帳，二、三天時間就夠了，給他200-500左右的工資即可。
2.公司的稅額：
營業稅：銷售商品的公司，按所開發票額的4%徵收增殖稅；提供服務的公司，按所開發票額的5%徵收營業稅。
所得稅：對企業的純利潤徵收18-33%的企業所得稅。 小公司的利潤不多，一般是18%。對企業所得稅，做帳很關鍵，如果帳面上你的利潤很多，那稅率就高。所以，平常的購買設備都要開發票，你吃飯、坐車的票都留起來，可以做為你的企業運作成本。
二種稅的區別：營業稅是對營業額征稅，不管你賺沒有賺錢，只有發生了交易，開了發票，就要征稅；所得稅，是對利潤征稅，利潤就是營業額扣減各種成本後剩餘的錢，只有賺了錢，才會征所得稅。
還有其它各種各樣很多種的稅，但沒有多少錢，主要是上面二種，特別是所得稅非常高 .

『肆』 如何加強對直管縣地稅工作的績效考核

稅源管理是稅收管理的基礎和核心，是落實稅收法律法規和提高稅收征管質量與效率的根本途徑，也是實現稅收科學化、規范化、精細化管理的具體體現。如何提高稅源管理水平，加強稅源監控，減少和避免稅收流失，已成為當前地稅管理機關普遍關注的問題。特別是在新的征管模式下，建立規范、科學有效的稅源管理體系，有其深遠的現實意義。筆者就近年來對稅源管理的切心體會，淺析自己的觀點，以供參考。
一、我縣地稅稅源發展現狀及特點
近年來，我縣經濟快速發展，經濟的快速發展帶來了稅源的快速發展。地稅稅源呈現以下特點：稅源規模快速增長
。我局管轄的各類納稅戶，近三年稅源變化情況是：05年，3015戶，稅源7550萬元，06年，4420戶，稅源9130萬元，07年，5515戶，稅源11600萬元。稅源規模逐年不斷增長，加重了地稅稅源管理任務。
稅源結構變化很大
。首先是稅源主體多樣化，國有、集體企業在稅源中所佔比例逐年下降。且稅源不再居於主體地位。其次是稅源結構有較大變化。新崛起的工業園區在第一產業稅源中異軍突起，扮演了新的角色。再次，個體、私營、股份制企業如雨後春筍般迅猛發展，且在稅源結構中占據著絕大份額。07年，我局管理的納稅戶中，個體私營戶佔到72.3%，股份制企業、有限責任公司佔到13.4%.各類納稅戶中，年納稅額在100萬元以上的有15戶，占納稅戶總數的0.36%；50-100萬元的10戶，佔0.25%；10-50萬元的25戶，佔0.36%；5-10萬元的55戶，佔1.33%；5萬元以下的5410戶，佔97.81%.稅源是"繁星點點，缺少一輪明月"，加大了管理難度。
稅源分布更為廣泛
。老城、新城、工業園區及農村稅源零散、點多、面廣、線長，對加強稅源管理協作、構建廣泛的協稅護稅體系，提出了新的要求。
二、稅源管理中存在的主要問題及原因分析稅源管理機制不夠健全
。首先是地稅部門在稅源管理中基本上是獨立作戰，缺乏與部門之間協調配合，沒有形成稅源管理合力。其次是稅源管理沒有形成一套統一的管理制度、程序和標准。在戶籍管理、定稅管理、發票管理、稅控管理上方式不一，尺度不一，力度不一。
稅源管理粗放
。其一，日常戶籍管理不夠深入、細致，對稅源分布、稅源結構不能瞭然於胸。其二，稅源基礎管理還是較為薄弱，執法不規范，程序不到位，資料信息不完整的情況時有發生。其三是稅源管理手段相對滯後，信息化管理應用程度還不夠高。
稅源管理受到地方行政干預
。對有些重點產業、重點項目、私營及工業園區企業，地方政府出於自身的經濟利益、創造投資環境、以及改善招商引資服務等多方面因素的考慮，往往要求地稅機關在管理執法上做出讓步。
三、建立地方稅源管理體系的構想及措施
1、建立稅源的分類監控管理體系。確立"抓大控中定小"的稅源分類管理思路。按納稅人"大、中、小"經營規模，分別確定其戶籍管理指標、稅源採集及監控指標、稅收收入指標。一是"抓大"：突出重點企業、重點行業、主體稅種的專業化控管。全面深入地分析其生產經營、基礎稅源和納稅情況，強化其物流、資金流的監控分析，綜合評價企業的生產經營能力和納稅能力，分析行業稅源規律，把握稅源動向，牽住"牛鼻子"，掌握稅收收入主動權。二是"控中"：以納稅評估為突破口，集中力量加大對面廣量大的中等企業征管力度，在日常檢查，加強動態監控，細化戶籍管理，嚴格以票控稅，落實各項監控指標的基礎上，對納稅人申報的真實性和准確性進行綜合評定，使其申報稅額達到或接近真實水平。三是"定小"：在深入摸底調查分析的基礎上，對帳目不全或帳目雖全但核算不實、常虧不到、收入增加而利潤為零的小企業實行核定徵收。對個體戶，在管理上突出抓好集市貿易市場、專業市場和個體大戶的管理，積極推行定稅聽證制度，大力施行陽光辦稅，公平稅負，促進依法納稅。
3、建立以納稅評估為主要手段的納稅評估管理體系。稅源的分類管理思路集中體現在稅源的分行業管理上。就是要尋找行業的稅源共性及其有效監管手段和渠道，要通過對某個行業的納稅評估來發現和歸納潛在稅源和實施管理監控的警戒線指標。在納稅評估工作中合理確定評估對象，按照評估分析、約談舉證、評定處理等程序，對納稅人納稅申報的真實性和准確性進行全面系統的評估，進一步強化稅源管理。
4、建立以信譽等級為基礎的納稅人分級管理體系。制定科學完善的《納稅信譽等級管理辦法》，對A、B、C、D不同等級的納稅人，採取不同的管理辦法，從日常檢查管理、發票管理、納稅服務等方面採取不同的鼓勵和限制措施，促進誠信納稅。
5、建立協作聯動的社會治稅體系。由於經濟的快速發展，導致了稅源產生的不確定性、變化的無常性、范圍的廣泛性。這就要求地稅部門必須依靠社會力量齊抓共管。為此，要積極爭取地方政府及各部門的支持，建立一套"政府主導、地稅主管、部門協作、委託代征、源泉控管"的社會綜合治稅體系，延伸稅源監控的網路。
6、運用績效考核機制，建立稅源管理保障體系。一是規范稅收管理工作流程，理清稅收工作具體職責，以"預防為主、過程式控制制、持續改正"為核心思想，重點強調過程管理方法的運用，對稅源管理工作"做什麼、由誰做、何時做、怎麼做"，進行過程式控制制，做到職責分明、權力得當、流程順暢。二是推行崗位細化分層次管理，對各個崗位進行歸納細分，分出三個層次，即基本工作層次、較高工作層次和更高工作層次，確定每個層次工作質量標准，然後分層次進行培訓、考核。三是健全督查考核反饋體系，完善日常工作督查制度。對重點工作實行每周、每月督查反饋，客觀准確地評價稅收管理員工作績效，促進工作快速、高效向前發展。

『伍』 廣東省地稅局的四項行動,一項活動是指什麼誰知道

黃埔區局採取五項措施，從提升「五力」著手，貫徹落實省局「四項行動 一項活動」方針，回進一步加強新答時期幹部隊伍建設。（一）開展績效管理試點工作，提升隊伍執行力。通過完善「四個體系一個平台」的建設，穩步推進績效管理試點工作，探索具有廣州地稅特色的績效管理新路子。（二）深化黨務政務公開行動，提升班子公信力。編制《黨務政務公開目錄》，擴大黨務政務公開范圍，加大重要事項的公開力度，督促各級領導幹部規范用權、廉潔從稅。（三）搭建干群溝通連心橋，提升隊伍凝聚力。落實干群「連心橋日記」制度，認真記錄群眾訴求和回應處理情況，切實做到聽民聲、察民情、解民憂，把連心橋打造成幹部職工的幸福橋。（四）組織崗位素質大練兵，提升隊伍學習力。以崗位練兵行動為抓手，重點結合總局計劃實施的「千人工程」和「十萬人工程」，深入推進分類分層次教育培訓，培養高層次專業化人才和基層復合型人才。（五）強化地稅文化建設，提升隊伍活力。深化創建學習型領導班子和學習型組織，進一步豐富「一網二壇三社四型五隊」的活動內容，營造良好文化氛圍，打造「人人共建幸福地稅，人人共享幸福地稅」的和諧局面。

『陸』 如何有效發揮績效考核的指揮棒作用

組織績效和個人績效「雙輪驅動」落地生根

自治區地稅局以「制度+機制+科技」為支內點，全力以赴推進容組織績效和個人績效「雙輪驅動、雙向融合」。

制度驅動融合。遵循「橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人」的思路，從嚴從實抓牢組織績效和個人績效驅動、融合的制度性安排。在具體實施過程中，實施分級分類管理，實行分檔獎勵制度，推行關聯考評制度，出台結果運用辦法，真正實現了績效管理全員覆蓋、責任到人。

機制驅動融合。建立工作例會機制、績效專員機制，實施項目管理機制、正向激勵機制、督辦核驗機制，把績效管理作為抓落實、激活力、促發展有效工具，使各級地稅部門「逢會必講績效、部署工作必提績效、聽取匯報必問績效」。

組織績效和個人績效「雙向融合」開花結果

組織績效和個人績效「雙輪驅動、雙向融合」，聚焦中心，各級地稅機關一把手親自上陣，在抓總結、抓改進、抓升級上下功夫，向管理要效益，促進了個人與組織價值取向有機融合、良性互動。

提振了精氣神。通過統一規范績效獎勵、與評先評優掛鉤、與幹部培養使用掛鉤等措施，使績效管理「指揮棒」有效調動了千軍萬馬，激發了幹事熱情和創新活力，打破「大鍋飯」，鼓勵先進，鞭策後進。

『柒』 北海市地方稅務局的三個始終

近年來，市地稅局精神文明創新碩果累累，捷報頻傳：全系統現累計獲得國家級榮譽4個、區級榮譽70個、市級榮譽59個。2008至2009年，有3個基層部門被授予全國「青年文明號」、全國「三八紅旗集體」、全國「巾幗文明示範崗」等國字型大小榮譽稱號；市地稅局黨委2009年獲評全市先進基層黨組織；2008年北海市地稅局黨組書記、局長包基智同志榮獲全國「五一」勞動獎章。
始終突出一個中心——組織收入
北海市地稅局積極應對經濟發展不斷變化的新情況,堅持以組織收入為中心，通過「五個強化」提高收入質量：強化組織領導，實行組織收入一把手負責制，各級領導幹部深入一線，及時分析、解決問題；強化稅收分析與比對，市局每月召開兩次稅收分析會，對稅種、行業和管理難點進行稅負分析，找差距、挖潛力；強化稅收調度，推行稅收均衡入庫管理辦法，實行定期不定期的調度，把握組織收入的主動權；強化稅收預測，確保稅收預測准確率達到95%以上；強化責任分解，將稅收計劃層層分解落實到城區局、股室和個人，落實稅收目標責任制，充分調動幹部職工組織收入工作的積極性和主動性。組織收入工作在困難和挑戰中砥礪奮進，連年圓滿完成了上級下達的稅收計劃。2007年稅收突破9億元，2008年突破12億元，2009年超過15億元。三年累計組織地方各項收入37.28億元，年均增長30%。為北海經濟社會發展作出了突出貢獻。
始終堅持一個靈魂——依法治稅
北海地稅始終堅持把依法治稅作為地稅工作的靈魂來抓。堅持「依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅」的組織收入原則不動搖。
一方面不折不扣落實各項稅收政策，充分發揮稅收調節作用，用足用好稅收優惠政策，對促進北海經濟科學和諧發展，產生了積極的效果。據統計，全市地稅系統依法累計辦理各類稅收優惠減、免、退稅3.27億元。定期組織開展清理到期的稅收優惠政策，確保不擅自擴大優惠范圍，提高優惠標准，延長優惠期限，違規減免稅收。2009年，為克服金融危機影響,進一步促發展、保增長，國家和自治區出台了一系列結構性減稅政策，市地稅局盡管遭遇前所未有的工作壓力，但他們還是應免盡免、應退盡退，當年減、免、退稅1.29億元，有效地扶持了地方經濟發展,為保增長作出了積極貢獻,尤其是用好用足國家扶持房地產市場出台的一系列房地產稅收減免政策，促進房地產業的復甦。
另一方面，加大稅務稽查力度，對惡意偷逃稅款、拖欠稅款的違法行為嚴懲不貸，為企業競爭提供公平公正的稅收環境。市地稅局以整頓和規范稅收秩序為目標，以打擊各類涉稅違法案件和組織稅收專項檢查為重點，先後開展了房地產業、建築安裝業、餐飲業、娛樂業及重點稅源企業稅收專項檢查，重拳打擊發票違法犯罪行為，有效地堵塞了稅收征管漏洞，較好地發揮了稽查「以查促管，以查促收」的職能作用。三年來，全市地稅稽查部門共檢查納稅戶467，查補入庫稅款、滯納金、罰款7449萬元；通過財產拍賣、財產保存等剛性執法手段追繳欠稅入庫4720萬元，有效地維護了稅法剛性。
始終秉承一個理念——和諧地稅
北海市地稅局始終堅持以人為本，內外兼修，逐步構建「和諧地稅」新形象。
對外，以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標，持之以恆改進納稅服務。從完善辦稅服務廳入手，改善辦稅硬環境。新建了銀海區地稅局辦稅廳，從去年起對全系統辦稅廳進行規范化建設改造，完善辦稅功能；不斷拓展納稅方式，方便納稅人。至2009年末，北海市地稅管戶中，已有487戶納稅人通過網上申報納稅，有3123戶個體工商戶使用委託銀行劃轉稅款；規范辦稅流程，推行辦稅服務標准化作業。重新規范簡化了25個涉稅事項的辦理流程，如通過下放房地產交易稅收審核權，二手房辦結時間壓縮為5個工作日。不斷創新服務舉措。相繼推出了「一窗式」、「一站式」服務以及全程服務、延時服務等；大力推進「陽光辦稅」。將「個體雙定」、「減免稅結果」、「處罰決定」、「欠稅公告」等納稅人關心的熱點通過網站和觸摸屏等向社會公開，充分保障納稅人的知情權和監督權。長期的努力，不僅提升了服務水平，更提高了納稅人滿意度和納稅遵從度，促進了稅企和諧。
對內，進行積極的探索、實踐，使內部管理逐步走向規范化軌道。倡導「有為才有位」的用人觀，使一批「能幹事」、「干成事」的幹部走上領導崗位，逐漸形成幹事創業的良好氛圍；逐級對各部門、各崗位和幹部推行績效考評，提升幹部執行力，激發隊伍活力；以創建「學習型組織」為載體，廣泛開展政策業務技能及「三員」培訓考試，實行獎優促考，引導幹部學業務、比業務、強素質，在2007年的全國稅收管理員和2009年的全國稅務稽查考試中雙雙取得平均分全區第一，涌現出一批崗位能手和業務尖子。「公生明，廉生威。」市地稅局領導班子率先垂範，堅守重大事項集體研究制度，嚴格按章辦事，將財務收支、基建工程、人事任免、大宗物品采購等重大事項進行及時公開，自覺接受下級和群眾的監督。強化「兩權」監督，落實黨風廉政責任制和「一崗雙責」，構建懲治和預防腐敗體系，使幹部職工在違法違紀上「不想為、不能為、不敢為」，三年來全系統從未出現一起幹部重大違法違紀案件。以地稅文化建設為抓手，以爭先創優活動為載體，開展各項文明創建和文體活動，引導幹部職工積極向上、和睦相處、團結共事、和諧發展。該局創演的舞蹈《潮湧北部灣》2008年參加全區地稅系統文藝匯演獲二等獎；2009年組織120人合唱團代表市直機關參加北海市慶祝國慶60周年「祖國頌」文藝匯演榮獲一等獎。

『捌』 怎樣做好「營改增」後地稅征管工作

（一）提高思想認識，積極適應改革。充分認識「營改增」是大勢所趨，是避免重復征稅，改進我國稅制的一項重要舉措，是我國稅制改革的方向。作為地稅幹部要牢固樹立思想領先、順勢而為的理念，樹立全局觀念，強化主觀責任意識，積極適應改革、參與改革，提高思想認識，加強隊伍建設，穩定幹部思想波動，是當前以致今後一段時間地稅幹部思想教育的重要措施。正確引導地稅幹部樹立大局意識，拋棄消極思維，更新思想觀念，讓地稅幹部從迷茫、悲觀的氛圍中解脫出來，只要我們抓住機遇，迎接挑戰，心情舒暢地投入工作，盡心盡力地做好工作，地稅事業仍然大有作為。

（二）轉變稅源管理方式，加快構建地方稅收體系。一是及時優化稅源結構，完善新的稅源管理機制，著重加強對附征稅費、個人所得稅、房產稅、土地使用稅等管理，做到小稅精管；二是地稅機關前期徵收所倚仗的三大主體稅種中只剩下個人所得稅被完整保留，應將地稅征管的重心轉移到個人稅收管理上，個人所得稅徵收在未來整個地方稅收中的比重將進一步加大，成為地方稅收主要的收入來源，因此有必要通過開源挖潛，加強對個人所得稅的征管，進一步增加地方財政的可用財力。隨著社會經濟的發展，以自然人為經營實體的商業運作模式越來越普遍，如電商、微商、個體工商戶等等，且其所採用的經營模式也是越來越多樣化，如通過網站、實體店、社交平台等都能實現交易的完成，勢必給傳統的稅收征管手段帶來一定的困難和沖擊，積極推進稅收征管轉型，逐步將征管重點轉向自然人為主，特別是構建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系；三是建立和完善以財產稅為主體的地方稅收體系，將工作的重點逐步轉移到房產稅、土地使用稅等固定稅源上，使其成為地方稅收增收的重要因素；四是建立統一、規范的基金費征管體系和流程，加強社保費等非稅收入管理，使其成為地方財力的重要補充。

（二）創新升級稅收服務，構建和諧柔性執法氛圍。一是堅持在服務中管理，在管理中服務，在服務中掌握納稅人的第一手資料，切實將納稅服務的重點由簡單的臨門服務向政策性服務轉移，運用「互聯網+」思維，搭建集「互聯網+智能咨詢」「互聯網+信息定製」「互聯網+監督維權」等功能於一體的綜合服務平台，通過便民春風行動，做好同城通辦、委託代征工作、國地稅互派人員、共建辦稅服務廳等方式方便納稅人依法納稅；二是「營改增」後，地稅征管范圍的面廣，特別是財產行為稅，很多直接與自然人接觸，征管難度大，為了達到和諧征稅，我們應該柔性執法，突破傳統的剛性執法的固有思維，使稅收行政執法向剛柔並濟轉變，將柔性執法融入到日常檢查、專項檢查、稅務稽查等工作中去，改變以往重處罰、輕教育的執法方式，堅持處罰與教育相結合的原則。要注重疏堵結合，提高執法效果。

（三）優化人力資源，提升幹部素質。一是加強幹部教育培訓，不斷提升地稅幹部的業務素養，跟上稅制改革的步伐，使廣大地稅幹部能夠更好地投入工作。二是優化人力資源配置。按照機構集約化、扁平化的要求和專業化管理崗責體系，對現有人力資源進行優化配置，充實征管一線人員，增強稅源管理力量。三是強化業務培訓。開展分級分類分行業培訓，建立行業管理的專家團隊；開展各類能手競賽活動，注重專業崗位技能的培養和提高，突出能力操作與訓練，進一步激發活力，增強動力。四是完善激勵機制。結合績效管理，把績效考核結果與管理人員的晉升、評先評優等結合起來，對工作不負責造成重大工作失誤的人員給予責任追究，充分調動管理人員工作積極性，挖掘管理潛能。

（四）推進「以票控稅」向「信息管稅」轉變。一是建立統一規范的信息交換平台和信息共享機制，逐步擴大稅收征管保障，拓展涉稅信息採集范圍，通過統一系統平台實施數據交換；二是拓展跨部門稅收合作，擴大與有關部門合作的范圍和領域，實現信息共享、管理互助、信用互認，加強信息利用；與法院建立協助執行工作機制，定期取得法院司法拍賣信息；拓展自然人涉稅信息獲取渠道，與公積金、人社等部門交換相關數據。三是突出信息管稅，提高稅收征管的效能化。深化金三系統的應用，依託信息化技術手段，建立統一規范的信息交換平台和信息共享機制，保障及時獲取第三方涉稅信息。推進數據標准化及質量管理，盡快建成自然人征管系統，實現與個人收入和財產信息系統互聯互通。全面建立納稅人信用記錄，充分發揮納稅信用在社會信用體系中的基礎性作用，將納稅信用納入銀行的徵信系統。適應納稅人特別是自然人數量不斷增加以及企業經營多元化、跨區域的新趨勢，轉變稅收征管方式，提高稅收征管效能。

（五）深化國地稅的合作，打造國地稅合作新局面。一是落實《國地稅合作規范》，對照規范抓規范，推進「國稅+地稅」深度合作；二是抓好稅款委託代征，明確委託代征的范圍、稅種，將零散稅收、附加稅等地方稅和個體工商戶稅收委託國稅代征，減少稅收流失，堵塞稅收征管漏洞；
三是全面推進國地稅聯合辦稅，在有條件的地方實行聯合辦稅，全面推進雙方共建辦稅大廳、互派人員、互設辦稅窗口、互置辦稅設備，實現進一家門辦兩家事；四是積極搭建國稅與地稅信息交換平台，充分利用信息技術監控稅源，確保納稅人在稅務登記、稅款核定、稅款比對、涉稅違章方面的信息共享。定期開展國稅增值稅入庫與地稅附加稅費情況的比對分析，利用國稅提供的涉稅信息加強納稅評估，開展專項稅收檢查，強化稅源監管。在納稅人開具發票繳納國稅的同時及時從國稅部門獲取納稅人開票和納稅信息，加強地方稅收征管；五是加快國地稅征管基礎數據的深度融合。管戶差異是制約基礎夯實的絆腳石、信息不對稱是征管質量的攔路虎、信息融合將成為轉型跨越的發動機、信息增值是實現管理騰飛的孵化器，要「依託國稅信息、核查地稅信息、融合兩局信息」的思路，採用「內篩、外比、再融合」的辦法，力求達到「提高工作效率、破解基礎短板、緩解服務壓力、增進減負提效」短期目標，全面開展核心信息融合比對，布局「夯實征管基礎、消化稅改影響、強化增值應用、實現稅種精管」的中期目標，努力實現「實現轉型跨越、實現再次騰飛」的長期目標。

（六）加強數據管理，打牢稅源基礎。數據信息的管理應用是稅收征管工作的重要手段，數據質量和管理水平的高低直接影響到稅收征管質量的進程和效率。要結合風險管理，認真組織開展數據清理核對工作。核對納稅人紙質資料與實際情況，對缺失數據進行補錄，保證基礎數據的真實性；核對紙質資料與金三系統信息；以檢驗數據錄入的准確性，保證數據的完整性；核對紙質資料與「一戶式」檔案信息。有針對性地補充和完善，保證數據的一致性；定期從工商、國稅、財政、國土、房管等部門獲取涉稅信息，做到信息共享、數據共享，從源頭上加強了稅源監控。

（七）規范征管檔案，打牢應用基礎。稅收征管資料是形成於稅收征管活動的第一手材料，加強稅收征管檔案規范化管理，是做好稅收征管工作的基礎。針對長期以來征管檔案不規范、不統一的現狀，要制定征管檔案管理辦法，對稅收征管資料的歸集、審核、傳遞、整理、歸檔、移送、保管等環節進行明確規定，用統一樣式的檔案封面、案卷目錄、卷內備考表進行裝訂整理，統一編號、有序裝訂，達到規范、整潔、美觀的要求；對所有納稅人的征管檔案，一律實行「一戶式」管理。

『玖』 北京仁達房地產評估有限公司怎麼樣

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『拾』 我在地方稅務局，領導讓做一個績效考核台站（不是內部網站），我都不知道怎麼做。。問領導她也說不清，是

你領導讓做的是績效考核台賬，不是「台站」，首先你必須找到上級部門（省市廳、局）對你部門的考核文件，根據考核內容將各項工作目標分解到各個部門，各個部門將考核內容完成情況定期（一般每月）報給你，並將與完成情況相關的文件、資料等等給你，裝訂在一起，上級部門來考核，就把這個台賬資料給他們看，具體工作可咨詢其他縣市稅務局工作人員。
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