Ⅰ 對民政工作的認識
為了深入貫徹落實黨的十七大關於加強社會建設精神,圍繞改善民生、促進和諧,建設一支專業化、社會化的社會工作者隊伍的要求,推進我市民政系統社會工作和社會工作人才隊伍建設,根據省民政廳的安排部署和市委組織部資組通〔2008〕61號文件精神,現就我市民政系統社會工作人才隊伍建設培訓工作,提出如下實施意見:
一、充分認識加強社會工作人才培訓的重要性
隨著經濟轉軌、社會轉型、政府職能的轉變,「小政府,大社會」的社會管理新格局正在形成。在構建社會主義和諧社會的新時期,中央、省委、市委高度重視社會工作及社會工作人才隊伍建設,要求我們積極主動適應社會變革帶來的深刻變化,實現工作理念、方式、方法的轉變和創新。建立一支與資陽經濟、社會發展相適應的社會工作者隊伍,對建設實力資陽、文明資陽、和諧資陽、綠色資陽,為多元化的群眾需求提供專業化、社會化服務,解決社會矛盾,維護社會穩定具有十分重要的意義。民政部門在社會工作和社會工作人才隊伍建設中承擔著重要的工作任務,因此,加強對社會工作知識的普及和社會工作人才建設的宣傳培訓工作勢在必行。
二、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀為統領,圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標,結合我市政治、經濟、文化和社會建設對社會工作職業和民政部門對社會工作人才隊伍建設的實際需要,努力建設一支政治素質過硬、業務能力精湛、深受群眾歡迎的專、兼職相結合的民政社會工作者隊伍。
三、宣傳培訓目的
通過宣傳培訓,推廣社會工作理念,普及社會工作知識,使社會工作者掌握社會工作的基本方法和技能,提高社會工作管理水平,推動全市民政系統社會工作職業和社會工作人才隊伍建設加快發展、科學發展、又好又快發展。
四、培訓對象
從事社會福利、社會救助、收養服務、社區建設、優撫安置、慈善事業、減災救災等社會服務的社會工作管理者和從業者,主要包括與社會工作相關的民政行政機關公務員、企事業單位社會工作人員、社區工作者、民間社會工作機構從業人員以及社會工作志願者等,重點是一線的社會工作者。
五、培訓內容
社會工作知識培訓,包括社會工作的主要理念、基本理論,社會學、社會工作學、心理學等相關學科知識,社會工作法律法規、政策規定等。社會工作實務培訓,包括從事各類社會工作所需的專業能力、基本方法、實務操作技能等。社會工作管理培訓,包括社會工作的政策研究,社會工作發展規劃制定,社會工作資源整合,社會工作人力資源管理、工作管理等。
六、培訓安排
從今年起,爭取用2—3年時間,對我市民政系統社會工作領域的各類從業人員進行一次輪訓。安排如下:
(一)做好今年全國首次助理社會工作師、社會工作師考試宣傳發動工作,通過會上講、登報,廣播電視,網路和發文件等宣傳發動,積極組織報名考試工作。
(二)舉辦一期社會工作師考試考前培訓班(已在5月份舉辦)。邀請省民政幹部學校專家老師到資陽集中辦班,培訓對象為報名參加全國首次社會工作師考試的人員以及有志從事社會工作的人員。
(三)以會代訓,在6月中上旬召開的全市民政系統社會工作人才隊伍建設會上舉辦一期有縣(市、區)民政局分管領導和人事科(股)長參加的社會工作知識培訓班,邀請西南財大的社會工作教授和省民政廳社工處的領導作輔導。
(四)力爭將社會工作和社會工作人才隊伍建設納入市委中心組學習內容,擬在8月份左右邀請全國社會學、社會工作等方面的專家作輔導報告。
(五)採取「走出去」的方式培訓,擬在今年適當時候,組織全市民政系統有關人員到省內參加培訓和考察學習。
七、培訓方式
堅持送出去培訓與請進來培訓相結合,部門培訓與用人單位或民間組織培訓、個人自主學習相結合,課堂培訓與實踐鍛煉相結合,可選擇學歷教育、辦班培訓、交流鍛煉等多種方式開展培訓。鼓勵有條件的縣(市、區)和單位以西南財經大學、西南石油大學、四川農業大學、四川省民政幹部學校等4個省級社會工作人才培訓基地建設項目實施單位為依託,組織開展專業化、高水平的社會工作培訓。
Ⅱ 孟津縣民政局退伍軍人職業培訓
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Ⅲ 結合工作實際,鞏義市民政局在推進依法行政方面應當做好哪些工作
一、領導重視,責任到位。
局黨委高度重視依法行政工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強領導,成立了以蔣志強局長為組長、紀委書記為副組長、其他班子成員為成員的依法行政工作領導小組,下設辦公室,文迪海同志任辦公室主任,負責抓好責任落實和督促檢查。在全市民政工作大會上與民政業務工作一同部署,制定下發了《20xx年度依法行政年度工作計劃》、《XX市民政局重大行政決策程序規定》、《XX市民政局重大行政處罰和行政賠償備案制度》等文件。為確保依法行政落到實處,將依法行政工作與民政重點業務工作同檢查、同考核。
二、注重學習宣傳教育,不斷提高依法行政能力。
我局以普法促執法,開展了形式多樣的學法用法和民政法律法規宣傳活動。一是認真組織參加依法行政培訓,今年,對原有30餘名行政執法人員的相關證件進行年審,並為1名工作人員新辦了行政執法證。積極參加各類民政業務和執法培訓,不斷提高依法行政的水平。二是組織《行政強製法》、《法治XX建設綱要》、《關於深入推進市縣政府依法行政工作的意見》等文件精神的學習培訓,各科室結合各自工作實際,進一步明確法定職責、法定程序、法定許可權,確保依法行政。三是廣泛利用媒體進行宣傳,在政府網站、民政網站、日報、晚報、電視台、電台等大力宣傳有關民政法律法規和政策規定,公開民政業務的辦事程序、工作動態等,年內在政府網站上公布了近20條與依法行政工作相關的信息。四是圍繞民政中心工作進行宣傳,特別是對社會救助工作、婚姻登記、殯葬改革集中執法工作以及社團登記管理、救災救濟救助、社會事務管理、退伍安置等惠民政策,都及時進行了宣傳,有的還舉辦了專題培訓,促進了依法行政,規范了服務管理。
三、完善電子政務平台建設,進一步推進政務公開。
一是健全我局政府信息公開機構,明確工作職責,修改完善政府信息公開、保密審查、發布協調、年報、考核、信息統計等8個制度;在政府門戶網站信息公開發布平台設置了行政許可、非行政許可、內設機構、領導信息、法規文件、工作動態、決策信息、行政行為、財政信息等內容,機關各科室、局屬各單位做到及時在政府門戶網站、區域網上公開有關文件政策、工作動態等,建立依申請公開機制,並做到及時受理、辦理;在機關大廳建立政務公開欄,公開辦事程序和時限、收費項目、價格以及依據等,並及時更新內容;切實做好行政許可審批的窗口服務工作,實行「一站式」受理、辦結,我局在市政務中心辦理的審批事項有社會組織登記審批和收養登記兩項,今年市本級已辦理的社會組織成立登19個和收養登記6個,沒有一例違規審批。二是積極推行網上電子政務服務工作,政務外網平台專線與社會福利和社會事務科、市民間組織管理局聯通,並連接到分管領導,實行網上政務服務審批,全程接受監督。三是根據法制辦的要求,認真開展行政執法案鄭評查工作。20xx年5月1日至20xx年4月30日,我局共辦理行政許可案件23件,沒有行政處罰案件,沒有要求舉行聽證的處罰案件,沒有被依法認定為錯案的案件,全部按規范要求立卷歸檔。市文昌商會成立的許可案卷被評為「十佳行政許可案卷」。
四、規范權力運行,依法依規行政。
一是我局嚴格按照《XX市民政局權利運行制度匯編》和《XX市民政局行政處罰裁量權基準實用辦法》規范行政行為。按照市法制辦和政務中心的的統一安排部署,對原有的行政許可、行政確認、非行政許可事項進行繼續清理、減少行政審批事項,優化流程,新增二項許可事項進駐政務中心。社會團體、民辦非企業成立的審批由法定的90個工作日提速為10個工作日,變更登記由30個工作日提速為5個工作日;殯葬服務設施建設項目審批由60個工作日提速為30個工作日;福利企業證書核發由20個工作日提速為10個工作日;涉外收養登記由30個工作日提速為20個工作日;殯儀服務設施建設項目(殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂)審批由60個工作日提速為30個工作日;養老設施建設項目(養老公寓、敬老院(所)、日間照料中心等)審批由20個工作日提速為14個工作日。。全年未受理行政復議案件,無違反法規的行政行為發生。二是嚴格執行《XX市民政局重大事項科學民主決策制度》,對重大事項范圍、決策程序及要求、 決策保障、決策監督等都做了明確規定和具體要求,進一步規范決策行為,實現重大事項決策管理的科學化、民主化、規范化。同時修訂完善了各項制度,促進各項民政工作規范化、制度化。
五、公文辦理嚴肅、規范。
一是發文嚴格按「兩辦」發文制度辦事,嚴格依制辦文,發文程序規范,文件內容做到不與法律法規相違背、不與政策不符、不破壞經濟發展環境,文件格式按「兩辦」規定力求規范。二是按要求做好規范性文件清理工作,按照《XX省規范性文件管理辦法》,堅持規范性文件的制定要先報市政府法制辦「三統一」後再發文並在民政網站上公布。年內出台的規范性文件有《關於對殯葬行業違法違規行為進行處罰的通告》。
六、真抓實干,機關行政效能不斷提升。
1、提高困難群眾的生活、醫療保障水平。一是全市月均保障城市低保對象15.1萬人,全年預計發放3.9億元;共保障農村低保對象36.8萬人,全年預計發放 4.3億元。二是共保障五保對象6.3萬人,發放五保供養金1.69億元。完成23所鄉鎮敬老院新改擴建,投入資金2100多萬元,新增集中供養五保對象1150人。三是全年預計發放醫療救助金1.17億元。四是全年預計發放臨時救助資金1533萬元,有效緩解了城鄉低保對象及低保邊緣戶的特殊生活困難。
2、災民倒房恢復重建工作有新突破。我市今年因災倒塌或嚴重損壞房屋5031間,其中民房4300餘間,一般損壞房屋9400餘間,需要重建的農村住房達2030戶。全年實際完成倒房重建2166戶,得到了社會各界特別是困難群眾的高度評價。
3、基層政權建設工作措施得力,成效明顯。一是抓好城鄉社區建設,確定20xx年為全市基層政權和社區建設年。政府常務會議明確加大社區用房建設財政投入力度,每建好一個社區用房市財政配套支持3萬元,區財政要適當安排資金,市、區援建幫扶單位對社區用房建設要給予支持,對其建設有關費用酌情予以減免。市內三區52個無房社區採取市、區「領導聯點、部門援建」方式,44個社區已全面啟動,其中14個社區已竣工,其餘在20xx年6月底以前全面完成。出台了《關於加強和創新社區社會管理工作的實施意見》,明確了加強和創新社區社會管理工作的工作目標、工作任務和保障措施。今年全市農村社區建設試點工作擴大到每個鄉鎮,共有252個建制村開展農村社區建設試點工作。二是鞏固基層政權,群眾性自治組織實現全覆蓋。三是加強民主監督,村(居)務公開民主管理穩步實施,提高了村(居)管理水平和服務能力。四是開展示範創建活動,樹立先進典型。今年,XX區第二次推薦為全國和諧社區建設示範城區,XX縣推薦為全省村務公開民主管理示XX縣,XX區紅旗路街道、百春園街道、XX區小江湖街道和白雲社區、十井鋪社區、百壽廳社區推薦為全省和諧社區建設示範單位,均獲省廳驗收。五是扎實做好第九次村民委員會換屆選舉前期准備工作。
4、繼續加強殯葬行業整治,努力實現「陽光殯葬、惠民殯葬」。年初,由於各種原因,殯葬行業亂象逐步反彈,群眾對此頗有意見,根據市委、市政府大謀劃、大建設、大發展的重要戰略部署,我市在城區內繼續開展磊規模的殯葬秩序集中整頓行動。通過高密度的宣傳、高頻率巡查和高強度的執法,公共場所搭棚治喪現象逐步減少,大嗚大放現象得到有效遏制,非法殯葬服務大為收斂,下半年火化率明顯提高,有力維護了我市殯葬改革的成果,推進了我市殯葬改革的進程。全年火化遺體共2985具。同時,根據湘民[20xx]58號文件精神,我市出台了邵民[20xx]4號文件,規定從20xx年起免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費用,每具屍體火化可免除費用1520元。今年全市各縣(市區)共免除群眾困難、及五保對象惠民費用110萬元(含無名屍體處理費),極大調動廣大市民參與殯葬改革工作的熱情。
5、扎實做好流浪乞討人員的救助管理工作。全年共救助流浪乞討人員 2.7萬人次。一是認真開展接送流浪孩子回校園專項行動。今年,全市共接送流浪未成年人回校園9人,維護了流浪未成年人的合法權益。二是精心做好「傳遞溫暖、關愛救助」主題宣傳月活動。共發放宣傳資料3000餘份,夯實社會參與救助工作群眾基礎。三是全力開展申報國家救助管理機構等級評定工作。重點指導了市救助管理站申報國家二級救助管理站,XX市救助管理站申報國家三級救助管理站,評定工作有力推動了我市救助管理機構的逐步規范正規。
6、老齡工作取得新進展市民政局依法行政工作情況報告市民政局依法行政工作情況報告。繼續認真貫徹執行市委、市政府辦公室《關於進一步加強老年人優待工作的實施意見》,全市大部分縣市區基本落實了90歲—99歲的高齡老人每月60元的津貼發放和百歲老人津貼提標工作;落實了省、市兩級城鄉養老服務示範點建設工作,共確定了25個省級、14個市級養老服務示範點,並把示範點納入農村幸福院項目。繼續做好65歲以上老年人發證工作,並落實各項優待政策。完成了全市「敬老文明號」的評選活動。通過鄉鎮街道、縣、市三級的推薦審核已評選了25個全市敬老文明號,並在網上進行了公示,反響較好。
七、加強執法監察,督促民政工作依法依規進行。
今年,我局把社會福利和社會事務科作為重要崗位效能監督崗位,把科長和分管領導作為重要崗位監督對象,把孤兒政策的落實情況作為監察項目,確定把孤兒身份的認定、孤兒基本生活費的發放及動態管理情況作為主要監察事項。10月17至25日,局紀檢監察組織了對全市孤兒保障工作的監督檢查,重點抽查了XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣和XX區20xx至20xx年孤兒政策落實情況,共走訪了8個鄉鎮18戶24個孤兒,其它縣區進行了自查。綜合抽查和自查的情況,各地孤兒保障工作落實得較好。
我局在依法行政工作中雖然取得了一定成績,但距離上級領導的要求、與兄弟單位相比還存在一定的差距。在今後的工作中,我們將圍繞建設「法治邵陽(縣幹部選拔任用工作匯報)」的總體目標,進一步規范行政行為,不斷提升民政服務法制化水平。
市民政局依法行政工作情況報告
今年以來,我局依法行政工作在市政府的正確領導下和市法制辦的正確指導下,以「三個代表」重要思想和科學發展觀為統領,緊緊圍繞全市民政工作重點,不斷夯實民政法制工作基礎,增強民政幹部法律意識,落實行政執法責任,規范民政執法行為,嚴格民政執法監督,提高依法行政水平,依法行政工作取得了一定成效。根據《市政府辦公室關於20**年度依法行政考評內容及量化指標有關問題的通知》(荊政辦發[20**]83號)要求,我局2**年度依法行政工作自查自評情況如下:
一、強化組織領導,全面推行依法行政
我局黨委歷來高度重視依法行政工作,把依法行政工作擺到重要議事日程,作為民政部門的一項基礎性工作來抓,與全局中心工作同安排同部署,努力做到堅持把依法行政與開展民政普法教育相結合,與機關績效考核、系統創先爭優、行風建設、治庸問責等活動相結合,與促進全市民政事業健康發展相結合。為切實加強依法行政工作的領導,我局成立了以局長鄧會友為組長,分管副局長易懷銘為副組長,各科室負責人為成員的依法行政領導小組,進一步加強了組織領導,推動了工作的有效落實,形成了「一把手」親自抓,分管領導具體抓,執法科室和人員具體落實的齊抓共管的良好局面,把依法行政工作融入到了機關日常工作當中,做好「四個堅持」工作:一是堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執法公示制度,將行政執法的有關內容在辦公場地、民政網站和新聞媒體上公示,增強民政工作的透明度和社會知曉度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度,建立工作台帳,不斷規范行政執法行為。四是堅持堅持依法行政工作報告制度,按時上報工作計劃、年終工作總結和相關統計報表,確保了全局依法行政工作的順利開展,全局依法行政工作在規范化、經常化、科學化的軌道上進行。
二、突出宣傳教育,致力提高法治意識
一是依法行政和法制建設工作扎實有效。為全面落實「五五」普法規劃,我局法制建設工作領導小組對此項工作高度重視,建立了領導責任制,落實了普法依法治理工作專項經費。今年以來,我局利用重大節假日、全國法制宣傳日,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳憲法、婚姻法、村民委員會組織法,退役士兵安置條例、城市最低生活保障條例、殯葬管理條例、城市流浪乞討人員救助管理辦法等部門規章,進一步提高了市民法治意識和法律素質,為有效維護社會和諧穩定,促進荊州跨越大發展做出了有益貢獻。
二是深入基層扎實開展法制宣傳培訓工作。今年以來,全市民政系統組織法治宣傳隊伍,深入城鄉開展了法制宣傳活動,對婚姻法、惠民殯葬改革、農村五保供養條例、城鄉低保調標等法律法規和政策進行了宣傳普及,散發宣傳資料5000餘份,接受群眾咨詢500餘人次,出動宣傳車20台次。同時,XX區、XX區民政局開展了社區幹部培訓班;石首、江陵、監利、松滋、洪湖等縣市民政局舉辦了村委會換屆選舉法律知識培訓會;XX縣先行先試,率先在全市依法選舉新一屆村委會,為全市換屆選舉探索了成功經驗和模式。
三是大力開展「法律六進」宣傳活動。今年,市直民政系統累計組織機關幹部職工法制教育培訓會5次,主要就民政方面的法律法規知識進行培訓。堅持每周開展一次法制學習活動,重點學習了《憲法》、《公務員法》、《行政處罰法》、《行政強製法》、《勞動法》、《退役士兵安置條例》等法律知識。同時,對重點普法對象的學法、用法工作進行了嚴格監督,進一步加強民政執法人員培訓和文明執法監管,使其更好地為特殊、困難群體提供法律援助,切實維護他們的合法權益。同時,以法制宣傳月活動為契機,大力做好送法進社區,送法進農村活動,確保「法律六進」取得了實效。
三、規范行政執法,努力建設法治民政
(一)簡化辦事流程,做好行政審批服務工作。
今年以來,建立完善了「兩集中、兩到位」後的管理辦法和長效機制,進一步推進了審批集中辦理,將審批科室成建制向行政服務中心集中,並確保了審批事項現場辦結率達到100%。簡化了工商經濟類、社會公益類社會組織登記程序,對城鄉低保、結婚和收養登記、民辦福利機構審核、革命烈士和傷殘等級評定、社會團體和民辦非企業單位登記、福利企業資格審核認定、公墓和殯儀服務站審核、老年證核發等10餘項行政審批和轉報事項的辦理時限在承諾時限上大大縮短,提高了辦事效率。民間組織登記簡化程序,將7個步驟簡化為4個必要程序,將法定審批時限60#from市民政局依法行政工作情況報告來自學優網http://www.gkstk.com/end#天縮短到只要材料齊全當天受理30天內辦結,且全部實現網上年檢和網上審批,真正實現了公開、透明、高效。
(二)配合中心工作,服務「四城同創」工作大局。
今年以來,XX市殯葬執法大隊以立足部門職能,服務市委市政府工作中心為己任,配合城市管理行動,積極服務創建國家衛生城市、國家園林城市、國家環保城市和省級文明城市,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,做到人性化管理、文明執法、公正執法,全年累計接待群眾咨詢電話、來電來訪50餘件次,未發生一起超越行政規定許可權進行行政執法的行為。
1、不斷創新管理舉措。一是殯葬執法大隊統一實行掛牌上崗,標牌註明姓名、照片、崗位等基本信息,方便群眾服務需求;二是殯葬執法大隊對照公開承諾認真踐諾、切實履行和維護殯葬法律法規,堅決打擊亂葬亂埋等違法違規行為。三是根據來隊咨詢有關殯葬法律法規和電話投訴殯葬違法違規等,值班人員認真記錄姓名、電話、服務內容等,及時處理群眾提供的重大、復雜、疑難有關殯葬問題。
2、不斷提升法制意識。一是在殯葬宣傳過程中,嚴格落實「四個一」的服務標准,即一張笑臉、一聲問候、一個解釋、一句道別,讓群眾感到溫馨;二是為提高服務效率,提升服務質量,盡量縮減工作流程、縮短辦事時間,耐心細致地做好執法規程解釋、宣傳工作,讓群眾對殯葬執法的依據、程序、標准有更加全面、深刻的理解;三是大力推行公正廉潔執法,堅持依法依規辦事,從一根煙、一瓶水等點滴、細節做起,堅決管好口和手,以嚴於律己、公平公正的姿態,切實提高執法的公信力市民政局依法行政工作情況。
3、不斷加強責任落實。一是公開服務承諾,使群眾了解殯葬法規的同時,對服務承諾踐諾情況進行監督;二是堅持開展回訪活動,採取面對面的方式,多渠道聽取群眾的意見和建議,並根據民願、民需不斷改進執法方式方法、提高殯葬執法水平;三是強化問責機制,對執法失誤,延誤群眾理喪的,嚴格追究相關人員的責任,要真心實意向群眾賠禮道歉,並採取有效措施,挽回影響,取得群眾的諒解。
(三)彰顯人本情懷,執法操作親情化、人性化。
「以人為本、為民解困、為民服務」是民政部門持之以恆的工作理念。市救助管理站將真情救助、愛心救助貫穿執法工作的始終,把服務對象當親人,用實際工作詮釋了依法行政的人本內涵,常年救助對象達5000人次。特別入冬以來,該站加大救助工作力度,針對低溫惡劣天氣,及時啟動了應急預案,有效應對嚴寒天氣給救助工作帶來的嚴重威脅。
一是加大街頭救助工作力度,救助專車每日上街主動救助、現場救助次數增多,日均達五車次、20人以上,並在夜間增派人手確保街頭無凍死、凍傷人員。
二是向社會公示24小時救助服務電話,在新聞欄目不間斷播放救助服務滾動字幕,並在各大媒體向市民發出倡議,市民若發現街頭、廢棄房屋、樓道有流浪乞討人員的,倡導協助救助管理站將其護送至站內或撥打24小時救助電話。充分發揮已經建立的「社區救助點」服務功能,組織社區志願者加大巡查力度。據統計,入冬以來,市民幫助護送救助對象30多人次。
三是站內24小時供應熱水和提供免費衛生食品,確保24小時提供救助服務。站內針對救助對象特殊性,採取集中供暖,在活動區域增設供暖設施。受助區內全部更換加厚被褥,確保每張床有二鋪二蓋(二床墊絮、二床棉被)。每日由專人組織滯留在站兒童在空調室內開展文體活動。
四是為每一位接受救助人員提供全方面的幫助,特別是對街頭不願到站內接受救助的人員,除提供食物、衣物和禦寒的棉被外,還特別與他們進行溝通,了解其身體情況和思想狀況,並盡可能與其家人聯系,對其進行勸導、勸返。
(四)依法履行職責,在發展民政事業中維護社會和諧穩定。
一是試點先行,科學組織第八屆村委會換屆工作。按照全省統一部署,在廣泛宣傳發動基礎上,堅決貫徹「兩個直接」和差額的原則,嚴格按照法律程序和法定時間,把握好組織准備、選民登記、提名候選人、投票選舉、建章立制五個階段,科學組織、精心實施,自20xx年6月15日試點開始截止目前,全市所轄9個區縣,2464個村民委員會參加了換屆選舉(其中因拆遷緩選的11個),一次選舉成功2024個村,達82.1%,另行選舉成功54個。為了確保整個換屆選舉過程的合法、公平、正義、有序。我市在市、縣、鎮三級設立了監督電話,讓老百姓有話可說、有疑可問、有信可訪。如XX區在區委組織部、區紀委、區民政局分別設立了換屆監督舉報辦公室,並將辦公室電話號碼印在《致村民公開信》上,發至每戶村民手中,專門負責換屆工作中接待答復群眾來信來訪,對群眾提出的問題進行解答和處理,換屆期間共答復基層幹部、群眾來訪、來電咨詢16件。
二是深化專項社會事務管理。全市民間組織登記管理。堅決打擊和查處非法民間組織和民間組織的違法活動,嚴肅查處社團組織的違法行為,累計下發行政處罰告知書 份,依法取締 家行業協會。積極推進婚姻登記體制改革,制定應對預案,做好登記高峰日的服務工作,例如,今年11月11日,是80後、90後年輕人公認的「世紀單身節」,且有「一生一世一心一意」的美好寓意,眾多年輕情侶把這一天定為告別單身、喜結連理的日子。 為了滿足廣大婚姻當事人的服務需求,XX區民政局婚姻登記中心實行親情服務,11月11日當天上午,工作人員自覺提前半小時上班,在結婚登記窗口採取排隊發號的辦法受理申請、頒發證書,並主動縮短午休時間、延時下班為在現場排隊的男女青年辦理了結婚登記手續。全天共有102對新人喜領結婚證,婚姻登記中心單日辦證量超過往年「七夕」節。
三是不斷完善低保救助體系。大力實施社會救助陽光溫暖工程。在全市15個城區街道建立社會救助工作站(中心城區8個),在全市63個城市社區建立了「低保之家」(中心城區42個),推行低保工作一站式服務。初步建立了隨物價上漲的生活補貼聯動機制,有效緩解物價上漲帶來的生活困難。再次提高醫療救助報銷比例,從今年7月1日起,全市醫療救助比例由40%提高到50%,醫療救助即時結算在試點完善的基礎上全面推廣。農村低保和五保提標是作為市政府為民辦實事內容之一,全面完成提標工作。
四是完善信訪接待督辦機制。我局重視抓好聯動調處各類矛盾糾紛,建立和完善單位矛盾糾紛排查機制,堅持定期排查、零報告和責任追究制度,信訪工作達到了「四無」(無越級集體上訪,無進京上訪,無信訪老戶、積案,重大信訪問題無漏報現象)。與此同時,認真收集與報送綜治信息,切實做到了「小事不出單位」、「大事不出區」、「群體性問題不上交」,實行局領導信訪接待日制,局領導變上訪為下,深入基層認真解決群眾反映的各類問題。今年,我局共接處群眾來信來訪817批次,2287餘人次,沒有發生一起因民政工作處理不當而引發重大影響的群體性事件。
四、建全法治監督體系,有效監管民政執法行為
一是認真開展專項清理工作。按照XX市人民政府法制辦公室關於編制《XX市行政審批目錄》的緊急通知(荊政法辦〔20xx〕7號),我們對民政部門的行政許可、非行政許可審批事項進行了全面清理。經清理確認,我局負責的民辦非企業單位成立、變更、注銷登記,社會團體及社會分支機構、代表機構成立、變更、注銷登記等行政許可事項維持不變。根據市政府法制辦《關於做好行政強制規定專項清理工作的通知》(荊政法辦〔20xx〕10號)的要求,我局組織專班,組織民管、福慈等相關業務科室對現行有效的規范性文件中的行政強制規定進行了專項清理。經清理,我局在履行社團組織及民辦非企業單位管理職責和處理土葬等違法行為中的強制性規定,均依照國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《殯葬管理條例》,現行的規范性文件中沒有行政強制規定。
二是認真做好行政執法證件換證工作。根據市法制辦的統一安排,我局購買了相關學習資料做到人手一套,並組織申領換發執法證件的人員進行了統一考試。經考試合格後,向市法制辦統一申請辦證,市民政局系統有61名幹部順利取得了行政執法證。
三是加強規范性文件的報送備案審查。嚴格執行規范性文件的制定和報送備案規定,做到有件必備、有錯必糾。各科室出台的規范性文件合法適當,規范性文件出台前經過局法制機構審核,並在出台後15日內報市政府法制辦審核備案。
四是認真做好行政復議工作。今年8月,我局對法制工作人員進行調整後,選派新任法制工作人員參加了民政部主辦的全國民政系統行政復議應訴理論與實務培訓班,加強民政行政復議工作縱向和橫向聯系,學習了外地民政系統的很多好做法、好經驗。
Ⅳ 駕校怎麼變成民政部門指定的培訓機構
這個問題估計各地是不一樣的。其實民政局這樣做是不符合市場化規律和有關政策的。應該通過競標來完成這個工作才符合有關規定。
Ⅳ 民政局注冊的培訓學校用不用交稅
民政局來注冊的培訓學校看是源否符號免徵營業稅的條件,若滿足則不需要交稅。
《中華人民共和國營業稅暫行條例》 第八條 下列項目免徵營業稅:
(一)托兒所、幼兒園、養老院、殘疾人福利機構提供的育養服務,婚姻介紹,殯葬服務;
(二)殘疾人員個人提供的勞務;
(三)醫院、診所和其他醫療機構提供的醫療服務;
(四)學校和其他教育機構提供的教育勞務,學生勤工儉學提供的勞務;
(五)農業機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業務,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治;
(六)紀念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構、美術館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動的門票收入,宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入;
(七)境內保險機構為出口貨物提供的保險產品。
Ⅵ 民政部頒發社會工作者培訓證書
社會工作者職業資格考試和社會工作者職業水平考試實際是同一個資格制度,沒有差別。前者是總稱,後者分類稱謂。
2006年7月20日,人事部、民政部聯合發布了《社會工作者職業水平評價暫行規定》和《助理社會工作師、社會工作師職業水平考試實施辦法》,首次從國家制度上將社會工作者納入專業技術人員范疇,標志著我國社會工作者職業水平評價制度正式建立。社會工作者職業水平考試成為評價社會工作者職業水平的主要方式和社會工作者取得相應職業資格、水平的主要手段。 在1994年我國最初建立資格制度,稱謂為:從業資格和執業資格兩類,在後來發展為職業水平類和准入類資格兩類,均總之為職業資格制度(見《職業資格制度概論》(中國人事出版社出版) 第二章 第三節 資格制度比較)。
Ⅶ 某縣民政局公務員認為該局的副局長劉某剝奪了其參加業務培訓的機會,可以向那些機
你可以向你們單位所屬的人民政府提出行政復議申請,也就是人民政府依法行政辦公室,5日內對你的行政復議申請進行審核,60日內作出決定。
你公務員培訓沒有學習行政復議法嗎?行政執法證培訓也有學這些啊。
Ⅷ 軍人退伍落戶是找鄉還是找縣民政局
朋友你可以參考看看,希望能幫到你。根據《國務院辦公廳轉發民政部等部門關於扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》(國辦發〔2004〕10號)和《紹興市人民政府關於進一步做好全市退役士兵安置工作的通知》(紹政發〔2003〕65號)精神,及國家有關退伍安置政策規定,現就進一步深化退伍安置改革提出如下意見:一、進一步深化退伍安置改革(一)重點對象安置1、榮立二等功(三等戰功)以上獎勵及大軍區以上授予榮譽稱號的人員、服現役滿10年的轉業士官為重點安置對象,所有機關、團體、企事業單位,包括非國有經濟單位、民辦非企業單位都有接收安置義務,安置後應按國家規定為其辦理養老、失業、醫療、工傷等社會保險。對安置確有困難的單位,經安置辦公室核實,報經縣政府同意,可實行安置任務有償轉移,每轉移一個安置名額,須向安置辦公室交納不低於5萬元的有償轉移金。重點安置對象自願自謀職業的應予鼓勵和支持,並發給一次性經濟補助,補助標准為:服現役滿10周年的5萬元,10周年以上的按每年5000元遞增,剩餘月份按月折算。因部隊精簡整編服現役滿9年的轉業士官,按服現役10周年的標准計發補助,但軍齡仍按實際服役年限計算。2、重點安置對象為殘疾軍人且自願自謀職業的,在享受一次性經濟補助的基礎上,增發一次性殘疾補助,補助標准為:二等殘疾的增發10000元,三等殘疾的增發4000元。同時享受政府的定期撫恤補助。(二)退役士兵安置1、城鎮退役士兵安置(1)城鎮退役士兵實行貨幣化安置,發給一次性經濟補助,補助標准為:服現役滿2周年的2.5萬元,2周年以上的按每年3000元遞增。因部隊精簡整編服現役滿1年的退伍義務兵,安置待遇視同服現役期滿退伍義務兵對待,但軍齡仍按實際服役年限計算。系殘疾軍人的,增發一次性殘疾補助,標准為:二等殘疾的增發10000元,三等殘疾的增發4000元。同時享受政府的定期撫恤補助。(2)入伍前是機關、社會團體、企事業單位職工(含合同制人員)的,允許復工復職。原單位改制或合並的,由改制或合並後的單位負責復工復職。原單位已撤銷、破產的按入伍前未參加工作的同等對待。(3)自謀職業的城鎮退役士兵參加基本養老、基本醫療、失業等社會保險,其軍齡視同社會保險繳費年限,享受相應的社會保險待遇。(4)縣財政局要將安置經費列入年度的財政預算,確保自謀職業補助資金按時到位。2、農村退役士兵安置(1)農村退役士兵回鄉當年,所在鎮(街道)應按上年度當地農民人均純收入的50%發給一次性安置補助費,同時每服役一年增加1000元,所需經費由鎮(街道)自行解決。(2)加強對農村退役士兵的培養工作,將優秀人才納入基層組織的後備力量,發揮他們在新農村建設中的骨幹作用。(3)安置與優待是一個有機的整體,各地在做好安置工作的同時,要認真做好義務兵家屬的優待工作,優待金按不低於上年度全縣農民人均純收入的70%發給[平水、王壇、稽東、富盛等四鎮年優待金不低於5000元,其餘鎮(街道)年優待金不低於5500元]。西藏、新疆兵的優待政策按不低於現行優待金標準的3倍、1.5倍執行。(4)對服役期間農轉非的退役士兵的安置,可根據縣「三有一化」有關政策辦理。二、完善相關配套政策(一)就業服務1、切實做好上崗前職業技術培訓,提高退役士兵的就業競爭能力。縣建立城鎮自謀職業退役士兵職業技術培訓基地,與縣職業技術培訓中心兩塊牌子一套班子一並運行。城鎮自謀職業退役士兵可根據自己的意願,到縣退伍軍人安置辦公室領取「培訓卡」。同時,憑縣退伍軍人安置辦公室出具的自謀職業證明書,到縣勞動和社會保障局培訓處辦理登記,並填寫《培訓申請表》。城鎮自謀職業退役士兵憑「培訓卡」和《培訓申請表》,兩年內可免費參加一次(門)由政府組織的初級職業技術培訓,經考核合格由縣勞動和社會保障局發給職業資格證書。培訓費控制在500元/人以內,學習駕駛技術的另加補助費500元。培訓單位憑《培訓卡》、《培訓申請表 》、培訓人員花名冊和相關證書復印件及《培訓費用匯總表》,在每年11月底前經縣民政局審核簽署意見後,由縣財政局從縣再就業資金中按實核撥給培訓單位。農村退役士兵的技術培訓列入農民培訓計劃,參加有關技能培訓和文化教育培訓。 2、縣勞動就業部門設立城鎮自謀職業退役士兵就業指導服務中心,免費負責咨詢、指導、推薦就業。(二)成人教育和普通高等教育1、積極鼓勵退役士兵報考大中專院校參加學歷教育,提高退役士兵的科技文化素質。縣成立城鎮自謀職業退役士兵教育中心,與縣成教學校兩塊牌子一套班子,負責退役士兵招生和教育。退役士兵可到縣退伍軍人安置辦公室領取「教育卡」,兩年內可報考紹興市范圍內各類大中專院校,一旦錄取,可憑《城鎮退役士兵自謀職業證明書》、《教育卡》、《入學通知書》及學費發票向縣民政局申請補助學費,具體為:中專500元、大專1000元、本科1500元。所需教育經費由縣民政局審核匯總後報縣財政局,縣財政局按實核撥給縣民政局。2、自謀職業的城鎮退役士兵報考成人高等學校的,投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立三等功以上的,投檔總分可增加20分;報考普通高等學校的,投檔總分可增加10分,其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區以上單位授予榮譽稱號的,投檔總分可增加20分;具有本科學歷報考研究生的,在同等條件下,可優先予以復試或錄取。(三)個體經營城鎮自謀職業退役士兵從事個體經營,除國家限制的行業(包括建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)外,自工商部門批准其經營之日起,憑《城鎮退役士兵自謀職業證》,3年內免交下列費用:1、工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記)、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同示範文本工本費。2、衛生部門收取的民辦醫療機構管理費。3、勞動和社會保障部門收取的勞動合同鑒證費。4、省、市人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的涉及個體經營的登記類和管理類收費項目。5、其他有關登記類、管理類的收費項目。(四)稅收1、為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的服務型企業(除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等外),當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數30%以上,並與其簽訂1年以上期限勞動合同的,經縣民政部門認定,稅務機關審核,3年內免徵營業稅及其附征的城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。上述企業當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵不足職工總數30%,但與其簽訂1年以上期限勞動合同的,經縣民政部門認定,稅務機關審核,3年內可按計算的減征比例減征企業所得稅。減征比例=(企業當年新招用自謀職業的城鎮退役士兵÷企業職工總數×100%)×2。2、為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的商貿企業(從事批發、批零兼營以及其他非零售業務的商貿企業除外),當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數30%以上,並與其簽訂1年以上期限勞動合同的,經縣民政部門認定,稅務機關審核,3年內免徵城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。上述企業當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵不足職工總數30%,但與其簽訂1年以上期限勞動合同的,經縣民政部門認定,稅務機關審核,3年內可按計算的減征比例減征企業所得稅。減征比例=(企業當年新招用自謀職業的城鎮退役士兵÷企業職工總數×100%)×2。3、對自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營(除建築業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等外)的,自領取稅務登記證之日起,3年內免徵營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。4、可享受稅收優惠政策的自謀職業的城鎮退役士兵是指符合城鎮安置條件,並從民政部門領取《城鎮退役士兵自謀職業證》的士官和義務兵。自謀職業的城鎮退役士兵,憑《城鎮退役士兵自謀職業證》,在戶口所在地享受自謀職業優惠政策。(五)貸款自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營或創辦經濟實體,經營資金不足時,可持《城鎮退役士兵自謀職業證》向商業銀行申請貸款。符合貸款條件的,商業銀行應優先予以信貸支持。三、加強領導,明確責任,確保各項優惠政策落實到位各鎮(街道)、各部門要高度重視退役士兵安置工作,切實加強領導。各有關部門要切實負起責任,按照各自職能,創造性地開展工作。同時要相互支持,密切配合,形成合力,按照相關政策妥善安置好退役士兵,並做好城鎮退役士兵養老、醫療等社會保險關系的接續工作,確保退伍安置各項優惠政策落實到位。要加強宣傳教育,及時摸清和掌握退役士兵的思想狀況,深入細致地做好思想教育工作,把當前的就業形勢和自謀職業的政策講清楚,並把做好思想教育工作與解決實際困難結合起來,為退役士兵參與社會就業競爭創造良好條件。以上意見自發布之日起執行,原有政策與本意見不一致的,以本意見為准。
Ⅸ 山寨機構假冒民政部名義開展募捐培訓,類似騙局為何屢屢發生
山寨培訓之所以屢屢發生,是因為騙子們已經吃透了有一些基層幹部的心理。
民政部社會組織管理局15日發布聲明稱,近期有「民政工作研究網交流培訓中心」「北京民智城鄉社區建設中心」兩家未在民政部門登記的機構借開展網路募捐培訓斂財,提醒公眾勿上當受騙。聲明表示,近日接到地方民政部門和群眾來電,反映有所謂的「民政工作研究網交流培訓中心」「北京民智城鄉社區建設中心」(未在民政部門登記)即將舉辦「網路募捐及其規范管理培訓班」,組織方宣稱民政部培訓中心專家、學者出席培訓班,並向參訓人員收取培訓費用。
總結起來,山寨機構培訓的事之所以長期存在,是因為基層確實有培訓的要求,甚至有一些基層幹部,希望通過此類機會出來晃盪。